ТЕМАТИКА СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема: Основание и проблемы применения дисциплинарной ответственности
Занятие 1 (2 часа)
Вопросы:
Основания привлечения к дисциплинарной ответственности.
Понятие и состав дисциплинарного проступка.
Виды дисциплинарных взысканий.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий.
Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности отдельных категорий работников.
Нормативные акты, акты судебных органов:
Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ч. 1. – Ст. 3.
О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
О железнодорожном транспорте в Российской Федерации : Федеральный закон от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СЗ РФ. – 2003.– №2. – Ст. 169.
О государственных и муниципальных унитарных предприятиях : Федеральный закон от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. – 2002. – № 48. – Ст. 4746.
О прокуратуре Российской Федерации : Федеральный закон от 17.11.1992 г. № 2202-1 (ред. от 03.02.2014) // СЗ РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.
О связи : Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ (в ред. от 03.02.2014) // СЗ РФ. – 2003. – № 28. – Ст. 2895.
О почтовой связи : Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ (ред. от 06.12.2009 г.) // СЗ РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3697.
Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3803.
Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта российской федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1992 г. № 621 (в ред. 14.07.2001, с изм. 07.07.2003) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1992. – № 9.
О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 (ред. от 28.09.2010 г.) // Российская газета. – 2006. – 31 де. – № 297.
Определение Верховного Суда РФ от 30.07.2008 N 36-В08-23 по делу по заявлению ООО производственно-коммерческая фирма «Авто» об оспаривании предписания государственного инспектора труда в Смоленской области [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2004 года : обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 09.02.2005 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005. – N 7.
Литература:
Азаров, Г.П. Трудовая дисциплина и ее правовое регулирование [Электронный ресурс] / Г.П. Азаров // СПС КонсультантПлюс. 2010.
Аулов, В.К., Туганов Ю.Н. Основания дисциплинарной ответственности судей: технология и тенденции правового регулирования в некоторых странах СНГ / В.К. Акулов, Ю.Н. Туганов // Российский судья. – 2010. – N 7. – С. 20 – 24.
Гусева, В.С., Сибикеев, К.В. Дисциплина труда, трудовой распорядок / В.С, Гусева, К.В. Сибикеев. – М.: Экзамен, 2009.
Гусов, К.Н. Ответственность по российскому трудовому праву : науч.-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
Драчук, М.А. Проблемы разработки института дисциплины труда в Основах трудового законодательства ЕврАзЭС / М.А. Драчук // Трудовое право в России и за рубежом. – 2010. – № 3.
Еремина, С.Н. К вопросу отраслевой принадлежности дисциплинарной ответственности судей (трудоправовой аспект) / С.Н. Еремин // Административное право. – 2011. – N 2.
Иванова, Т.С. Правовые проблемы привлечения руководителей организаций к дисциплинарной ответственности / Т.С. Иванова // Трудовое право. – 2010. – № 5.
Кайль, А.Н. Новый порядок и условия наложения дисциплинарных взысканий / А.Н. Кайль // Трудовое право. – 2007. - № 2. – С.14-22.
Колосовский, А.В. Дисциплинарная ответственность: позитивный и ретроспективный аспект / А.В. Колосовский // Трудовое право. – 2007. – № 8.
Михайлов, И. После драки возьмитесь за перо / И. Михайлов // ЭЖ-Юрист. – 2009. – № 11.
Обухова Г.Н. Право на защиту в процессе привлечения работника к дисциплинарной ответственности // Российский юридический журнал. 2013. N 6. С. 135 – 139.
Пресняков, М.В. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих: проблемы нормативной определенности и справедливой дифференциации / М.В. Пресняков, С.Е. Чаннов // Трудовое право. – 2009. – NN 8, 9.
Рогалева, И.Ю. Особенности привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей и других должностных лиц / И.Ю. Рогалева // Трудовое право. – 2009. – № 4.
Савин, И.Г. Дисциплинарная ответственность государственных служащих / И.Г. Савин // Государственная власть и местное самоуправление. – 2010. – № 8. – С. 22 - 27.
Устинова, С.А. Дисциплинарная ответственность работника. Условия и причины возникновения трудовых споров / С.А. Устинова // Трудовое право. – 2010. – № 3.
Хлопков, А.Дисциплинарная ответственность глав муниципальных образований / А. Хлопков // Законность. – 2009. – № 3.
Вопросы для самоконтроля:
Что является основанием привлечения к дисциплинарной ответственности?
Что понимается под дисциплинарным проступком?
Что составляет состав дисциплинарного проступка?
Какие существуют общие и специальные дисциплинарные взыскания?
Какой порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий?
В чём заключаются особенности привлечения к дисциплинарной ответственности отдельных категорий работников?
ЗАДАЧИ:
1. Л. принят в ООО на должность охранника. 28 июля Л. не вышел на работу. 30 июля он явился на предприятие, и у него было затребовано объяснение по поводу неявки на работу 28 июля. Давать объяснения Л. отказался, о чем был составлен соответствующий акт. 31 июля охранник Л. к суточному дежурству в 9.00 часов не приступил, прибыв на предприятие в 14 часов 30 минут. Ему было предложено дать объяснения по поводу неявки на работу 28 июля и 31 июля, он ответил отказом, о чем вновь был составлен комиссионный акт.
Приказом от 31 июля Л. был уволен на основании п. п. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ – за прогул.
Дисциплинарное взыскание было обжаловано работником.
Были ли допущены работодателем нарушения трудового законодательства. Какое решение должен принять суд?
2. Работник отказался дать объяснения по поводу совершенных им действий на рабочем месте. Данный отказ был расценен работодателем как дисциплинарный проступок. К работнику было применено дисциплинарное взыскание.
Оцените правомерность действий работодателя.
3. Перечислите основные особенности привлечения к дисциплинарной ответственности:
– государственных гражданских служащих;
– работников прокуратуры;
– работников железнодорожного транспорта;
– работников морского транспорта;
– сотрудников таможенной службы.
4. Экспедитор Демин за время нахождения в командировке из-за недобросовестного отношения к делу не сумел до конца выполнить порученное ему задание. Экспедитору был объявлен выговор; новым распоряжением Демин снова направлялся в командировку с тем же заданием. Однако распоряжению он не подчинился. Директор поручил закончить работу Широкову, который заявил, что исправлять чужие ошибки не будет. Также получив выговор, он вновь отказался от поездки. Было издано ещё одно распоряжение о командировке Широкова, но он его не выполнил. После этого Демин и Широков были уволены по п.5 ст. 81 ТК РФ.
Законно ли применены дисциплинарные взыскания?
5. За опоздание на работу 10 июня вахтеру Воробьеву приказом от 17 июля был объявлен выговор. Объяснения по поводу нарушения трудовой дисциплины он не давал. КТС признала незаконным приказ о наложении дисциплинарного решения.
Напишите мотивировочную часть решения КТС.
6. За совершение проступка работнику объявлен выговор, а также снижен размер премии по итогам месяца, что предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка.
Правомерны ли действия работодателя в данном случае?
Тема: Материальная ответственность работодателя перед работником
Занятие 2 (2 часа)
Вопросы:
Понятие и основание материальной ответственности работодателя.
Материальная ответственность в результате незаконного лишения возможности трудиться.
Материальная ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника.
Материальная ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Возмещение морального вреда, причиненного работнику.
Ответственность за ущерб, причиненный здоровью работника.
Нормативные акты, акты судебных органов:
Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ч. 1. – Ст. 3.
О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
О железнодорожном транспорте в Российской Федерации : Федеральный закон от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СЗ РФ. – 2003.– №2. – Ст. 169.
О государственных и муниципальных унитарных предприятиях : Федеральный закон от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. – 2002. – № 48. – Ст. 4746.
О прокуратуре Российской Федерации : Федеральный закон от 17.11.1992 г. № 2202-1 (ред. от 03.02.2014) // СЗ РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.
О связи : Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ (в ред. от 03.02.2014) // СЗ РФ. – 2003. – № 28. – Ст. 2895.
О почтовой связи : Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ (ред. от 06.12.2009 г.) // СЗ РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3697.
Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3803.
Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта российской федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1992 г. № 621 (в ред. 14.07.2001, с изм. 07.07.2003) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1992. – № 9.
Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности : Постановление министерства труда и социального развития от 31.12.2002 г. № 85 // Российская газета. – 2003. – 8 февр. – № 25.
О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю : Постановление Пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 г. № 52 (ред. от 28.09.2010 г.) // Российская газета. – 2006. – 29 нояб. – № 268.
О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 (ред. от 28.09.2010 г.) // Российская газета. – 2006. – 31 де. – № 297.
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года : обзор судебной практики Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2010. – N 12.
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010 г. (ред. от 29.12.2010) // СПС КонсультантПлюс.
Определение Верховного Суда РФ от 01.08.2008 N 48-В08-7. Общество не обладает правом требования от ответчика возмещения ущерба в полном размере, поскольку статьей 243 ТК РФ или иными федеральными законами не предусмотрена его полная материальная ответственность, а статьей 241 Трудового кодекса РФ установлены пределы материальной ответственности работника (в пределах своего среднего месячного заработка), поэтому дело направлено на новое рассмотрение [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
Определение Верховного Суда РФ от 28.11.2005 N 81-В05-30. Работник, уволившийся без уважительных причин до истечения срока, обусловленного соглашением о целевом обучении работника за счет средств работодателя, обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение, пропорционально неотработанному времени // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – N 10.
Литература:
Азаров, Г.П. Материальная ответственность по трудовому праву [Электронный ресурс] / Г.П. Азаров // СПС КонсультантПлюс. 2011.
Гусов, К.Н. Ответственность по российскому трудовому праву : науч.-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
Дзарасов, М.Э. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника: некоторые проблемы теории и практики / М.Э. Дзасаров // Право и государство: теория и практика. – 2009. – № 11.
Дзарасов, М. Привлечение работодателя к материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу работника / М. Дзарасов // Корпоративный юрист. – 2010. – № 6. – С. 22 - 24.
Петров, А.Я. Сроки выплаты заработной платы – основная государственная гарантия прав работников / А.Я. Петров // Законность. – 2010. – № 10.
Савин В.Т. К вопросу о самостоятельности материальной ответственности сторон трудового договора как вида юридической ответственности // Актуальные проблемы российского права. 2013. N 5. С. 575 – 584.
Феофилактов, А.С. Особенности компенсации морального вреда как способа защиты трудовых прав работника / А.С. Феофилактов // Трудовое право. – 2010. – № 1.
Вопросы для самоконтроля:
Что понимается под материальной ответственностью работодателя?
В каких случаях наступает материальная ответственность работодателя?
Что понимается под незаконным лишением возможности трудиться?
По каким правилам происходит возмещения вреда, причиненного имуществу работника?
В чем заключается материальная ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику?
Как возмещается моральный вред работнику по нормам трудового права?
Какая наступает ответственность за ущерб, причиненный здоровью работника?
Задачи:
1.Приказом генерального директора организации от 23 августа 2007 г. работник был уволен с работы по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников. На основании решения суда от 12 февраля 2008 г. он был восстановлен на работе в прежней должности. Приказом от 12 февраля 2008 г. был отменен приказ от 23 августа 2007 г., однако заработная плата за время вынужденного прогула выплачена не была.
7 апреля 2008 г. работник подал служебную записку на имя генерального директора организации о приостановлении работы на основании ст. 142 ТК в связи с невыплатой ему заработной платы за время вынужденного прогула. 9 июня 2008 г. было подано заявление об увольнении по ч. 3 ст. 80 ТК по собственному желанию.
Приказом работодателя от 9 июня 2008 г. работник уволен с работы на основании подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ за прогул без уважительных причин в период с 4 мая 2008 г. по 8 мая 2008 г.
Оцените правомерность увольнения за прогул. Были ли у работника основания для приостановления работы? Решите дело по существу.
2. Инспекцией труда вынесено предписание об отмене приказа об увольнении и восстановлении работника на работе. Должен ли работодатель оплатить работнику вынужденный прогул, если в предписании об этом не сказано?
|
