Оао «газпром» общество с ограниченной ответственностью «газпром добыча ноябрьск» тверждаю

Документация о Запросе предложений № 118/ДНоябрьск/14_2.1_6018/27.11.14/З

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 15

1.1.1. Организатор запроса предложений Извещением, номер которого указан в информационной карте (п. 4 настоящей документации) опубликованным в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) и на сайтах Заказчика, Организатора (если это предусмотрено в извещении о проведении настоящего запроса предложений), пригласил юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, отвечающих требованиям пункта 1.4, к участию в открытом запросе предложений, предмет и номер которого указаны в информационной карте (п. 4.1.2 и п. 4.1.3 соответственно). 15

1.1.2. Сведения о Заказчике и Организаторе запроса предложений указаны в Извещении о проведении запроса предложений. 15

1.1.3. Запрос предложений проводится в соответствии с планом конкурентных закупок Группы Газпром. 15

1.1.4. Для справок участники процедур закупки могут обращаться по контактным телефонам Заказчика, Организатора, указанным в Извещении о проведении запроса предложений. 15

1.1.5. В рамках запроса предложений, в Извещении о его проведении и в настоящей Документации о запросе предложений используются термины, определенные в подразделе 1.2 настоящей Документации о запросе предложений. 15

1.2.1. Документация о запросе предложений — настоящий комплект документов, содержащий информацию о предмете, условиях и правилах проведения запроса предложений, правилах подготовки, оформления и подачи заявок на участие в запросе предложений Участником процедур закупки, критериях и порядке оценки и сопоставления заявок, а также об условиях заключаемого по результатам запроса предложений договора. 15

1.2.2. Заказчик запроса предложений (Заказчик) — юридическое лицо, для обеспечения нужд которого осуществляется закупка, сведения о котором указаны в Извещении о запросе предложений. 15

1.2.3. Организатор запроса предложений (Организатор) — подразделение по подготовке и проведению конкурентных закупок Компании Группы Газпром, осуществляющее организацию и проведение запроса предложений в интересах Заказчика, сведения о котором указаны в Извещении о проведении запроса предложений. 15

1.2.4. Запрос предложений – конкурентная закупка, не являющаяся торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447 – 449 или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057   1061 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила проведения которой регламентируются Положением о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Газпром» и Компаний группы Газпром (утв. Решением Совета директоров ОАО «Газпром» 19.04.2012г. № 1969), и по результатам проведения которой лучшей признается заявка на участие в запросе предложений, содержащая лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленная участником, наиболее полно соответствующим требованиям документации о запросе предложений. 15

1.2.5. Заявка на участие в запросе предложений (Заявка) – предложение Участника на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) в соответствии с тематикой запроса предложений, направленное Организатору и поданное в соответствии с требованиями Документации о запросе предложений. 16

1.2.6. Извещение о проведении запроса предложений (Извещение) – объявление о проведении настоящего Запроса предложений и наиболее существенных условиях его проведения, опубликованное в установленном Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО «Газпром добыча Ноябрьск» порядке. 16

1.2.7. Комиссия по подведению итогов запросов предложений (Комиссия) – комиссия, формируемая и утверждаемая Организатором в целях подведения итогов запроса предложений, а также, при необходимости, подведения итогов отдельных этапов и процедур закупки. 16

1.2.8. Лот — часть закупаемых товаров (работ, услуг), выделенная Заказчиком по определенным критериям, на которую в соответствии с извещением и документацией о запросе предложений допускается подача отдельной заявки на участие в запросе предложений и заключение отдельного договора по итогам запроса предложений. 16

1.2.9. Лучшая заявка на участие в запросе предложений — заявка на участие в запросе предложений, признанная Комиссией по подведению итогов запросов предложений лучшей, содержащая лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленная Участником, наиболее полно соответствующим требованиям документации о запросе предложений. 16

1.2.10. Начальная (максимальная) цена договора (предмета закупки) – предельная цена товаров (работ, услуг), являющихся предметом закупки. 16

1.2.11. Единая информационная система — сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг (www.zakupki.gov.ru). 16

1.2.12. Предквалификация – открытая процедура определения потенциальных участников закупок, проводимых Группой Газпром, способных выполнять (оказывать) определенные виды работ (услуг), осуществлять поставку определенных товаров в соответствии с установленными требованиями к производственным процессам, качеству и безопасности товаров, результатам работ и услуг, по итогам которой формируется реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром по видам товаров, работ, услуг. 16

1.2.13. Реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром (Реестр) - реестр юридических и физических лиц, способных выполнять определенные виды работ, оказывать определенные виды услуг, осуществлять поставку определенных товаров по федеральным округам, в соответствии с установленными требованиями к производственным процессам, качеству и безопасности товаров, результатам работ и услуг, прошедших Предквалификацию. 17

1.2.14. Уведомление о согласии принять участие в запросе предложений – документ, выражающий заинтересованность в участии в запросе предложений, предоставляемый Участником процедур закупки Организатору запроса предложений. 17

1.2.15. Уторговывание – снижение Участниками запроса предложений цен заявок на участие в запросе предложений после процедуры вскрытия заявок в целях повышения предпочтительности таких заявок для Заказчика. 17

1.2.16. Участник процедур закупки (Претендент) - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника процедур закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника процедур закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника процедур закупки, от которых Организатор получил уведомление о намерении принять участие в запросе предложений. 17

1.2.17. Участник запроса предложений (Участник) — Участник процедур закупки, представивший Организатору заявку на участие в запросе предложений в порядке, установленном извещением, документацией о запросе предложений. 17

1.3.1. Все споры и разногласия между Участником и Заказчиком, Организатором подлежат урегулированию в претензионном порядке. В этом случае, срок рассмотрения претензии составляет 7 (семь) календарных дней с момента ее получения. 17

1.3.2. В случае если претензионный порядок не привел к урегулированию споров и разногласий, они подлежат разрешению в Арбитражном суде. 17

1.4.1. Участники запроса предложений должны соответствовать следующим обязательным требованиям: 17

1.4.2. Участники закупки должны соответствовать следующим квалификационным требованиям: 18

1.4.3. Заказчик, Организатор запроса предложений вправе установить к Участникам закупки дополнительные требования, сведения о которых приведены в информационной карте (п.4.1.23). 19

1.4.4. Соисполнители (субподрядчики), привлекаемые Участником закупки для исполнения договора, должны также соответствовать вышеуказанным требованиям к Участникам закупки. 19

1.5.1. Заказчик, Организатор вправе отказаться от проведения запроса предложений, а также завершить процедуру запроса предложений без заключения договора по его результатам в любое время, при этом Заказчик, Организатор не возмещает Участнику закупки расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах запроса предложений. 19

1.5.2. Извещение об отказе от проведения запроса предложений размещается Организатором в единой информационной системе и на сайтах, указанных Извещении о проведении настоящего открытого запроса предложений. 19

1.6.1. Заказчик, Организатор вправе на любом этапе закупки проверить соответствие Участников закупки и привлекаемых ими соисполнителей (субподрядчиков) требованиям, установленным в документации о запросе предложений, в том числе наличие заявленных ими производственных мощностей, технологического оборудования и трудовых ресурсов. 19

1.6.2. При выявлении недостоверных сведений в представленной Участником запроса предложений заявке на участие в запросе предложений, несоответствия Участника запроса предложений, а также привлекаемых им для исполнения договора соисполнителей (субподрядчиков) установленным к Участникам, соисполнителям (субподрядчикам), несоответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным настоящей документацией о запросе предложений к товарам, работам, услугам, являющихся предметом закупки, Организатор сообщает соответствующие сведения Комиссии. Комиссия вправе отклонить заявку такого Участника на любом этапе проведения запроса предложений. 19

1.6.3. Претендент, Участник закупки самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в запросе предложений, а Организатор по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов запроса предложений. 19

1.6.4. Организатор обеспечивает конфиденциальность всех полученных от Участников запроса предложений сведений, в том числе содержащихся в заявках на участие в запросе предложений. Предоставление этой информации другим Участникам запроса предложений или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящей Документацией о запросе предложений. 19

1.6.5. В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в запросе предложений не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений, Организатор вправе признать запрос предложений несостоявшимся. 20

1.6.6. В любое время до истечения срока подачи Заявок на участие в запросе предложений Организатор вправе изменить Извещение о проведении запроса предложений и Документацию о запросе предложений. Такие изменения размещаются в единой информационной системе и на сайтах, указанных Извещении о проведении настоящего запроса предложений, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. 20

1.6.7. Организатор вправе до проведения процедуры вскрытия Заявок на участие в запросе предложений продлить срок их подачи и соответственно перенести дату и время проведения процедуры вскрытия заявок. В этом случае срок действия Заявок на участие в запросе предложений продлевается соответственно на срок продления их подачи. Уведомление об изменении сроков размещается в единой информационной системе и на сайтах, указанных Извещении о проведении настоящего запроса предложений, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения об изменении сроков. 20

1.6.8. В любое время до подведения итогов закупки, Организатор вправе изменить дату рассмотрения предложений Участников закупки и подведения итогов запросов предложений. Извещение о переносе сроков размещается в единой информационной системе и на сайтах, указанных Извещении о проведении настоящего запроса предложений, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. 20

1.6.9. Все ссылки в тексте документации о запросе предложений на разделы, пункты и формы относятся к настоящей документации о запросе предложений, если рядом со ссылкой прямо не указано иное. 20

2. ИНСТРУКЦИЯ ПО УЧАСТИЮ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ. 21

2.2.1. Извещение о проведении запроса предложений публикуется в соответствии с порядком, установленным Положением о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Газпром» и Компаний группы Газпром. 21

2.2.2. Иные публикации не являются официальными и не влекут никаких последствий для Заказчика, Организатора. 21

2.3.1. Претенденты имеют право получить документацию о запросе предложений в соответствии с порядком, указанным в Извещении о проведении запроса предложений. Организатор несет ответственность за выполнение условий Извещения и Документации о запросе предложений только перед теми Участниками закупки, которые будучи Претендентами, получили Документацию о запросе предложений в установленном порядке. 21

2.4.1. Любой Претендент, Участник закупки вправе обратиться к Организатору за разъяснениями положений документации о запросе предложений. 22

2.4.2. Вопросы, связанные с корректировкой и изменением гарантии обеспечения обязательств, проекта договора по предмету запроса предложений, не рассматриваются. 22

2.4.3. Запрос оформляется на имя начальника Отдела подготовки и проведения конкурентных закупок ООО «Газпром добыча Ноябрьск» Сидоровой Светланы Александровны и направляется ответственному исполнителю по данному запросу предложений по электронной почте, адрес которой указан в Извещении о проведении данного запроса предложений, в отсканированном виде с печатью участника в формате PDF и редактируемом виде в формат Word строго по следующей форме: 22

2.4.4. Организатор обязуется ответить на любой вопрос, связанный с разъяснением Документации о запросе предложений, который он получит не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до истечения срока приема Заявок на участие в запросе предложений, указанного в Извещении о проведении запроса предложений. При этом ответ (без указания источника запроса) размещается в единой информационной системе и на сайтах, указанных в Извещении о проведении данного запроса предложений, не позднее чем в течение трех дней со дня получения запроса от Претендента, Участника закупки. 22

2.4.5. В случае продления срока подачи Заявок на участие в запросе предложений, срок подачи запросов от Претендентов, Участника закупки остается неизменным. При этом после истечения срока подачи запросов Организатор запроса предложений отвечает только на вопросы, связанные с материалами, являющимися причиной переноса сроков подачи Заявок на участие в запросе предложений. 22

2.5.1. Участник должен подготовить Заявку на участие в запросе предложений, которая состоит из: 23

2.5.2. В случае проведения запроса предложений по нескольким лотам, Заявки на участие в запросе предложений должны подаваться Претендентом по каждому лоту отдельно в соответствии с правилами оформления заявок, указанными в настоящей документации о запросе предложений. 23

2.5.3. Участники могут подавать заявки как на один из лотов, так и на несколько или все лоты. 23

2.5.4. Частичное выполнение работ (оказание услуг, поставка товаров) по предмету запроса предложений не допускается. 23

2.5.5. Инструкция по подготовке заявок на участие в запросе предложений приведена в разделе 3 настоящей документации. 23

2.5.6. Основным документом, определяющим суть заявки на участие в запросе предложений, является письмо о подаче заявки на участие в запросе предложений, которое должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей документации о запросе предложений, –Письмо о подаче Заявки на участие в запросе предложений (Форма 1). 23

2.5.7. Заявка на участие в запросе предложений действительна в течение срока, указанного Участником в письме о подаче Заявки на участие в запросе предложений. Этот срок не должен быть менее чем срок, указанный в информационной карте (п.4.1.24). 23

2.5.8. Указание меньшего срока действия Заявки на участие в запросе предложений является основанием для ее отклонения. 23

2.5.9. Коммерческое и техническое предложения дополняют письмо о подаче Заявки на участие в запросе предложений и рассматриваются только как приложения к нему (Формы 2 и 3). 23

2.5.10. К письму о подаче заявки на участие в запросе предложений прикладываются документы, подтверждающие квалификацию и правоспособность Участников, а также последовательная опись документов за подписью Руководителя или Уполномоченного лица. 23

2.5.11. Каждый документ, входящий в Заявку на участие в Запросе предложений, должен быть подписан Руководителем или Уполномоченным лицом Участника. 24

2.5.12. Каждый документ, входящий в Заявку на участие в Запросе предложений, должен быть заверен Руководителем или иным Уполномоченным лицом Участника и скреплен печатью Участника (требования не устанавливаются для нотариально заверенных копий документов). 24

2.5.13. Дополнительные носители информации (журналы, брошюры, книги и др.) помещаются в отдельные информационные конверты. 24

2.5.14. Все без исключения страницы и информационные конверты Заявки на участие в Запросе предложений должны быть пронумерованы (как внутренняя нумерация листов отдельных приложений, так и сквозная нумерация всех страниц Заявки на участие в Запросе предложений). Нумерация страниц книг, брошюр, журналов и др., помещенных в информационные конверты, не производится. 24

2.5.15. Документы (листы и информационные конверты), входящие в Заявку на участие в Запросе предложений, должны быть обязательно упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов. Если Заявка на участие в Запросе предложений состоит из нескольких томов, каждый том рекомендуется прошить с приложением описи включенных в него документов. Каждый такой том должен иметь сквозную нумерацию страниц. 24

2.5.16. Кроме Оригинала Заявки на участие в Запросе предложений Участник также должен подготовить 1 (одну) бумажную копию и 1 (одну) электронную копию Заявки на участие в Запросе предложений на flash – картах или компакт-дисках, вложенных в конверт с оригиналом Заявки на участие в Запросе предложений. 24

2.5.17. Материалы, содержащиеся в информационных конвертах, копируются, соответствующие копии помещаются в конверты и помечаются «Копия информационного конверта № 1» и т.д. Также данные материалы должны быть отсканированы, соответствующие электронные копии помещаются в отдельные электронные папки и помечаются «Информационный конверт № 1» и т.д.» При невозможности предоставить копии материалов, содержащихся в информационных конвертах, Участник помещает в информационный конверт ссылку с указанием: «См. информационный конверт №____ Заявки на участие в Запросе предложений. 24

2.5.18. Заявка на участие в Запросе предложений и ее копии должны быть надежно запечатаны в конверты (пакеты и т.п.). Заявка на участие в Запросе предложений запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Заявка на участие в Запросе предложений (Оригинал)», копия Заявки на участие в Запросе предложений запечатывается в конверт, обозначенные словами «Заявка на участие в Запросе предложений (Копия)». На конвертах с Оригиналом и копией Заявки на участие в Запросе предложений необходимо указать следующие сведения: 24

наименование и адрес Организатора; 25

полное наименование Участника и его почтовый адрес; 25

номер и название предмета Запроса предложений. 25

Конверты с оригиналом и копией Заявки на участие в Запросе предложений запечатываются в один общий конверт (коробку, пакет и т.д.). На общем конверте необходимо указать следующие сведения: 25

наименование и адрес Организатора; 25

номер и название предмета Запроса предложений; 25

слова «Не вскрывать до _____________( указывается срок (дата и местное время) указанный в Извещении о проведении запроса предложений)» 25

если иное не предусмотрено правилами почтовой или курьерской пересылки, на общем конверте не следует указывать адрес Участника Запроса предложений. 25

Носители электронных копий Заявки на участие в Запросе предложений обозначаются словами «Электронная копия Заявки на участие в Запросе предложений, Запрос предложений № (________________), Участник ___ «_________ «. 25

Электронная копия Заявки на участие в Запросе предложений должна содержать отсканированное письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений, а также отсканированные приложения и прочие документы. 25

Все формы и документы должны быть отсканированы в отдельные файлы и размещены в отдельных папках. 25

2.5.19. Пример оформления электронной копии Заявки на участие в Запросе предложений: 25

2.5.20. На копиях нотариально заверенных документов в обязательном порядке должны быть ксерокопированы и отсканированы отметки нотариуса, заверившего эти документы. Содержимое бумажной копии Заявки на участие в Запросе предложений также скрепляется, документы вкладываются в соответствии с произведенной нумерацией. 27

2.5.21. Ответственность за некачественно и недобросовестно оформленные документы несет Участник запроса предложений. 27

2.5.22. В случае если Участник не может представить требуемый документ, он должен приложить справку, составленную в произвольной форме, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую необходимые подтверждения соответствия Участника конкретному требованию. 27

2.6.1. Общие положения 27

2.7.1. Участник может изменить, дополнить или отозвать свою Заявку на участие в запросе предложений после ее подачи до истечения, установленного в Извещении срока представления Заявок на участие в запросе предложений. 28

2.7.2. Никакие изменения и дополнения к Заявкам на участие в запросе предложений после окончания срока их представления не принимаются, за исключением представления: 29

В случае если Организатору станет известно, что Участник не представил необходимую обновленную информацию, Организатор вправе отклонить такую Заявку на участие в запросе предложений. 29

2.7.3. В случае изменения Заявки на участие в запросе предложений Участник должен оформить новую Заявку на участие в запросе предложений в соответствии с требованиями Документации о запросе предложений. 29

Подача новой Заявки осуществляется в соответствии с 2.6, при этом в уведомлении о направлении новой заявки дополнительно указывается «Взамен представленной ранее заявки». В этом случае представленные ранее конверты вскрываться не будут. 29

2.7.4. В случае дополнений к Заявке на участие в запросе предложений Участник должен оформить необходимое дополнение в соответствии с требованиями Документации о запросе предложений. 29

Подача дополнений к Заявке осуществляется в том же порядке, что и при подаче новой Заявки, при этом указывается дополнительная надпись (название файла) «В дополнение к представленному ранее» и указать дату этого представления. 29

2.7.5. Участник, подавший Заявку на участие в запросе предложений, вправе отозвать заявку на участие в запросе предложений не позднее срока вскрытия заявок, указанного в Извещении о запросе предложений. 29

Уведомление об отзыве Заявки на участие в Запросе предложений может быть также направлено в виде факсимильного сообщения или телеграммой с последующим письменным подтверждением, оформленным за подписью Руководителя или Уполномоченного лица Участника и полученным не позднее срока окончания приёма Заявок на участие в Запросе предложений. 29

Организатор вправе не возвращать Заявки на участие в Запросе предложений Участникам в тех случаях, если Участник не направил уведомление об отзыве Заявки на участие в Запросе предложений или направил, но с нарушением установленных выше сроков. 29

2.8.1. Организатор проводит публичную процедуру вскрытия поступивших конвертов с Заявками на участие в Запросе предложений в срок и месте, указанных в Извещении о проведении запроса предложений. 30

2.8.2. Открытие доступа к материалам заявок на участие в запросе предложений Участникам запроса предложений не осуществляется. 30

2.8.3. По результатам процедуры вскрытия заявок Организатор формирует Акт вскрытия заявок на участие в запросе предложений. 30

2.8.4. В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений, то ее анализ, рассмотрение и оценка проводятся в порядке, установленном документацией о запросе предложений. 30

2.9.1. Анализ, рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений могут проводиться одновременно или последовательно. 31

2.9.2. Место и дата рассмотрения заявок на участие в запросе предложений указаны в Извещении о проведении запроса предложений. 31

2.9.3. В случае если запрос предложений состоит из нескольких лотов, анализ, рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений проводятся по каждому лоту отдельно. 31

2.9.4. Организатор проводит анализ заявки на участие в запросе предложений на соответствие формальным требованиям документации о запросе предложений, в том числе на: 31

2.9.5. Организатор вправе провести проверку информации об Участниках запроса предложений, в том числе оценку правоспособности, платежеспособности и деловой репутации Участника. 31

2.9.6. Организатор вправе запросить Участников о предоставлении разъяснений положений поданных ими заявок на участие в запросе предложений. 31

2.9.7. Организатор с письменного согласия Участника может исправить очевидные арифметические и грамматические ошибки в заявке Участника. Если Участник не согласится с исправлением очевидных ошибок, его Заявка на участие в запросе предложений будет отклонена. 31

2.9.8. При наличии расхождений между суммами, выраженными словами и цифрами, предпочтение отдается сумме, выраженной словами. 31

2.9.9. При наличии расхождений между единичной расценкой и общей суммой, полученной в результате умножения единичной расценки на количество, преимущество имеет единичная расценка, за исключением случаев, когда, по мнению Организатора, совершенно очевидно произошла грубая ошибка в постановке знака десятичной дроби в единичной расценке. В таких случаях преимущество имеет общая сумма, а единичная расценка должна быть исправлена. 32

2.9.10. Организатор вправе не обращать внимания на мелкие недочеты, несоответствия и погрешности, которые не оказывают существенного влияния на условия, предлагаемые Участником и на возможности Участника, связанные с выполнением обязательств по договору. 32

2.9.11. По результатам анализа заявок и проверки информации об Участниках Организатор представляет Комиссии информацию для принятия решений, в том числе предложения по отклонению заявки на участие в запросе предложений в случае несоответствия Участника обязательным требованиям, установленным в документации о запросе предложений в соответствии с п. 1.4.1, а также по другим основаниям, указанным в п.2.9.12. 32

2.9.12. По результатам анализа заявок и проверки информации об Участниках, проведенных Организатором, Комиссия вправе отклонить заявку на участие в запросе предложений в следующих случаях: 32

2.9.13. В случае если по результатам анализа заявок на участие в запросе предложений и проверки информации об участниках запроса предложений Комиссией отклонены все заявки на участие в запросе предложений, Комиссия принимает решение о признании такого запроса предложений несостоявшимся. 33

2.9.14. В случае если предусмотрено два и более лота, запрос признается несостоявшимся только в отношении того лота, по которому принято решение об отклонении всех заявок на участие в запросе предложений в отношении этого лота. 33

2.9.15. В случае если по результатам анализа заявок на участие в запросе предложений только одна заявка на участие в запросе предложений не была отклонена, то такая заявка на участие в запросе предложений рассматривается и оценивается в порядке, установленном настоящей документацией о запросе предложений. 33

2.10. Порядок оценки заявок на участие в запросе предложений. 33

2.10. Порядок оценки заявок на участие в запросе предложений. 33

2.10.1. В рамках оценочной стадии Организатор с привлечением для проведения оценки экспертов, оценивает и сопоставляет заявки на участие в запросе предложений и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для Заказчика, учитывая критерии, установленные в Информационной карте п.4.1.25. 33

2.10.2. Для данного запроса предложений максимальный уровень оценки устанавливается в баллах – равных 1000 или в процентах – равных 100%. 33

2.10.3. Сравнительная оценка заявок Участников состоит из трех частей: 33

- Оценка квалификации Участника. 33

- Оценка коммерческого предложения Участника. 33

- Оценка технического предложения Участника. 33

2.10.4. Каждая часть оценки заявок Участника включает в себя критерии, подкритерии и факторы, позволяющие произвести более углубленную оценку заявки и определить Участника, который в большей степени отвечает требованиям предъявляемым к Исполнителям услуг, работ/Поставщикам товара, которые являются предметом настоящего запрос предложений. 34

2.10.5. Итоговая оценка заявки Участника выводится как арифметическая сумма оценок 3-х вышеуказанных частей заявки. При этом устанавливается долевое соотношение между максимально возможными оценками, которое указано в п. 2.10.2 настоящей документации о запросе предложений. 34

2.10.6. Информация о рассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлении Заявок на участие в запросе предложений не подлежит раскрытию Участникам и иным лицам, официально не участвующим в процессе оценки Заявок на участие в запросе предложений ни во время, ни после оценки. 34

2.11.1. Уторговывание проводится по решению Организатора запроса предложений в любой срок до подведения итогов запроса предложений. В этом случае Организатор приглашает к уторговыванию Участников запроса предложений. 34

2.11.2. Организатор определяет дату и время окончания подачи новых коммерческих предложений. 34

2.11.3. Изменение иных условий Заявки на участие в запросе предложений, кроме изменения ее цены в меньшую сторону и прикрепление файла с новым коммерческим предложением не допускается. 34

2.11.4. Участники, получившие предложения к уторговыванию, вправе не участвовать в нем. В этом случае Организатор оценивает первоначально поданные коммерческие предложения этих Участников запроса предложений. 34

2.11.5. Участник в любое время до конца дня, предшествующего дню подведения итогов запроса предложений Комиссией по подведению итогов запросов предложений вправе по собственной инициативе направить Заказчику (Организатору) запроса предложений новое коммерческое предложение. 34

2.11.6. Сведения о новых коммерческих предложениях Участников доступны только Организатору. 34

2.11.7. Новое коммерческое предложение запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Новое коммерческое предложение (Оригинал)». Электронные копии нового коммерческого предложения на flash-картах или компакт-дисках вкладываются в конверт с оригиналом. Запечатанный конверт с новым коммерческим предложением и его электронными копиями помещают в один внешний конверт, который должен быть надёжно запечатан. Носители электронных копий нового коммерческого предложения обозначаются словами «Электронная копия нового коммерческого предложения, Запрос предложений № _____________на право заключения договора _________________, Участник______ «______». 34

2.12.1. Место и дата подведения итогов запроса предложений указаны в Извещении о проведении настоящего запроса предложений. 35

2.12.2. В случае если запрос предложений состоит из нескольких лотов, подведение итогов запроса предложений производится по каждому лоту отдельно. 35

2.12.3. Комиссия по подведению итогов запроса предложений может принять следующие решения: 35

2.12.4. Организатор оставляет за собой право на основании решения Комиссии по подведению итогов запросов предложений рекомендовать Участнику с лучшей заявкой на участие в запросе предложений привлечь для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг того или иного субподрядчика/соисполнителя, в том числе из числа Участников. 35

2.12.5. Решение Комиссии по подведению итогов запроса предложений оформляется протоколом, в котором должны содержаться следующие сведения: 35

2.13.1. Протоколы, составляемые в ходе проведения запроса предложений, размещаются Организатором в единой информационной системе, а также на сайте Заказчика и/или Организатора, если это предусмотрено в Извещении о проведении настоящего запроса предложений, не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов. 36

2.13.2. Организатор в письменной форме уведомляет Участника, представившего заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, о результатах запроса. 36

2.14.1. Участник, представивший заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, в течение 20 дней с момента получения письменного уведомления Организатора о результатах запроса предложений, должен представить Заказчику подписанный со своей стороны текст договора на условиях, содержащихся в документации о запросе предложений и представленной им заявке на участие в запросе предложений, и информацию о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных). Проект договора, входящий в состав Документации о запросе предложений, является обязательным для Участника, представившего Заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей. 36

2.14.2. Оформленный надлежащим образом договор со стороны Участника, подписывается Заказчиком в течение 18 календарных дней с даты его поступления в адрес Заказчика при наличии согласованного лимита денежных средств. 36

2.14.3. Заказчик вправе отказаться от заключения договора по итогам запроса предложений в случае непредставления информации о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) или представления информации в неполном объеме. 36

2.14.4. Цена договора, заключаемого по итогам запроса предложений, не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), установленную Организатором при проведении запроса предложений, цену договора, указанную в заявке Участника, с которым заключается договор, и может быть снижена по соглашению сторон. 36

2.14.5. В случае если Участник, Заявка которого признана лучшей, в срок, установленный п. 2.13.1 настоящей Документации, не представил Заказчику подписанный договор, такой Участник признается Заказчиком, уклонившимся от заключения договора. 36

2.14.6. Участник, Заявка которого на участие в запросе признана лучшей, в течение срока, установленного договором, должен представить Заказчику обеспечение исполнения договора, в случае, если в информационной карте запроса предложений (п. 4.1.16) было установлено такое требование. Обеспечение исполнения договора предоставляется в размере и форме, предусмотренными в информационной карте запроса предложений и в соответствии с п.2.15. В случае непредставления Участником обеспечения исполнения договора, обязательства по договорам считаются неисполненными по вине поставщика (исполнителя, подрядчика), и договор с момента неисполнения такого обязательства считается расторгнутым. 36

2.14.7. В случае, если Участник, Заявка которого признана лучшей, признан Заказчиком уклонившимся от заключения договора, или не предоставил обеспечение исполнения договора, если в информационной карте запроса предложений было установлено такое требование, Заказчик незамедлительно уведомляет Организатора о таких фактах. Организатор должен истребовать обеспечение Заявки на участие в запросе предложений, если такое обеспечение было предусмотрено Документацией о запросе предложений, и Комиссия по подведению итогов запросов предложений вправе пересмотреть решение об итогах запроса предложений. 37

2.15.1. В случае если в информационной карте (п. 4.1.16) установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по Договору, Участник, заявка которого признана лучшей, в течение срока, указанного в информационной карте (п. 4.1.16) должен представить обеспечение исполнения Договора. 37

2.15.2. Размер, форма и порядок предоставления обеспечения по Договору, срок действия обеспечения указаны в информационной карте (п. 4.1.16). 37

2.15.3. При продлении срока действия Договора срок действия обеспечения исполнения обязательств по Договору также должен быть продлен на этот же период времени. 37

2.15.4. Бенефициаром в банковской гарантии должен быть указан Заказчик, принципалом – Участник закупки, гарантом – банк, выдавший банковскую гарантию. 37

2.15.5. В банковской гарантии должно быть предусмотрено безусловное право Заказчика на истребование суммы банковской гарантии полностью или частично в случаях, связанных с неисполнением Договора, указанных в Договоре (Приложение 1 к документации о запросе предложений). 37

2.15.6. В банковской гарантии не должно быть условий или требований, противоречащих вышеизложенному. 37

2.15.7. Условия и порядок удержания и возврата обеспечения исполнения Договора содержится в Приложении 1 «Проект договора» к документации о запросе предложений. 37

2.15.8. Банковская гарантия должна быть выдана приемлемым для Организатора банком. Перечень приемлемых банков приведен в информационной карте (п.4.1.18). 38

3. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ 39

3.1.1. Письмо о подаче заявки на участие в запросе предложений должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей документации о запросе предложений, – Письмо о подаче Заявки на участие в запросе предложений (Форма 1). 39

3.1.2. Письмо следует оформить на официальном бланке Участника с указанием даты и номера письма в соответствии с принятыми у него правилами документооборота. 39

3.1.3. Участник должен указать срок действия Заявки на участие в запросе предложений согласно требованиям п. 4.1.24. 39

3.1.4. Участник запроса предложений должен перечислить и указать объем каждого из прилагаемых к письму о подаче заявки на участие в запросе предложений документов. 39

3.2. Требования к подготовке коммерческого предложения 39

3.2. Требования к подготовке коммерческого предложения 39

3.2.1. Коммерческое предложение должно быть подготовлено в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации о запросе предложений – (форма 2). 39

3.2.2. Коммерческое предложение должно быть подготовлено в полном соответствии с Приложением 1 «Проект договора» и Приложения 2 «Техническая часть» к настоящей документации о запросе предложений. 39

3.2.3. Начальная (максимальная) цена договора (предмета закупки), валюта запроса предложений приведены в информационной карте (пп. 4.1.8, 4.1.9). 39

3.2.4. Цена, указываемая в заявке на участие в запросе предложений, не должна превышать указанную начальную (максимальную) цену предмета закупки. 39

3.2.5. Цена заявки на участие в запросе предложений определяется в соответствии с правилами настоящей документации о запросе предложений. Порядок формирования цены договора (цены лота) определен в информационной карте (п. 4.1.10). Расчёт цены Заявки на участие в запросе предложений необходимо выполнить с учетом всех затрат, налогов, пошлин и сборов согласно действующему законодательству РФ. 39

3.2.6. Форма, сроки и порядок расчета за выполненные работы определен в Приложении 1 «Проект договора». 39

3.2.7. Цены, предлагаемые Участником запроса предложений, должны обеспечивать выполнение всего объема работ по предмету Запроса предложений и оставаться фиксированными на протяжении всего срока выполнения Договора, если иное не предусмотрено условиями Договора. 39

3.3. Требования к подготовке технического предложения 40

3.3. Требования к подготовке технического предложения 40

3.3.1. Техническое предложение должно быть подготовлено в полном соответствии с условиями настоящей документации и в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации о запросе предложений - Техническое предложение (Форма 3). 40

3.3.2. При подготовке Форма 3 необходимо учитывать пояснения и комментарии к данной форме (п.5.3). 40

3.3.3. Требования Заказчика к качеству, техническим характеристикам, безопасности товара, работ, услуг; к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара; к размерам, упаковке, отгрузке товара; к результатам работ, услуг; иные требования и показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика представлены в Приложении 2 «Техническая часть» к документации о запросе предложений к документации о запросе предложений. 40

3.3.4. Содержащиеся в техническом предложении материалы должны быть представлены в таком виде и содержать столько информации, чтобы было видно, что содержание Заявки на участие в Запросе предложений обеспечивает выполнение работ в строгом соответствии с требованиями Документации о Запросе предложений. 40

3.3.5. Срок (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, установленные Заказчиком, представлены в информационной карте (п. 4.1.6). 40

3.4.1. Размер, форма, срок и порядок предоставления обеспечения заявки на участие в запросе предложений указаны в информационной карте (п. 4.1.14). 40

3.4.2. Обеспечение заявки предусматривает безусловное право Организатора на истребование суммы обеспечения заявки полностью или частично в следующих случаях: 40

3.4.3. Организатор незамедлительно возвращает Участникам обеспечение заявки в следующих случаях: 41

3.4.4. Все Заявки на участие в запросе предложений, не имеющие обеспечения (если такое требование предусмотрено в информационной карте (п. 4.1.14)), будут отклоняться Организатором, как не отвечающие условиям запроса предложений. 41

3.5.1. В случае если в информационной карте (п. 4.1.15) установлено требование о предоставлении подтверждения кредитоспособности, Участник закупки должен предоставить в составе своей заявки письмо-подтверждение кредитоспособности, выданное одним из назначенных Организатором банков, указанных в п. 4.1.18 информационной карты. 41

3.5.2. Подтверждение кредитоспособности должно быть выдано на официальном языке запроса предложений (п. 4.1.12) или с удостоверенным переводом на официальный язык приемлемым для Организатора банком. Перечень приемлемых банков и/или требования к банкам приведены в информационной карте (п.4.1.18). 41

3.5.3. Подтверждение кредитоспособности должно однозначно свидетельствовать об устойчивости, платежеспособности Участника и о возможности предоставления ему тем же банком, в случае признания его заявки лучшей, одной или нескольких гарантий (если данное требование установлено в информационной карты): 41

3.5.4. Подтверждение кредитоспособности возвращается Участнику, в случаях определенных в п.3.4.3. 42

3.6.1. Нотариально заверенные копии документов, подтверждающих соответствие Участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом данного запроса предложений в соответствии с перечнем, приведенным в информационной карте п.4.1.20. 42

3.6.2. Анкета по установленной в настоящей Документации о запросе предложений форме – Анкета Участника (Форма 4)1. 42

3.6.3. Информация о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) (Форма 4.1)1, с приложением подтверждающих документов. . Срок действия согласия на обработку и передачу своих персональных данных должен соответствовать сроку действия Заявки на участие в запросе предложений, указанной в информационной карте (п.4.1.24). 42

3.6.4. Информация о выполнении аналогичных договоров по установленной в настоящей Документации о запросе предложений форме – Справка о выполнении аналогичных договоров (Форма 5). 42

3.6.5. Информация о материально-технических ресурсах по установленной в настоящей Документации о запросе предложений форме – . 42

3.6.6. Справка о кадровых ресурсах Участника (форма 7), с приложением копии Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за последний отчетный год и последний отчетный период текущего года (Форма РСВ-1 ПФР, утвержденная приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 N 894н (в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ от 20.12.2010 N 1135н, от 31.01.2011 N 54н). 42

3.6.7. Сведения о субподрядчиках/соисполнителях/субпоставщиках по установленной в настоящей Документации о Запросе предложений форме (Форма 8). 42

В данной форме должны быть указаны все субподрядные организации, привлекаемые к поставке товара/выполнению работ/оказанию услуг. 42

В случае если Участник намеревается использовать субподрядчиков для выполнения важных компонентов поставки/работ/услуг или поставки/работ/услуг, составляющих более 10% основного объема работ, в составе заявки на участие в запросе предложений должны быть представлены документы по субподрядчикам в соответствии с п. 3.8. 42

3.6.8. Копии форм бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Минфина России «О формах бухгалтерской отчетности организаций»: 43

3.6.9. Для индивидуальных предпринимателей – копии налоговых деклараций за последний отчетный год и последний отчетный период текущего года, с отметкой налогового органа о приеме, либо с приложением документов, подтверждающих сдачу деклараций в налоговый орган. 43

3.6.10. Справка за подписью Руководителя или главного бухгалтера Участника с информацией о том, что к Участнику не применяются и не применялись на протяжении одного года до даты окончания приема Заявок на участие в запросе предложений какие-либо процедуры банкротства (в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»). 43

3.6.11. Оригинал справки (или нотариально заверенная копия), подтверждающая, что на имущество участника не наложено ареста, выданной уполномоченным территориальным органом по месту регистрации Участника (подразделением Службы судебных приставов Минюста РФ), не ранее чем за 3 месяца до даты опубликования Извещения. 43

3.6.12. Справка соответствующего налогового органа, подтверждающая отсутствие непогашенной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные органы Российской федерации за последний отчетный период. 43

3.6.13. Отзывы (при наличии) об выполняемых (выполненных) поставках/работах/оказываемых (оказанных) услугах Участником, аналогичных предмету настоящего запроса предложений. 43

3.6.14. Копия письма ОАО «Газпром» о включении в Реестр потенциальных Участников закупок Группы Газпром (при наличии). 43

3.6.15. Сведения о профессиональной и деловой репутации Участника (награды, премии, отзывы Заказчиков, участие в международных проектах, участие в арбитражных разбирательствах). 43

3.6.16. Копии сертификатов систем качества в соответствии с требованиями «ISO-9001», «Газпромсерт» и других сертификационных центров (при наличии). 43

3.6.17. Прочие документы, подтверждающие соответствие Участников квалификационным требованиям настоящей Документации о запросе предложений, перечень которых приведен в информационной карте (п.4.1.20). 44

3.7.1. Оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об Участнике, выданные не ранее 60 календарных дней до даты опубликования Извещения о запросе предложений. 44

3.7.2. Оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о месте жительства индивидуального предпринимателя, выданные не ранее 60 календарных дней до даты опубликования Извещения о запросе предложений. 44

3.7.3. Копии учредительных документов, а также всех изменений, внесенных в них, копии соответствующих свидетельств о регистрации изменений в учредительных документах (свидетельств о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о внесении изменений в учредительные документы). 44

3.7.4. Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица. 44

3.7.5. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 г. (в случае создания юридического лица до указанной даты). 44

3.7.6. Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации. 44

3.7.7. Копия Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 44

3.7.8. Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя по месту жительства на территории Российской Федерации. 44

3.7.9. Копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. 44

3.7.10. Копия документа об избрании (назначении) на должность единоличного исполнительного органа юридического лица. 44

3.7.11. Оригинал или нотариально заверенная копия документа (доверенность), подтверждающего полномочия лица, имеющего право действовать от имени данного юридического лица (при необходимости). 44

3.8.1. Перечень документов для каждого из субподрядчиков/соисполнителей/субпоставщиков Участника, выполняющих важные компоненты поставки/работ/услуг или поставок/работ/услуг, составляющих более 10 процентов объема работ: 45

формы (с заменой в формах «Участник» на «субподрядчик/соисполнитель/субпоставщик»): 45

Анкета Участника (Форма 4)1, 45

Справка о выполнении аналогичных договоров (Форма 5), , Справка о кадровых ресурсах Участника (Форма 7); 45

3.8.2. В случае если субподрядчик/ соисполнитель/субпоставщик не может представить требуемый документ, он должен приложить справку, составленную в произвольной форме, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую необходимые подтверждения соответствия конкретному требованию. 45

3.8.3. Замена субподрядчика/соисполнителя/субпоставщика и/или перераспределение объемов поставки/работ/услуг между ними до заключения договора возможны только в следующих случаях: 45

3.9.1. Общие положения 46

4. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ 47

5. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ 55

Общие данные о кадровых ресурсах организации (Форма 7.1) 79

Справка о ключевом персонале Участника, ответственном за выполнение работ в рамках договора (Форма 7.2) 79

Приложение 1 87

Приложение 2 169