ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методическое руководство по оценке степени риска аварий на магистральных нефтепроводах (далее - Методическое руководство) предназначено для оценки (прогноза) частоты аварийных утечек нефти вдоль трассы нефтепровода (технологический риск), оценки воздействия аварийных разливов нефти на различные компоненты окружающей природной среды (экологический риск) и проведения на основе полученных результатов мер по повышению промышленной и экологической безопасности.
1.2. Методическое руководство предназначено для специалистов ОАО "АК "Транснефть", Госгортехнадзора России, проектных и экспертных организаций, занимающихся транспортировкой нефти и нефтепродуктов.
1.3. Методическое руководство используется:
при проведении анализа опасностей и риска аварий магистральных нефтепроводов;
при разработке деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов;
при оценке воздействия на окружающую среду магистральных нефтепроводов;
при проектировании, строительстве и эксплуатации магистральных нефтепроводов;
при разработке регламента обслуживания и ремонта магистральных нефтепроводов;
при страховании ответственности за причинение вреда в случае аварии на магистральном нефтепроводе.
Полученные результаты могут быть использованы по усмотрению заказчика при проведении конкретных работ.
1.4. В Методическом руководстве в качестве аварийных разливов нефти понимаются разливы нефти объемом более 1 м3 или загрязнение любого водотока, реки, озера, водохранилища или любого другого водоема при условии, что превышены установленные стандарты качества воды для таких водоемов.
1.5. В Методическом руководстве окружающая природная среда представлена в виде системы, состоящей из следующих основных компонентов: земли, водных объектов, атмосферного воздуха.
Величина ожидаемого ущерба, который может быть нанесен негативным воздействием на окружающую среду, определяется как сумма ожидаемых ущербов для различных компонентов природной среды (в форме платы за сверхнормативное загрязнение природной среды нефтью и нефтепродуктами).
Расчет ожидаемого ущерба вследствие разлива нефти при авариях на магистральном нефтепроводе производится на основании действующих документов, регулирующих порядок начисления и уплаты платежей за загрязнение окружающей среды.
1.6. Методическое руководство целесообразно применять на практике с помощью специально разработанного программного обеспечения, в основу которого положено настоящее руководство.
-
ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ, СОКРАЩЕНИЯ И УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
2.1. Термины и их определения
Авария — разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").
Авария на магистральном трубопроводе — авария на трассе трубопровода, связанная с выбросом и выливом под давлением опасных химических или пожаровзрывоопасных веществ, приводящая к возникновению техногенной чрезвычайной ситуации (ГОСТ? 22.0.05-94).
Анализ риска или риск-анализ — процесс идентификации опасностей и оценки риска для отдельных лиц или групп населения, имущества или окружающей среды. Анализ риска заключается в использовании всей доступной информации для идентификации (выявления) опасностей и оценки риска аварии и связанных с ней ситуаций (РД 08-120-96).
Идентификация опасности — процесс выявления и признания, что опасность существует; определение ее характеристик (РД 08-120—96). Является одним из этапов анализа риска (оценки степени риска) аварий на нефтепроводах и включает сбор информации, деление (разбивку) трассы нефтепровода на участки и получение предварительных оценок опасности.
Негативное воздействие на окружающую природную среду — любые прямые или косвенные, немедленные или возникшие через какое-то время, вредные последствия аварии, в частности:
а) для людей, флоры и фауны;
б) для почвы, воды, воздуха и ландшафта;
в) для взаимосвязи между факторами, указанными в подпунктах "а" и "б".
Вред окружающей природной среде — негативные изменения и последствия снижения качества природных ресурсов и среды обитания человека, биологического разнообразия и биопродуктивности природных компонентов, в конечном итоге — снижение эколого-ресурсного потенциала территорий. Понятие "вред" включает прямой и косвенный ущерб, а также убыток.
Опасность — источник потенциального ущерба, вреда или ситуация с возможностью нанесения ущерба (РД 08-120—96).
Потеря нефти — количество нефти, равное разнице между объемом нефти, вытекшей из поврежденного трубопровода, и объемом нефти, собранной в результате работ по ликвидации аварий и ее последствий.
Риск или степень риска — сочетание частоты (или вероятности) возникновения и последствий определенного опасного события. Понятие риска всегда включает два элемента: частота, с которой осуществляется опасное событие, и последствия этого события (РД 08-120—96). Риск оценивается соответствующими показателями, например ожидаемыми уровнями негативных последствий аварий в годовом исчислении (ожидаемым ущербом, вероятностью возникновения аварий с определенными последствиями и т.п.).
Риск экологический — вероятность возникновения неблагоприятных для природной среды и человека последствий осуществления хозяйственной и иной деятельности. (Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, утвержденная Минприроды России 29.12.95 г.).
Оценка риска или оценка степени риска — процесс, используемый для определения степени риска анализируемой опасности для здоровья человека, имущества или окружающей среды. Оценка риска включает анализ частоты, анализ последствий и их сочетание.
Ущерб — выражение в денежной форме результатов вредного воздействия аварий и их последствий.
Убытки — материальные потери и финансовые издержки (прямые и косвенные) природопользователей (граждан, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности), возникающие в результате ликвидации экологических последствий аварии и восстановления нарушенного состояния природной среды (отдельных ее компонентов), потери здоровья, порчи имущества и продукции природопользователей, упущенной выгоды от изменения состояния окружающей среды и природных ресурсов и т.п.
2.2. Используемые сокращения
АВБ — аварийно-восстановительные бригады;
КИТ — контрольно-измерительные точки;
КР — климатический район (по ГОСТ 16350—80);
РНУ (РУМН) — районное нефтепроводное управление;
МП — магистральный нефтепровод;
НПС — нефтеперекачивающая станция;
ЭХЗ — электрохимическая защита трубопровода;
СанПиН — санитарные правила и нормы;
СМР — строительно-монтажные работы;
СНиП — строительные нормы и правила;
ПОС — проект организации строительных работ;
ППР — проект производства строительных работ;
ПТЭ — правила технической эксплуатации нефтепровода;
РД — рабочая документация на нефтепровод;
ТР — технический регламент нефтепровода;
ТхПс — технический паспорт участка нефтепровода.
2.3. Основные условные обозначения
Грi — группы факторов воздействия, определяющих вероятность возникновения аварии;
В* — средняя балльная оценка трассы МН, полученная на основе балльной оценки каждого участка трассы;
Fп — балльная оценка л-го участка;
Вij — балльная оценка j-го фактора в i-й группе (по 10-балльной шкале);
Вт — тип подводного перехода МН по классификации СНиП 2.05.06-85*;
Fij — фактор влияния (i — номер группы, j — номер фактора в группе);
ρi — доля i-й группы факторов;
qij — доля j-го фактора в i-и группе;
Hнас — плотность населения в трехкилометровой полосе вдоль трассы трубопровода, чел/км;
Ji — количество факторов влияния в i-и группе;
i — количество групп;
Квз — коэффициент пересчета величины ущерба в зависимости от времени самовосстановления почв;
Ки — коэффициент индексации величины ущерба в соответствии с уровнем индекса-дефлятора по отраслям экономики;
Ксв — процент охвата сварных стыков контролем физическими методами;
Ксб — процент сбора вылившейся нефти службами эксплуатирующей организации;
Lн — протяженность участка нефтепровода, заключенного между двумя НПС, км;
Lкв — расстояние между катодными выводами при проведении контроля ЭХЗ, км;
Мз — средняя масса потерь нефти, т;
Мр — масса нефти, попавшей в водные объекты, т;
Мрз — масса нефти, загрязнившей водные объекты, т;
Рдоп — допустимое давление в трубопроводе, Па;
Рисп — испытательное давление в трубопроводе, Па;
Рфакт — рабочее давление в трубопроводе, Па;
Р1 — фактическое давление в трубопроводе, Па;
Р, — давление на выходе головной НПС, Па;
Qmах — максимальная подача насосного агрегата, м3/с;
Q0 — подача насосного агрегата, м3/с;
Q — расход нефти через аварийное отверстие, м3/с;
R — один из показателей риска (степени риска);
Rd — показатель риска для оценки ожидаемого ущерба от загрязнения окружающей природной среды, руб./год;
RdВ, RdП и RdА — ожидаемый ущерб от загрязнения нефтью водных объектов, земель и атмосферы соответственно, руб./год;
RdВ(1т), RdП(1т) и RdА(1т) — удельный экологический ущерб (в расчете на 1 т вытекшей нефти) от загрязнения поверхностных вод, почвы и атмосферы соответственно, руб./(т/год);
Ret — показатель риска, характеризующий эффективную площадь выведения из естественного состояния сухопутных ландшафтов, м2/год;
Rer — показатель риска, характеризующий эффективную площадь выведения из естественного состояния водных объектов, м2/год;
Rst — показатель риска для оценки ожидаемой площади загрязнения сухо путных ландшафтов, м2/год;
Rsr — показатель риска для оценки ожидаемой площади загрязнения водных объектов, м2/год;
Rу — показатель риска для оценки ожидаемого объема потерь нефти при аварийных разливах из нефтепровода, м3/год;
Rе — число Рейнольдса;
Sз — площадь загрязнения поверхности земли, м2;
Sп — площадь загрязнения водной поверхности, м2;
Sдг — площадь деградированных земель, м2;
Sэфф — эффективная площадь дефектного отверстия в нефтепроводе, м2;
S0=πD2/4 — площадь поперечного сечения трубопровода, м2;
D — условный диаметр нефтепровода, см;
Tв — температура воздуха, °С;
τ исп — количество лет, прошедших с момента последнего испытания повышенным давлением;
τ кит — количество лет, прошедших с момента проведения последних измерений защищенности трубопровода с помощью выносного электрода в контрольно-измерительных точках (КИТ);
tн — температура нефти, °С;
τ свз — количество лет, необходимых для самовосстановления загрязненных земель;
τ сво — время самовосстановления водных объектов;
τ сн — количество лет, прошедших с момента проведения последних исследований трубопровода с помощью снарядов-дефектоскопов;
τ эксп — продолжительность эксплуатации участка трубопровода, лет;
V — общий объем вытекшей нефти, м3;
V з — объем нефти, загрязнившей землю, м3;
V р — объем нефти, попавшей в водные объекты, м3;
V1 — объем нефти, вытекшей в напорном режиме, то есть с момента повреждения до остановки перекачки, м3;
V2 — объем нефти, вытекшей в безнапорном режиме, то есть с момента остановки перекачки до закрытия задвижек, м3;
V3 — объем нефти, вытекшей с момента закрытия задвижек до прекращения утечки (до момента прибытия аварийно-восстановительных бригад или полного опорожнения отсеченной части трубопровода);
Vэфф — ожидаемый годовой объем нефти, оставшейся на месте разлива после завершения ликвидационных работ, м3;
Zм — геодезическая отметка точки аварии, м;
Z1 — геодезическая отметка начала участка нефтепровода, м;
Z2 — геодезическая отметка конца участка нефтепровода, м;
hгр — толщина слоя грунта над верхней образующей трубопровода, м;
dtnij — координата границы n-го участка магистрали при анализе фактора Fij, км;
danij — координата границы n-го участка для т-го природно-антропогенного объекта, км;
N — количество участков на трассе МН;
hдоп — толщина слоя грунта, эквивалентная толщине дополнительного механического защитного покрытия трубопровода, м;
hв — средняя глубина водоемов в створах действующих подводных переходов, м;
hm — глубина заложения нефтепровода, м;
h* — перепад напора в точке истечения через отверстие, м;
kвл — интегральный коэффициент, показывающий, во сколько раз локальная интенсивность аварий отличается от среднестатистической для данной трассы;
τ1 — интервал времени с момента возникновения аварии до остановки перекачки, мин;
τ2 — интервал времени с момента остановки перекачки до закрытия задвижек, мин;
g — ускорение силы тяжести, м/с2;
qиз — удельная величина испарения с поверхности нефтяного пятна на земле, г/м2;
qир — удельная величина испарения с поверхности нефтяного пятна на воде, г/м2;
λп — удельная частота (вероятность) аварий на участке МН, аварий/(км • год);
λср — среднестатистическая по отрасли интенсивность аварий за последние 5 лет, аварий/(1000 км • год);
λ — среднестатистическая частота аварий (интенсивность) для данной трассы МН, аварий/(1000км • год);
λсm — удельная частота аварий на участке с возникновением дефектных отверстий определенного размера (по эффективной площади дефектного отверстия в нефтепроводе Sэфф,), аварий/(км • год);
ρг — удельное электросопротивление грунта, Ом • м;
fкит — частота проведения измерений в КИТ, количество раз/год;
δрасч — расчетное значение толщины стенки трубы, см;
δфакт — наименьшее (в пределах данного участка) фактическое значение толщины стенки трубы, см;
ρ — плотность нефти, т/м3;
ρв — плотность воздуха, кг/м3.
|
