Приложение
Информация
о ходе реализации регионального плана по импортозамещению Томской области
по состоянию на 1 января 2017 года
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Объем финансирования (тыс. рублей)
|
Ход реализации мероприятия
|
Эффект
|
1. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера
|
1.
|
Актуализация перечня приоритетных инвестиционных проектов, способствующих импортозамещению и технологическому развитию промышленности Томской области, в том числе:
– проведение анализа рынка товаров и услуг в непосредственном взаимодействии с хозяйствующими субъектами, курируемых видов экономической деятельности с выделением наиболее импортозависимых в Томской области сфер деятельности;
– определение перечня импортных товаров, которые можно заменить товарами, произведенными в Томской области
|
–
|
Актуализирован перечень приоритетных инвестиционных проектов, способствующих импортозамещению и технологическому развитию промышленности Томской области.
Распоряжением Губернатора Томской области от 30.05.2016 №143-р «О внесении изменений распоряжение Губернатора Томской области от 10.02.2015 №26-р» предусмотрены мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе, направленные на увеличение производства молока и мяса в Томской области, а также на развитие переработки сельскохозяйственной продукции
|
Рост доли товаров отечественного производства
Сформирован перечень инвестиционных проектов, способствующих импортозамещению в АПК Томской области
|
Актуализация нормативной правовой базы
|
2.
|
Подготовка предложений в Минпромторг России о субсидировании из средств федерального бюджета части затрат на приобретение пищевого оборудования, включенного в отраслевой план Минпромторга России по импортозамещению в отрасли машиностроения для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности,
осуществляющей покупку данного оборудования
|
–
|
Подготовлено и направлено предложение в Минпромторг России (письмо от 25.05.2016 №АК-19-02-0325)
|
Подготовлены и направлены предложения в федеральные исполнительные органы власти о мерах государственной поддержки импортозамещающих проектов в пищевой и перерабатывающей промышленности
|
3.
|
Внесение изменений в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в государственную программу «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области», утвержденную постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 432а, в части включения дополнительных мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности сферы заготовки и переработки дикорастущего, пищевого сырья Томской области
|
–
|
Департамент потребительского рынка Администрации Томской области подготовил предложения (в соответствии Порядком принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утверждённым постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а), по увеличению в 2017 году расходных обязательств на мероприятия подпрограммы «Развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего, пищевого сырья в Томской области», направленных на повышение конкурентоспособности сферы заготовки и переработки дикорастущего, пищевого сырья Томской области. Бюджетные средства в размере 3 млн. рублей предусмотрены в 2017 году на реализацию основных мероприятий подпрограммы «Развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего, пищевого сырья в Томской области»
|
Дополнительные поступления налогов, создание новых рабочих мест
|
Реализация мероприятий по развитию многоформатной торговли импортозамещающими товарами потребительского спроса
|
4.
|
Развитие многоформатной розничной торговли товарами местного производства (организация ярмарок, выставок-продаж)
|
–
2815,7
–
|
На территории Томской области, на постоянной основе действуют ярмарочные площадки, на которых регулярно проводятся продуктовые ярмарки, в том числе ярмарки выходного дня. Также на территориях муниципальных образований регулярно проводятся тематические выставки-ярмарки, приуроченные к праздничным мероприятиям: «Масленица», «Сабантуй», «Дружба народов», «Праздник топора», «Медовый спас», «Садовод», «Праздник картошки», «Золотая осень» и другие, на которых граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, занимающиеся садоводством, огородничеством и животноводством, могут реализовать свою продукцию. На период массовой заготовки овощной продукции в областном центре дополнительно определены 22 площадки на 82 торговых места для торговли с машин
Распоряжением Администрации Томской области от 21.12.2015 №1001-ра «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области» на капитальный и текущий ремонт, покупку холодильного оборудования для торговых павильонов модульного типа для проведения ярмарок, расположенных на территории муниципального образования «Город Томск», выделены бюджетные ассигнования, в размере 2315,7 тыс. рублей. Согласно Распоряжению получатели бюджетных ассигнований, в 2016 году, обеспечили целевое использование выделенных бюджетных средств. Ремонт завершён, холодильное оборудование закуплено, ярмарки работают.
Распоряжением Администрации Томской области от 15.07.2016 № 490-ра «Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области» на ремонт грузопассажирских автотранспортных средств, предназначенных для перевозки сельскохозяйственной продукции и участников ярмарок выходного дня Первомайского, Улу-Юльского и Куяновского сельских поселений Первомайского района, выделены бюджетные ассигнования, в размере 500 тыс. рублей. Ремонт грузопассажирских автотранспортных средств завершён.
В целях создания условий для продвижения товаров легкой промышленности местного производства в апреле 2016 года была организована выставка-ярмарка товаров от томских производителей «ТОМЛЕГПРОМ». В рамках выставки-продажи представлен весь сегмент легкой промышленности региона и широкий ассортимент продукции: обувь и кожгалантерея, женская, мужская, детская, авторская и этническая одежда, школьная форма, трикотаж, изделия из натурального меха, головные уборы, аксессуары, спортивная форма и атрибутика, домашний текстиль, постельное белье и пухо-перьевые изделия. Экспозиции представили порядка 20 областных предприятий отрасли и мастера сферы народных художественных промыслов
|
В 2016 году ярмарки выходного дня организованны на 16 площадках, рассчитанных на 614 торговых места. Итоги 2016 года: проведено 1038 ярмарок, организовано торговых мест 41384, фактически количество занятых торговых мест составило по итогам года 39000.
По итогам 2016 года объём реализованной продукции на ярмарках выходного дня составил 150,5 млн. руб. Еженедельно в ярмарках участвуют более 490 человек.
0,7 млн. руб.
(объем выручки)
|
Содействие продвижению продукции
|
5.
|
Содействие продвижению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации импортозамещающей продукции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд
|
–
–
–
–
–
|
Департаментом по социально – экономическому развитию села Томской области закупки товаров до 100 тыс. рублей осуществляются преимущественно российского производства. Закупки свыше 100 тыс. руб. осуществляются в виде закупок услуг у российских исполнителей.
Проводятся совместные торги на закупку продуктов питания.
В целях содействия продвижения импортозамещающей продукции при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для государственных нужд при выполнении проектирования работ на капитальный ремонт, заказчиком которых является «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области», в технические задания включается требование о преимущественном использовании в проектах оборудования и материалов российского производства при условии наличия соответствующих российских аналогов.
Аналогичная мера будет применяться при заключении соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на цели разработки проектной документации на объекты коммунальной инфраструктуры.
В технические задания на разработку проектов строительства объектов спорта, находящихся в государственной и муниципальной собственности, включаются требования обязательного согласования с заказчиком применяемого оборудования и инвентаря на основе сравнительного анализа функциональных, технических, стоимостных и эксплуатационных характеристик планируемого к применению оборудования и инвентаря российского и иностранного производства
Предприятия ОПК (АО «НИИПП», АО НПЦ «Полюс», АО НПФ «Микран», АО «ТЭТЗ») Томской области являются активными участниками реализации дорожных карт, направленных на расширение использования томской продукции и технологий, в том числе импортозамещающих, крупными российскими компаниями топливно-энергетического комплекса.
|
Подведомственные учреждения Департамента общего образования Томской области приобретают продукты питания отечественного производства.
Суммарный эффект от применения в проектах оборудования и материалов российского производства будет определен по факту завершения строительно-монтажных работ и работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Разработка проектов строительства объектов спорта, находящихся в государственной и муниципальной собственности в 2016 году не осуществлялась в связи с отсутствием финансирования
АО «НПФ «Микран» освоило выпуск следующих изделий по техническим условиям ПАО «Газпром»:
1. Образец ППУ-ПУС успешно прошел испытания в г. Ленске (Якутия).
В октябре 2016 года был представлен на выставочной экспозиции
«Импортозамещение в газовой отрасли» в рамках VI Петербургского Международного Газового Форума (г. Санкт-Петербург).
2. Интегрированная система безопасности на базе широкополосного твердотельного сенсора радиолокационной станции с инфра- и видеокамерами и цифровой радиорелейной станцией.
3. В IV квартале 2016 года успешно завершены опытно-промышленные испытания цифровых радиорелейных станций «МИК-РЛ» в новом исполнении для магистральных газопроводов «Сила Сибири» и «Алтай».
Разработка установки дренажной защиты газопроводов с питанием устройства телемеханики от токов наведения (исполнитель АО «НПЦ «Полюс») успешно прошла испытания комиссией ПАО «Газпром» и внесена в реестр ПАО «Газпром»
|
6.
|
Организация мониторинга качества и безопасности пищевой продукции, реализуемой в розничной торговле и поставляемой в учреждения социальной сферы на территории Томской области.
Оценка качества и безопасности пищевой продукции,
производимой и реализуемой в торговых сетях, поставляемой в социальную сферу. Отбор, лабораторные исследования с целью выявления некачественной, фальсифицированной и контрафактной продукции с привлечением независимых аккредитованных лабораторий
|
–
|
В целях противодействия незаконному ввозу, производству и обороту некачественной, фальсифицированной пищевой продукции, обеспечения обращения продукции отвечающей установленным требованиям безопасности в учреждениях социальной сферы Управлением Россельхознадзора по Томской области совместно с представителями Департамента потребительского рынка Администрации Томской области и социального блока было отобрано 35 проб молочной и мясной продукции. Доля выявленных некачественных проб пищевой продукции в учреждениях социальной сферы составила 42,9%, в том числе фальсифицированной – 40%. Сведения о выявленных нарушениях направлены в территориальные органы Россельхознадзора и Роспотребнадзора по месту нахождения производителей некачественной продукции. В отношении трёх местных поставщиков продукции Управлением Россельхознадзора по Томской области были проведены внеплановые проверки. Нарушения выявлены у одного из поставщиков. По результатам проверок к виновным лицам применены меры административного воздействия, подпадающих под действие статей КоАП Российской Федерации.
В сентябре 2016 года проведено веерное исследование Роскачеством сливочного масла, неудовлетворительные результаты проверяемых масел направлены в Роспотребнадзор для принятия соответствующих мер административного реагирования.
В целях обеспечения населения безопасными продуктами питания Департамент потребительского рынка Администрации Томской области совместно с ФБУ «Томский ЦСМ» в ноябре 2016 провели мониторинг качества на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011 готовых салатов, реализуемых в торговых сетях, объектах общественного питания и служб доставки города Томска. Было отобрано 8 образцов готовой продукции общественного питания (салат «Оливье»).
Доля выявленных некачественных проб пищевой продукции составила 60% (по микробиологическим и органолептическим показателям). По результатам проверок, к виновным лицам будут применены меры административного воздействия, подпадающие под действие статей КоАП Российской Федерации.
Также в ноябре 2016 года был организован и проведён мониторинг качества молочной продукции, реализуемой в торговых сетях города Томска. В каждой подгруппе молочной продукции определялись микробиологические показатели; жирнокислотный состав; массовая доля жира; массовая доля влаги; массовая доля белка; кислотность. Испытания на качество и безопасность молочной продукции завершены 30.12.2016. В настоящее время полученные результаты анализируются.
По результатам проверок, при выявлении нарушений, подпадающих под действие статей КоАП Российской Федерации, к виновным лицам будут применены меры административного воздействия.
Осуществлялась реализация мероприятий в рамках принятых решений на совещаниях рабочих групп по вопросам предотвращения использования контрафактной, фальсифицированной продукции и незаконного оборота в области алкогольного рынка и пищевой продукции, проведённых в мае 2016 года. В целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции в магазинах «Планета» информация о продаже товаров с признаками контрафакта направлена в адрес Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, и Томской таможни для принятия соответствующих мер. В целях повышения профессионального уровня специалистов в сфере системы менеджмента качества проведена Неделя качества
|
Повышение качества и безопасности продукции на продовольственном рынке
|
7.
|
Содействие повышению конкурентоспособности сферы переработки дикорастущего, пищевого сырья в Томской области
|
–
|
Распоряжением Администрации Томской области от 30.03.2016 года №170-ра, утверждена программа «Развитие инновационно-промышленного кластера возобновляемых природных ресурсов Томской области до 2020 года». Разработаны и реализуются мероприятия по развитию Кластера на 2016 год. В 2016 году предусмотрены субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий развития кластера возобновляемых природных ресурсов. Подготовлена заявка на финансирование Кластера в 2017 году. Согласно распоряжению Администрации Томской области от 30.03.2016 № 170-ра до 1 марта 2017 года будет предоставлен отчёт о ходе реализации Программы.
На томских торговых прилавках произошло замещение консервации европейских поставщиков из Польши, Голландии на ягодные, грибные замороженные смеси российского производства.
Компания ООО ТПК «Сава» выпускает более 700 тонн кондитерских начинок, увеличив с 2013 года объем выпуска готовой продукции в два раза. Имеет в качестве потребителя такую крупную компанию как «КДВ Групп».
Натуральные начинки, крема, наполнители в объеме около 300 тонн широко используются для производства мороженного такими известными компаниями как «Русский холод» (Москва), «Гроспирон» (Новосибирск), «Новосибирскхолод», «Эскимос» (Томск). Томский молочный завод «Деревенское молочко» и «Бердский молочный завод» (торговая марка «Снеговичок») производят йогурты, наринэ, твороженную массу, твороженные сырки с томскими ягодными наполнителями из клубники, черники, вишни, черной смородины.
В Томском кластере складывается эффективная кооперация на рынке чая, производимого из местного сырья – Кипрея, более известного как Иван-Чай. Ежегодный динамичный прирост объемов производства позволил в 2016 году достигнуть рубежа 50 тонн ферментированного чая. Стартовал проект по производству вин и винных напитков из лесных сибирских ягод в ООО «Кахети» стоимостью свыше 22 млн. рублей.
Активно развивается направление – лесобиохимия: переработка зелени деревьев хвойных пород, которой занимается компания ООО «Солагифт», производит биологически активные вещества из зелени хвойных пород в виде субстанций, полипренолов которые применяются в косметической, фармацевтической, пищевой промышленности
|
Продукция дикоросов и продуктов их переработки составляет свыше 10 % от общих объёмов пищевой промышленности Томской области.
География поставок томской продукции:
30% - Экспорт (Италия, Германия, Австрия, Китай, Монголия);
40% - СФО (Томская область, Новосибирская область, Омская область, Кемеровская область, Алтайский край);
30% - ЦФО (Москва, Московская область, Санкт-Петербург)
|
|
