ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Нормативные правовые акты по курсу
Экологическая доктрина Российской Федерации, одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р //Собрание законодательства РФ. 2002. № 36 ст. 3510.
Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ (в ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 № 33-ФЗ (в ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ (ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об охране озера Байкал: Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ (в ред. от 30.12.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ (ред. от 08.05.2009, с изм. от 17.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ (ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ (ред. от 23.07.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 30.12.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории: Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ (30.12.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ред. 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ (27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ (ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ (ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ (ред. от 14.03.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1995 № 187-ФЗ (ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 (ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ (ред. от 03.12.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ред. от 27.12.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ (ред. от 03.12.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 25.12.2008, с изм. от 22.06.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400: постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 (ред. от 27.01.2010) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 (ред. от 27.01.2010) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 (ред. от 20.02.2010) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: постановление Правительства РФ от 23.07.2004 № 372 (ред. от 14.09.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об утверждении положения о Федеральном агентстве по недропользованию: постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 293 (ред. от 14.09.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об утверждении положения о Федеральном агентстве водных ресурсов: постановление Правительства РФ от 16.06.2004 № 282 (ред. от 08.08.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 (ред. от 20.02.2010) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об утверждении положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства: постановление Правительства РФ от 16.06.2004 № 283 (ред. от 27.01.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии: постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 294 (ред. от 12.08.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об утверждении положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору: постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 (ред. от 27.01.2010) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О Федеральном агентстве по рыболовству: постановление Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 (ред. от 27.01.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом: постановление Правительства РФ от 27.11.2004 № 691 (ред. от 30.04.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об утверждении положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 27.08.2004 № 443 (ред. от 27.02.2010) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об утверждении положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 164 (в ред. от 27.01.2010) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии: постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 //Собрание законодательства РФ. 2009. № 25. Ст. 3052.
О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: постановление Правительства РФ от 06.02.2002 № 83 (ред. от 29.12.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов: постановление Правительства РФ от 03.08.1992 № 545 (с изм. от 16.06.2000) //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 6. Ст. 330; Собрание законодательства РФ. 2000. № 26. Ст. 2772.
О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение: постановление Правительства РФ от 16.06.2000 № 461 (ред. от 29.08.2007) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него: постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 (ред. от 22.04.2009) //Собрание законодательства РФ. 2000. № 11. Ст. 1180; 2007. № 17. Ст. 2045.
Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду: приказ Минприроды РФ от 31.10.2008 № 288 //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 49.
Об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации: положение, утв. приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372 //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 31. 2000.
О создании и ведении Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении: постановление Правительства РФ от 21.12.1999 № 1410 //Собрание законодательства РФ. 1999. № 52. Ст. 6406.
Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды: постановление Правительства РФ от 15.11.1997 № 1425 (ред. от 28.03.2008) //Собрание законодательства РФ. 1997. № 47. Ст. 5410; 2008. № 13. ст. 1314.
О предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду: положение, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2000 № 128 //Собрание законодательства РФ. 2000. № 8. Ст. 964.
О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: постановление Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 //Собрание законодательства РФ. 1997. № 13. Ст. 1545.
О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты: постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 881 //Собрание законодательства РФ. 2007. № 4. Ст. 514.
О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 14 (в ред. от 06.02.2007) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений, утв. Госкомэкологии РФ 06.09.1999 //Документ опубликован не был. Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира: приказ Минприроды РФ от 04.05.1994 № 126 (ред. от 30.06.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
Литература
Адиханов Ф.Х. Экологическое право: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. – Барнаул: ОАО «Алтайский полиграфический комбинат», 2006.
Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник. – М.: Юрист, 2008.
Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник для высших учебных заведений. – М.: Высшее образование, 2008.
Дубовик О.Л., Кремер Л., Люббе-Вольфф Г. Экологическое право: Учебник /отв. ред. О.Л.Дубовик О.Л. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. 768 с.
Азаров Г.И., Новиков В.В. Функции органов внутренних дел в реализации экологической доктрины РФ //Экологическое право. 2004. № 2. С. 30
Боголюбов С.А., Кичигин Н.В. Об угрозе причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде //Право и экономика. 2009. № 10.
Боголюбов С.А. Экономико-правовые проблемы охраны окружающей среды //Законодательство и экономика. 2009. № 7.
Васильева М.И. Эколого-информационные правоотношения: объект, субъекты, принципы //Законодательство и экономика. 2009. №№ 9, 10.
Вершило Н.Д. Экологическая функция Российского государства в контексте устойчивого развития //Экологическое право. 2005. № 4. С. 11.
Выпханова Г.В. К вопросу об информационном обеспечении природопользования и охраны окружающей среды: концептуальные и правовые аспекты //Экологическое право. 2006. № 5. С. 36-41.
Игнатьева И.А. Экологическое законодательство России и проблемы его развития. – М.: Издательство МГУ, 2001.
Миняев А.О. Экологическое право: конституционные основы: Учебное пособие для вузов. – М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004. 352 с.
Нарышева Н.Г. Тенденции дифференциации правового регулирования возмещения вреда, причиненного окружающей среде //Экологическое право. 2005. № 1. С. 71.
Тихомирова Л.А. Разграничение полномочий в сфере охраны окружающей среды: проблемы реализации //Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009.
Узбекова Г.М. Судебное возмещение экологического вреда //Журнал российского права. 1998. № 1. С. 101-107.
Широбоков А.С. Правовые основы установления и применения лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов //Юрист. 2006. № 2,3; СПС «Консультант Плюс».
Широбоков А.С. Анализ правоприменительной практики в области нормирования воздействия на окружающую среду //Экологическое право. 2006. № 6. С. 22-27.
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ
Природа как объект экологического права (понятие в широком и узком смыслах, особенности объектов природы с учетом их экономической сущности, правового режима и выполняемой роли).
Взаимодействие общества и природы, его формы (концепции и прогнозы, реалистический оптимизм, основанный на познании законов природы).
Экологическая доктрина Российской Федерации (цели, задачи, пути и средства ее реализации).
Экологическое право как отрасли права (понятие, становление и развитие, предмет и метод).
Система экологического права как отрасли права, как область законодательства, науки и учебной дисциплины.
Экологические функции государства. Экологические функции права.
Основные принципы экологического права.
Становление, развитие и особенности экологического законодательства в советский и постсоветский (современный) периоды.
Конституция РФ, природноресурсовые и другие законы как источники экологического права.
Подзаконные и региональные нормативно-правовые акты и их место в системе источников экологического права. Меры по обеспечению соответствия регионального законодательства федеральному.
Понятие, формы и виды и содержание права собственности на природные ресурсы.
Основания возникновения, прекращения и защита права собственности на природные ресурсы.
Понятие, особенности и функции государственного экологического управления.
Государственные органы экологического управления общей, межведомственной и ведомственной компетенции.
Государственные органы экологического управления специальной компетенции (структура по статусу, функциям и природным ресурсам).
Роль правоохранительных органов в экологическом управлении.
Роль общественных объединений и граждан в экологическом управлении, их права и обязанности.
Экологическое нормирование (нормативы качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду).
Технические регламенты в области экологии (понятие, порядок принятия).
Экологическая стандартизация (виды стандартов и порядок их принятия, отличие стандартов от технических регламентов).
Экологическая сертификация (понятие, виды, порядок проведения, маркировка товаров).
Государственные кадастры, регистры и учет природных ресурсов как источники систематизированных сведений о природных ресурсах.
Государственный экологический мониторинг.
Оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности.
Экологическая экспертиза.
Экологическое лицензирование (понятие, лицензирование в области охраны окружающей среды, в области природопользования, порядок лицензирования).
Экологическое аудирование (понятие, виды, порядок проведения).
Экологическая информация (понятие, виды, источники, сфера использования).
Экологическое планирование (понятие, цель, формы планирования).
Плата за природопользование и загрязнение окружающей среды. Плата за приобретение природных ресурсов в собственность.
Экологическое страхование.
Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Понятие, виды, формы, стадии и принципы экологического контроля.
Государственный, муниципальный, производственный и общественный экологический контроль (понятие, задачи, основные функции, органы).
Понятие, виды и основные принципы права природопользования.
Субъекты и объекты права природопользования. Публичные договоры в сфере природопользования.
Основания возникновения и прекращения права природопользования.
Основные права и обязанности природопользователей. Защита их прав.
Понятие, виды и особенности ответственности за экологические правонарушения.
Административная ответственность за экологические правонарушения (нормативная база, понятие, основные составы, виды наказания).
Уголовная ответственность за экологические правонарушения (понятие, основные составы, квалифицирующие признаки, отграничение преступления от административного проступка).
Дисциплинарная и природноресурсовая ответственность за экологические правонарушения.
Общие положения о возмещении вреда, причиненного экологическими правонарушениями (гражданско-правовой постулат о возмещении вреда, формы возмещения, порядок исчисления размера вреда, судьба незаконно добытой продукции).
Возмещение морального вреда и вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде источником повышенной опасности, вреда, возникшего в результате поведения диких животных.
Общие требования к охране окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (при размещении, проектировки, строительстве и реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, сооружений, строений и иных объектов).
Правовая охрана окружающей среды в городах (источники опасности для окружающей среды городов и меры по их предупреждению и устранению).
Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
Правовая охрана окружающей среды в энергетике.
Правовая охрана окружающей среды в военной деятельности ( общие требования по обеспечению экологической безопасности военной деятельности, экологическое управление и контроль в Вооруженных силах; решение проблемы, связанной с падением на землю отделяющихся частей ракетоносителей; уничтожение химического оружия).
Правовая охрана населения и окружающей среды от радиационной опасности (источники радиационной опасности, нормирование ионизирующего излучения, основные требования к радиационной опасности, физическая защита объектов атомной энергии и обслуживающего их персонала).
Правовая охрана окружающей среды от производственных и бытовых отходов ( общие требования по обращению производственных и бытовых отходов, нормирование в этой области, трансграничные перевозки опасных отходов).
Правовая охрана озонового слоя атмосферы. Правовая охрана климата Земли от парникового эффекта.
Правовой режим государственных природных заповедников.
Правовой режим государственных природных заказников.
Правовой режим национальных парков и природных парков.
Правовой режим памятников природы.
Правовой режим ботанических садов и дендрологических парков.
Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Правовой режим территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов.
Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах.
Понятие, значение, объекты и принципы международно-правовой охраны окружающей среды.
Международные экологические конференции (их роль, выработанные ими документы и принципы).
Международные экологические организации (их виды по правовому статусу, по предметному признаку, функциональной ориентации, цели и основные задачи).
Источники международно-правовой охраны окружающей среды (их виды по юридической силе, соотношение с национальными источниками права).
Экологическое право (законодательство) Соединенных Штатов Америки (общая характеристика, Совет по качеству окружающей среды, Агентство по охране окружающей среды).
Экологическое право Европейского сообщества (общая характеристика).
|
