Документация по открытому запросу предложений

1.1 Общие сведения о процедуре запроса предложений 16

-по техническим вопросам: Шатун Евгений Петрович – начальник административно-хозяйственного отдела ОАО «ДГК», тел. (4212) 26-42-06, shatun-ep@dvgk.rao-esv.ru 16

-по заполнению предложения на поставку продукции и оформлению документов: специалист отдела проведения закупок материалов и оборудования ОАО «ДГК» - Зотова Ирина Игоревна, тел. (4212) 26-45-78, факс (4212) 26-42-85, zotova-ii@dvgk.rao-esv.ru 16

1.1.1 Подробные требования к оказываемым услугам изложены в разделе 2 (здесь и далее ссылки относятся к настоящей Документации по запросу предложений). Проект Договора, который будет заключен по результатам данной процедуры запроса предложений, приведен в разделе 2. Порядок проведения запроса предложений и участия в нем, а также инструкции по подготовке Предложений, приведены в разделе 4. Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе Предложения, приведены в разделе 5. 16

1.1.2 Настоящий запрос предложений может проходить в несколько этапов по решению Заказчика. По результатам каждого из этапов в условия запроса предложений, прежде всего (но не ограничиваясь), в Техническое задание на оказание услуг (раздел 2), в проект Договора (раздел 2), в требования к Участникам и порядку подтверждения соответствия этим требованиям (подраздел 4.5), могут быть внесены изменения, в том числе существенные; внесенные изменения будут учтены в Документации по запросу предложений на соответствующий этап. По результатам каждого из этапов по решению Заказчика также могут быть проведены переговоры с одним или несколькими Участниками. Заказчик также вправе отказать любому из Участников в праве участвовать в последующих этапах данной процедуры запроса предложений, обосновав основную причину отказа, но не вдаваясь в объяснение всех оснований для принятия такого решения. Заказчик также вправе отказаться от проведения запроса предложений на любом из этапов, не неся при этом никакой материальной ответственности перед Участниками. 17

1.2 Правовой статус процедур и документов 17

1.2.1 Данная процедура запроса предложений не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—10651 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 17

1.2.2 Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1 Извещение вместе с настоящей Документацией по запросу предложений, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в соответствии с этим. 17

1.2.3 Предложение Участника имеет правовой статус оферты, и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим, однако Заказчик оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Заказчик оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению. 17

1.2.4 Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 17

1.2.5 При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): 17

1. Протоколы преддоговорных переговоров между Заказчиком и Победителем (по условиям, не оговоренным ни в настоящей Документации по запросу предложений, ни в Предложении Победителя); 17

2. Извещение о проведении запроса предложений и настоящая Документация по запросу предложений по всем проведенным этапам со всеми дополнениями и разъяснениями; 17

3. Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям заказчика. 17

1.2.6 Иные документы Заказчика и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений. 17

1.2.7 Во всем, что не урегулировано Извещением о проведении запроса предложений и настоящей Документации по запросу предложений стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации. 17

1.3 Обжалование 18

1.4 Прочие положения 18

1.4.1 Исполнитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений. 18

1.4.2 Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу предложений. 18

2. Техническое задание 19

3. Проект Договора 27

4. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке Предложений 29

4.1 Общий порядок проведения запроса предложений 29

4.1.1 С учетом положений пункта 1.1.2 Запрос предложений проводится в следующем порядке: 29

1. Публикация Извещения о проведении запроса предложений (подраздел 4.2), осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений; 29

2. Предоставление Документации по письменному запросу предложений исполнителям (подраздел 4.3), может повторяться на каждом из этапов Запроса предложений; 29

3. Подготовка Участниками своих Предложений и разъяснение Заказчиком Документации по запросу предложений, если необходимо (подраздел 4.4), повторяется на каждом из этапов Запроса предложений; 29

4. Подача Предложений и их прием (подраздел 4.6), повторяется на каждом из этапов Запроса предложений; 29

5. Оценка Предложений (подраздел 4.7), повторяется на каждом из этапов Запроса предложений; 29

6. Принятие решения о проведении следующих этапов Запроса предложений или определение Победителя (подраздел 4.9), повторяется на каждом из этапов Запроса предложений; 29

7. Подписание Договора (подраздел 4.11), осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений; 29

8. Уведомление Участников о результатах запроса предложений (подраздел 4.12), осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений. 29

4.2 Публикация Извещения о проведении запроса предложений 29

4.2.1 Извещение о проведении Запроса предложений было опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1. 29

4.3 Предоставление Документации по запросу предложений Исполнителям 29

4.3.1 Исполнители должны получить Документацию по запросу предложений в порядке, указанном в Извещении о проведении Запроса предложений. 29

4.3.2 Порядок предоставления Документации по запросу предложений на последующие этапы (пункт 1.1.2), в случае их проведения, будет доведен до сведения Участников дополнительно. 29

4.4 Подготовка Предложений 29

Общие требования к Предложению 29

1.1.3.1 Участник должен подготовить Предложение, включающее: 29

1. Письмо о подаче оферты по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 6.1); 29

2. Коммерческое предложение по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 6.2); 29

3. Техническое предложение на оказание услуг по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 6.2); 30

4. Протокол разногласий к проекту Договора по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 6.4); 30

5. Документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 4.5). 30

1.1.3.2 На последующих этапах данной процедуры Запроса предложений (пункт 1.1.2) в случае их проведения состав документов, включаемых в Предложение, а также их формы и требования к ним, могут измениться. 30

1.1.3.3 Участник имеет право подать только одно Предложение. В случае нарушения этого требования все Предложения такого Участника отклоняются без рассмотрения по существу. 30

1.1.3.4 Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченного лица). В последнем случае оригинал доверенности прикладывается к Предложению. 30

1.1.3.5 Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника. 30

1.1.3.6 Требования пунктов 1.1.3.4 и 1.1.3.5 не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом. 30

Требования к сроку действия Предложения 31

1.1.3.15 Предложение действительно в течение срока, указанного Участником в письме о подаче оферты (подраздел 6.1). В любом случае этот срок не должен быть менее чем 65 календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема Предложений (пункт 4.6.5). 31

Требования к языку Предложения 31

Требования к валюте Предложения 31

1.1.3.18 Все суммы денежных средств в документах, входящих в Предложение, должны быть выражены в российских рублях. 31

1.1.3.19 Начальная (максимальная) цена договора составляет: 1 200 000 руб. без НДС. 31

1.1.3.20 Организатор вправе отклонить предложение только на том основании, сто предложенная участником цена превышает установленную начальную (максимальную) цену. 31

Разъяснение Документации по запросу предложений 31

1.1.3.21 Участники вправе обратиться к Заказчику за разъяснениями настоящей Документации по запросу предложений. Запросы на разъяснение Документации по запросу предложений должны подаваться в письменной форме за подписью руководителя организации или иного ответственного лица Участника. 31

1.1.3.22 Заказчик в разумный срок ответит на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 5 дней до истечения срока приема Предложения (пункт 4.6.5). Если, по мнению Заказчика, ответ на данный вопрос будет интересен всем Участникам, копия ответа (без указания источника запроса) будет направлена всем Участникам, официально получившим настоящую Документацию по запросу предложений (подраздел 4.3). 31

4.4.1 Внесение поправок в документацию 31

1.1.3.23 Организатор Запроса предложений за 3 дня до истечения срока приема Предложений вправе внести поправки в настоящую документацию. 31

1.1.3.24 Все Участники запроса предложений, официально получившие настоящую документацию, получат соответствующие уведомления в порядке. 31

1.1.3.25 При необходимости Организатор запроса предложений может продлить срок приема Предложений. 32

Продление срока окончания приема Предложений 32

4.5 Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям 32

Требования к Участникам 32

1.1.3.28 Участвовать в данной процедуре Запроса предложений может любое юридическое лиц или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки способные на законных основаниях поставить требуемую продукцию. 32

1.1.3.29 На последующих этапах Запроса предложений (пункт 1.1.2), в случае их проведения, требования к Участникам и к документам, подтверждающих их соответствие указанным требованиям, могут быть изменены с уведомлением всех Участников. 32

1.1.3.30 Чтобы претендовать на победу в данной процедуре Запроса предложений и на право заключения Договора, Участник должен отвечать следующим требованиям: 32

1. Участник должен обладать необходимыми профессиональными знаниями и опытом, иметь ресурсные возможности (финансовыми, материально-техническими, производственными, трудовыми), управленческой компетентностью, опытом и репутацией; 32

2. Участник должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке и иметь соответствующие действующие лицензии на выполнение видов деятельности в рамках Договора); 32

3. Участник не должен являться неплатежеспособным или банкротом, находится в процессе ликвидации, на имущество Участника в части, существенной для исполнения договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена. 32

Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям 32

1.1.3.31 В связи с вышеизложенным Участник должен включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям: 32

1. заверенную печатью участника копию свидетельства о внесении записи об Участнике в Единый государственный реестр юридических лиц 32

2. оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 3 месяца до дня размещения Извещения (либо нотариально заверенную копию такой выписки); 32

3. заверенную печатью участника копию устава в действующей редакции 32

4. заверенные Участником копии документов (приказов, протоколов собрания учредителей о назначении руководителя и т.д.), подтверждающие полномочия лица, подписавшего Предложение, а также его право на заключение соответствующего Договора по результатам запроса предложений. Если Предложение подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность; 33

5. копии балансов вместе с отчетами о прибылях и убытках за 2011, 2012 гг. с отметкой ИФНС; 33

6. заверенные печатью участника копии действующих лицензий на виды деятельности, связанные с выполнением Договора, вместе с приложениями, описывающими конкретные виды деятельности, на которые Участник обладает лицензией; 33

7. печатью участника заверенную копию свидетельства о регистрации юридического лица; 33

8. печатью участника заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 33

9. анкету по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме; 33

10. оригинал справки о выполнении аналогичных (сопоставимых) по характеру и объему оказываемых договоров по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме — Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 6); 33

11. оригинал справки о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме; 33

12. оригинал справки о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора, по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме; 33

14. Заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении крупной сделки, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае, если сделка согласно законодательству не является для Участника крупной) – справку в произвольной форме; 33

15. заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае, если сделка согласно законодательству не является для Участника сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность) – справку в произвольной форме; 34

16. иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов. 34

1.1.3.32 В случае, если Участник зарегистрирован вне Российской Федерации, он обязан представить все документы, предусмотренные п.1.1.3.31 настоящей документации. В случае, если в соответствии с законодательством страны Участника представление тех или иных документов не возможно – Участник обязан представить справку с объяснением таких причин, а также (насколько это возможно) аналогичный документ, близкий по содержанию к запрашиваемому. 34

1.1.3.33 Все указанные документы прилагаются Участником к Предложению. 34

1.1.3.34 В случае если по каким-либо причинам Участник не может представить требуемый документ, он должен приложить составленный в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Заказчику в соответствии Участника данному требованию. 34

4.6 Подача Предложений и их прием 34

4.6.1 Перед подачей Предложение и его копии должны быть надежно запечатаны в конверты (пакеты, ящики и т.п.). Предложение запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Оригинал Предложения». Копии Предложения запечатываются в конверты, обозначаемые словами «Копия-1 Предложения», «Копия-2 Предложения (электронная версия)» и т.д. 34

4.6.2 Запечатанные конверты с Предложением и его копиями помещаются в один внешний конверт, который также должен быть надежно запечатан. На внешнем конверте указывается следующая информация: 34

4.6.3 На каждом из этих конвертов необходимо указать следующие сведения: 35

1. наименование и адрес Заказчика; 35

2. полное фирменное наименование Участника и его почтовый адрес; 35

3. предмет Договора в соответствии. 35

4.6.4 Участники должны обеспечить доставку своих Предложений по адресу Заказчика: 35

г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 49, к. 108, контактному лицу: Зотовой Ирине Игоревне – специалисту отдела проведения закупок материалов и оборудования, тел. (4212) 26-45-78. В случае направления Предложений через курьерскую службу рекомендуется уведомить представителя курьерской службы или курьера о настоящем порядке доставки Предложения. 35

4.6.5 Заказчик заканчивает принимать Предложения в 14:00 часов (местного времени Заказчика) 29.03.2013г. Предложения, полученные позже установленного выше срока, будут отклонены Заказчиком без рассмотрения по существу, независимо от причин опоздания. 35

4.6.6 Заказчик выдает расписку лицу, доставившему конверт, о его получении с указанием времени получения. 35

4.7 Вскрытие поступивших на запрос предложений 35

4.7.1 Организатор запроса предложений проводит публичную процедуру вскрытия поступивших конвертов начиная с 14:00 часов (местного времени Заказчика) 29.03.2013 г. по адресу: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 49, к. 108 в присутствии членов единой закупочной комиссии. 35

4.7.2 В ходе данной процедуры единая закупочная комиссия вскрывает каждый полученный конверт и оглашает следующие сведения, основываясь на материалах предложения: 35

1. наименование и адрес Участника запроса предложений; 35

2. наименование выполняемых работ и общую цену предложения; 35

3. иные сведения, которые единая закупочная комиссия считает нужным огласить. 35

4.7.3 По ходу процедуры вскрытия единая закупочная комиссия ведет соответствующий протокол, в котором отражена вся информация, оглашенная секретарем. 35

4.8 Оценка Предложений и проведение переговоров 35

Общие положения 35

1.1.3.35 Оценка Предложений осуществляется единой закупочной комиссией и иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными единой закупочной комиссией. 35

1.1.3.36 Оценка Предложений включает отборочную стадию (пункт ), проведение при необходимости переговоров (пункт ) и оценочную стадию (пункт ). 35

1.1.3.37 Порядок, критерии и методики оценки Предложений на последующие этапы (пункт 1.1.2), в случае их проведения, могут быть изменены. Это будет отражено в Документации по запросу предложений на последующие этапы с уведомлением участников, прошедших на этот этап. 35

Отборочная стадия 35

1.1.3.38 В рамках отборочной стадии единая закупочная комиссия проверяет: 35

1. правильность оформления Предложений и их соответствие требованиям настоящей Документации по запросу предложений по существу; 35

2. соответствие Участников требованиям настоящей Документации по запросу предложений; 35

3. соответствие коммерческого и технического предложения требованиям настоящей Документации по запросу предложений. 35

1.1.3.39 В рамках отборочной стадии Единая закупочная комиссия может запросить Участников разъяснения или дополнения их Предложений, в том числе представления отсутствующих документов. При этом Единая закупочная комиссия не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть Предложения. 36

1.1.3.40 При проверке правильности оформления Предложения Единая закупочная комиссия вправе не обращать внимания на мелкие недочеты и погрешности, которые не влияют на существо Предложения. Единая закупочная комиссия с письменного согласия Участника также может исправлять очевидные арифметические и грамматические ошибки. 36

1.1.3.41 По результатам проведения отборочной стадии Единая закупочная комиссия имеет право отклонить Предложения, которые: 36

1. в существенной мере не отвечают требованиям к оформлению настоящей Документации по запросу предложений; 36

2. поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей Документации по запросу предложений; 36

3. поданы Участниками, не предоставившими документы, требуемые настоящей документацией, либо в представленных документах имеются недостоверные сведения об Участнике или о предлагаемой им продукции; 36

4. содержат предложения, по существу не отвечающие техническим, коммерческим или договорным требованиям настоящей Документации по запросу предложений; 36

5. содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки, с исправлением которых не согласился Участник. 36

1.1.3.42 В случае, если подавшие заявки Участники удовлетворяют любому из следующих условий: 36

Проведение переговоров 36

1.1.3.43 После рассмотрения и оценки Предложений Заказчик вправе провести переговоры с любым из Участников по любому положению его Предложения. 36

1.1.3.44 Переговоры могут проводиться в один или несколько туров. Очередность переговоров устанавливает Заказчик. При проведении переговоров Заказчик будет избегать раскрытия другим Участникам содержания полученных Предложений, а также хода и содержания переговоров, т.е.: 36

1. любые переговоры между Заказчиком и Участником носят конфиденциальный характер; 36

2. ни одна из сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой технической, ценовой или иной рыночной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны. 36

Оценочная стадия 36

1.1.3.45 В рамках оценочной стадии Единая закупочная комиссия оценивает и сопоставляет Предложения с учетом результатов переговоров (пункт ) и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для Заказчика в соответствии с утвержденным Регламентом организации закупочной деятельности ОАО «ДГК», исходя из следующих критериев: 36

1. цена договора; 37

2. квалификация участника (опыт оказания аналогичных услуг, наличие квалифицированного персонала, машин, механизмов для производства работ); 37

3. Срок предоставления гарантии. 37

4.9 Переторжка (регулирование цены) 37

4.9.1 Организатор запроса предложений оставляет за собой право предоставить участникам запроса предложений возможность добровольно повысить предпочтительность их Предложений путем снижения первоначальной (указанной в Предложении) цены (далее - процедура переторжки, переторжка), при условии сохранения остальных положений Предложения без изменений. 37

4.9.2 Решение о проведении процедуры переторжки, а также порядке ее проведения принимает Единая закупочная комиссия самостоятельно согласно нормам настоящей документации. Ожидается, что переторжка будет проводиться в случаях, если цены, заявленные участниками в заявках, по мнению Единой закупочной комиссии значительно завышены, либо организатором после вскрытия конвертов до определения Победителя будет получена просьба о проведении переторжки от одного из участников, чья заявка заняла место не ниже четвертого в предварительной ранжировке заявок. 37

4.9.3 Вне зависимости от того, по каким причинам проводится переторжка, при ее проведении на нее в обязательном порядке приглашаются участники, заявки которых не были отклонены и заняли в предварительной ранжировке места с первого по четвертое. Остальные участники запроса предложений, чьи заявки не были отклонены, могут быть приглашены на процедуру переторжки по решению единой закупочной комиссии в любом составе. Единая закупочная комиссия также вправе допускать к переторжке альтернативные предложения участников, при наличии таковых. В предварительной ранжировке альтернативные предложения учитываются наравне с основными. 37

4.9.4 Переторжка может быть проведена только после оценки, сравнения и предварительного ранжирования неотклоненных заявок. При этом результаты оценки заявок по неценовым критериям могут как сообщаться, так и не сообщаться участникам переторжки; если результаты оценки участников по неценовым критериям сообщаются, они должны быть сообщены всем участникам запроса предложений, приглашенным на переторжку, одновременно в единой форме и объеме. 37

4.9.5 В переторжке может участвовать любое количество участников из числа приглашенных. Участник запроса предложений, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его заявка остается действующей с ранее объявленной ценой. Представители таких Участников на процедуру переторжки не допускаются. 37

4.9.6 Переторжка будет проводиться по заочной форме. 37

4.9.7 При заочной переторжке участники запроса предложений, которые были приглашены организатором на эту процедуру, вправе выслать в адрес организатора до заранее установленного срока запечатанный конверт с документом с новой ценой, которая должна быть меньше указанной первоначально. В приглашении на заочную переторжку будет прописан порядок их маркировки и предоставления, в целях их не вскрытия ранее проведения переторжки. Участники, подавшие такие конверты, имеют право на их замену или отзыв в период между принятием решения организатором о проведении переторжки и ее проведением. Указанные конверты вскрываются одновременно, в присутствии не менее чем двух членов Единой закупочной комиссии, при этом окончательная цена заявки каждого участника объявляется и заносится в протокол. На данной процедуре вскрытия имеют право присутствовать представители каждого из участников, своевременно представивших конверт с документом с новой ценой. 37

4.9.8 Цены, полученные в ходе переторжки, оформляются протоколом, который подписывается членами единой закупочной комиссии, присутствовавшими на переторжке, и представителями участников, присутствовавшими на переторжке, и считаются окончательными для каждого из участников этой процедуры. 38

4.9.9 Участники запроса предложений, участвовавшие в переторжке и снизившие свою цену, обязаны дополнительно представить по запросу Организатора откорректированные с учетом новой цены, полученной после переторжки, документы, определяющие их коммерческое предложение. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой изменение иных условий заявки либо предложения кроме ценовых. 38

4.9.10 Предложения участника запроса предложений по повышению цены не рассматриваются, такой участник считается не участвовавшим в переторжке. 38

4.9.11 После проведения переторжки Единая закупочная комиссия производит необходимые подсчеты в соответствии с ранее объявленными критериями и учитывает цены, полученные в ходе переторжки, при оценке заявок и построении итоговой ранжировки предложений. Заявки участников, приглашенных на переторжку, но в ней не участвовавших, учитываются при построении итоговой ранжировки предложений по первоначальной цене. 38

4.9.12 Участие в переторжке не расценивается Организатором запроса предложений как нарушение требований пункта 1.1.3.3. 38

4.10 Принятие решения о проведении следующих этапов Запроса предложений или определение Победителя 38

4.10.1 Единая закупочная комиссия на своем заседании решение либо по определению Победителя, либо по проведению дополнительных этапов Запроса предложений, либо по завершению данной процедуры Запроса предложений без определения Победителя и заключения Договора (пункт 1.1.2): 38

1. в случае если Предложение какого-либо из Участников окажется существенно лучше Предложений остальных Участников, и это Предложение полностью удовлетворит Заказчика, Заказчик определит данного Участника Победителем и подпишет с ним Договор (подраздел 4.11); процедура Запроса предложений на этом будет завершена; 38

2. в случае если самое лучше Предложение не удовлетворит Заказчика полностью, Единая закупочная комиссия вправе принять решение о проведении дополнительных этапов Запроса предложений и внесении изменений в условия Запроса предложений; 38

3. если, по мнению Единой закупочной комиссии возможностей для улучшения Предложений Участников не предвидится и проведение дальнейших этапов бессмысленно, единая закупочная комиссия вправе принять решение о прекращении процедуры Запроса предложений. 38

4.10.2 Решение единой закупочной комиссии оформляется протоколом заседания единой закупочной комиссии. 38

4.11 Подписание Договора 38

4.11.1 Договор между Заказчиком и Победителем подписывается в течение 60 дней после определения победителя. 38

4.11.2 В случае, если в соответствии с действующим законодательством РФ и учредительными документами Заказчика потребуется предварительное согласование (одобрение, утверждение) заключаемого на предложенных Победителем условиях договора компетентными органами управления Заказчика (Общим собранием акционеров, Советом директоров и т.п.), договор с Победителем заключается только после такого согласования (одобрения, утверждения), а указанный в п.4.11.1 срок отсчитывается после получения такого согласования (одобрения, утверждения). 38

4.11.3 Условия Договора определяются в соответствии с требованиями заказчика и пунктом 1.2.5. 39

4.12 Уведомление Участников о результатах запроса предложений 39

4.12.1 Заказчик незамедлительно после подписания Договора направит всем Участникам письменное уведомление, в котором указывает: 39

4. Наименование и адрес Победителя, подписавшего Договор; 39

5. Краткое изложение предмета и общей цены Договора. 39

4.12.2 Заказчик вправе опубликовать вышеприведенные сведения о результатах запроса предложений. 39

5. Дополнительные инструкции по подготовке Предложений 40

5.1 Статус настоящего раздела 40

5.1.1 Настоящий подраздел дополняет условия проведения запроса предложений и инструкции по подготовке Предложений, приведенные в разделе 3. 40

5.1.2 В случае противоречий между требованиями настоящего раздела и раздела 3 применяются требования настоящего раздела. 40

5.1.3 В случае противоречий между требованиями подразделов настоящего раздела применяются те требования, которые приведены последними. 40

5.2 Подготовка электронной копии заявки на участие в открытом запросе предложений 40

5.2.1 Участник открытого запроса предложений также должен подготовить электронную сканированную копию заявки на участие в запросе предложений. 40

5.2.2 Электронная копия заявки должна быть представлена на компакт-диске CD-R или DVD+RW. Диск должен быть вложен в отдельный информационный конверт, подшиваемый в состав оригинала заявки на участие в запросе предложений. 40

5.2.3 В состав электронной копии заявки должны входить следующие документы: 40

4. копию свидетельства о внесении записи об Участнике запроса предложений в Единый государственный реестр юридических лиц; 40

5. копию устава в действующей редакции; 40

6. копии документов (приказов, протоколов собрания учредителей о назначении руководителя и т.д.), подтверждающие полномочия лица, подписавшего Предложение, а также его право на заключение соответствующего Договора по результатам запроса предложений. Если Предложение подписывается по доверенности, предоставляется сканированный оригинал доверенности и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность; 40

7. анкету по установленной в настоящей документации форме; 40

8. оригинал справки о выполнении аналогичных по характеру и объему работ договоров по установленной в настоящей документации форме; 40

9. оригинал справки о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора по установленной в настоящей документации форме; 40

10. оригинал справки о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора, по установленной в настоящей документации форме; 40

11. оригинал письма о подаче оферты (форма 1); 40

12. оригинал коммерческого и технического предложений (форма 2, форма 3); 40

5.2.4 Оригиналы документов должны быть отсканированы и представлены в формате Portable Document Format (*pdf). Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле находится. 40

5.2.5 Электронные версии документов должны полностью соответствовать печатным версиям документов. 40

5.2.6 Электронная копия заявки предназначена для ускорения процесса оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе предложений. После проведения процедуры электронная копия будет храниться вместе с оригиналом заявки. 40

6. Образцы основных форм документов, включаемых в Предложение 41

6.1 Письмо о подаче оферты (форма 1) 41

Форма письма о подаче оферты 41

Инструкции по заполнению 42

1.1.3.46 Письмо следует оформить на официальном бланке Участника. Участник присваивает письму дату и номер в соответствии с принятыми у него правилами документооборота. 42

1.1.3.47 Участник должен указать свое полное наименование (с указанием организационно-правовой формы) и юридический адрес. 42

1.1.3.48 Участник должен указать стоимость продукции цифрами и словами, в рублях, с НДС. Цену цифрами следует указывать в формате ХХХ ХХХ ХХХ,ХХ руб., а также дополнить расшифровкой словами, например: «1 234 567,89 руб. (Один миллион двести тридцать четыре тысячи пятьсот шестьдесят семь руб. восемьдесят девять коп.)». 42

1.1.3.49 Участник должен указать срок действия Предложения согласно требованиям подпункта 1.1.3.15. 42

1.1.3.50 Участник должен перечислить и указать объем каждого из прилагаемых к письму о подаче оферты документов, определяющих суть технико-коммерческого предложения Участника. 42

1.1.3.51 Письмо должно быть подписано и скреплено печатью в соответствии с требованиями подпунктов 1.1.3.4 и 1.1.3.4. 42

6.2 Коммерческое предложение на оказание услуг (форма 2) 43

Форма Коммерческого предложения на оказание услуг 43

Инструкции по заполнению 44

1.1.3.52 Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о подаче оферты, приложением к которому является данное техническое предложение. 44

1.1.3.53 Участник запроса предложений указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 44

1.1.3.54 В техническом предложении описываются все позиции раздела 2 с учетом предлагаемых условий Договора (раздел 3). Участник запроса предложений вправе указать, что он согласен на техническое задание, изложенное в разделе 2 Конкурсной документации, за исключением (если они есть) таких-то изменений (и указать их). 44

1.1.3.55 Техническое предложение по работам будет служить основой для подготовки приложения №1 к Договору. В этой связи в целях снижения общих затрат сил и времени Заказчика и Участника запроса предложений на подготовку Договора данное предложение следует подготовить так, чтобы ее можно было с минимальными изменениями включить в Договор. 44

6.3 Техническое предложение (форма 3). 45

Форма Технического предложения. 45

Инструкции по заполнению. 46

1.1.3.56 Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о подаче оферты, приложением к которому является данное техническое предложение. 46

1.1.3.57 Участник запроса предложений указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 46

1.1.3.58 В техническом предложении описываются все позиции таблицы-1 коммерческого предложения. 46

1.1.3.59 В колонке «Требования Заказчика» отдельно приводится каждое отдельное требование, указанное в разделе 3 «Технические требования к продукции» 46

1.1.3.60 В колонке «Предложение Участника запроса предложений» указывается конкретное описание соответствующих характеристик предлагаемой продукции, значения технических и иных показателей качества продукции. 46

1.1.3.61 Техническое предложение будет служить основой для подготовки приложения №2 к Договору. В этой связи в целях снижения общих затрат сил и времени Заказчика и Участника запроса предложений на подготовку Договора данное предложение (правая колонка таблиц) следует подготовить так, чтобы ее можно было с минимальными изменениями включить в Договор. 46

6.4 Протокол разногласий по проекту Договора (форма 4). 47

Форма Протокола разногласий по проекту Договора. 47

Инструкции по заполнению Протокола разногласий по проекту Договора. 48

1.1.3.62 Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о подаче оферты, приложением к которому является данное техническое предложение. 48

1.1.3.63 Участник запроса предложений указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 48

1.1.3.64 Данная форма заполняется как в случае наличия у Участника запроса предложений требований или предложений по изменению проекта Договора, так и в случае отсутствия таких требований или предложений; в последнем случае в таблицах приводятся слова «Согласны с предложенным проектом Договора». 48

1.1.3.65 В случае наличия у Участника запроса предложений по внесению изменений в проект Договора, Участник запроса предложений должен представить в составе своей заявки данный протокол разногласий. В подготовленном протоколе разногласий Участник запроса предложений должен четко разделить обязательные и желательные для него условия Договора. «Обязательными» здесь считаются предложения и условия, в случае непринятия которых он откажется подписать Договор. «Желательными» здесь считаются предложения по условиям Договора, которые он предлагает на рассмотрение Организатора запроса предложений, но отклонение которых Организатором не повлечет отказа Участника от подписания Договора в случае признания его Победителем. 48

1.1.3.66 Условия Договора будут определяться в соответствии с пунктом 4. 48

1.1.3.67 Заказчик оставляет за собой право рассмотреть и принять перед подписанием Договора предложения и дополнительные (не носящие принципиального характера) изменения к Договору. В случае, если стороны не придут к соглашению об этих изменениях, стороны будут обязаны подписать Договор на условиях, изложенных в настоящей документации и заявке Победителя. 48

1.1.3.68 В любом случае Участник должен иметь в виду что: 48

1. если какое-либо из обязательных Договорных предложений и условий, выдвинутых Участником, будет неприемлемо для Организатора запроса предложений, такая заявка будет отклонена независимо от содержания технико-коммерческих предложений; 48

2. в любом случае, предоставление Участником протокола разногласий по подготовленному Заказчиком исходному проекту Договора не лишает Участника и Заказчика права обсуждать эти условия и изменять их в процессе преддоговорных переговоров для достижения соглашения в отношении изменения этих условий. 48

6.5 Анкета Участника запроса предложений (форма 5). 49

Форма Анкеты Участника запроса предложений. 49

Инструкции по заполнению. 50

1.1.3.69 Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о подаче оферты, приложением к которому является данная анкета. 50

1.1.3.70 Участник запроса предложений указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 50

1.1.3.71 Участники запроса предложений должны заполнить приведенную выше таблицу по всем позициям. В случае отсутствия каких-либо данных указать слово «нет». 50

1.1.3.72 В графе 8 «Банковские реквизиты…» указываются реквизиты, которые будут использованы при заключении Договора. 50

6.6 Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 6). 51

Форма Справки о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров. 51

Инструкции по заполнению. 52

1.1.3.73 Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о подаче оферты, приложением к которому является данная справка. 52

1.1.3.74 Участник запроса предложений указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 52

1.1.3.75 В этой форме Участник запроса предложений указывает перечень и годовые объемы выполнения аналогичных договоров, сопоставимых по объемам, срокам выполнения . 52

1.1.3.76 Следует указать не менее трех, но не более десяти аналогичных договоров. Участник запроса предложений может самостоятельно выбрать договоры, которые, по его мнению, наилучшим образом характеризует его опыт. 52

1.1.3.77 Участник запроса предложений может включать и незавершенные договоры, обязательно отмечая данный факт. 52

6.7 Справка о материально-технических ресурсах (форма 7). 53

Форма Справки о материально-технических ресурсах. 53

Инструкции по заполнению. 54

1.1.3.78 Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о подаче оферты, приложением к которому является данная справка. 54

1.1.3.79 Участник запроса предложений указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 54

1.1.3.80 В данной справке перечисляются материально-технические ресурсы, которые Участник считает ключевыми и планирует использовать в ходе выполнения Договора (склады, транспортные средства, средства обеспечения условий хранения продукции в процессе перевозки, средства связи, компьютерной обработки данных и тому подобное). 54

6.8 Справка о кадровых ресурсах (форма 8). 55

Форма Справки о кадровых ресурсах. 55

Инструкции по заполнению. 56

1.1.3.81 Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о подаче оферты, приложением к которому является данная справка. 56

1.1.3.82 Участник запроса предложений указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 56

1.1.3.83 В таблице-1 данной справки перечисляются только те работники, которые будут непосредственно привлечены Участником в ходе выполнения Договора. 56

1.1.3.84 В таблице-2 данной справки указывается в общем штатная численность всех специалистов, находящихся в штате Участника запроса предложений. 56

1.1.3.85 По разделу «прочий персонал» можно не заполнять данные по образованию и стажу работы (знак «х»), или же можно ограничиться указанием общего числа работников данной категории. 56

6.9 Информационное письмо о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора запроса предложений (форма 9). 57

Форма письма о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора запроса предложений. 57

Инструкции по заполнению 58

1.1.3.86 Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о подаче оферты, приложением к которому является данное Информационное письмо. 58

1.1.3.87 Участник запроса предложений указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 58

1.1.3.88 Участники запроса предложений должен заполнить приведенное выше информационное письмо, указав всех лиц которые, по его мнению, могут быть признаны аффилированными с ним. В случае если, по мнению Участника запроса предложений таких лиц нет, то в письме пишется фраза «При рассмотрении нашей заявки просим учесть, что у {указывается наименование Участника запроса предложений} НЕТ связей, которые могут быть признаны носящими характер аффилированности с лицами так или иначе связанными с Заказчиком, Организатором запроса предложений или иной организацией, подготовившей проектную документацию, спецификацию и другие документы, непосредственно связанные с проведением данного запроса предложений. 58

1.1.3.89 При составлении данного письма Участник запроса предложений должен учесть, что сокрытие любой информации о наличии связей, носящих характер аффилированности между Участником запроса предложений и любыми лицам, так или иначе связанными с Заказчиком, Организатором запроса предложений, или иной организацией, подготовившей проектную документацию, спецификацию и другие документы непосредственно связанные с проведением данного запроса предложений может быть признано единой закупочной комиссией существенным нарушением условий данного запроса предложений, и повлечь отклонение заявки такого Участника. 58