Кадровое обеспечение
-
Штатное расписание организации, осуществляющей спортивную подготовку
Организация, осуществляющая спортивную подготовку, в пределах имеющегося финансирования самостоятельно разрабатывает и утверждает структуру и штатное расписание организации.
Региональным и муниципальным органам управления в области физической культуры и спорта, осуществляющим функции и полномочия учредителя организаций, осуществляющих спортивную подготовку, рекомендуется запрашивать от подведомственной организации ежегодно обоснование и расчет фонда оплаты труда и учитывать представленные расчеты при формировании государственного (муниципального) задания на оказание услуг по спортивной подготовке. Согласование учредителем для подведомственной организации унифицированной формы Т-3 «Штатное расписание» (утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1), внесение в штатное расписание изменений, а также согласование приема на работу конкретных работников (в том числе заместителей директора, главного бухгалтера) законодательством не предусмотрено. Данные вопросы входят в компетенцию руководителя (директора) организации, осуществляющей спортивную подготовку.
Минимальное (примерное) штатное расписание организации, осуществляющей спортивную подготовку, приведено в таблице № 2.
Минимальное (примерное) штатное расписание организации,
осуществляющей спортивную подготовку
Таблица № 2
Наименование
должностей
|
Категория организации
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Директор
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Заместители директора (при расчете количества ставок на организацию необходимо учитывать контингент спортсменов и наличие не менее двух структурных подразделений в непосредственном подчинении):
|
Заместитель директора по спортивной работе
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Заместитель директора по методической работе
|
1
|
1
|
1
|
|
Заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности
|
1
|
1
|
1
|
|
Заместитель директора по безопасности
|
1
|
1
|
|
|
Заместитель директора по науке
|
1
|
|
|
|
Заведующий отделением (начальник отдела)
|
1 на каждое структурное подразделение
|
2
|
|
Старший инструктор-методист
|
2 и более
|
2
|
1
|
|
Инструктор-методист
|
1 на каждые 6 ставок тренеров
|
Не менее 1 на каждое отделение по виду спорта, на котором не менее 6 групп спортсменов
|
1
|
Спортсмен-инструктор, спортсмен
|
4 и более
|
4
|
3
|
2
|
Тренер, тренер-преподаватель
|
В соответствии с планом
комплектования организации
|
Старший тренер-преподаватель
|
Педагог-психолог (психолог)
|
2
|
2
|
1
|
|
Педагог-организатор
|
2
|
1
|
1
|
|
Юрисконсульт
|
1
|
1
|
1
|
|
Врач
|
1
|
1
|
1
|
|
Медицинская сестра (брат)
без учета медицинской сестры (брата) по массажу
|
2
|
2
|
1
|
1
|
Медицинская сестра (брат) по массажу
|
Не менее 1 ставки на каждые 30 спортсменов этапов ВСМ и ССМ
|
|
Главный бухгалтер
|
1
|
1
|
1
|
|
Бухгалтер
|
2
|
1
|
1
|
1
|
Экономист
|
1
|
1
|
|
|
Кассир
|
1
|
1
|
|
|
Секретарь руководителя (документовед)
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Заведующий хозяйством
|
|
|
|
1
|
Заведующий складом (при наличии в подчинении не менее двух ставок кладовщиков)
|
1
|
1
|
|
|
Кладовщик
|
2
|
2
|
1
|
1
|
Уборщик служебных и производственных помещений
|
1 ставка на 500 кв.м. убираемой площади
|
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
|
1 ставка на 400 кв.м. обслуживаемой площади
|
Дворник
|
В соответствии с местными нормативами
убираемой площади
|
Дежурный администратор
|
4 ставки – при круглосуточной охране
|
В штатном расписании организации, осуществляющей спортивную подготовку, могут вводиться ставки старшего тренера, старшего тренера-преподавателя, старшего инструктора-методиста, в случае, если данный работник осуществляет координацию и контроль реализации утвержденной в организации многолетней программы спортивной подготовки и под его руководством работают не менее двух специалистов, непосредственно участвующих в реализации программы спортивной подготовки.
При включении в штатное расписание должностей педагогических и медицинских работников необходимо получить соответствующую лицензию на право осуществления деятельности.
В целях стандартизации подходов к определению штатной численности и формированию единых подходов к организационной структуре организаций, осуществляющих спортивную подготовку, рекомендуется использовать следующую методику расчета отнесения организаций, осуществляющих спортивную подготовку, к определенной категории:
Шаг 1. Определить плановые показатели для расчета категории подразделения (отделения):
Показатель «1» - численность детей, в возрасте 6-15 лет которым могут быть оказаны соответствующие услуги по спортивной подготовке в данной организации – человек.
Рассчитывается на основе данных статистической отчетности по форме 5-ФК, утверждаемой приказом Росстата (далее – 5-ФК).
Показатель «2» - численность спортсменов, имеющих массовый разряд, высший спортивные разряд, спортивное звание и проходящие спортивную подготовку в данной организации – человек.
Рассчитывается на основе данных 5-ФК.
Показатель «3» - годовой объем участия в официальных спортивных мероприятиях – человеко-дней.
Рассчитывается как сумма произведений количества участников мероприятия на количество дней мероприятия на основе исполнения утвержденного календарного плана работы за предыдущий год.
Показатель «4» - суммарная единовременная пропускная способность объектов спорта регулярно используемых организациями для осуществления спортивной подготовки.
Рассчитывается на основе данных паспортов объектов спорта (спортивных сооружений) и их фактического технического состояния.
Показатель «5» - Численность спортсменов участвующих в Чемпионатах и Первенствах России, Европы, Мира, а также Олимпийских играх.
Рассчитывается на основе официального протокола соревнований.
Шаг 2. Рассчитать количество баллов у организации по показателям на основе таблицы № 3:
Расчетные показатели для определения количества баллов,
набранных организацией
Таблица № 3
Показатели
|
Единица измерения
|
Перевод показателей в баллы
|
Показатель 1
|
человек
|
Свыше 1 000 человек – 5 баллов
От 500 до 1000 человек - 4 балла
От 200 до 500 человек - 3 балла
Менее 200 человек - 2 балла
Нет регулярного состава – 1 балл
|
Показатель 2
|
человек
|
ЗМС свыше 1 человека – 5 баллов
МСМК до 3 человек – 4 балла
МС до 5 человек – 3 балла
1 разряд и (или) КМС до 7 человек – 2 балла
массовые разряды до 100 человек – 1 балл
|
Показатель 3
|
человеко-дней
|
Свыше 2400 ч/дн в год – 5 баллов
От 1800 ч/дн до 2400 ч/дн в год – 4 балла
От 1200 ч/дн до 1800 ч/дн – 3 балла
От 600 ч/дн в год до 1200 ч/дн – 2 балла
До 600 ч/дн в год – 1 балл
|
Показатель 4
|
ЕПС
|
Свыше 300 – 5 баллов
От 200 до 300 – 4 балла
От 100 – до 200 – 3 балла
От 50 – до 100 – 2 балла
Менее 50 – 1 балл
|
Показатель 5
|
человек
|
Олимпийски игры (1-6 место) до 5 чел.– 5 баллов
Олимпийские игры (участие) – 4 балла
Чемпионаты и первенства мира (1-3 место) до 3 чел. – 3 балла
Чемпионаты и первенства Европы (1-3 место) до 5 чел. – 2 балла
Чемпионаты и первенства России (1-3 место) до 10 чел. – 1 балл
|
Шаг 3. Определить категорию организации.
К 1 категории относятся организации, имеющие в своем составе отделения, сумма расчетных плановых показателей которых превышает 20 баллов.
Ко 2 категории относятся организации, имеющие в своем составе отделения, сумма расчетных плановых показателей которых от 15 до 20 баллов.
К 3 категории относятся организации, сумма расчетных плановых показателей которых от 10 до 14 баллов.
К 4 категории относятся организации, сумма расчетных плановых показателей которых не превышает 9 балла.
-
Тарификационные списки работников
Количественный расчет кадровой потребности организации, осуществляющей спортивную подготовку, осуществляется на основе тарификационных списков работников. В планово-расчетные показатели необходимо включать количество лиц, осуществляющих спортивную подготовку, а также режим эксплуатации спортивных сооружений, на которых осуществляется реализация программ спортивной подготовки (в случае, если они находятся в собственности организации или переданы ей на праве оперативного управления).
Для организации и осуществления методической (научно-методической) работы в организации, осуществляющей спортивную подготовку, в штатное расписание вводятся ставки инструкторов-методистов (методистов) из расчета одна ставка инструктора-методиста (методиста) на шесть ставок тренеров-преподавателей, при этом возможно создание соответствующего структурного подразделения (методический отдел, кабинет, служба).
Нормирование труда тренеров, тренеров-преподавателей и других специалистов организаций проводится в соответствии с локальными нормативными актами организации (учреждения). Тарифицирование работников составляется ежегодно, не позднее, чем за две недели до начала тренировочного сезона.
Тарифицирование специалистов, участвующих в реализации программ спортивной подготовки с несколькими группами занимающихся, может осуществляться с применением разных методов по каждой группе. При этом не допускается применение нескольких методов одновременно к тарифицированию работы специалистов с одной и той же группой.
Численность тренерского состава организации (учреждения) определяется сводным планом комплектования организации, осуществляющей спортивную подготовку, утверждаемым учредителем и сформированным на основе планов комплектования по каждому виду спорта отдельно. При этом учитывается количество тренировочных групп и количество часов, предусмотренных программой спортивной подготовки. Примерная форма сводного плана комплектования организации, осуществляющей спортивную подготовку, приведена в Приложении № 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
При расчете тренировочных часов на проведение занятий, начиная с групп начальной подготовки, следует предусматривать дополнительное количество часов (в пределах общей нормы часов, предусмотренных на реализацию программы спортивной подготовки) для привлечения кроме основного тренера (тренера-преподавателя) и тренера (тренера-преподавателя) по общефизической подготовке, хореографа и других необходимых специалистов в соответствии с обоснованием и расчетами на основе утвержденной программы спортивной подготовки. Обоснование привлечения нескольких специалистов для одновременной работы с группой указано в федеральных стандартах спортивной подготовки по виду спорта. При этом оплата труда данных специалистов, работающих одновременно с одной или несколькими группами спортивной подготовки (или индивидуально со спортсменами), осуществляется в порядке, предусмотренном коллективным договором или другим локальным актом организации (учреждения). В этом случае дискриминация труда тренерского состава и снижение заработной платы, при условии одновременной работы нескольких тренеров, не допускается.
Для проведения занятий на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства кроме основного тренера (тренера-преподавателя) по виду спорта (спортивной дисциплине) допускается привлечение дополнительно второго тренера (иного специалиста, указанного в пункте 1.2.7) при условии их одновременной работы с лицами, проходящими спортивную подготовку.
На основе утвержденного сводного плана комплектования рассчитывается государственное (муниципальное) задание организации, осуществляющей спортивную подготовку.
-
Повышение квалификации и профессиональная подготовка (переподготовка) работников
Организация, осуществляющая спортивную подготовку, самостоятельно осуществляют мероприятия по повышению квалификации тренерского состава и других специалистов, включающие в себя следующие виды обучения:
- краткосрочное тематическое обучение по вопросам спортивной подготовки;
- тематические и проблемные семинары по научно-практическим вопросам совершенствования спортивной подготовки;
- длительное обучение тренерского состава и других специалистов в образовательной организации, имеющей соответствующую лицензию, для углубленного изучения актуальных проблем спортивной подготовки.
На организацию, осуществляющую спортивную подготовку, возлагается обязанность повышать квалификацию тренерского состава и других специалистов не реже чем один раз в три года, в том числе, создавая необходимые условия для обучения без отрыва от основной работы.
Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников и их обучение могут проводиться как на базе самой организации, осуществляющей спортивную подготовку, так и в образовательных организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, на основании договоров оказания услуг.
Организациям, осуществляющим спортивную подготовку, рекомендуется разработать локальный акт – Положение о повышении квалификации, профессиональной подготовке и переподготовке работников, в котором предусмотреть:
- количество работников, ежегодно направляемых на обучение за счет средств организации (учреждения);
- перечень видов и тематических направлений подготовки кадров, по которым тренерский состав и другие специалисты проходят обучение, подготовку и переподготовку по инициативе работодателя и, соответственно, за счет средств организации (учреждения);
- категории работников, которые могут обучаться по собственной инициативе и за свой счет.
Работники организации, осуществляющей спортивную подготовку, направляются на соответствующую подготовку в определенные сроки, в соответствии с утвержденным в организации, осуществляющей спортивную подготовку планом повышения квалификации на основании приказа руководителя (директора) организации (учреждения).
По окончании обучения работник представляет в организацию (учреждение), полученное по результатам обучения, свидетельство, сертификат или диплом (или копию) и в случае обучения за счет организации (учреждения) договор, счет-фактуру и акт выполненных работ об оказании образовательных услуг.
Организации, осуществляющие спортивную подготовку, с целью установления соответствия работника занимаемой должности, проводят аттестацию на основании самостоятельно утвержденного Положения об аттестации работников.
Аттестация работников призвана способствовать повышению уровня профессионального мастерства и компетенции, квалификации, улучшению качества и эффективности работы руководителей, тренерского состава и других работников, оптимальной расстановки кадров, заинтересованности работников в результатах труда, приведения в соответствие наименований должностей работников с квалификационными требованиями по должности.
Основные положения о порядке проведения аттестации работников организаций, осуществляющих спортивную подготовку, приведены в
Приложении № 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
В случае установления нормативными актами муниципальных органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации систем оплаты труда, предусматривающих квалификационные категории для руководителей, тренерского состава и других специалистов и работников организаций спортивной подготовки и устанавливающих доплаты и надбавки за указанные категории, то по решению указанных органов исполнительной власти могут при органах управления в сфере физической культуры и спорта создаваться аттестационные комиссии, рассматривающие вопросы присвоения квалификационных категорий работникам.
Рекомендуется устанавливать традиционно сложившиеся в системе спортивной подготовки, следующие квалификационные категории тренеров и инструкторов-методистов:
вторая;
первая;
высшая.
Соответствующим решением органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта, наделенных в установленном законодательством органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления порядке полномочиями по проведению указанной аттестации возможна передача права рассмотрения вопросов по присвоению второй и первой квалификационных категорий аттестационным комиссиям организаций, осуществляющих спортивную подготовку.
Примерные критерии оценки результатов профессиональной деятельности тренеров и инструкторов-методистов организаций, осуществляющих спортивную подготовку, приведены в Приложении № 4 к настоящим Методическим рекомендациям.
Уровень квалификации лиц, осуществляющих спортивную подготовку, должен соответствовать следующим требованиям:
- на этапе начальной подготовки обязательное наличие среднего профессионального образования или высшего профессионального образования без предъявления требований к стажу работы по специальности;
- на тренировочном этапе (спортивной специализации) обязательное наличие среднего профессионального образования или высшего профессионального образования и стажа работы по специальности не менее одного года;
- на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства обязательное наличие высшего профессионального образования и стажа работы по специальности не менее трех лет.
Рекомендуется предусматривать в территориальных соглашениях, в коллективных договорах организаций, осуществляющих спортивную подготовку следующие положения:
а) производить оплату труда специалистов с учетом имеющейся квалификационной категории за выполнение работы по должности с другим наименованием, по которой не установлена квалификационная категория, если по выполняемой работе совпадают профили работы (деятельности), в следующих случаях:
- при работе в должности, по которой установлена квалификационная категория, независимо от вида спорта, этапа подготовки, организационно-правовой формы, типа и вида учреждения (организации);
- при возобновлении работы в должности, по которой установлена квалификационная категория, независимо от перерывов в работе, если не истек срок действия квалификационной категории;
- при выполнении работы на разных должностях, по которым совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы в следующих случаях (а также в случаях, если по выполняемой работе совпадают профили работы (деятельности);
б) в целях материальной поддержки специалистов, у которых в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до исполнения им возраста трех лет истек срок действия квалификационной категории, производить оплату труда с учетом имевшейся квалификационной категории на период подготовки к аттестации для установления соответствия их требованиям, предъявляемым к квалификационной категории и ее прохождения, но не более чем на один год после выхода из указанного отпуска;
в) в случае истечения у специалиста перед наступлением пенсионного возраста срока действия квалификационной категории сохранять оплату труда с учетом имевшейся квалификационной категории до дня наступления пенсионного возраста, но не более чем на один год;
г) освобождать специалистов, в случае наличия у них почетных званий, начинающихся со слова «Заслуженный», от прохождения экспертной оценки каждые пять лет в процессе аттестации для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);
д) освобождать от прохождения экспертной оценки в случае получения награды или победы в конкурсе специалистов (за каждую – единожды) в процессе аттестации для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) в случаях:
– получения государственных наград за достигнутые результаты деятельности в области физической культуры и спорта(медаль, орден);
– победы на областном, межрегиональном или всероссийском этапах конкурсов (олимпиад) профессионального мастерства, в том числе в номинациях;
– награждения нагрудным знаком, название которого начинается со слов «Почетный работник»;
– награждения значком, название которого начинается со слова «Отличник».
Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
|
