УТВЕРЖДАЮ
Прокурор Тюменской области
государственный советник
юстиции 2 класса
В.А. Владимиров
2014 год
ПОЛОЖЕНИЕ
о старшем помощнике, помощнике прокурора Тюменской области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму
Общие положения
Старший помощник, помощник прокурора Тюменской области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму (далее – старший помощник, помощник прокурора области) находятся в непосредственном подчинении заместителя прокурора области по направлению деятельности.
В своей деятельности старший помощник, помощник прокурора области руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», иными федеральными законами Российской Федерации, Приказом Генерального прокурора РФ от 06.09.2007 № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания», Приказом Генерального прокурора РФ от 05.02.2008 № 21 «Об организации деятельности органов прокуратуры по исполнению и надзору за исполнением Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», Приказом Генерального прокурора РФ от 22.10.2009 № 339 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму», Приказом Генерального прокурора РФ от 9.11.2009 № 362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности», Приказом Генерального прокурора РФ от 15.02.2011 № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности», Приказом Генерального прокурора РФ от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия», Приказом Генерального прокурора РФ от 12.03.2009 № 67 «Об организации международного сотрудничества органов прокуратуры Российской Федерации», Указанием Генерального прокурора РФ от 18.10.2008 № 212/35 «О порядке работы органов прокуратуры Российской Федерации по вопросам выдачи лиц для привлечения к уголовной ответственности при исполнении приговора и передачи лиц, совершивших общественно опасные деяния, для проведения принудительного лечения», иными организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей, прокурора Тюменской области, его заместителей, а также настоящим Положением.
Работа старшего помощника, помощника прокурора области организуется по предметно-зональному принципу в соответствии с перспективными и текущими планами Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры области и плановых мероприятий старшего помощника, помощника прокурора области, а также положениями Регламента прокуратуры области во взаимодействии с другими подразделениями прокуратуры области, окргорраймежпрокурорами, правоохранительными органами и другими заинтересованными ведомствами.
Основные задачи
Основными задачами старшего помощника, помощника прокурора области в сфере федеральной безопасности, межнациональных отношений, противодействия экстремизму и терроризму являются:
Обеспечение надлежащего прокурорского надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции;
Обеспечение законности выполнения оперативно-розыскных мероприятий, соответствие Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» решений, принимаемых Региональным управлением ФСБ России по Тюменской области и территориальными подразделениями последнего на территории юга Тюменской области, а также Центра по противодействию экстремизму при УМВД России по Тюменской области;
Контроль, совместно с другими структурными подразделениями прокуратуры области, за исполнением окргораймежпрокурорами приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей, прокурора области и его заместителей и оказание им практической помощи в осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму, экстремистской деятельности и межнациональных отношениях.
Основные функции
Старший помощник, помощник прокурора области в пределах своей компетенции осуществляют:
надзор за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и иных федеральных законов подразделениями Регионального управления ФСБ России по Тюменской области и Центра по противодействию экстремизму при УМВД России по Тюменской области;
надзор за исполнением требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в названных правоохранительных органах;
организацию рассмотрения, рассмотрение и разрешение обращений граждан и организаций, парламентских запросов, обращений и запросов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и иных обращений;
организацию и надзор, в пределах своей компетенции, за уголовно-процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия областного подчинения при расследовании преступлений экстремистской и террористической направленности;
организацию надзора и надзор, в координации с другими подразделениями прокуратуры области, за исполнением федеральными органами исполнительной власти, государственного надзора и контроля, органами управления и руководителями коммерческих, некоммерческих организаций (в том числе руководящими органами общественных и религиозных объединений), гражданами законодательства в сфере противодействия экстремистской деятельности, межнациональных и конфессиональных отношений, о противодействии терроризму;
взаимодействие, в пределах своей компетенции, с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, уполномоченными противодействовать проявлениям экстремизма и терроризма;
анализ состояния законности в сфере соблюдения законодательства о федеральной безопасности, межнациональных, конфессиональных отношениях, противодействия экстремизму и терроризму;
анализ и обобщение состояния надзорной деятельности окргорраймежпрокуроров по предмету надзора. Организационно-методическое обеспечение нижестоящих прокуратур, оказание им практической помощи в организации надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции, обобщение и распространение положительного опыта работы органов прокуратуры области на своем направлении работы;
координацию, в пределах своих полномочий, деятельности органов прокуратуры области в сфере борьбы с экстремизмом и терроризмом, правонарушениями в сфере межнациональных и конфессиональных отношений с другими правоохранительными органами и иными заинтересованными ведомствами;
в соответствии со своей компетенцией готовят материалы для заседаний коллегии прокуратуры области и координационных совещаний руководителей правоохранительных органов области;
организацию, совместно с отделом кадров, учебы сотрудников нижестоящих прокуратур по вопросам осуществления надзора по борьбе с экстремизмом и терроризмом, межнациональных и межконфессиональных отношениях;
организацию, в координации с другими подразделениями прокуратуры области, осуществления органами прокуратуры области международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства (за исключением надзора за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов);
работу по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению, взаимодействие с общественными объединениями и иными институтами в целях обеспечения гласности, пропаганды и укрепления законности;
иные функции, определяемые руководителями прокуратуры бласти.
Полномочия старшего помощника, помощника прокурора области
4.1. Старший помощник прокурора области:
обеспечивает надзор за исполнением требований Федеральных законов от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», за соблюдением Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции;
организует и осуществляет надзор за проведением оперативно-розыскных мероприятий, соответствие Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» решений, принимаемых Региональным управлением ФСБ России по Тюменской области и территориальными подразделениями Регионального управления ФСБ России по Тюменской области;
организует и осуществляет надзор за уголовно-процессуальной деятельностью правоохранительных органов области в сфере преступлений экстремистского и террористического характера;
в координации с другими структурными подразделениями прокуратуры области организует и осуществляет работу в сфере международного уголовно-правового сотрудничества (за исключением надзора за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов);
непосредственно осуществляет работу по реализации требований Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»;
осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом прокуратуры области, положением о старшем помощнике и помощнике прокурора области, организационно-распорядительными документами прокуратуры области, поручениями прокурора области и его заместителей.
4.2. Помощник прокурора области:
организует и осуществляет прокурорский надзор за исполнением органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, правоохранительными (УМВД, РУ ФСБ, УФМС России по Тюменской области) и контролирующими (управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, управлением Минюста России по Тюменской области) органами, организациями и учреждениями (в том числе общественными и религиозными) законодательства в сфере противодействия экстремистской и террористической деятельности, межнациональных и конфессиональных отношений;
организует и осуществляет прокурорский надзор за исполнением законодательства по обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств и иных объектов повышенной опасности;
организует и осуществляет надзор за законностью нормативных актов, издаваемых представительными и исполнительными органами государственной власти Тюменской области в сфере противодействия терроризму и экстремизму, изучает на соответствие Конституции РФ и федеральному законодательству нормативные правовые акты органов государственной власти области в данной сфере;
осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом прокуратуры области, положением о старшем помощнике и помощнике прокурора области, организационно-распорядительными документами прокуратуры области, поручениями прокурора области и его заместителей.
Делопроизводство
Делопроизводство старшего помощника, помощника прокурора области осуществляется отделом общего и особого делопроизводства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 № 450.
|