Территориальныйфонд обязательного медицинского страхования Ростовской
области
-
-
-
-
-
-
-
УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области
____________________ М. О. Григорьев
«20» января 2017 года
|
ДОКУМЕНТАЦИЯ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
Закупка услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств в 2017 году
(для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций)
Документация об электронном аукционе разработана в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
г. Ростов-на-Дону
2017 год
ВВЕДЕНИЕ
Настоящая документация об электронном аукционе (далее – документация об аукционе) подготовлена в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Содержание документации об аукционе:
Сведения об электронном аукционе
Наименование и описание объекта закупки
Проект государственного контракта
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
Сведения об электронном аукционе
№
пункта
|
Содержание пункта
|
Информация
|
|
Используемый способ определения поставщика
|
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
|
|
Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Наименование площадки
|
www.sberbank-ast.ru
ЗАО «Сбербанк - АСТ»
|
|
Наименование, местонахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика
|
Наименование заказчика:
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области
Место нахождения:
344000 г. Ростов-на-Дону, ул.Варфоломеева, 261/ 81.
Почтовый адрес:
344000 г. Ростов-на-Дону, ул. Варфоломеева, 261/ 81.
Телефон:
(863) 227-24-39
Электронная почта:
market@tfoms-rnd.ru
Ответственное должностное лицо:
Лобко Наталья Эмильевна
|
|
Информация о контрактной службе, ответственных за заключение контракта.
|
Контрактная служба ТФОМС Ростовской области действует в соответствии с приказом № 14.3-14 от 18.01.2016.
Ответственное лицо за заключение контракта:
Аникин Виталий Николаевич
|
5.
|
Наименование и описание объекта закупки
|
Наименование объекта закупки:
Закупка услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств в 2017 году.
Описание объекта закупки:
Указано в разделе II «Наименование и описание объекта закупки» настоящей документации об аукционе.
Идентификационный код закупки:
172616402597561630100100360054520244
|
6.
|
Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
Место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
Срок поставки товара, завершения работ, график оказания услуг:
|
Объем оказываемых услуг:
Указан в разделе II «Наименование и описание объекта закупки» настоящей документации об аукционе.
|
Место оказания услуг:
г. Ростов-на-Дону, на территории Исполнителя. Доставка автотранспорта к месту оказания услуг осуществляется Заказчиком.
|
График оказания услуг:
Общий период оказания услуг: с момента заключения контракта по 31 декабря 2017г.
Сроки оказания услуг:
- по техническому обслуживанию не более 1 (одного) рабочего дня с момента передачи автотранспортного средства Заказчиком Исполнителю по акту приема – передачи.
- по текущему ремонту не более 2 (двух) рабочих дней с момента передачи автотранспортного средства Заказчиком Исполнителю по акту приема – передачи.
- по капитальному ремонту не более 7 (семи) рабочих дней с момента передачи автотранспортного средства Заказчиком Исполнителю по акту приема – передачи.
|
7.
|
Начальная (максимальная) цена контракта
|
1 911 189,21 рублей
|
7.1.
|
Общая начальная (максимальная) цена запасных частей:
|
25 698 169,39 рублей
|
7.2
|
Общая начальная (максимальная) цена единиц услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту
|
4 566,67 рублей
|
8.
|
Источник финансирования
|
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования
|
9.
|
Информация о валюте и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта
|
Информация о валюте: российский рубль
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации: не применяется
|
10.
|
Размер обеспечения заявки, порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие
|
Размер обеспечения заявок на участие:
19 112,00 руб. (1 % начальной (максимальной) цены контракта).
Порядок внесения:
Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе предоставляется участником закупки путем внесения денежных средств на счет оператора электронной площадки в банке.
Денежные средства, вносимые в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, должны быть перечислены оператору электронной площадки в соответствии со ст. 44 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ (далее – Федеральный закон)
|
11.
|
Срок, место и порядок подачи заявок участников аукциона.
|
Срок подачи заявок: В любое время с момента размещения извещения о проведении аукциона до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Место подачи заявок: Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником аукциона оператору электронной площадки, указанному в п. 2 раздела I настоящей документации.
Порядок подачи заявок: Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке.
Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого объекта закупки.
Заявка на участие в электронном аукционе подается в форме двух электронных документов, содержащих части заявок, предусмотренные частями 3 и 5 ст. 66 Федерального закона, которые подаются одновременно.
Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
|
12.
|
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе
|
Дата и время окончания срока подачи заявок: 10 часов 00 минут «07» февраля 2017 года по московскому времени
|
13.
|
Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе
|
«10» февраля 2017 года
|
14.
|
Дата проведения аукциона
|
«13» февраля 2017 года
|
15.
|
Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению.
|
Требования к содержанию, составу заявки.
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующую информацию:
согласие участника аукциона на оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об аукционе,
а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;
2) декларацию о соответствии участника аукциона требованиям, установленным п.п. 3,4,5,7,9 части 1 статьи 31 Федерального закона и п.п. 1-5 пункта 16 настоящей документации;
3) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.
4) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.
5) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им услуг условиям, запретам и ограничениям, установленным Заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона, или копии этих документов.
В качестве таких документов будут рассматриваться:
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц),
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей)
Инструкция по заполнению заявки:
Заявка на участие в аукционе подается в форме электронных документов оператору электронной площадки, указанному в п.2 раздела I настоящей документации.
Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником закупки, должна содержать документы, установленные настоящей документацией.
Документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником электронного аукциона должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона.
Заявка на участие в аукционе, входящие в состав документы, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные участником закупки, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным, заверенным надлежащим образом переводом на русский язык.
При описании условий и предложений участников должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
Сведения, которые содержатся в заявках участников закупки, не должны допускать двусмысленных толкований.
|
16.
|
Требования, предъявляемые к участникам аукциона и перечень документов, подтверждающих эти требования
|
Участник закупки должен соответствовать следующим требованиям:
1) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
2) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
3) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
4) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
4.1) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
6) участник закупки не является офшорной компанией;
7) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.
|
17.
|
Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта, информация о банковском сопровождении.
|
Размер обеспечения исполнения контракта – 5% от начальной (максимальной) цены контракта и составляет 95 559,00 руб.
Порядок предоставления:
Документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, подписанный усиленной электронной подписью лицом, имеющим право действовать от имени победителя аукциона, предоставляется в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта.
Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта.
В случае непредставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
Если при проведении настоящего аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с Федеральным законом.
В случае если участником закупки, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение, положения Федерального закона об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются.
Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
5) срок действия банковской гарантии;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении;
7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
В банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
|
|
