УТВЕРЖДАЮ
Директор ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня»
___________ Хорец В.А.
«___» декабря 2015
ИНСТРУКЦИЯ
Об организации внутриобъектового и пропускного режимов на объекте
ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня»
по адресу: г. Москва, Глубокий переулок 7
осуществляемые сотрудниками охраны ООО «ЧОП «Щит»
-
Общие положения.
Положение разработано в соответствии с требованиями, изложенными в нормативных документах Департамента образования города Москвы по вопросам обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений, и устанавливает порядок допуска учащихся (воспитанников), сотрудников образовательного учреждения, посетителей на его территорию и в здания.
Пропускной режим устанавливается в целях обеспечения прохода (выхода) обучащихся, педагогов, сотрудников, посетителей в здание образовательного учреждения, въезда (выезда) транспортных средств на территорию образовательного учреждения, вноса (выноса) материальных ценностей, исключающих несанкционированное проникновение граждан, транспортных средств и посторонних предметов на территорию и в здание образовательного учреждения.
Внутриобъектовый режим устанавливается в целях обеспечения мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на территории и в здании образовательного учреждения, в соответствии с требованиями внутреннего распорядка и пожарной безопасности.
Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме разрабатывается охранной организацией ООО «ЧОП «Щит» по результатам обследования объекта охраны, устанавливается путем согласования директором ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня».
Организация и контроль за соблюдением пропускного режима возлагается на лицо, на которое в соответствии с приказом образовательного учреждения возложена ответственность за безопасность, а его непосредственное выполнение – на работников частной охранной организации.
Охранники осуществляют пропускной режим на основании списков обучающихся и педагогов утвержденные директором образовательного учреждения
Требования настоящего положения распространяются в полном объеме на весь педагогический состав, сотрудников образовательного учреждения, а на учащихся (воспитанников) – в части их касающейся. Данное Положение доводится до всех педагогов и сотрудников образовательного учреждения, а также работников охранного предприятия под роспись.
Входные двери, запасные выходы оборудуются прочными запорами и замками. Запасные выходы в период их закрытия должны быть опломбированы и опечатаны. Ключи от запасных выходов хранятся на посту охраны.
Эвакуационные выходы оборудуются легко открываемыми изнутри прочными запорами и замками.
Контрольно-пропускные пункты оборудуются местами несения службы охраны, оснащаются пакетом всех документов по организации пропускного и внутриобъектового режимов, образцами пропусков.
Все ремонтно-строительные работы или реконструкция действующих помещений образовательного учреждения в обязательном порядке согласовываются с лицом, на которое в соответствии с приказом Директора образовательного учреждения возложена ответственность за безопасность, и информируется руководство частной охранной организации и охранники Учреждения.
2. Порядок пропуска обучающихся, преподавателей, сотрудников и посетителей,
а также выноса материальных средств.
Для обеспечения контрольно-пропускного и осуществления внутриобъектового режимов устанавливается стационарный посты охраны:
Пост № 1. Круглосуточный, стационарный, в количестве одного охранника. Центр поста охраны – в холле учебного здания возле входной двери.
Работники образовательного учреждения допускаются в здание при предъявлении документа, удостоверяющего личность, по спискам, заверенным печатью и подписью директора образовательного учреждения.
Обучающиеся допускаются в здание образовательного учреждения в установленное распорядком время по спискам, утверждённых директором образовательного учреждения. В случае отсутствия обучающего в списке, допускаются в образовательное учреждение с разрешения директора образовательного учреждения, заместителя директора по УВР, дежурного администратора.
Лица, не связанные с образовательным процессом, посещающие образовательное учреждение по служебной необходимости; при проведении массовых мероприятий окружного и городского характера, пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, по согласованию с директором образовательного учреждения с записью в «Книге учета посетителей».
При проведении родительских собраний, праздничных мероприятий руководители групп передают работнику охранной организации списки посетителей, заверенные печатью и подписью руководителя образовательного учреждения. Родители могут быть допущены в образовательное учреждение при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Родители (законные представители) ждут своих детей за пределами здания образовательного учреждения, на его территории. В отдельных случаях встречающие могут находиться в здании образовательного учреждения, в отведенном месте, в вестибюле с разрешения директора, лица, на которое в соответствии с приказом образовательного учреждения возложена ответственность за безопасность, воспитателя, дежурного администратора.
Допуск на территорию образовательного учреждения технического и вспомогательного персонала, арендаторов и сотрудников подрядных организаций для проведения уборки помещений, ремонтно-строительных и др. работ осуществляется на основании приказа Директора ГБОУ с приложением утвержденного списка допускаемых специалистов, указанием времени, мест и перечня выполняемых работ, а также ответственных лиц за производимые работы.
В нерабочее время, праздничные и выходные дни беспрепятственно допускаются в образовательное учреждение: директор ГБОУ, его заместители, лицо, на которое в соответствии с приказом образовательного учреждения возложена ответственность за безопасность, а также лица, имеющие право круглосуточного посещения (приложение к приказу Департамента образования города Москвы от 28 февраля 2012 года № 92 «О сдаче под охрану и вскрытии помещений государственных образовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования города Москвы», уполномоченные представители Заказчика). Сотрудники, которым по роду работы необходимо быть в образовательном учреждении в нерабочее время, праздничные и выходные дни, допускаются на основании служебной записки, заверенной подписью директора образовательного учреждения или лица, на которое в соответствии с приказом образовательного учреждения возложена ответственность за безопасность.
Материальные ценности выносятся из здания образовательного учреждения на основании служебной записки, подписанной начальником хозяйственного отдела и заверенной директором или лицом, на которое в соответствии с приказом образовательного учреждения возложена ответственность за безопасность.
Крупногабаритные предметы, ящики, коробки проносятся в здание образовательного учреждения после проведения их досмотра, исключающего пронос запрещенных предметов в здание образовательного учреждения (взрывчатые, легковоспламеняющиеся, ядовитые вещества, холодное и огнестрельное оружие, наркотики, алкоголь и т.д.).
Запасные выходы открываются с разрешения директора ГБОУ или лица, на которое в соответствии с приказом директора образовательного учреждения возложена ответственность за безопасность, а в их отсутствие - с разрешения дежурного администратора. На период открытия запасных выходов, контроль за ними осуществляет лицо их открывшее.
В случае возникновения на объекте чрезвычайных и нештатных ситуаций охранник обязан немедленно сообщить директору, специалисту по обеспечению безопасности, оперативному дежурному ЧОП, начальнику охраны объекта и, действуя по обстановке, в соответствующие дежурные и оперативные службы и действовать по их указанию.
3. Порядок допуска на территорию ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня»
транспортных средств, аварийных бригад, машин скорой помощи и спецтехники.
Допуск автотранспортных средств на территорию образовательного учреждения осуществляется с разрешения директора образовательного учреждения или лица, на которое возложена ответственность за безопасность, оформленного в виде приказа или распоряжения по ГБОУ.
Пропуск автотранспортных средств осуществляется на основании путевого листа и водительского удостоверения на право управления автомобилем с записью в «Книге допуска автотранспортных средств», с проведением осмотра транспортного средства с целью обнаружения запрещенных к ввозу предметов и веществ.
Машины централизованных перевозок допускаются на территорию образовательного учреждения на основании списков, заверенных директором образовательного учреждения.
Движение автотранспорта по территории образовательного учреждения разрешено со скоростью не более 5 км/час. Парковка автомашин, доставивших материальные ценности, продукты осуществляется с соблюдением всех мер безопасности и правил дорожного движения.
Пожарные машины, автотранспорт аварийных бригад и мобильных групп, машины скорой помощи, вызванные по служебной необходимости, допускаются на территорию образовательного учреждения беспрепятственно. В последующем, после ликвидации аварии (пожара, оказания медицинской помощи и проч.) в «Книге допуска автотранспортных средств» осуществляется запись о допуске автотранспорта с указанием причин, времени вызова, составе прибывших, наименования подразделения и контактах, а в «Журнале учета оперативной обстановки на объекте» ещё и описываются их действия и результат.
Автотранспорт, прибывший для вывоза сыпучих материалов, макулатуры, металлолома, бытовых отходов допускаются на территорию образовательного учреждения по заявке заместителя директора по административно-хозяйственной части и разрешения директора образовательного учреждения или его заместителя по обеспечению безопасности.
При допуске на территорию образовательного учреждения автотранспортных средств сотрудник охраны предупреждает водителя о соблюдении мер безопасности при движении по территории образовательного учреждения.
Выпуск автотранспортных средств с охраняемой территории осуществляется на основании путевого листа и водительского удостоверения на право управления автомобилем с записью в «Книге допуска автотранспортных средств» с проведением осмотра транспортного средства.
При вывозе материальных ценностей с территории ГБОУ руководитель структурного подразделения оформляет материальный пропуск установленного образца и заверяет его подписью директора (уполномоченного лица) и печатью ГБОУ.
Сотрудник охраны сличает фактическое наличие вывозимого имущества с указанным в материальном пропуске и, при обнаружении несоответствия, задерживает транспортное средство и немедленно сообщает об этом директору и его заместителю по вопросам безопасности, а также делает соответствующую запись в «Журнале учета оперативной обстановки на объекте».
Порядок и правила соблюдения внутриобъектового режима.
Время пребывания в здании и на территории образовательного учреждения сотрудников, обучащихся и посетителей определяется в соответствии с правилами внутреннего распорядка, утвержденными директором ГБОУ.
Все помещения закрепляются за ответственными лицами согласно утвержденным директором образовательного учреждения спискам. Ответственные лица должны следить за чистотой помещений, противопожарной и электробезопасностью, по окончании рабочего дня закрывать окна, двери.
Ключи от всех помещений хранятся на посту охраны. Ключи от отдельных помещений, кабинетов директора, начальника хозяйственного отдела, электрощитовой, а также от других режимных помещений, определенных директором образовательного учреждения, хранятся на посту охраны в опечатанных тубусах.
Режимные помещения принимаются охраной под роспись в «Журнале приема и сдачи помещений» в соответствии с Приложением № 11 к данной Инструкции.
При приеме помещений охранник обязан в присутствии ответственного лица за помещение убедиться в готовности помещения к сдаче. В помещении должны быть закрыты окна, форточки, отключена вода, свет, обесточены все электроприборы и техническая аппаратура. После чего помещение закрывается на замок и опечатывается.
Ключи от режимных помещений помещаются в тубус, опечатываются ответственным за помещение лицом и сдаются на пост охраны № 1. В «Книге учета сдачи под охрану и вскрытия помещений» охранником делается запись о приеме помещения под охрану. Вскрытие помещения и сдача его ответственному лицу производится в обратной последовательности.
По окончании рабочего дня образовательного учреждения охрана осуществляет обход территории по установленному руководством ЧОП маршруту (обращается внимание на окна, отсутствие течи воды в туалетах, проверяются на наличие и целостность печатей и проч.). Результаты обхода заносятся в «Журнал контроля (осмотров) состояния объекта и дистанционного контроля несения службы».
В целях обеспечения пожарной безопасности обучающиеся, воспитанники, сотрудники, посетители обязаны соблюдать требования инструкции о мерах пожарной безопасности в зданиях образовательного учреждения и на его территории.
Пульт дистанционного управления Кнопкой экстренного вызова полиции должен всегда находиться у сотрудника охраны.
4. На территории образовательного учреждения запрещается:
нарушать установленный внутриобъектовый режим и распорядок работы образовательного учреждения;
проходить на территорию в нетрезвом виде, состоянии наркотического или токсического опьянения, в агрессивном настроении или при неадекватном поведении;
находиться в здании без сменной обуви, а также в неопрятной одежде;
нарушать правила техники безопасности при проведении мероприятий и работ в зданиях и на прилегающей территории;
проносить на территорию или использовать любые предметы и вещества, которые могут привести к взрыву и (или) возгоранию;
- приносить и использовать атрибуты, символики, порочащие честь страны, образовательного учреждения, а также ущемляющие достоинство других граждан (националистические и др.);
- бегать по лестницам, вблизи оконных проемов и в других местах, не приспособленных для игр, категорически нельзя самовольно раскрывать окна, сидеть на подоконниках, создавая при этом травмоопасную ситуацию;
- курение (Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", ст.6);
приносить с любой целью и использовать любым способом оружие, взрывчатые, огнеопасные вещества; спиртные и слабоалкогольные напитки, табачные изделия, наркотики, другие одурманивающие средства и яды (Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", ст.6, Федеральный закон от 7 марта 2005 г. N11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", ст.2); (Закон г. Москвы от 10 марта 2004 г. N 14 "Об общем образовании в городе Москве", ст. 17 п. 2 пп.З, Типовое положение об общеобразовательном учреждении (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N196) п. 57).
Приложения:
Приложение № 1. «Особенности охраны образовательных учреждений в летний период».
Приложение № 2. «Памятка о действиях сотрудника частной охранной организации по осуществлению пропускного режима в ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня».
Приложение № 3. «Список руководящего состава ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня» и членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности с указанием домашних адресов и телефонов».
Приложение № 4. «Список сотрудников, обучающихся (воспитанников) за подписью директора образовательного учреждения (при отсутствии других пропускных документов)».
Приложение № 5. «Список телефонов организаций-арендаторов».
Приложение № 6. «Копии правоустанавливающих документов на ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня», заверенные подписью директором и печатью образовательного учреждения».
Приложение № 7. «Распорядок дня работы ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня», утвержденный директором образовательного учреждения».
Приложение № 8. «Копии схем эвакуации обучающихся, сотрудников и имущества ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня» при пожаре или других чрезвычайных ситуациях (по этажно)».
Приложение № 9. «Список должностных лиц, имеющих право разрешения пропуска посетителей и автотранспорта на территорию ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня».
Приложение № 10. «Список закрепления помещений (зданий) за ответственными лицами; порядок сдачи под охрану и вскрытия помещений».
Приложение № 11. «Список служебных помещений ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня», подлежащих опечатыванию, с образцами оттисков печатей».
Приложение № 12. «Список должностных лиц, имеющих право утверждать (выдавать) разовые пропуска для допуска на территорию ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня» посетителей и автотранспорта».
Приложение № 13. «Список должностных лиц, имеющих право круглосуточного на территорию ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня».
Приложение № 14. «Список обслуживающего транспорта и других технических средств, имеющих право въезда (выезда) на территорию ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня».
Приложение № 15. «Образцы пропусков, удостоверений (карточек) и других документов, дающих право прохода в ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня».
Приложение № 16. «Образцы заявок на пропуск посетителей».
Приложение № 17. «Образцы материальных пропусков на вынос и внос имущества, подписей ответственных лиц ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня».
Генеральный директор
ООО «ЧОП «Щит» М.В. Кутьин
Приложение № 1
к Положению
Особенности охраны образовательных учреждений в летний период
В летние месяцы резко сокращается количество посещений образовательных объектов всех видов. В организации работы охраны наступает особый период повышенной бдительности в связи с проведением плановых ремонтно-строительных и профилактических работ, отпусками персонала.
В отдельной Папке – приложении к Наблюдательному делу на посту охраны сосредотачиваются:
приказ директора образовательного учреждения с наименованием строительной организации (фирмы), списков её сотрудников (Ф.И.О., паспортные данные, должность), допускаемых на объект, объемов ремонтно-строительных работ, аудиторий, которые полежат ремонту, указанием сроков проведения работ, ответственных за исполнение лиц и границ рабочего дня строителей;
служебная записка за подписью директора образовательного учреждения, содержащая список строителей и автотранспорта, подлежащих допуску на объект с указанием границ рабочего дня. В случае наличия договоренности об оставлении части рабочих и строительной техники в образовательном учреждении в вечернее и ночное время для продолжения работ, указание на этот счет может быть внесено в текст служебной записки, как временные изменения в осуществление пропускного режима. В записке, прилагаемой к Приказу, оговаривается порядок допуска в помещения образовательного учреждения, включая место приема пищи, пользование душем и электроприборам, для бытовых нужд;
прием-сдачу помещений с материальными ценностями строителей производить установленным порядком с обязательным опечатыванием помещений;
исключить случаи несанкционированного хранения личного автотранспорта на территории ГБОУ;
в Папку-приложение к Наблюдательному дело помещаются копии паспортов всех членов строительной бригады по прилагаемому списку;
отдельная справка должна содержать телефоны строительной компании и лица, ответственного за производство работ (прораба);
в журнал посетителей ежедневно заносятся отметки о проходе на объект и выходе с объекта каждого строителя.
С каждым охранником проводится отдельный инструктаж о наблюдении за поведением строителей, о запрете проноса спиртных напитков и их распития на территории охраняемого учебного (образовательного) учреждения, о немедленном докладе в случаях обнаружения строителей в нетрезвом состоянии или обнаружения пустой тары из-под спиртного, недопитых бутылок или следов пьянства, Куратор вместе с охранником составляют акт, о чем докладывают директору образовательного учреждения.
В ходе инструктажей охранники предупреждаются о недопустимости панибратства, совместных перекуров со строителями, совместных трапез и чаепитий.
В течение всего периода строительных работ кураторы усиливают все виды контроля за работой охранников.
В служебной записке директора образовательного учреждения указывается место складирования строительных материалов.
При завозе строительных материалов их приход контролируется охранником по накладной. Копии накладных хранятся в Папке-приложении по надзору за порядком при осуществлении строительных работ, находящейся при Наблюдательном деле.
При необходимости выноса из охраняемых помещений строительных материалов строители вручают охраннику оформленный должным образом материальный пропуск, образец которого с образцом подписей руководителей находятся в надзорной папке с момента начала строительных работ.
В случае убытия в отпуск сотрудников администрации образовательного учреждения, до охранников доводится информация в части их касающейся, а также указываются лица их замещающие, к которым работники ЧОП могут обращаться по служебным вопросам.
Генеральный директор
ООО «ЧОП «Щит» ___________________ М.В. Кутьин
Приложение № 2
к Положению
Памятка
о действиях сотрудника частной охранной организации
по осуществлению пропускного режима в ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Пресня»
Каждый охранник образовательного учреждения обязан помнить, что находится в окружении и на глазах у детей, а также преподавателей – наиболее эрудированной элитной интеллигентной части российского гражданского общества. Внешний вид охранников должен быть безукоризненным, поведение - образцовым, функциональные движения – четкими и понятными для окружающих, речевые выражения и форма обращения - корректными, выверены и адекватны окружающим слушателям.
Обязательной нормой поведения охранников образовательных учреждений должны быть вежливость, приветливость и доброжелательность. Охранник обязан приветствовать каждого, оказавшегося на объекте, доброжелательным кивком, а при непосредственном контакте голосом в зависимости от времени дня: « Доброе утро (день, вечер)» или универсально «Здравствуйте». Любое обращение охранника к родителям и посетителям возможно только на «Вы».
При обращении посетителя к охраннику с вопросом о помощи в поиске нужного ему преподавателя, воспитателя, классного руководителя демонстрировать заинтересованность, дружелюбие, действительное желание помочь.
Если требуется краткий ответ о наличии на месте руководителей образовательного учреждения, учителей или иных представителей персонала, о расположении учительской или классных комнат, давать наиболее полную информацию. Если же ответ требует значительного времени, то вежливо извинившись («Извините, пожалуйста»), проинформировать посетителя, куда и к кому ему следует обратиться, предоставить возможность позвонить по внутреннему телефону или самому набрать нужный номер и заняться поиском требующегося посетителю представителя персонала. После получения разрешения на проход посетителя внутрь помещения образовательного учреждения направить его в нужном направлении, сопроводив свои слова указательным жестом открытой ладонью. Разговор необходимо вести сдержанно, корректно и дружелюбно. При попытке несанкционированного прохода на объект сочетать настойчивые и решительные действия с корректными и вежливыми просьбами.
С представителями персонала образовательного учреждения охранник должен поддерживать ровные, незаинтересованные и объективные отношения. При этом четко ориентироваться только на указания руководителей образовательного учреждения, а не на мнения и просьбы персонала.
При первом (ежедневном) посещении руководителем охраняемого объекта образования охранник должен встречать его стоя, словами приветствия «Здравствуйте, Валентина Павловна!» и представляться: «Охранник Петров Олег». Доложить об обстановке: «За период Вашего отсутствия на объекте происшествий не случилось». Руки при этом держать вдоль тела.
Категорически запрещается охраннику первым протягивать руководителю руку для рукопожатия. Ответное рукопожатие протянутой руководителем охраннику руки должно быть четким, мужественным и твердым, сопровождаться доброжелательной улыбкой.
Охранник обязан знать в лицо и по имени отчеству всех руководителей управления образования, в ведении которого находится образовательное учреждение, приветствовать их таким же образом, называя каждого по имени отчеству. При убытии руководителя с объекта охранник аналогичным образом демонстрирует свое уважение, прощаясь: «До свидания, Валентина Павловна».
Охранник обязан знать по имени и отчеству и обращаться соответствующим образом к каждому из преподавателей и воспитателей учебного учреждения, избегая ненужных вопросов и разговоров, а на вопросы персонала отвечать кратно и по существу.
Не допускается:
- пренебрегать субординацией, разговаривать с руководителем образовательной организации сидя;
- устанавливать с работниками панибратские и личные отношения, вмешиваться во внутренние отношения между представителями персонала, участвовать в корпоративных мероприятиях коллектива образовательного учреждения. Без уведомления руководства ЧОП получать какие-либо вознаграждения.
Охранникам образовательных учреждений во время исполнения трудовых функций по графику на охраняемом объекте не разрешается совмещение с исполнением не охранных функций: электриков, уборщиков, дворников, грузчиков, маляров, строительных рабочих и с подобными иными гражданскими профессиями.
Генеральный директор
ООО «ЧОП «Щит»_________________________________ М.В. Кутьин
|
