     ОТЧЕТ
о деятельности Полномочного
представительства Чувашской Республики
при Президенте Российской Федерации
за 2015-2016 годы
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПОЛНОМОЧНОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Полномочное представительство Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации (Чăваш Республикин Раççей Федерацийĕн Президенчĕ çумĕнчи Полномочиллĕ представительстви, сокращенное наименование – Полпредство Чувашии при Президенте России, далее – Представительство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим полномочное представление Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и во внешнеэкономических связях.
Представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, а также Положением о Полномочном представительстве Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2011 г. № 637 (с изм. от 21.07.2014 № 245).
Представительство является юридическим лицом, имеет счет в банке и лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Чувашской Республики, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.
Финансирование Представительства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Предельная численность и фонд оплаты труда Представительства утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Имущество, находящееся на балансе Представительства, является государственной собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики порядке.
Местонахождение Представительства: 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 46, стр. 1.
Основными задачами Представительства являются:
представление Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, во внешнеэкономических связях;
обеспечение деятельности Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики в сфере взаимодействия с Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, другими должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации;
выполнение поручений Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики в сфере социально-экономического развития и внешнеэкономических связей Чувашской Республики;
участие в решении органами исполнительной власти Чувашской Республики, организациями, осуществляющими деятельность на территории Чувашской Республики, оперативных вопросов, рассматриваемых в Администрации Президента Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти;
содействие организациям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, в расширении связей с федеральными и отраслевыми союзами и ассоциациями в сфере экономики, промышленности, культуры, образования, здравоохранения.
Представительство в целях реализации возложенных на него задач выполняет следующие функции:
участвует при рассмотрении в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации и других федеральных органах государственной власти вопросов социально-экономического развития Чувашской Республики, подготовке необходимых предложений, заключений, обоснований совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики;
устанавливает и развивает связи с постоянными представительствами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации в сфере национальных, культурных, экономических и научных связей;
содействует развитию внешнеэкономических связей организаций, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики;
информирует заинтересованные организации, осуществляющие деятельность на территории Чувашской Республики, о выставках и ярмарках, проводимых в Российской Федерации и за рубежом;
осуществляет деловые контакты с представительствами Российской Федерации за рубежом, посольствами, организациями, иностранными юридическими лицами, аккредитованными в г. Москве, по вопросам, затрагивающим интересы Чувашской Республики;
информирует Главу Чувашской Республики, Кабинет Министров Чувашской Республики о ходе решения вопросов, рассматриваемых в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, иных федеральных органах исполнительной власти;
оказывает содействие членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, лицам, командируемым Администрацией Главы Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики в г. Москву, в выполнении ими депутатских обязанностей и служебных заданий;
содействует в подготовке официальных визитов в Чувашскую Республику руководителей федеральных органов государственной власти;
оказывает содействие органам исполнительной власти Чувашской Республики при проведении в г. Москве форумов, конференций, семинаров по вопросам, касающимся экономической и инвестиционной политики, развития внешнеэкономических связей, развития местного самоуправления, а также по проведению выставок-ярмарок, экспозиций, презентаций товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций агропромышленного комплекса и потребительского рынка, народных художественных промыслов и ремесел;
оказывает содействие органам исполнительной власти Чувашской Республики при заключении соглашений, договоров и протоколов, подписываемых Главой Чувашской Республики, Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики, по вопросам развития сотрудничества в научно-технической, торговой, производственной, социально-экономической и иных сферах с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
содействует продвижению товаров, работ и услуг, предлагаемых организациями, осуществляющими деятельность на территории Чувашской Республики, на внешние рынки;
содействует в награждении государственными наградами Российской Федерации граждан Российской Федерации, проживающих в Чувашской Республике;
осуществляет меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечивает материально-техническое обеспечение Главы Чувашской Республики, членов Кабинета Министров Чувашской Республики во время их служебных командировок в г. Москву.
-
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Представительство в 2015-2016 годах осуществляло свою деятельность в соответствии с Посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Положением о Представительстве, Регламентом внутренней организации деятельности Представительства и годовыми планами работы Представительства.
Отчетный период отмечен особыми крупными общественно-политическими событиями:
- 2015 год – год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
- 2015 год – год выборов Главы Чувашской Республики, завершившихся убедительной победой М.В. Игнатьева;
- 2016 год – год выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Государственный Совет Чувашской Республики.
Кроме того, 2015-2016 годы для страны и республики – это годы работы в непростых условиях торгово-экономических санкций, введенных против Российской Федерации странами ЕЭС и США. С учетом всего этого, Представительство последовательно решало задачи, способствующие дальнейшему социально-экономическому развитию Чувашской Республики.
2.1. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам социально-экономического развития Чувашской Республики
Основной задачей Представительства являлось обеспечение эффективного взаимодействия Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики с Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти.
В рамках имеющихся полномочий Представительством выполнялись задачи, сформулированные в посланиях Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики в 2015 и 2016 годах, указах Главы Чувашской Республики, постановлениях Кабинета Министров Чувашской Республики, путем представления интересов Чувашской Республики по политическим, социально-экономическим и культурным вопросам в органах государственной власти Российской Федерации, осуществления от имени и по поручению Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики постоянных связей с органами государственной власти Российской Федерации, а также участия в рассмотрении и решении в федеральных органах государственной власти вопросов, касающихся Чувашской Республики, выполнения поручений Главы Чувашской Республики, связанных с отдельными направлениями социально-экономического развития республики.
Деятельность Представительства была направлена на повышение устойчивости социально-экономического развития Чувашской Республики и осуществлялась во взаимодействии как с федеральными органами государственной власти, так и органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике.
На разных этапах подготовки проектов Федеральных законов о федеральном бюджете на 2016 и 2017 годы Представительство принимало участие в совещаниях, заседаниях рабочих групп федеральных министерств, а также в заседаниях Рабочей (трехсторонней) группы по совершенствованию межбюджетных отношений в Российской Федерации с целью максимального учета интересов Чувашской Республики.
Представительство систематически представляло Главе Чувашской Республики информационно-аналитические материалы о ходе и результатах работы по уточнению показателей, касающихся Чувашской Республики, в составе федерального бюджета, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и других документов и подготовке соответствующих показателей на 2016-2017 годы.
Осуществлялось также взаимодействие по различным направлениям работы бюджетного процесса с депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Чувашской Республики.
2.1.1. Взаимодействие с Администрацией Президента Российской Федерации
Представительством налажено эффективное взаимодействие с Администрацией Президента Российской Федерации, в рамках которого осуществлялись необходимые организационные мероприятия для обеспечения участия Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева в заседаниях Госсовета Российской Федерации.
Так, Глава Чувашской Республики М.В. Игнатьев принял участие в заседаниях Госсовета Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства 7 апреля 2015 года и по вопросам совершенствования системы общего образования 23 декабря 2015 года.
12 ноября 2016 года Глава Чувашской Республики М.В. Игнатьев принял участие на заседании президиума Госсовета Российской Федерации по вопросам повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.
Кроме того Представительство принимало участие в организации встреч Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева с Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, состоявшихся 14 мая 2015 года и 29 января 2016 года.
В рамках сотрудничества с Управлением Президента Российской Федерации 4 октября 2016 года по поручению Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева исполняющий обязанности полпреда Чувашии при Президенте России Валерий Шакин принял участие в заседании рабочей группы Государственного совета Российской Федерации «О мерах по повышению инвестиционной привлекательности в субъектах Российской Федерации». Рассматривались приоритетные направления и механизмы улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации на 2017 год.
Как отметил помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин, для улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации необходимо повысить качество работы региональных управленческих команд. Для этого предложен новый механизм – целевые модели регулирования и правоприменения, включающие систему факторов обеспечения благоприятного инвестиционного климата, профиль региона, отражающий положительные и отрицательные моменты в данном конкретном регионе, а также описание лучших практик и типологию причин отставания.
Представительством осуществляется взаимодействие с Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам в вопросах, касающихся награждения жителей Чувашии государственными наградами Российской Федерации и присвоения почетных званий, награждения Почетной грамотой Президента Российской Федерации и объявления благодарности Президента Российской Федерации, с Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, а также с Контрольным управлением Президента Российской Федерации, в частности по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1061 «О праздновании 550-летия основания г. Чебоксары и 100-летия образования Чувашской автономной области».
2.1.2. Взаимодействие с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации
В своей работе Представительство тесно взаимодействует с депутатами, представляющими Чувашскую Республику в Государственной Думе Российской Федерации.
В течение 2015-2016 годов в соответствии с поручениями Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Представительство принимало участие в парламентских слушаниях, «круглых столах» и других мероприятиях, проводившихся в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Главным итогом эффективной совместной работы органов власти Чувашии и комитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 2015 году стало проведение с 12 по 15 мая 2015 года Дней Чувашской Республики в Государственной Думе Российской Федерации.
Проведение своих Дней в Государственной Думе предоставляет субъекту Российской Федерации возможность презентовать свой производственный, инвестиционный, инновационный, культурный и человеческий потенциал с целью продвижения региона не только в законодательном, но и в инвестиционном пространстве. Кроме того, это возможность обсудить на площадках разных комитетов Государственной Думы Российской Федерации проблемы, актуальные для социально-экономического развития региона, и добиваться их решения.
Торжественное открытие Дней Чувашской Республики в Государственной Думе Российской Федерации, сопровождавшееся выставкой и презентацией социально-экономического потенциала Чувашии, состоялось 13 мая 2015 года.
В церемонии открытия приняли участие Первый заместитель председателя Государственной Думы Александр Жуков, Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев, Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев, депутаты Государственной Думы Российской Федерации, среди которых были первая женщина-космонавт Валентина Терешкова, народный артист СССР Иосиф Кобзон, руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский, председатель Комитета по экономической политике, инновациям и предпринимательству Анатолий Аксаков, заместитель председателя Комитета по финансовым рынкам Руслан Тихонов, заместитель председателя Комитета по образованию Алена Аршинова, Герой России, Почетный гражданин Чувашской Республики, генерал-лейтенант Николай Гаврилов, Герой России, летчик-космонавт Николай Бударин и другие.
Открывая тематическую экспозицию, рассказывающую об истории и достижениях Чувашской Республики, первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков назвал Чувашию регионом с высокоразвитой промышленностью и сельским хозяйством.
После открытия выставки в Госдуме состоялась презентация социально-экономического потенциала Чувашии, которую открыл заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, руководитель фракции партии «Единая Россия» Владимир Васильев.
Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев в своем докладе подчеркнул, что приоритетом для современной Чувашии является достижение высоких стандартов уровня жизни населения. В основу Стратегии социально-экономического развития республики положены инвестиции в человека, создание благоприятных условий для его самореализации, формирования сильной личности, способной успешно конкурировать в условиях XXI века.
|
