Дальневосточная генерирующая компания” Филиал «Приморские тепловые сети»

1. Общие положения 8

1.1 Общие сведения о процедуре запроса предложений 8

1.1.1 ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» (ОАО «ДГК») в лице филиала «Приморские тепловые сети» (690091, г. Владивосток, ул. Западная, д. 29) (далее — Организатор или Заказчик), Извещением о закупке, опубликованным на Официальном сайте www.zakupki.gov (копии опубликованы: на www.b2b-energo.ru (далее — система B2B-energo) и на интернет-сайте ОАО «ДГК» www.dvgk.ru) приглашает юридических лиц или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо физических лиц или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, (далее — Участники или Подрядчики) к участию в процедуре открытого запроса предложений (далее — запрос предложений) на право заключения Договора на выполнение работ по Техническому обслуживанию и текущему ремонту энергооборудования котельных цехов №1,2 для нужд филиала ОАО «ДГК» Приморские тепловые сети. 8

1.1.2 Настоящий запрос предложений проводится через систему b2b-energo по правилам и регламентам данной системы, с использованием ее функционала. 8

1.1.3 Для справок обращаться: 8

1.1.4 Организационные вопросы: г. Владивосток, ул. Западная, 29, каб. 424, отдел конкурсных закупок, Панина Елена Владимировна, тел. 8(423) 2796-559, факс 8(423) 2796-124, е-mail: panina-ev@dvgk.rao-esv.ru. 8

Технические вопросы: Никифоров Сергей Анатольевич – начальник отдел подготовки проведения ремонтов, тел: 8(423) 2431-891. 8

1.1.5 Открытая конкурентная процедура запроса предложений проводится на основании приказа филиала ОАО «ДГК» «Приморские тепловые сети» № 660-А от 16.11.2012 года и в соответствии с Годовой комплексной программой закупок ОАО «ДГК» на 2013 год (раздел «Энергоремонтное производство», закупка № 116002). 8

1.1.6 Подробные требования к выполняемым работам изложены в разделе 2 (здесь и далее ссылки относятся к настоящей Документации по запросу предложений). Проект Договора, который будет заключен по результатам данной процедуры запроса предложений, приведен в разделе 3. Порядок проведения запроса предложений и участия в нем, а также инструкции по подготовке Предложений, приведены в разделе 4. Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе Предложения, приведены в разделе 5. 8

1.1.7 Настоящий запрос предложений может проходить в несколько этапов по решению Заказчика. По результатам каждого из этапов в условия запроса предложений, прежде всего (но, не ограничиваясь), в Техническое задание на выполнение работ (раздел 2), в проект Договора (раздел 3), в требования к Участникам и порядку подтверждения соответствия этим требованиям (подраздел 4.4.1.2), могут быть внесены изменения, в том числе существенные; внесенные изменения будут учтены в Документации по запросу предложений на соответствующий этап. По результатам каждого из этапов по решению Заказчика также могут быть проведены переговоры с одним или несколькими Участниками. Заказчик также вправе отказать любому из Участников в праве участвовать в последующих этапах данной процедуры запроса предложений, обосновав основную причину отказа, но, не вдаваясь в объяснение всех оснований для принятия такого решения. Заказчик также вправе отказаться от проведения запроса предложений на любом из этапов, не неся при этом никакой материальной ответственности перед Участниками. 8

1.2 Правовой статус процедур и документов 9

1.2.1 Данная процедура запроса предложений не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 9

1.2.2 Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1.1 Извещение вместе с настоящей Документацией по запросу предложений, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в соответствии с этим. 9

1.2.3 Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим, однако Заказчик оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Заказчик оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению. 9

1.2.4 Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 9

1.2.5 При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): 9

1.2.6 Иные документы Заказчика и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений. 9

1.2.7 Во всем, что не урегулировано Извещением о закупке и настоящей Документации по запросу предложений стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации. 9

1.3 Особые положения в связи с проведением процедуры через систему B2B energo 9

1.3.1 Для участия в процедуре запроса предложений Подрядчики должны быть зарегистрированы в системе B2B energo в качестве полноправных участников данной системы, т.е. должны заключить соответствующий договор с оператором системы. 9

1.3.2 Подрядчики должны подать свои Предложения в электронном виде через систему B2B energo. 9

1.3.3 Правила проведения запроса предложений через систему B2B energo определяются регламентами ее работы и соглашением подрядчика с оператором данной системы. 9

1.4 Обжалование 10

1.4.1 До заключения договора разногласия направляются в Центральную Закупочную комиссию (далее ЦЗК) ОАО «ДГК». О получении заявления о рассмотрении разногласий ответственный секретарь ЦЗК незамедлительно уведомляет председателя комиссии, проводящей закупку и Совет Директоров. На время рассмотрения разногласий в ЦЗК процедура проведения закупки приостанавливается до вынесения решения, если к тому нет явных препятствий юридического или экономического характера. 10

1.4.2 Если разногласия не разрешены по взаимному согласию представившего их участника и лиц, производивших закупку, ЦЗК заказчика в течение 10 дней со дня получения таких разногласий выносит письменное решение, которое должно содержать: 10

1.4.3 ЦЗК вправе принять одно или несколько из следующих решений: 10

1.4.4 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Организатором и Участниками запроса предложений своих обязательств, не урегулированные путем претензионного порядка, обращения в ЦЗК заказчика, разрешаются в Третейском суде при ЗАО «ИнКонТех» в соответствии с документами, определяющими его правовой статус и порядок разрешения споров, действующими на дату подачи искового заявления. 10

1.4.5 Вышеизложенное не ограничивает права сторон на обращение в суд в соответствии с действующим законодательством РФ. 10

1.5 Прочие положения 10

1.5.1 Подрядчик самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений. 10

1.5.2 Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу предложений. 10

1.5.3 Организатор запроса предложения вправе отклонить заявки участников, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение победителя. 10

2. Техническое задание на выполнение работ 11

Исполнитель вправе дать гарантийное обязательство, отличающееся от требований НТД или заявить о прекращении действия выданного ими гарантийного обязательства, в одном из следующих случаев: 14

Гарантийные обязательства могут быть также прекращены, если на узле оборудования в течение гарантийного срока производился ремонт без участия Исполнителя, назначившего гарантию, или без согласования с ним собственным персоналом Заказчика или привлеченными Заказчиком третьими лицами. 15

Исполнитель обязан выполнить все гарантийные обязательства за свой счет и под свою ответственность в случае установления вины Исполнителя (в подписанном обеими сторонами Акте расследовании нарушения). 15

3. Проект Договора 27

Подрядчик выдает Заказчику по каждому агрегату, узлу, установке (комплексной системе) оформленную ремонтную документацию и гарантийные паспорта или акты в течение 5 –ти дней после окончания работ. 31

4. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке Предложений 40

4.1 Общий порядок проведения запроса предложений 40

4.1.1 С учетом положений пункта 1.1.7 Запрос предложений проводится в следующем порядке: 40

4.2 Публикация Извещения о закупке 40

4.2.1 Извещение о закупке было опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1.1. 40

4.3 Предоставление Документации по запросу предложений Подрядчикам 40

4.3.1 Закупочная документация выдается безвозмездно, порядок ее получения определяется регламентом системы B2B energo и соглашением Участников с оператором данной системы. 40

4.3.2 Порядок предоставления Документации по запросу предложений на последующие этапы (пункт 1.1.7), в случае их проведения, будет доведен до сведения Участников дополнительно. 40

4.4 Подготовка Предложений 40

1.1.1 Общие требования к Предложению 40

1.1.1 Общие требования к Предложению 40

1.1.2 Порядок подготовки Предложений 41

1.1.2 Порядок подготовки Предложений 41

1.1.3 Требования к сроку действия Предложения 41

1.1.3 Требования к сроку действия Предложения 41

1.1.4 Требования к языку Предложения 41

1.1.4 Требования к языку Предложения 41

1.1.5 Требования к валюте Предложения 42

1.1.5 Требования к валюте Предложения 42

1.1.6 Начальная (максимальная) цена 42

1.1.6 Начальная (максимальная) цена 42

1.1.7 Разъяснение Документации по запросу предложений 42

1.1.7 Разъяснение Документации по запросу предложений 42

1.1.8 Внесение поправок в закупочную документацию 42

1.1.8 Внесение поправок в закупочную документацию 42

1.1.9 Продление срока окончания приема Предложений 42

1.1.9 Продление срока окончания приема Предложений 42

4.5 Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям 42

1.1.10 Требования к Участникам 42

1.1.10 Требования к Участникам 42

1.1.11 Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям 43

1.1.11 Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям 43

1.1.12 Участие коллективных участников 44

1.1.12 Участие коллективных участников 44

4.6 Подача Предложений и их прием 45

4.6.1 Подача Предложений через систему B2B-energo 45

4.7 Вскрытие поступивших на запрос предложений конвертов 45

4.7.1 Организатор запроса предложений проводит вскрытие поступивших электронных конвертов с Предложениями в порядке, предусмотренном регламентом системы B2B energo. 45

4.7.2 Порядок получения Участниками информации о поступивших на запрос предложений заявок через систему B2B energo определяется регламентом данной системы и соглашением подрядчика с оператором данной системы. 46

4.8 Оценка Предложений и проведение переговоров 46

1.1.13 Общие положения 46

1.1.13 Общие положения 46

1.1.14 Отборочная стадия 46

1.1.14 Отборочная стадия 46

1.1.15 Особенности оценки заявок объединений 47

1.1.15 Особенности оценки заявок объединений 47

1.1.16 Проведение переговоров 47

1.1.16 Проведение переговоров 47

1.1.17 Оценочная стадия 47

1.1.17 Оценочная стадия 47

4.9 Переторжка (регулирование цены) 48

4.9.1 Организатор запроса предложений оставляет за собой право предоставить участникам запроса предложений возможность добровольно повысить предпочтительность их Предложений путем снижения первоначальной (указанной в Предложении) цены (далее - процедура переторжки, переторжка), при условии сохранения остальных положений Предложения без изменений. 48

4.9.2 Решение о проведении процедуры переторжки, а также порядке ее проведения принимает Закупочная комиссия. В случае решения Закупочной комиссии о приглашении участника на переторжку с отлагательным условием (например, при условии представления им недостающих ранее или уточняющих документов), в случае неисполнения этого условия участником в рамках переторжки, закупочная комиссия вправе отклонить Предложение такого участника после переторжки. 48

4.9.3 Процедура переторжки проводится в соответствии с правилами и регламентом системы B2B energo. 48

4.9.4 Участники запроса предложений, участвовавшие в переторжке и снизившие свою цену, обязаны дополнительно представить Организатору откорректированные с учетом новой цены, полученной после переторжки, документы, определяющие стоимость Предложения. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой отклонения (в сторону ухудшения) от требований, условий Заказчика, описанных в закупочной документации, коммерческих интересов Заказчика. При наличии таких отклонений Предложение участника рассматривается с ранее объявленной ценой, при этом закупочная комиссия оставляет за собой право отклонить Предложение от дальнейшего рассмотрения. 48

4.9.5 После проведения переторжки Закупочная комиссия, учитывая цены, полученные по результатам переторжки, производит окончательную ранжировку заявок/предложений по цене. Предложения Участников, приглашенных на переторжку, но в ней не участвовавших, учитываются при построении итоговой ранжировки Предложений с первоначальными, указанными в их заявках ценами. 48

4.10 Принятие решения о проведении следующих этапов Запроса предложений или определение Победителя 48

4.10.1 Комиссия по запросу предложений на своем заседании решение либо по определению Победителя, либо по проведению дополнительных этапов Запроса предложений, либо по завершению данной процедуры Запроса предложений без определения Победителя и заключения Договора (пункт 1.1.7): 48

4.10.2 Решение Комиссии по запросу предложений оформляется протоколом заседания комиссии. 48

4.10.3 Участник процедуры незамедлительно уведомляется о признании его Победителем запроса предложения и приглашается к подписанию договора. 48

4.10.4 Любые уведомления, письма, предложения, иная переписка и действия председателя, заместителя председателя, членов, ответственного секретаря закупочной комиссии и иных работников Заказчика и Организатора закупки относительно условий, сроков проведения, предмета настоящей закупочной процедуры (за исключением информации, представленной Участникам закупочной процедуры в соответствии с Положением о закупке продукции для нужд ОАО «ДГК»,) носят исключительно информационный характер и не являются офертой либо акцептом. 49

4.10.5 Доказательством победы в закупочной процедуре является соответствующее письмо в адрес Участника за подписью председателя (заместителя председателя) закупочной комиссии. 49

4.11 Подписание Договора 49

4.11.1 Договор между Заказчиком и Победителем подписывается в течение 20 дней с момента подписания протокола об определении победителя. Заказчик оставляет за собой право продлить данный срок. 49

4.11.2 Условия Договора определяются в соответствии с требованиями заказчика и пунктом 1.2.5. 49

4.12 Уведомление Участников о результатах запроса предложений 49

4.12.1 Уведомление Участников о результатах запроса предложений осуществляется в соответствии с правилами и регламентом системы b2b-energo. 49

4.12.2 Организатор запроса предложений публикует информацию о результатах процедуры на Официальном сайте www.zakupki.gov (копии на сайте www.b2b-energo.ru и на интернет-сайте ОАО «ДГК» www.dvgk.ru). 49

5. Образцы основных форм документов, включаемых в Предложение 50

5.1 Письмо о подаче оферты (форма 1) 50

1.1.18 Форма письма о подаче оферты 50

1.1.18 Форма письма о подаче оферты 50

1.1.19 Инструкции по заполнению 51

1.1.19 Инструкции по заполнению 51

5.2 Техническое предложение на выполнение работ (форма 2) 52

1.1.20 Форма Технического предложения на выполнение работ 52

1.1.20 Форма Технического предложения на выполнение работ 52

1.1.21 Инструкции по заполнению 52

1.1.21 Инструкции по заполнению 52

5.3 Смета расходов (форма 3) 53

1.1.22 Форма Сметы расходов 53

1.1.22 Форма Сметы расходов 53

5.3.1 Инструкции по заполнению 53

5.4 Протокол разногласий по проекту Договора (форма 4) 55

1.1.23 Форма Протокола разногласий по проекту Договора 55

1.1.23 Форма Протокола разногласий по проекту Договора 55

1.1.24 Инструкции по заполнению 55

1.1.24 Инструкции по заполнению 55

5.5 План распределения объемов работ внутри коллективного участника (форма 5) 57

1.1.25 Форма плана распределения объемов работ внутри коллективного участника 57

1.1.25 Форма плана распределения объемов работ внутри коллективного участника 57

1.1.26 Инструкции по заполнению 57

1.1.26 Инструкции по заполнению 57

5.6 Анкета Участника (форма 6) 58

1.1.27 Форма Анкеты Участника 58

1.1.27 Форма Анкеты Участника 58

1.1.28 Инструкции по заполнению 59

1.1.28 Инструкции по заполнению 59

5.7 Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 7) 60

1.1.29 Форма Справки о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров 60

1.1.29 Форма Справки о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров 60

1.1.30 Инструкции по заполнению 61

1.1.30 Инструкции по заполнению 61

5.8 Справка о материально-технических ресурсах (форма 8) 62

1.1.31 Форма Справки о материально-технических ресурсах 62

1.1.31 Форма Справки о материально-технических ресурсах 62

1.1.32 Инструкции по заполнению 62

1.1.32 Инструкции по заполнению 62

5.9 Справка о кадровых ресурсах (форма 9) 63

1.1.33 Форма Справки о кадровых ресурсах 63

1.1.33 Форма Справки о кадровых ресурсах 63

1.1.34 Инструкции по заполнению 64

1.1.34 Инструкции по заполнению 64