|
Министерство образования и науки Российской Федерации
|
ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет
имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»
|
Положение о структурном подразделении
|
6.2 Управление персоналом
|
СМК-ПСП-6.2-16-01/1-15
|
Положение об управлении комплексной безопасности
|
«УТВЕРЖДАЮ»
Ректор ВлГУ
А.М. Саралидзе
«___»___________2015 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
СМК – ПСП-6.2-16-01/1-15
|
Должность
|
Фамилия/ Подпись
|
Дата
|
Разработал
|
Начальник Управления комплексной безопасности
|
С.И. Уткин
|
|
Проверил
|
Начальник управления кадров
|
М.М. Малахова
|
|
Согласовал
|
Проректор по ОВ и РМБ
|
Л.В. Логинов
|
|
Согласовал
|
Начальник управления обеспечения правовой деятельности
|
А.С. Феофилактов
|
|
|
Общие положения.
1.1. Управление комплексной безопасности (далее по тексту - УКБ) является самостоятельным структурным подразделением Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» и подчиняется непосредственно ректору, координирует работу УКБ проректор по ОВ и РМБ университета.
1.2. УКБ в своей работе руководствуется действующим законодательством, государственными стандартами, нормативными документами и приказами ректора, соглашениями (генеральным, региональным, отраслевым), коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами университета, а также настоящим Положением.
1.3. УКБ возглавляется начальником управления, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом ректора ВлГУ. На должность начальника УКБ назначается лицо, имеющее высшее образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
1.4. В случаях:
- временного отсутствия начальника УКБ его обязанности выполняет один из начальников служб или отделов;
- невыхода сотрудника УКБ на работу (дежурство) он обязан не позднее, чем за одни сутки лично и письменно предупредить начальника УКБ о дате и причине его будущего отсутствия на рабочем месте.
1.5. Деятельность УКБ осуществляется в соответствии с планом работ, утвержденным ректором.
2. Основные задачи УКБ
Основными задачами УКБ являются:
1. Круглосуточная охрана объектов и территории университета от преступных посягательств и в связи с этим устанавливаются графики работы для дежурных смен сотрудников охраны (сторожа) и вневедомственной охраны МВД РФ.
|
2. Организация и обеспечение строгого контрольно-пропускного режима на объекты университета. Установление порядка допуска лиц и транспорта на контролируемую территорию.
|
3. Пресечение попыток несанкционированного проникновения на охраняемые объекты.
|
4. Исключение возможности бесконтрольного передвижения посетителей по территории университета, а также несанкционированного выноса (вывоза) материальных ценностей с объектов охраны университета.
|
5. Обеспечение надлежащей работы охранной, пожарной и звуковой сигнализации, средств видеонаблюдения, технических средств охраны, систем контроля и управления доступом.
|
6. Осуществление контроля за состоянием систем видеонаблюдения, пожарооповещения, технических средств охраны, систем контроля и управления доступом, своевременное проведение технического обслуживания и ремонта аппаратуры.
|
7. Организация контроля за исполнением установленных правил внутреннего распорядка сотрудниками и студентами (слушателями) университета.
|
8. Организация и проведение мероприятий антитеррористической, общественной, противопожарной безопасности с сотрудниками и студентами (слушателями) на территории университета, организация взаимодействия с органами местного самоуправления, силовыми структурами и МЧС при выполнении вышеуказанных мероприятий.
|
9. Проведение агитационных мероприятий, направленных на ознакомление сотрудников и студентов (слушателей) университета с правилами и порядком действий при возникновении различного рода чрезвычайных ситуации.
|
10. Организация и своевременная эвакуации сотрудников, студентов (слушателей) и посетителей университета при возникновении на объектах университета чрезвычайных ситуаций, связанных с риском для жизни.
|
11. Поддержание установленного общественного порядка на территории университета, профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение личной безопасности сотрудников и студентов (слушателей, посетителей) на объектах ВУЗа.
|
12. Организация работы по обеспечению выполнения работниками университета и подрядных организаций, выполняющих работу на территории (помещении) университета требований охраны труда.
|
13. Контроль за соблюдением работниками университета законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов университета.
|
14. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.
|
15. Информирование и консультирование работников университета, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда.
|
16. Подготовка руководящего состава органов управления и сил гражданской обороны, обучение работников и студентов способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
|
17. Создание и поддержание в постоянной готовности систем управления, сил и средств, резервов имущества гражданской обороны.
|
18. Оповещение работников и студентов университета об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
|
19. Эвакуация работников и студентов университета, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
|
20. Предоставление работникам и студентам университета убежищ и средств индивидуальной защиты.
|
21. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников и студентов университета при ведении военных действий или вследствие этих действий.
|
3. Функции УКБ
Для выполнения поставленных задач на УКБ возлагаются следующие функции:
№
п/п
|
Перечень функций
|
Документы регламентирующие функцию (устав, приказ, распоряжения, положения о подр. и т.д.)
|
1
|
2
|
3
|
I Общие функции подразделений
|
1
|
Охрана объектов университета.
|
Положение об УКБ
|
2
|
Организация взаимодействия с структурами МВД, ФСБ, МЧС, Рострудинспекция.
|
Положение об УКБ
|
3
|
Проведение мероприятий общественной, антитеррористической, противопожарной безопасности
|
Положение об УКБ
Должностные инструкции сотрудников
|
4
|
Контроль за гражданами и транспортом, находящимися на территории на объектах университета.
|
Правила внутреннего распорядка
Положение об УКБ
|
5
|
Оборудование объектов университета техническими средствами охраны, оповещения и видеонаблюдения. Проведение технического обслуживания и ремонта.
|
Положение об УКБ
Планы работ УКБ
Должностные инструкции сотрудников ООСВН
|
6
|
Обеспечение комплексной безопасности, охраны труда и профилактики различного рода правонарушений
|
Положение об УКБ
Планы работ УКБ
Должностная инструкция сотрудников службы охраны труда
|
7
|
Контроль выполнения Правил внутреннего распорядка и соблюдению контрольно-пропускного режима на территорию университета
|
Положение об УКБ
Планы и графики.
Должностные инструкции сотрудников УКБ.
|
8
|
Контроль за соблюдением требований и правил пожарной безопасности на территории университета
|
Положение об УКБ
Планы работ УКБ
Должностные инструкции сотрудников ОПБ
|
9
|
Обеспечение работоспособности систем АПС (СПС) и пожаротушения, охранной и пожарно-охранной сигнализации, а также средств пожаротушения.
|
Положение об УКБ
Планы и графики.
Должностные инструкции сотрудников УКБ.
|
10
|
Обеспечение деятельности специальной литературой.
|
Положение об УКБ.
|
11
|
Компьютерное обеспечение деятельности.
|
Положение об УКБ.
|
12
|
Проведение агитационных и учебных мероприятий комплексной безопасности
|
Положение об УКБ.
Должностные инструкции сотрудников УКБ
|
13
|
Решение задач гражданской обороны путем проведения комплекса экономических, организационных, инженерно-технических, научно-просветительских, оборонно-массовых и специальных мероприятий, в том числе с привлечением установленным порядком всех видов средств массовой информации.
|
Положение об УКБ
Сотрудники ОГОиЧС
|
4. Права работников УКБ
Работники Управления комплексной безопасности имеют право:
Давать всем структурным подразделениям или отдельным специалистам университета рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию УКБ.
Запрашивать и получать от всех структурных подразделений университета необходимые документы, материалы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию УКБ.
Обращаться в соответствии с установленным порядком в вышестоящие организации за разъяснениями по вопросам, входящим в компетенцию УКБ.
Вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию УКБ, а также по другим вопросам, не требующим согласования с ректором.
Представительствовать от имени университета по вопросам, относящимся к компетенции УКБ, во взаимоотношениях с государственными и муниципальными организациями, а также другими предприятиями, организациями и учреждениями.
Проводить и участвовать в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию УКБ.
В необходимых случаях, при решении вопросов, связанных с поручением руководства университета, привлекать в установленном порядке к совместной работе сотрудников других подразделений университета.
Пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации.
Организация работы УКБ
Управление комплексной безопасности состоит из следующих структурных звеньев: начальник УКБ, служба охраны труда, отдел пожарной безопасности, отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и отдел обеспечения сигнализацией и видеонаблюдением.
Начальник УКБ должен обеспечить необходимые условия для выполнения работниками Служб и отделов своих полномочий.
Организация труда работников УКБ предусматривает регламентацию их должностных обязанностей, закрепление за каждым из них определенных функций в подразделениях университета в соответствии с их должностными инструкциями.
Рабочие места работников УКБ рекомендуется организовывать в отдельном помещении, обеспечивать современной оргтехникой, техническими средствами связи и оборудовать для приема посетителей.
Для осуществления ряда функций УКБ (проведение обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок) необходимо предусматривать организацию кабинета по охране труда, оснащенного необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда.
Начальнику управления комплексной безопасности рекомендуется организовывать для работников Служб и отделов систематическое повышение квалификации и проверку знаний требований охраны труда.
6. Контроль и ответственность
Контроль за деятельностью Служб и отделов осуществляет начальник управления комплексной безопасности
1.1. Руководитель и работники Управления комплексной безопасности несут ответственность за:
- ненадлежащее выполнение УКБ возложенных функций и обязанностей;
- неправильность и неполноту использования предоставленных данных;
- необеспечение выполнения плановых заданий или плановых показателей, закреплённых за УКБ;
- не соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины в УКБ;
- несоблюдение действующего законодательства РФ;
- несоблюдение Правил внутреннего распорядка, охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии и мер противопожарной безопасности;
- последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества УКБ, а также результаты его деятельности;
- необеспечение соответствия должностных инструкций Положению о УКБ.
1.2 Ответственность всех работников УКБ устанавливается должностными инструкциями.
Взаимоотношения и связи.
1.Управление комплексной безопасности взаимодействует с другими структурными подразделениями ВлГУ и внешними организациями при выполнении своих функций (Таблица 1)
Таблица 1
№
п/п
|
Функция структурного подразделения
|
Подразделение ВлГУ или внешняя организация, участвующие во взаимодействии
|
Наименование поступаемой или передаваемой информации. Обозначение регистрирующего документа
|
Ответственный исполнитель
|
1
|
Охрана объектов университета.
|
Ректор, проректора, директора институтов (деканы факультетов), центр мониторинга, госзакупок и управления имущественным комплексом, полиция, охранные структуры.
|
Планы работ, графики проверок, договора (контракты) по оказанию услуг, справочные материалы
|
Начальник УКБ
|
2
|
Организация взаимодействия со структурами МВД, ФСБ, МЧС, Рострудинспекция.
|
Ректор, структуры МВД, ФСБ,
МЧС.
|
Планы работ, справочные материалы
|
Начальник УКБ
|
3
|
Проведение мероприятий общественной, антитеррористической и противопожарной безопасности
|
Ректор, проректора, директора институтов (деканы факультетов), коменданты объектов, руководители структурных подразделений
|
Планы работ, графики, справочные материалы
|
Начальник УКБ
Службы и отделы УКБ
|
4
|
Контроль за гражданами и транспортом, находящимися на тер-ритории на объектах университета.
|
Коменданты учебных корпусов
Заведующие общежитиями
Директора студгородка и СОЛ «Политехник»
|
Справочные материалы, книги учёта
|
Начальник УКБ
ООСВН
|
5
|
Оборудование объектов университета техническими средст-вами охраны, оповещения и видеонаблюдения. Проведение технического обслуживания и ремонта.
|
Ректор, УОЗиМТС, ООУИК, поставщики
|
План-график закупок, заявки.
|
ООСВН
|
6
|
Обеспечение комплек-сной безопасности и профилактики различ-ного рода правонар-шений
|
Ректор, проректора, директора институтов (деканы факультетов), УОЗиМТС, ООУИК, полиция, ФСБ, МЧС, охранные структуры.
|
Планы работ, графики проверок, договора (контракты) по оказанию услуг, справочные материалы
|
Начальник УКБ
Службы и отделы УКБ
|
7
|
Контроль выполнения Правил внутреннего распорядка и соблюдению контрольно-пропускного режима на территорию универ-ситета
|
Директора институтов (деканы факультетов), руководители структурных подраз-делений, коменданты УК, заведующие студ общежитиями
|
Планы работ, служебные и докладные записки
|
Сотрудники ООСВН
|
8
|
Контроль за соблю-дением требований охраны труда и правил пожарной безопасности на территории и в помещениях университета
|
Ректор, проректора, директора институтов (деканы факультетов), руководители струк-турных подразделений, коменданты УК, заведующие студ общежитиями, УОЗиМТС, ООУИК, обслуживающие организации
|
Планы работ, графики проверок, проекты приказов (распоряжений), служебные и докладные записки, представления, договоры (контракты) по предоставлению услуг, справочные материалы
|
Начальник УКБ
СОТ
Сотрудники ОПБ
|
9
|
Обеспечение работоспособности систем АПС (СПС) и пожаротушения, охранной и пожарно-охранной сигнализации, а также средств пожаротушения.
|
Проректор по АХР, главный механик, главый энергетик, коменданты УК, заведующие студ общежитиями, УОЗиМТС, МЧС, обслуживающие организации
|
Графики проверок, служебные и докладные записки, представления, договоры (контракты) по предоставлению услуг, справочные материалы
|
Нач. УКБ,
сотрудники ООСВН. ОПБ.
|
10
|
Обеспечение технического сопровождения деятельности
|
Ректор, УОЗиМТС, ООУИК, поставщики.
|
План-график закупок, заявки.
|
Начальник УКБ
ООСВН
|
11
|
Обеспечение финансирования рабочей деятельности сотрудников
|
Финансово-экономическое управление,
УБУиФК
|
Установленные тарифные оклады,
Служебные записки
|
Начальник УКБ
|
12
|
Обеспечение деятельности специальной литературой
|
Библиотека
|
Заявки
|
Сотрудники УКБ
|
13
|
Компьютерное обеспечение деятельности
|
ИВЦ
|
Заявки, отчёты
|
Сотрудники ИВЦ
|
14
|
Проведение агитационных и учебных мероприятий комплексной безопасности
|
Структурные подразделения
|
Планы, конспекты, справочные материалы
|
Сотрудники СОТ и ОПБ
|
15
|
Проведение практические тренировки со студентами, сотрудниками и посетителями по действиям при возникновении ЧС террористической и пожарной опасности на объектах университета
|
Структурные подразделения
|
План-график
|
Сотрудники ОГОиЧС
ОПБ
|
Лист ознакомления.
Ф.И.О.
|
Должность
|
Дата
|
Роспись
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лист регистрации изменений.
Номер изменения
|
Номер листа
|
Дата внесения
измене-ния
|
Дата введения изменения
|
Всего листов в документе
|
Подпись,
ответственного за внесение
изменений
|
измененного
|
нового
|
изъятого
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
