Документация

Часть I. Запрос предложений.

Раздел I.1. Приглашение к участию в запросе предложений.

Раздел I.2. Общие условия проведения запроса предложений.

1. Общие сведения.

   1. 
      Законодательное регулирование.
      
      1. 
         Настоящая документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ от 18.07.2011 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Положением о закупках товаров, работ, услуг для собственных нужд МП «Теплоснабжение»
         
   2. 
      Заказчик.
      
      1. 
         Заказчик – Муниципальное предприятие г. Обнинска «Теплоснабжение» (далее по тексту – Заказчик).
         

2. Документация запроса предложений

   1. 
      Документация запроса предложений представляется в форме электронного документа.
      
   2. 
      Предполагается, что участник размещения заказа изучит документацию запроса предложений, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Непредставление полной информации, требуемой в документации запроса предложений, представление неверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в документации запроса предложений, является риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
      
   3. 
      Заявка на участие в запросе предложений, подготовленная не на основании официально полученной редакции документации запроса предложений, но соответствующая всем требованиям Заказчика будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с установленным порядком.
      
   4. 
      Разъяснение положений документации запроса предложений
      
      1. 
         Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений документации запроса предложений. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик направляет участнику размещения заказа разъяснения положений документации запроса предложений в форме электронного документа на адрес электронной почты участника размещения заказа. Заказчик прекращает прием запросов разъяснений положений документации за пять дней до окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.
         
      2. 
         В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации запроса предложений по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается Заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
         
   5. 
      Внесение изменений в извещение и документацию запроса предложений
      
      1. 
         Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в извещение и документацию запроса предложений не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.
         
      2. 
         В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в извещение и документацию запроса предложений, такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении запроса предложений, и в течение 2 рабочих дней направляются в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация запроса предложений. При этом срок подачи заявок на участие в запросе предложений будет продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в документацию запроса предложений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений такой срок составлял не менее, чем пять дней.
         

3. Инструкция по заполнению заявки на участие в запросе предложений

   1. 
      Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений.
      
      1. 
         Участник запроса предложений подает предложение в письменной форме на фирменном бланке организации заверенное печатью участника и подписью руководителя или лицом, уполномоченным руководителем участника. Предложение может быть подано по почте, по электронной почте, лично секретарю, в том числе и в запечатанном конверте.
         
      2. 
         Участник обязан получить официальное подтверждение о регистрации поданного предложения в Журнале регистрации заявок на участие в запросе предложений.
         
   2. 
      Язык документов, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений.
      
      1. 
         Заявка на участие в запросе предложений, все документы и корреспонденция между Заказчиком и участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются заверенным надлежащим образом точным переводом на русский язык.
         
   3. 
      Требования к форме заявки на участие в запросе предложений и содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений.
      

1. 1. 
      В случае если заявка на участие в запросе предложений не оформлена указанным образом, участник размещения заказа не допускается к участию в запросе предложений в соответствии с п. 5.3.7 настоящей документации запроса предложений. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в запросе предложений должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в запросе предложений.
      
   2. 
      Представленные в составе заявки на участие в запросе предложений документы не возвращаются участнику размещения заказа.
      

2. Подача заявки на участие в запросе предложений

   1. 
      Порядок, место, даты начала и окончания срока подачи и регистрации заявок на участие в запросе предложений
      
      1. 
         Заявки на участие в запросе предложений принимаются начиная со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений.
         
      2. 
         Прием заявок заканчивается не раньше времени, указанного в извещении о проведении запроса предложений (с учетом всех изменений извещения о проведении запроса предложений, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении запроса предложений) и документации запроса предложений. Заказчик оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении запроса предложений в соответствии с пунктом 2.5. настоящего раздела.
         
      3. 
         Заявки на участие в запросе предложений до окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений подаются по адресу: 249038, Калужская область, г. Обнинск, Коммунальный проезд, д.21 АБК 1, каб.308
         
      4. 
         Заявки на участие в запросе предложений, направленные по почте и поступившие после окончания срока подачи заявок по адресу Заказчика, признаются пришедшими с опозданием. Участник размещения заказа при отправлении заявки по почте несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана пришедшей с опозданием.
         
      5. 
         Каждая заявка на участие в запросе предложений, поступившая в срок, указанный в пункте 4.1.2 настоящего раздела, регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в запросе предложений в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. При доставке заявки нарочным – также подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу Заказчика.
         
      6. 
         Лицу, подавшему заявку на участие в запросе предложений, по его требованию Заказчик выдает расписку в получении заявки на участие в запросе предложений.
         
   2. 
      Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений
      
      1. 
         Заявки на участие в запросе предложений, оформленные в соответствии с пунктом 3.6 настоящего раздела, направляются участниками размещения заказа по адресу: 249038, Калужская область, г. Обнинск, Коммунальный проезд, д.21 АБК 1, каб.308. Срок подачи заявок указан в извещении о проведении запроса предложений.
         
   3. 
      Порядок изменения и срок отзыва заявок на участие в запросе предложений
      
      1. 
         Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в запросе предложений, вправе изменить или отозвать заявку на участие в запросе предложений в любое время путем письменного уведомления об этом Заказчика до истечения срока подачи заявок, указанного в п.4.2.1 документации запроса предложений.
         
      2. 
         Изменения заявки на участие в запросе предложений должны оформляться и подаваться в соответствии с пунктами 3.6 и 4.2. настоящей документации в письменной форме на фирменном бланке организации заверенное печатью участника и подписью руководителя или лицом, уполномоченным руководителем участника. Изменения заявки может быть подано по почте, электронной почте, факсимильной связи, лично секретарю, в том числе и в запечатанном конверте.
         

1. 1. 1. 
         После окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений не допускается внесение изменений в заявки на участие в запросе предложений и отзыв заявок на участие в запросе предложений.
         
   2. 
      Заявки на участие в запросе предложений, поданные с опозданием.
      
      1. 
         Полученные после окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений заявки на участие в запросе предложений не рассматриваются, и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа вместе с соответствующим уведомлением. Данные о таких заявках, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в запросе предложений, фиксируются Заказчиком в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному открытому конкурсу.
         

2. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений

   1. 
      Место, порядок, дата и время рассмотрения заявок на участие в запросе предложений и допуск к участию в запросе предложений
      
      1. 
         Заявки на участие в запросе предложений будут рассматриваться публично по адресу: 249038, Калужская область, г. Обнинск, Коммунальный проезд, д.21, АБК 1, каб. 308. Дата и время рассмотрения заявок указана в извещении о проведении запроса предложений.
         
      2. 
         В день рассмотрение заявок на участие в запросе предложений, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении запроса предложений и документации запроса предложений, комиссия МП «Теплоснабжение» объявляет присутствующим участникам размещения заказа (или их представителям) о возможности подать заявки на участие в запросе предложений, изменить или отозвать поданные заявки на участие в запросе предложений до начала рассмотрение заявок на участие в запросе предложений. Указанное объявление делается до рассмотрения первой заявки на участие в запросе предложений.
         
      3. 
         В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в запросе предложений при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в запросе предложений такого участника размещения заказа не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
         
      4. 
         В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений или не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений, в указанный протокол вносится информация о признании запроса предложений несостоявшимся.
         
      5. 
         Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в запросе предложений, или их представители вправе присутствовать при рассмотрении заявок.
         
      6. 
         Все присутствующие при рассмотрении заявок лица регистрируются в Листе регистрации представителей участников размещения заказа.
         
      7. 
         Любой участник размещения заказа, присутствующий при рассмотрении заявок на участие в запросе предложений, вправе осуществлять аудио- и видеозапись рассмотрения заявок.
         
   2. 
      Запрет изменения заявок на участие в запросе предложений
      
      1. 
         После рассмотрения первой заявки на участие в запросе предложений не допускается изменение участниками размещения заказа положений представленных ими заявок на участие в запросе предложений.
         
   3. 
      Рассмотрение заявок на участие в запросе предложений и допуск к участию в запросе предложений
      
      1. 
         Комиссия МП «Теплоснабжение» рассматривает заявки на участие в запросе предложений на соответствие требованиям, установленным документацией запроса предложений, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего раздела.
         
      2. 
         Рассмотрение заявок на участие в запросе предложений будет производиться по адресу: 249038, Калужская область, г. Обнинск, Коммунальный проезд, д.21, АБК 1, каб. 308 Дата и время рассмотрения заявок указана в извещении о проведении запроса предложений.
         
      3. 
         Отвечающей требованиям признается заявка на участие в запросе предложений, которая соответствует всем положениям, условиям и спецификациям документации запроса предложений и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенными отклонениями или оговорками являются следующие отклонения или оговорки:
         

• 
  о допуске к участию в запросе предложений участника размещения заказа, о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в запросе предложений, участником запроса предложений;
  
• 
  об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в запросе предложений.
  

• 
  непредставления определенных пунктом 3.3 настоящего раздела документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, на выполнение которых размещается заказ;
  
• 
  несоответствия требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего раздела;
  
• 
  несоответствия заявки на участие в запросе предложений требованиям документации запроса предложений, в том числе если:
  

• 
  для организаций применяющих общую систему налогообложения рассматривается цена без учета НДС 18%.
  
• 
  для организаций применяющих УСН рассматривается цена представленная в заявке.
  

1. 1. 
      Победителем конкурса будет являться участник конкурса, предложение которого по назначенной системе критериев с заданными весами (весомостями) получило наибольшее количество баллов.
      
   2. 
      Комиссия МП «Теплоснабжение» ведет протокол рассмотрения заявок запроса предложений. Протокол подписывается всеми присутствующими членами запрос предложений комиссии МП «Теплоснабжение» и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок.
      

2. Определение победителя запроса предложений и информация о результатах запроса предложений

   1. 
      Порядок определения победителя запроса предложений
      
      1. 
         На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений комиссией МП «Теплоснабжение» каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения Договора, присваивается первый номер.
         
      2. 
         Победителем запроса предложений признается участник запроса предложений, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.
         
      3. 
         В случае если в нескольких заявках на участие в запросе предложений содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений, которая поступила ранее других заявок на участие в запросе предложений, содержащих такие условия.
         
      4. 
         В случае если после объявления победителя запроса предложений Заказчику станут известны факты несоответствия победителя запроса предложений требованиям к участникам размещения заказа, заявка победителя на участие в запросе предложений отклоняется и новым победителем запроса предложений признается участник запроса предложений, заявке которого присвоен второй номер согласно протоколу рассмотрения заявок запроса предложений.
         
   2. 
      Информация о результатах запроса предложений
      
      1. 
         Протокол рассмотрения заявок запроса предложений размещается на официальном сайте Заказчиком в течение трех дней, следующих после дня подписания указанного протокола.
         

3. Заключение Договора

   1. 
      Срок заключения договора.
      
      1. 
         Победитель запроса предложений в течение 2 (двух) рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок запроса предложений получает у Заказчика один экземпляр протокола и проект Договора, который составляется путем включения условий исполнения Договора, предложенных таким победителем запроса предложений в заявке на участие в запросе предложений, в проект Договора, прилагаемый к документации запроса предложений.
         

• 
  проведения ликвидации участников запроса предложений – юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
  
• 
  приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
  
• 
  предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела;
  
• 
  нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25% балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период
  
• 
  наличия у участника запроса предложений задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 % балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует начисленной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  

8. Исполнение Договора

   1. 
      При исполнении Договора не допускается перемена исполнителя, за исключением случаев, если новый исполнитель является правопреемником исполнителя по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
      

9. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказа

   1. 
      Решение Заказчика или комиссии МП «Теплоснабжение» об отстранении участника размещения заказа от участия в запросе предложений, либо решение комиссии МП «Теплоснабжение» об отказе в допуске к участию в запросе предложений может быть обжаловано таким участником в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на любой стадии размещения заказа.