БУЗ УР "Республиканский медицинский
информационно-аналитический центр МЗ УР"
|
ИНФОРМАЦИОННЫЙ
БЮЛЛЕТЕНЬ
|
|
(Обзор законодательных и нормативно-правовых документов,
относящихся к отрасли здравоохранения)
12 июня – 20 июня 2014 года
|
Ижевск, 2014
СОДЕРЖАНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРА 3
Правительство Российской Федерации 3
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15
Документы 15
Новости 16
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА 19
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 23
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ 39
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 40
ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ 40
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ 41
МОНИТОРИНГ РОССИЙСКИХ СМИ 42
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 48
Документы 48
Новости 50
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 53
Документы 53
Новости 53
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 55
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА 56
МОНИТОРИНГ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ 56
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРА
Правительство Российской Федерации
Документы
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70574484/#review
11.06.2014 года. (Опубликовано на Интернет-портале "Российской Газеты")
Постановление Правительства РФ от 9 июня 2014 г. № 529
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение реализации мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных
туберкулезом, а также профилактических мероприятий”
Скорректирован порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на профилактику, выявление и лечение туберкулеза.
Изменения обусловлены реорганизацией РАМН и созданием ФАНО России.
Уточнено, что средства на указанные цели выделяются учреждениям Минздрава России и ФАНО России (ранее - РАМН).
http://government.ru/docs/13043
Распоряжение от 10 июня 2014 года №1028-р
О распределении в 2014 году межбюджетных трансфертов на организацию отдыха и оздоровления детей в Крыму
Обеспечивается финансирование в 2014 году отдыха и оздоровления в Крыму 33,5 тыс. детей.
Подписанным распоряжением распределены трансферты бюджетам ещё 71 субъекта Федерации на общую сумму 1089803,2 тыс. рублей.
Трансферты предоставляются для финансирования расходов по оплате стоимости путёвок в организации отдыха и оздоровления детей в Крыму, проезда организованных групп детей на междугородном транспорте в такие организации и обратно.
Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 5 июня 2014 года.
Удмуртской Республике распределены трансферты на сумму 12125 тыс. рублей.
http://pravo.gov.ru:8080/page.aspx?105613
Распоряжение от 11 июня 2014 года №1031-р "О заместителе Министра здравоохранения Российской Федерации"
Назначить Хорову Наталью Александровну заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации.
http://government.ru/docs/13111
http://pravo.gov.ru:8080/page.aspx?105840
Распоряжение от 16 июня 2014 года №1061-р
О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Международный детский центр "Артек"»
В Республике Крым создаётся федеральное государственное бюджетное учреждение «Международный детский центр "Артек"» (далее – Международный центр). Функции и полномочия его учредителя будет осуществлять Минобрнауки.
Основные направления деятельности Международного центра:
- организация оздоровления и отдыха детей в период их нахождения в Международном центре;
- предоставление общедоступного и бесплатного общего образования, а также реализация дополнительных общеобразовательных программ;
- организация и проведение международных и всероссийских конкурсных мероприятий для детей.
Минобрнауки поручено представить в Правительство программу развития Международного центра.
Строительство и реконструкция объектов инфраструктуры Международного центра планируется в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 2020 года».
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=36589;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=839C62F64B24AFAB0E191F6B753502B1
Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 533
"О внесении изменений в Правила проведения совместных конкурсов и аукционов"
Уточнены полномочия заказчиков, уполномоченных органов и учреждений при проведении совместных конкурсов или аукционов
Предусмотрено, что при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы.
Для организации и проведения совместного конкурса или аукциона заказчики, уполномоченные органы и учреждения, соответствующие полномочия которых определены в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (осуществляющие определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в целях централизации закупок), заключают между собой соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона до утверждения конкурсной документации или документации об аукционе.
При этом уполномоченный орган и учреждение, на которые возложены полномочия только на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), могут выступать стороной соглашения только в качестве организатора совместного конкурса или аукциона.
Также уточнено, что организатор проведения совместного конкурса или аукциона разрабатывает и размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки, разрабатывает и направляет приглашение принять участие в закрытом конкурсе или аукционе.
http://rg.ru/2014/06/18/gto-dok.html
18.06.2014 года. (Опубликовано в "РГ" - Федеральный выпуск №6405)
Постановление от 11 июня 2014 года №540
Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне»
Документ подготовлен во исполнение подпункта «а» пункта 2 Указа Президента от 24 марта 2014 года №172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе “Готов к труду и обороне” (ГТО)» и в соответствии с поручением Правительства.
Положение определяет принципы, цели, задачи, структуру, содержание и организацию работы по внедрению и дальнейшей реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее – комплекс ГТО).
В комплекс ГТО включается 11 ступеней в соответствии с возрастными группами населения от 6 до 70 лет и старше и устанавливаются нормативы по трём уровням трудности, соответствующим золотому, серебряному и бронзовому знакам.
Нормативно-тестирующая часть комплекса ГТО предусматривает государственные требования к уровню физической подготовленности населения, включающие: виды испытаний и нормативы (обязательные и по выбору); требования к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта; рекомендации к недельному двигательному режиму. Обязательные испытания направлены на определение уровня развития скоростных возможностей, выносливости, силы и гибкости.
Указанные государственные требования утверждаются Минспортом по согласованию с Минобрнауки, Минобороны и Минздравом.
Для выполнения государственных требований комплекса ГТО в субъектах Федерации планируется создание центров тестирования. Субъектам Федерации предоставляется право дополнительно включать в комплекс ГТО на региональном уровне два вида испытаний, в том числе по национальным, военно-прикладным и по наиболее популярным в молодёжной среде видам спорта.
Принятое постановление позволит увеличить число российских граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, а также повысить уровень их физической подготовленности и продолжительность жизни.
http://government.ru/docs/13168
Распоряжение от 11 июня 2014 года №1034-р
О создании в структуре медицинской службы Вооружённых сил России федеральных государственных казённых учреждений
Создаются 12 военных госпиталей и два центра обеспечения медицинской техникой и имуществом. Принятое решение направлено на придание обособленным структурным подразделениям окружных военно-медицинских учреждений статуса самостоятельных юридических лиц.
Проект распоряжения о создании в структуре медицинской службы Вооружённых сил России федеральных государственных казённых учреждений (далее – ФГКУ) внесён Минобороны в соответствии с постановлением Правительства от 26 июля 2010 года №539.
Документ подготовлен в рамках реализации статьи 10 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях обеспечения качественной и доступной медицинской помощью прикреплённых контингентов Минобороны России.
http://government.ru/docs/13187
Распоряжение от 16 июня 2014 года №1058-р
О распределении в 2014–2015 годах межбюджетных трансфертов на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Проект распоряжения внесён Минэкономразвития России.
Документ разработан в соответствии с Правилами распределения и предоставления в 2014–2015 годах этих межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты распределяются 82 субъектам Федерации.
Из федерального бюджета в 2014 и 2015 годах выделено по 3 млрд рублей для предоставления бюджетам субъектов Федерации на завершение работ по созданию сети МФЦ.
Бюджетные ассигнования будут направлены на:
- строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, приобретение зданий и помещений для размещения МФЦ;
- оснащение рабочих мест сотрудников МФЦ и помещений, в которых производится приём граждан, а также на обеспечение уровня комфортности для получателей государственных и муниципальных услуг;
- разработку, внедрение, организационное и методическое сопровождение автоматизированной информационной системы МФЦ, а также иных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна на базе МФЦ, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
- создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых МФЦ, защищённых в соответствии с законодательством РФ в сфере защиты информации;
- обучение сотрудников МФЦ.
Удмуртской Республике распределены трансферты в 2014 году на сумму 39345,7 тыс. рублей, в 2015 –39345,7 тыс. рублей.
Новости
http://government.ru/news/13025
Вручение премии «Призвание» лучшим врачам России
Дмитрий Медведев выступил на торжественной церемонии вручения премии, которая в этом году присуждается уже в четырнадцатый раз.
Награды получили врачи-практики, а также ведущие учёные, внёсшие значительный вклад в развитие медицины.
Премия лучшим врачам России «Призвание» организована «Первым каналом» и Министерством здравоохранения РФ. Торжественная церемония ежегодно проходит в канун Дня медицинского работника.
За 13 лет лауреатами премии стало более 300 врачей из всех регионов России. С 2011 года в соответствии с постановлением Правительства лауреатам выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 1 млн рублей.
В 2014 году премия вручается в семи номинациях.
Победители:
– «За верность профессии». Левушкина Алла Ильинична, врач-хирург городской клинической больницы №11 (Рязань), работает хирургом с 1951 года.
– «За проведение уникальной операции, спасшей жизнь человека». Врачи-хирурги республиканской клинической больницы Республики Татарстан Зефиров Руслан Андреевич и Зайнуллин Ильнур Василович.
– «За создание нового метода диагностики».
Трофимов Дмитрий Юрьевич и группа врачей и учёных Научно-производ-
ственной фирмы «ДНК-технология», учебно-научного медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации, медицинского центра «Здоровье», Уральского государственного медицинского университета, Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии им. академика В.И.Кулакова – за создание метода экспресс-диагностики акушерско-гинекологической патологии.
– «За создание нового метода лечения».
Группа врачей краевой клинической больницы №1 им. С.В.Очаповского (Краснодар) под руководством Богданова Сергея Борисовича за создание технологии пластики лица пациентам с тяжёлыми ожогами.
– «За вклад в развитие медицины, внесённый представителями фундаментальной науки».
Коренберг Эдуард Исаевич, главный научный сотрудник Научно-исследовательского института эпидемиологии и микробиологии им. Н.Ф.Гамалеи (Москва) за изучение группы этиологически самостоятельных инфекционных заболеваний, создание метода постэкспозиционной специфической антибактериальной профилактики.
– «За создание нового направления в медицине».
Ситель Анатолий Болеславович и группа врачей Центра мануальной терапии (Москва) за научное обоснование способов профилактики, диагностики и лечения и интеграцию методов мануальной терапии в систему практического здравоохранения, создание новой специальности «Мануальная терапия».
– «За медицинскую помощь пострадавшим во время войн, террористических актов и стихийных бедствий».
Группа санитарных врачей – участников ликвидации последствий наводнения на востоке страны под руководством Онищенко Геннадия Григорьевича (Москва, Иркутск, Амурская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область).
http://government.ru/news/13006
Заседание Правительства
Основной вопрос повестки – о развитии института оценки регулирующего воздействия.
http://government.ru/orders/13053
О реализации основных положений Бюджетного послания Президента России о бюджетной политике в 2014‒2016 годах
Правительство доложило Президенту России о работе по исполнению Бюджетного послания о бюджетной политике в 2014‒2016 годах.
6. Переход к формированию государственного задания на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам на основе единого перечня услуг и единых нормативов их финансового обеспечения
Постановлением Правительства от 26 февраля 2014 года №151 утверждены Правила формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, общие требования к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Федерации (муниципальными учреждениями), и Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, необходимо до 1 июля 2014 года обеспечить утверждение соответствующих базовых (отраслевых) перечней.
Также Федеральным законом №252-ФЗ в Бюджетный кодекс внесены изменения, устанавливающие обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации (органов местного самоуправления) утверждать нормативные затраты на оказание государственных (муниципальных) услуг. Эти нормы будут применяться при формировании государственного (муниципального) задания на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
Бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно положениям статьи 692 Бюджетного кодекса будут формироваться с учётом требований об установлении единых перечней государственных (муниципальных) услуг (работ) и единых подходов по определению нормативов их стоимости.
8. Совершенствование межбюджетных отношений
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» предусматривает предоставление с 2014 года консолидированной субсидии в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» на реализацию отдельных мероприятий в рамках подпрограммы «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации». Данная консолидированная субсидия сформирована из двух субсидий:
- субсидии на обследование населения с целью выявления туберкулёза, лечения больных туберкулёзом, на профилактические мероприятия;
- субсидии на закупки диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С.
Распределение указанной консолидированной субсидии между субъектами Федерации на 2014 год утверждено приложением к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Также приложением утверждено распределение 11 субсидий бюджетам субъектов Федерации (в 2013 году федеральным бюджетом утверждено распределение двух субсидий бюджетам субъектов).
http://government.ru/news/13123
|