ФГАОУВО «РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ»
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА ФИНАНСЫ И КРЕДИТ
Пизенгольц В.М.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ДИСЦИПЛИНЫ
«ФИНАНСЫ»
Рекомендуется для подготовки бакалавров по
направлению 38.03.01 "Экономика"
Квалификация (степень) выпускника: бакалавр
Москва - 2017
Раздел I. Основная часть
01. ПРОГРАММА КУРСА
01.1. Цели и задачи дисциплины: формирование целостного знания в области финансовых отношений в макроэкономике, а именно, о сущности и функциях государственных финансов и бюджета в системе общественного воспроизводства, о принципах финансовой политики государства в национальной экономике закрытого и открытого типов, о формах и методах организации финансов в системе финансовых и нефинансовых организаций, о социально-экономическом содержании финансовой системы, об особенностях функционирования ее отдельных звеньев, о механизмах взаимодействия между ними; о влиянии финансов на процесс воспроизводства валового внутреннего продукта, а также о современных тенденциях глобализации финансовых отношений в мировой экономике.
Методы преподавания – лекции и семинары
Система оценок (балльно-рейтинговая система) 1
Примерное описание балльной структуры оценки:
посещение занятий – 10 баллов
активная работа на семинаре – 15 баллов;
внутрисеместровые аттестации - 20 баллов;
творческая работа (сообщения, решение кейса, эссе) – 20 баллов;
контрольные работы – 15 баллов
итоговое испытание - 20 балла;
Максимальная сумма баллов: S max = 100
Язык преподавания – русский
01.2. Место дисциплины в структуре ООП: П - цикл профессиональных дисциплин
Выпускник Университета должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):
способность использовать основы экономических знаний в различных сферах деятельности (ОК-3);
способность к коммуникации в устной и письменной формах на русском и иностранном языках для решения задач межличностного и межкультурного взаимодействия (ОК-4);
способность работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-5);
способность использовать основы правовых знаний в различных сферах деятельности (ОК-6);
способность к самоорганизации и самообразованию (ОК-7);
владеет иноязычной коммуникативной компетенцией в официально-деловой, учебно-профессиональной, научной, социокультурной, повседневно-бытовой сферах иноязычного общения (ОК-11);
способен использовать иностранный язык в процессе профессиональной деятельности по направлению подготовки (специальности) (ОК-12);
владеет готовностью эффективно и в полном объеме решать профессиональные и научно-профессиональные задачи, реализовать профессионально-деловые, научно-профессиональные, общекультурные коммуникативные потребности средствами русского языка (ОК-13);
владеет готовностью устанавливать и поддерживать с российскими деловыми партнерами толерантные профессионально-коммуникативные отношения, основанные на уважительном отношении к культурным, социальным, социально-политическим реалиям и ценностям российского общества, на знании норм и правил эффективного взаимодействия, принятых в российских профессионально-деловых сообществах (ОК-14);
владеет готовностью вести научно-исследовательскую деятельность на русском языке, принимать участие в работе российских научных сообществ (в том числе в интернет-среде) (ОК-15);
владеет готовностью проводить и оформлять проектные, научно-квалификационные работы на русском языке (ОК-16);
владеет готовностью осуществлять непрерывное профессионально-коммуникативное саморазвитие и самосовершенствование в сфере русскоязычной научно-профессиональной и профессионально-деловой коммуникации (ОК-17).
Дисциплины, для которых данная дисциплина является предшествующей:
«Финансы организаций», «Анализ хозяйственной деятельности», «Налоги и налогообложение», «Банковское дело», «Рынок ценных бумаг», «Финансовый менеджмент», «Инвестиции», «Ценообразование».
3. Требования к результатам освоения дисциплины:
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций студента. Изучив данную дисциплину, выпускник Университета должен обладать следующими
общепрофессиональными компетенциями (ОПК):
способностью решать стандартные задачи профессиональной деятельности на основе информационной и библиографической культуры с применением информационно-коммуникационных технологий и с учетом основных требований информационной безопасности (ОПК-1);
способностью осуществлять сбор, анализ и обработку данных, необходимых для решения профессиональных задач (ОПК-2);
способностью выбирать инструментальные средства для обработки экономических данных в соответствии с поставленной задачей, анализировать результаты расчетов и обосновывать полученные выводы (ОПК-3);
способностью находить организационно-управленческие решения в профессиональной деятельности и готовностью нести за них ответственность (ОПК-4);
Выпускник программы бакалавриата с присвоением квалификации «академический бакалавр» должен обладать профессиональными компетенциями (ПК), соответствующими виду (видам) профессиональной деятельности, на который (которые) ориентирована программа бакалавриата:
расчетно-экономическая деятельность:
способностью собирать и анализировать исходные данные, необходимые для расчета экономических и социально-экономических показателей, характеризующих деятельность хозяйствующих субъектов (ПК-1);
способностью на основе типовых методик и действующей нормативно-правовой базы рассчитывать экономические и социально-экономические показатели, характеризующие деятельность хозяйствующих субъектов (ПК-2);
способностью выполнять необходимые для составления экономических разделов планов расчеты, обосновывать их и представлять результаты работы в соответствии с принятыми в организации стандартами (ПК-3);
аналитическая, научно-исследовательская деятельность
способностью на основе описания экономических процессов и явлений строить стандартные теоретические и эконометрические модели, анализировать и содержательно интерпретировать полученные результаты (ПК-4);
способностью анализировать и интерпретировать финансовую, бухгалтерскую и иную информацию, содержащуюся в отчетности предприятий различных форм собственности, организаций, ведомств и т.д., и использовать полученные сведения для принятия управленческих решений (ПК-5);
способностью анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических показателей (ПК-6);
способностью, используя отечественные и зарубежные источники информации, собирать необходимые данные, анализировать их и готовить информационный обзор и/или аналитический отчет (ПК-7);
способностью использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и информационные технологии (ПК-8);
организационно-управленческая деятельность:
способностью организовывать деятельность малой группы, созданной для реализации конкретного экономического проекта (ПК-9);
способностью использовать для решения коммуникативных задач современные технические средства и информационные технологии (ПК-10);
способностью критически оценивать предлагаемые варианты управленческих решений, разрабатывать и обосновывать предложения по их совершенствованию с учетом критериев социально-экономической эффективности, рисков и возможных социально-экономических последствий (ПК-11);
педагогическая деятельность:
способностью использовать в преподавании экономических дисциплин в образовательных организациях различного уровня существующие программы и учебно-методические материалы (ПК-12);
способностью принимать участие в совершенствовании и разработке учебно-методического обеспечения экономических дисциплин (ПК-13).
В результате изучения дисциплины студент должен:
Знать: содержание финансовых категорий, закономерности их развития, методику их применения в работе финансового аппарата, а также современные тенденции и проблемы функционирования финансовых отношений;
Уметь: применять на практике теоретические знания в области финансов, выявлять основные тенденции развития финансовых отношений в России, исследовать проблемные ситуации, возникающие в финансовой системе, решать конкретные задачи, связанные со стабилизацией финансов, укреплением денежного обращения, поддержанием сбалансированности бюджетной системы, дальнейшим совершенствованием межбюджетных отношений; выявлять методы бюджетно-налогового воздействия на экономику; определять тенденции развития финансовых отношений в РФ; анализировать основные процессы, происходящие в финансовой системе на различных этапах исторического развития национальной хозяйственной системы и формирования глобальной экономики и финансов;
Владеть: умением вести экономическую и контрольную работу с целью повышения эффективности финансовых и нефинансовых организаций и составления финансовых планов, принимать управленческие решения с учетом текущего состояния национальной финансовой системы.
01.3. Объем дисциплины и виды учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единицы.
Вид учебной работы
|
Всего часов
|
Семестр
|
5
|
1. Аудиторные занятия (ак. часов)
|
72
|
72
|
В том числе:
|
|
-
|
1.1. Лекции
|
36
|
36
|
1.2. Прочие занятия
|
36
|
36
|
В том числе
|
|
|
1.2.1. Практические занятия (ПЗ)
|
18
|
18
|
1.2.2. Семинары (С)
|
18
|
18
|
1.2.3. Лабораторные работы (ЛР)
|
|
|
Из них в интерактивной форме (ИФ):
|
10
|
10
|
2. Самостоятельная работа студентов (ак. часов)
|
72
|
72
|
В том числе:
|
|
|
2.1. Коллоквиум
|
14
|
14
|
2.2. Анализ конкретных ситуаций
|
13
|
13
|
2.3. Дискуссия
|
14
|
14
|
2.4. Реферат
|
17
|
17
|
2.5. Подготовка и прохождение промежуточной аттестации
|
14
|
14
|
3. Общая трудоемкость час
зач. ед.
|
144
|
144
|
4
|
4
|
02. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
02.1. Содержание разделов дисциплины
№ п/п
|
Наименование темы дисциплины
|
Содержание темы
|
1.
|
Сущность и функции финансов
|
Финансы как экономическая категория. Финансы в системе денежных отношений. Финансовые потоки и их характеристика. Специфические признаки и состав финансовых отношений. Понятие финансов. Необходимость, причины возникновения и закономерности развития финансовых отношений.
Финансовые ресурсы, их содержание и состав, механизм формирования и направления использования. Сводный финансовый баланс. Понятие денежного фонда. Централизованные и децентрализованные фонды денежных средств.
Функции финансов.
Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями: деньгами, ценой, кредитом.
Финансы и процесс воспроизводства валового внутреннего продукта и национального дохода. Роль финансов в экономическом, социальном и политическом развитии общества.
Финансы и механизмы стабилизации социально-экономических процессов в Российской Федерации.
|
2.
|
Финансовая система
|
Национальная финансовая система: ее структура и элементы. Государственные (общественные) финансы, финансы коммерческих и некоммерческих организаций, страхование как финансовая категория, финансы домашних хозяйств.
Финансовая система Российской Федерации, ее состав.
Бюджетная система РФ и ее элементы. Внебюджетные фонды, источники их образования и направления использования. Государственный кредит. Закономерности развития централизованных финансов.
Финансы частных и государственных предприятий (организаций). Финансы домашних хозяйств и индивидуальных предпринимателей.
Международная финансовая система: ее структура и элементы, закономерности развития.
Финансовые системы западных стран: США, Великобритании, ФРГ, Франции, Японии. Бюджетные системы, специальные (внебюджетные) фонды, финансы государственных предприятий, коммерческих и некоммерческих компаний, домашних хозяйств.
Роль финансов в глобализации экономических отношений: столкновение международных и национальных финансовых интересов.
|
3
|
Бюджетное устройство и бюджетная система
|
Понятие бюджетного устройства. Бюджетное право. Бюджетное устройство унитарных и федеративных государств.
Понятие бюджетной системы. Сущность бюджета государства: его структура и закономерности формирования и изменения.
Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Роль бюджетной системы в финансовом обеспечении экономических и социальных функций государства.
Структура бюджетной системы РФ: федеральный бюджет, региональные бюджеты (республик в составе РФ, краевых, областных, автономных областей и городов Москвы и Санкт-Петербурга), местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов. Бюджет в системе финансовых планов и балансов. Консолидированный бюджет.
Межбюджетные отношения. Основы разграничение полномочий органов государственной власти РФ по формированию доходов и финансированию расходов бюджетов.
Понятие бюджетного федерализма. Основные модели бюджетного федерализма. Концепции реформирования бюджетного федерализма в РФ.
Особенности бюджетного устройства и бюджетных систем развитых стран: США, Великобритании, ФРГ, Франции, Японии.
Оценка эффективности национальных моделей бюджетного устройства.
|
4
|
Бюджетный процесс
|
Финансово-бюджетная политика и бюджетный процесс. Бюджет как инструмент экономической политики государства. Использование бюджета в управлении экономикой как единственного планового документа государства, утверждаемого в установленном законом порядке. Переход на среднесрочное (трехгодичное) бюджетное планирование.
Бюджетные классификации. Принципы бюджетной системы РФ.
Экономические основы бюджетного планирования. Бюджетное планирование как составная часть финансового планирования. Методы регулирования и сбалансирования бюджетов. Уровни, этапы и методы бюджетного планирования.
Сводное финансовое планирование. Сводный финансовый баланс. Территориальное сводное финансовое планирование. Бюджетное прогнозирование.
Составление проекта бюджета. Подготовительная работа по составлению проекта бюджета. Характеристика основных этапов его составления. Порядок составления проектов федерального бюджета, региональных бюджетов и бюджетов органов местного самоуправления.
Рассмотрение и утверждение бюджетов. Порядок рассмотрения проекта федерального бюджета в Федеральном Собрании. Предварительное изучение представленных материалов в комитетах и комиссиях Палат Федерального Собрания. Подготовка заключения по проекту федерального бюджета. Роль комитетов по бюджету Палат Федерального Собрания в организации работы по рассмотрению проекта федерального бюджет, подготовке сводного заключения по данным вопросам.
Закон о федеральном бюджете, его содержание, порядок принятия. Утверждение нормативом отчислений от регулирующих федеральных налогов и сборов в бюджеты субъектов федерации и размеров сумм дотаций и субвенций в эти бюджеты. Определение размеров трансфертов.
Исполнение бюджета. Организация исполнения бюджетов. Роль финансовых и налоговых органов в этом процессе. Кассовое исполнение бюджета. Функции Федерального казначейства в системе Министерства финансов Российской Федерации.
Основы исполнения бюджетов. Принцип единства кассы. Сводная бюджетная роспись. Исполнение бюджетов по доходам. Бюджетная смета. Бюджетное обязательство.
Исполнение бюджетов по расходам. Предельные объемы финансирования.
Расходование бюджетных средств. Изменение бюджетных ассигнований. Блокировка расходов бюджета. Иммунитет бюджетов. Завершение текущего финансового года.
Усиление материальной заинтересованности территориальных органов власти и управления в выявлении дополнительных источников доходов и осуществлении режима экономии в расходовании государственных средств.
Роль Счетной палаты Российской Федерации в усилении контроля за исполнением федерального бюджета.
Задачи и методы анализа исполнения бюджета.
Концепция совершенствования бюджетного процесса. Основные направления реформирования бюджетного процесса: внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат.
Механизм пересмотра Федерального бюджета РФ в связи с глобальным финансовым кризисом.
|
5.
|
Доходы бюджетной системы
|
Экономическое содержание доходов государства. Налоговые системы и их роль в формировании доходов государственного бюджета. Налоги – основной инструмент формирования бюджетных доходов. Функции и роль налогов. Прямые и косвенные налоги: их характеристика. Особенности современных налоговых реформ.
Содержание и основы классификации доходов бюджетной системы РФ: их состав и структура. Сущность налогов и принципы налогообложения. Роль налогов в воспроизводстве валового внутреннего продукта и национального дохода. Классификация налогов и их характеристика.
Налог на добавленную стоимость, его экономическая природа. Акцизы. Таможенные платежи.
Экономическое содержание налога на прибыль организаций. Налог на доходы физических лиц. Прочие прямые налоги.
Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, финансовая помощь, безвозмездные перечисления, штрафы и пр.
Специфика формирования доходов бюджетов развитых стран. Налоговые системы развитых стран. Соотношение прямых и косвенных налогов в доходах бюджетных систем США, Великобритании, ФРГ, Франции и Японии.
Сравнительный анализ процессов реформирования налоговых систем РФ и развитых стран. Критерии оценки оптимальности налоговых систем.
|
6.
|
Расходы бюджетной системы
|
Сущность расходов государства: их состав, структура, динамика изменений. Принципы организации государственных расходов. Бюджетное финансирование.
Расходы бюджетной системы РФ. Формы расходов. Классификации бюджетных расходов РФ: функциональная, экономическая, ведомственная. Основы планирования бюджетных расходов.
Структура расходов бюджета РФ. Финансирование приоритетных хозяйственных комплексов: топливно-энергетического, агропромышленного, транспортного, военно-промышленного. Реформирование РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром», МПС РФ. Военная реформа, проблемы ее финансирования.
Государственные инвестиционные программы, финансирование НИОКР.
Расходы на социальные нужды: образование, культуру, искусство, здравоохранение, физическую культуру, социальную политику. Реформа бюджетного финансирования высшего образования.
Финансирование жилищно-коммунального хозяйства. Проекты реформирования ЖКХ.
Расходы на содержание органов государственной власти, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства. Реформирование органов государственного управления.
Расходы на международную деятельность государства: их состав и структура.
Расходы на обслуживание государственного долга РФ.
Финансовая помощь бюджетам других уровней бюджетной системы: Фонд финансовой поддержки субъектов РФ, Фонд компенсации, Фонд регионального развития и др.
Особенности расходов государственных бюджетов развитых стран: США, Японии, ФРГ, Великобритании, Франции.
Сравнительный анализ эффективности государственных расходов разных по уровню экономического развития стран.
|
7.
|
Сбалансированность бюджетной системы
|
Сбалансированность бюджетной системы: дефицит и профицит бюджета государства. Государственные займы, кредиты, гарантии и поручительства.
Социально-экономическая сущность государственных займов в РФ. Дефицит бюджета РФ: причины формирования, механизм роста, воздействие на макроэкономику. Внутренние и внешние источники финансирования дефицита бюджетной системы. Классификация государственных займов.
Понятие и виды государственного и муниципального долга в РФ. Внутренний и внешний государственный долг. Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг. Заимствования государства и накопленный долг.
Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного и муниципального долга. Воздействие государственного долга на российскую экономику. Общие условия стабилизации государственного долга. Оптимизация управления государственным и муниципальным долгом.
Государственные и муниципальные гарантии.
Государственные кредиты РФ иностранным государствам, юридическим лицам и международным организациям. Предельные объемы предоставления Российской Федерацией государственных кредитов.
Механизм целевого бюджетного кредитования. Кредиторская задолженность предприятий перед бюджетами разных уровней и ее реструктуризация.
Социально-экономическая сущность государственных кредитов и займов развитых странах, их связь с дефицитом и профицитом государственных бюджетов и налогами.
Классификация государственных займов. Методы размещения займов и погашения государственного долга.
Задолженность центрального правительства и местных органов власти в развитых странах: США, Японии, ФРГ, Великобритании, Франции.
Сравнительный анализ эффективности управления государственным внутренним и внешним долгом в РФ и развитых странах.
|
8.
|
Территориальные финансы
|
Сущность территориальных финансов. Структура территориальных финансов унитарных и федеративных государств. Территориальные финансы в моделях финансового федерализма. Несбалансированность территориальных бюджетов: причины формирования и возможности предотвращения.
Правовая основа территориальных финансов в РФ. Сущность финансов субъектов РФ и муниципалитетов: их состав, структура и особенности реформирования.
Принципы формирования бюджетов субъектов РФ и муниципалитетов: структура доходов, специфика распределения расходных полномочий, механизм финансирования дефицита, причины его роста.
Основные направления реформирования муниципальных органов власти и муниципальных финансов РФ.
Территориальные бюджеты и их роль в финансировании социальных функций государства.
Территориальные внебюджетные фонды: формирование доходов и направления расходования.
Территориальное сводное финансовое планирование. Прогнозирование региональных и местных финансов. Финансовое обеспечение территориальных целевых программ. Методы бюджетного регулирования: субсидии, дотации, субвенции. Бюджетные ссуды, бюджетные кредиты. Трансфертные платежи. Целевые фонды федерального бюджета РФ.
Местные финансы развитых стран: особенности формирования доходов, связь расходов с социальными функциями государства.
Основные направления реформирования моделей фискального федерализма в развитых странах.
|
9.
|
Внебюджетные специальные фонды
|
Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов: их состав и классификация. История развития внебюджетных специальных фондов.
Взаимосвязи внебюджетных специальных фондов с другими звеньями финансовой системы.
Правовой статус государственных внебюджетных фондов РФ. Изменение системы платежей в государственные внебюджетные фонды: единый социальный налог.
Государственные внебюджетные фонды РФ: их классификация, особенности формирования и принципы функционирования.
Пенсионный фонд РФ, его роль в социальной политике государства. Особенности пенсионной реформы.
Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) Фонд социального страхования (ФСС): его доходы и расходы. Роль ФСС и ФОМС в исполнении государством социальных функций.
Фонды (федеральный и территориальные) обязательного медицинского страхования: источники мобилизации средств, методы определения затрат.
Территориальные, отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды.
Место специальных внебюджетных фондов в финансовой системе развитых стран.
|
10.
|
Финансы коммерческих и некоммерческих организаций
(предприятий)
|
Сущность и функции финансов коммерческих и некоммерческих организаций (предприятий). Содержание финансовых отношений в процессе осуществления предпринимательской деятельности: ликвидность и рентабельность.
Принципы организации финансов коммерческих организаций (предприятий): хозяйственной самостоятельности; самофинансирования; материальной заинтересованности; материальной ответственности; обеспечения финансовых резервов; осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью.
Факторы, влияющие на организацию финансов коммерческих организаций (предприятий): организационно-правовая форма хозяйствования; отраслевые технико-экономические особенности.
Формирование уставного, резервного и финансового капиталов.
Выручка от реализации продукции, направления ее использования. Валовой и чистый доходы коммерческих организаций (предприятий). Формирование собственных источников финансирования простого и расширенного воспроизводств.
Основной капитал коммерческих организаций (предприятий) и его классификация. Источники формирования и воспроизводства основных средств.
Амортизация и ее сущность.
Оборотный капитал коммерческих организаций (предприятий), его экономическое содержание, основы организации и источники формирования.
Финансовые результаты предпринимательской деятельности. Прибыль и рентабельность как показатели эффективности деятельности коммерческих организаций (предприятий). Взаимоотношения коммерческих организаций (предприятий) с бюджетом. Фонд потребления и фонд накопления, их экономическое содержание.
|
11.
|
Страхование
|
Страхование - важное звено финансовой системы. Роль страхования в формировании источников финансирования инвестиций в макроэкономику. Особенности категории «страхование». Функции страхования.
Страхование: обязательное и добровольное; личное, имущественное, экономических рисков, перестрахование и ответственности.
Страховой рынок и его структура. Тарифная политика в страховании.
Страхование в РФ. Социально-экономическое содержание и назначение страховых компаний. Организация страховой системы РФ.
Экономическая эффективность страхования.
Страховые компании в развитых странах: их организационные формы, экономическая эффективность, роль в процессе воспроизводства валового внутреннего продукта и национального дохода.
|
12.
|
Финансы домашних хозяйств
|
Финансы домашних хозяйств в системе финансовых отношений. Сущность финансов домашних хозяйств и их функции.
Финансовые ресурсы домохозяйств, их состав. Кругооборот финансовых ресурсов в системе централизованных и децентрализованных финансов.
Бюджет домашних хозяйств и формирование обособленных денежных фондов.
Доходы домашнего хозяйства и факторы, влияющие на их динамику и структуру. Источники денежных доходов и их классификация.
Денежные расходы домашнего хозяйства. Состав и структура. Изменение состава расходов под влиянием социально-экономических условий.
Сравнительный анализ состояния финансов домашних хозяйств в РФ и развитых странах.
|
13.
|
Управление финансами
|
Современная система управления финансами. Понятие «управление финансами». Финансовый механизм, его сущность, закономерности развития, структура и элементы.
Финансовый аппарат РФ. Представительные органы власти и управление финансами РФ (Федеральное собрание РФ и аппарат Президента РФ).
Правительство РФ и его роль в управлении финансами.
Министерство финансов России, его структура и функции. Федеральное казначейство и его роль в исполнении бюджетов. Финансовый аппарат национально-государственных и административно-территориальных образований. Местные финансовые органы.
Федеральная налоговая служба РФ и ее функции. Налоговые органы.
Федеральная таможенная служба РФ и ее функции.
Роль Государственного комитета по финансовому мониторингу в системе органов управления финансами.
Финансовая служба России по надзору за страховой деятельностью.
Финансовый аппарат коммерческий организаций (предприятий). Финансовый менеджмент. Финансовое планирование.
Управление финансами в развитых странах. Финансовый аппарат государства. Министерство финансов, его структура и функции. Административно-бюджетное управление при Президенте США. Управление местными финансами и специальными внебюджетными фондами. Система управления финансами государственных и частных корпораций.
Мировые финансы: формирование аппарата управления международных финансовых организаций. Особенности финансового законодательства: национальное и международное финансовое право.
|
14.
|
Финансовый контроль
|
Финансовый контроль в РФ, его значение в условиях рыночных отношений.
Государственный финансовый контроль. Принципы и формы организации финансового контроля. Методы финансового контроля.
Органы финансового контроля:
- органы представительной власти – комиссии и комитеты Федерального собрания РФ, Счетная палата, Главное контрольное управление Президента РФ;
- органы исполнительной власти и их функции:
а) Правительство РФ и его Межведомственный совет по государственному финансовому контролю,
б) Министерство финансов РФ,
в) Федеральное казначейство,
г) Федеральная налоговая служба РФ,
д) Федеральная служба РФ по надзору за страховой деятельностью,
е) Федеральная таможенная служба РФ.
Финансовый контроль: негосударственный, внутрифирменный, аудиторский.
Роль финансового контроля в финансовой стабилизации страны.
Особенности формирования и развития системы финансового контроля в развитых странах.
|
15.
|
Финансовая политика
|
Категория «финансовая политика»: содержание, значение и закономерности изменения. «Финансовая политика» в позитивной и нормативной теориях финансов. Альтернативные правила принятия коллективных решений в сфере финансов. Модели принятия финансовых решений. Экономические, финансовые и социальные интересы и финансовая политика. Политический деловой цикл, бюрократия и неэффективность финансовой политики.
Внешняя и внутренняя финансовая политика. Финансовая стратегия и ее разработка. Долгосрочная и краткосрочная бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика в классических и кейнсианских теориях. Финансовая политика в «закрытых» и «открытых» экономиках.
Эффективность долгосрочной и краткосрочной национальной финансовой политики.
Финансовая стратегия и финансовая тактика. Цели и задачи финансовой стратегии, ее разработка. Финансовая тактика - основа реализации финансовой стратегии: учет экономических и социальных условий, объективная оценка имеющейся финансовой базы, методы формирования и перераспределения финансовых ресурсов.
Особенности современной финансовой политики РФ.
Финансовая политика развитых стран.
Национальные и международные интересы: национальная финансовая политика в условиях глобализации финансов. Механизмы принятия решений в сфере мировых финансов.
|
16.
|
Основные закономерности развития финансов
|
Финансы России в конце XIX - начале XX вв.
Финансы России в годы первой мировой войны. Расстройство денежного обращения. Бюджетный дефицит. Рост государственного долга. Нарастание финансового кризиса. Становление финансовой системы советского государства.
Финансовые меры по мобилизации ресурсов в годы военного коммунизма, в годы НЭП, в период становления административно-командной системы хозяйствования. Налоговая и кредитная реформы 1930-1932 гг. Формирование новой бюджетной системы.
Особенности финансовой системы советского государства с административно-командной системой управления.
Финансовое состояние СССР к середине 80-х годов. Мероприятия по перестройке механизма управления экономикой. Изменения в организации финансов. Курс на переход к рынку и углубление финансового кризиса. Состояние денежной системы. Становление кредитной системы и финансового рынка, соответствующих рыночной экономике. Проблемы бюджетной системы РФ и пути их решения. Меры по выходу из финансового кризиса.
Особенности финансовых отношений на рубеже ХХ-ХХI столетий.
|
17.
|
Теории государственных финансов
|
Взгляды на налоги, государственные займы, государственные расходы А. Смита и Д. Рикардо - представителей классической политэкономии.
Развитие теории государственных финансов А.Вагнером и Дж.Ст. Миллем.
Характеристика государственного бюджета, налогов, государственных расходов, государственного кредита капиталистических стран в работах К.Маркса.
Кейнсианские теории государственных финансов как орудие государственного регулирования экономики.
Современные неоклассические теории государственных финансов.
Неокейнсианские теории государственных финансов. Концепция "теории предложения" и "кривая Лаффера".
Теории государственных финансов, государственного бюджета, налогов, государственных займов в трудах русских экономистов: проф. И.И. Янжула, проф. И.Х. Озерова и др.
Взгляды В.И.Ленина на государственный бюджет, налоги, государственные расходы.
Развитие теории финансов российскими экономистами: М.И. Боголеповым, В.П. Дьяченко, Г.М. Точильниковым, А.М. Бирманом, Э.А. Вознесенским и другими.
Состояние финансовой науки в России и в западных странах на рубеже ХХ-ХХI столетий.
|
18.
|
Международные валютно-финансовые и кредитные отношения
|
Валютно-финансовый механизм внешнеэкономических связей. Валютный курс и его виды. Понятие девальвации и ревальвации валют.
Валютная система РФ. Валютный курс рубля и пути его стабилизации.
Международный кредит и его формы.
Платежный и расчетный балансы западных стран и их характеристика.
Платежный баланс РФ. Структура доходов и расходов от внешнеэкономической деятельности. Баланс услуг и некоммерческих платежей. Баланс движения капиталов и кредитов.
Проблемы внешней задолженности России.
Основные направления развития международных валютно-финансовых и кредитных отношений РФ по мере углубления рыночных реформ.
Формирование мировой финансовой системы: международные органы управления финансами, взаимодействие с национальными финансовыми системами, транснациональными корпорациями и банками, международными интеграционными финансовыми группировками.
|
|
