Запрос предложений на право заключения договора на выполнение работ

1.Общие положения 3

1.1Общие сведения о запросе предложений 3

1.2Правовой статус документов 3

а)Результаты преддоговорных переговоров между Организатором (Заказчиком) запроса предложений и Победителем запроса предложений; 4

б)Извещение о проведении запроса предложений и настоящая документация по запросу предложений со всеми дополнениями и изменениями; 4

в)Предложение Победителя запроса предложений со всеми дополнениями и разъяснениями. 4

1.3Обжалование 5

г)обязать членов Закупочной комиссии, совершивших неправомерные действия, применивших неправомерные процедуры либо принявших незаконное решение, совершить действия, соответствующие законодательству РФ и Положению о закупке продукции для нужд Общества; 5

д)при разногласиях по завершившимся закупкам — предложить руководству принять решение о возмещении убытков, понесенных Участником запроса предложений в результате неправомерного действия, решения либо использования неправомерной процедуры; 5

е)признать заявление Участника запроса предложений необоснованным. 5

1.4Прочие положения 6

2.Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке Предложений 8

2.1Общий порядок проведения запроса предложений 8

ж)Размещение Извещения о проведении закупки (подраздел 2.2); 8

з)Предоставление Документации по запросу предложений Участникам (подраздел 2.3); 8

и)Подготовка Участниками запроса предложений своих Предложений; разъяснение Организатором запроса предложений документации по запросу предложений, если необходимо (подраздел 2.4); 8

к)Подача Предложений и их прием (подраздел 2.6); 8

л)Вскрытие конвертов с Предложениями (подраздел 2.7); 8

м)Рассмотрение Предложений (подраздел 2.8); 8

н)Переторжка (подраздел 2.9); 8

о)Подведение итогов запроса предложений (подраздел 2.10); 8

п)Подписание Договора (подраздел 2.11); 8

р)Уведомление Участников запроса предложений о результатах запроса предложений (подраздел 2.12). 8

2.2Размещение Извещения о проведении запроса предложений 8

2.3Предоставление документации по запросу предложений Участникам 8

2.4Подготовка Предложений 9

с)Опись документов (форма 1) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 5.1); 9

т)Письмо о подаче оферты (форма 2) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 5.2); 9

у)Техническое предложение на выполнение работ (форма 3) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 5.3); 9

ф)График выполнения работ (форма ) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 5.4); 9

х)Сводная таблица стоимости работ (форма 5) в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 5.5); 9

ц)График оплаты выполненных работ (форма 6) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 5.6); 9

ч)Протокол разногласий по проекту Договора (форма 7) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 5.7); 9

ш)Анкета Участника запроса предложений (форма 8) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу предложений (подраздел 5.8); 9

щ)документы, подтверждающие соответствие Участника запроса предложений требованиям настоящей документации по запросу предложений (подраздел 2.5); 9

ы)заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении крупной сделки, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае если сделка согласно законодательству не является для Участника крупной) – справку, фиксирующую основания неприменения к заключаемой сделке вышеуказанных требований (при этом в справке должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами, цена и предмет сделки); 9

э)заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае если сделка согласно законодательству не является для Участника сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность) – справку, фиксирующую основания неприменения к заключаемой сделке вышеуказанных требований (при этом в справке должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами, цена и предмет сделки); 10

ю)Гарантийное письмо (форма 16) с обязательством не привлекать и не допускать привлечения к исполнению обязательств по договору, на право заключения которого подается Предложение, организаций, отвечающих признакам «фирм-однодневок», согласно форме, приложенной к настоящей закупочной документации (если стоимость предложения Участника составляет более 500 тыс.руб. без учета НДС и, одновременно, срок действия предполагаемого к заключению договора составляет более 3 месяцев); 11

я)Справку о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по форме в соответствии с подразделом 5.17 с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально. Данные документы должны быть предоставлены вместе с Предложением Участника в бумажном виде и на электронном носителе в отдельном запечатанном конверте с надписью «Документы Участника о цепочке собственников». 11

2.5Требования к Участникам запроса предложений. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям 16

а)Участник запроса предложений должен соответствовать дополнительным требованиям к Участникам закупки, указанным в пункте 4.2.14 с предоставлением подтверждающих документов, указанных в пункте 4.2.15. 17

б)Участник запроса предложений должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке). 17

в)Участник запроса предложений должен обладать необходимыми для исполнения договора финансовыми возможностями (в соответствии с критериями, указанными в Приложении №3 (Раздел 8 настоящей документации)), не должен являться неплатежеспособным (банкротом), находиться в процессе ликвидации, экономическая деятельность Участника закупки не должна быть приостановлена. 17

г)Члены объединений, являющихся коллективными Участниками закупки, должны иметь соглашение между собой (или иной документ), соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, в котором определены права и обязанности сторон и установлен лидер коллективного Участника. В соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и последующем исполнением договора. 17

д)Сведения об Участнике запроса предложений должны отсутствовать в разделе «Реестр недобросовестных поставщиков», размещенном на Официальном сайте. 17

е)Отсутствие за предшествующие дате вскрытия конвертов 12 месяцев и на момент подведения ее итогов вступивших в законную силу и не обжалованных Участником судебных актов, которыми установлен факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) Участником обязательств по договорам, в которых он выступает поставщиком (подрядчиком, исполнителем и т.п.) (за исключением случаев, когда неисполнение Участником договорных обязательств стало результатом обстоятельств непреодолимой силы или действий/бездействия другой стороны по договору).. 17

ж)Участник запроса предложений не должен являться аффилированным по отношению к одному и более другим участникам запроса предложений (наличие аффилированности определяется в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации). 18

з)В случае если стоимость Предложения Участника составляет более 500 тыс. руб. без учета НДС и, одновременно, срок действия предполагаемого к заключению договора составляет более 3 месяцев, Участник запроса предложений должен в составе своего Предложения предоставить гарантийное письмо с обязательством не привлекать и не допускать привлечения к исполнению обязательств по договору, на право заключения которого подается Предложение, организаций, отвечающих признакам «фирм-однодневок», согласно форме, приложенной к настоящей документации по запросу предложений. 18

и)Участник закупки должен в составе своего Предложения раскрыть информацию о всей цепочке своих собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по форме и в соответствии с приложением к настоящей Документации (подраздел 5.17) с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально. В случае изменения указанных сведений до даты подведения итогов запроса предложений Участник должен в течение 5 (пяти) календарных дней с даты таких изменений представить актуализированные сведения. 18

к)в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в запросе предложений, так и в рамках исполнения Договора; 19

л)в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов и стоимости, а также сроков выполнения работ между членами коллективного Участника; 19

м)в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного участника, во взаимоотношениях с Организатором запроса предложений и Заказчиком; 19

н)в соглашении должна быть установлена солидарная ответственность каждого члена коллективного Участника по обязательствам, связанным с участием в запросе предложений, и за своевременное и полное исполнение Договора; 19

о)соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Заказчика или по его инициативе, данная схема может быть изменена. 19

п)Предложение должно включать сведения, подтверждающие соответствие лидера коллективного участника, установленным требованиям (пункт ); 20

р)Предложение должно включать сведения, подтверждающие соответствие каждого члена коллективного участника (за исключением лидера), установленным требованиям (пункт ) (за исключением пункта аж; 20

с)Предложение подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника; 20

т)в состав Предложения дополнительно включается заверенная Участником копия соглашения между членами коллективного участника; 20

у)Предложение дополнительно должно включать сведения о распределении объемов работ между членами коллективного участника, по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме (пункт ). 20

ф)осведомлен о привлечении его в качестве субподрядчика; 20

х)согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и стоимостью выполнения работ; 21

ц)отвечает требованиям настоящей документации по запросу предложений, изложенным в пунктах 2.5.1.1 (за исключением пункта и и 4.2.14 в части объема работ, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиком. 21

ч)в Предложение включается письмо от имени каждого субподрядчика (оригинал; составляется в произвольной форме), подтверждающее его согласие на привлечение в качестве субподрядчика, с указанием объема и стоимости возлагаемых на него работ, а также сроков выполнения работ; 21

ш)Предложение должно включать сведения, подтверждающие соответствие каждого субподрядчика установленным требованиям (пункт (за исключением пункта аж); 21

щ)Предложение дополнительно должно включать сведения о распределении объемов работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме (План распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками (форма 15)). 21

ы)Заверенную Участником копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (или оригинал), выданную не позднее 1 (одного) месяца до даты окончания подачи Предложений на участие в закупке. 22

э)Заверенную Участником копию Устава в действующей редакции. 22

ю)Заверенные Участником копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа Участника или Управляющей компании (протоколы об избрании единоличного исполнительного органа или о передаче полномочий Управляющей компании). 22

я)Если Предложение подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или заверенная Участником копия доверенности (с указанием правомочий на подписание Предложения) и документы, указанные в пункте 1.1.1.18ю на лицо, выдавшее доверенность. 22

аа)Заверенную Участником копию Свидетельства о постановке юридического лица на налоговый учет. 22

аб)Копию бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года. При этом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о приеме или, в случае представления отчетности в налоговую инспекцию в электронном виде, с приложением квитанции о приеме; для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера лица, подписавшего предложение. 22

ав)Оригинал справки о выполнении аналогичных по характеру и объему работ договоров по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме — Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 9) . 23

аг)Оригинал справки о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме — Справка о материально-технических ресурсах (форма 10) . 23

ад)Оригинал справки о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора, по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме — Справка о кадровых ресурсах (форма 11) . 23

ае)Оригинал информационного письма о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора запроса предложений по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме — Информационное письмо о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с Организатором запроса предложений (в том числе и сотрудниками Организатора) и сотрудниками Заказчика (форма 12). 23

аж)Нотариально заверенные документы, подтверждающие представленные Участником сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (подраздел 5.17). Данные документы, а также заполненная справка Участника о цепочке собственников, а также справка о согласии на передачу данных, должны быть предоставлены вместе с Предложением Участника в бумажном виде и на электронном носителе в отдельном запечатанном конверте с надписью «Документы Участника о цепочке собственников». Данный конверт при процедуре вскрытия конвертов с Предложениями не вскрывается, содержащиеся в нем сведения не подлежат передаче по электронной почте и другим средствам связи. 23

аз)Справку о принадлежности Участника запроса предложений к субъектам малого и среднего предпринимательства (пункт 5.13). 23

аи)Документы, указанные в пункте 4.2.15. 23

ак)Иные документы, которые по мнению Участника запроса предложений подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов. 23

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год в соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. 24

2.6Подача Предложений и их прием 24

ал)наименование и адрес Организатора запроса предложений в соответствии с пунктом 4.2.8; 24

ам)полное фирменное наименование Участника запроса предложений и его почтовый адрес; 24

ан)номер лота и предмет Договора в соответствии с пунктом 4.2.3. 24

ао)наименование и адрес Организатора запроса предложений в соответствии с пунктом 4.2.8; 24

ап)место подачи Предложения на участие в закупке в соответствии с пунктом 4.2.16; 24

ар)номер лота и предмет Договора в соответствии с пунктом 4.2.3; 24

ас)слова «Не вскрывать до [указать дату и время начала процедуры вскрытия конвертов с Предложениями в соответствии с пунктом 4.2.18]. Вскрывать только на заседании Закупочной комиссии». 25

2.7Вскрытие поступивших на запрос предложений конвертов 25

ат)наименование и адрес Участника запроса предложений; 26

ау)наименование выполняемых работ и общую цену Предложения; 26

аф)иные сведения, которые Закупочная комиссия считает нужным огласить. 26

Конверты с надписью «Документы Участника о цепочке собственников» на процедуре вскрытия конвертов не вскрываются, присутствующим лишь демонстрируется наличие таких конвертов в составе Предложения участников. Содержащиеся в указанном конверте сведения не подлежат передаче по электронной почте и другим средствам связи. 26

2.8Рассмотрение Предложений 27

ах)правильность оформления Предложений участников и их соответствие требованиям настоящей документации по существу; 27

ац)соответствие Участников запроса предложений требованиям настоящей документации (в том числе, опыт, правоспособность, квалификация); 27

ач)соответствие предлагаемых работ требованиям настоящей документации; 27

аш)соответствие предлагаемых договорных условий требованиям настоящей документации 27

по критериям, указанным в Разделе 8 настоящей документации по запросу предложений (Приложение № 3 – Отборочные критерии оценки Предложений Участников запроса предложений). 27

ащ)поданы Участниками запроса предложений, которые не отвечают требованиям настоящей документации по запросу предложений; 28

аы)содержат предложения, не соответствующие установленным условиям настоящей документации по запросу предложений; 28

аэ)не содержат документов, требуемых в соответствии с условиями настоящей документации по запросу предложений; 28

аю)содержат недостоверные сведения или намеренно искаженную информацию или документы; 28

ая)поданы Участниками запроса предложений, которые не согласились с предложениями Закупочной комиссией по исправлению очевидных арифметических или грамматических ошибок в их Предложениях. 28

2.9Переторжка (регулирование цены) 28

2.10Определение Победителя запроса предложений 33

ба)не подпишет Договор в установленные в документации сроки; 34

бб)откажется от подписания Договора на условиях, определяемых в соответствии с пунктом 1.2.5; 34

бв)не выполнит другие условия, предусмотренные настоящей документацией по запросу предложений, 34

2.11Подписание Договора 34

2.12Уведомление Участников запроса предложений о результатах запроса предложений 35

бг)Наименование и адрес Победителя запроса предложений; 35

бд)Краткое изложение предмета и общей цены Договора. 35

3.Дополнительные условия проведения запроса предложений. Дополнительные инструкции по подготовке Предложений 36

3.1Статус настоящего раздела 36

3.2Изменение и отзыв Предложений 36

бе)обращение к Организатору запроса предложений с просьбой об изменении Предложения на бланке Участника запроса предложений; 36

бж)перечень изменений в Предложение с указанием документов первоначального Предложения, которых данные изменения касаются; 36

бз)новые версии документов, которые изменяются. 36

3.3Закупка с разбиением на лоты 37

3.4Альтернативные предложения 38

4.ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКЕ 39

4.1Статус настоящего раздела 39

4.2Информация о проводимом запросе предложений 39

Не менее 120 календарных дней со дня, следующего за днем проведения процедуры вскрытия поступивших на закупку конвертов с Предложениями (пункт 4.2.18) 40

Участник запроса предложений должен отвечать требованиям по обладанию следующими профессиональными знаниями, опытом, и ресурсными возможностями (материально-техническими, производственными, трудовыми), управленческой компетентностью. 40

В составе заявки Участник обязан иметь: 40

- Документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного Уставом Участника органа о заключении сделки, если необходимость такого решения (одобрения) предусмотрена Уставом Участника; 40

- Справка о расчетах по налогам, сборам и взносам установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии (наличии) налоговой задолженности (срок не позднее 1 месяца до момента вскрытия конвертов). 40

- Выписка из ЕГРПО 40

Участник представляет заказчику документы: 40

680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 49, каб. 206 41

В 04-00 Московского времени 41

13 апреля 2015 года 680000, г. Хабаровск, 42

ул. Фрунзе, 49, каб. 206 42

В 09-00 Московского времени 42

22 апреля 2015 года 42

680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 49, каб. 206 42

В 09-00 Московского времени 42

12 мая 2015 года 42

680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 49, каб. 206 42

5.Образцы основных форм документов, включаемых в Предложение 43

5.1Опись документов (форма 1) 43

5.2Письмо о подаче оферты (форма 2) 45

5.3Техническое предложение на выполнение работ (форма 3) 47

5.4График выполнения работ (форма ) 49

5.5Сводная таблица стоимости работ (форма 5) 51

5.6График оплаты выполненных работ (форма 6) 53

5.7Протокол разногласий по проекту Договора (форма 7) 55

би)если какое-либо из обязательных Договорных предложений и условий, выдвинутых Участником, будет неприемлемо для Организатора запроса предложений, такое Предложение будет отклонена независимо от содержания технико-коммерческих предложений; 57

бк)в любом случае, предоставление Участником запроса предложений протокола разногласий по подготовленному Заказчиком исходному проекту Договора не лишает Участника запроса предложений и Заказчика права обсуждать эти условия и изменять их в процессе преддоговорных переговоров для достижения соглашения в отношении изменения этих условий. 57

5.8Анкета Участника запроса предложений (форма 8) 58

5.9Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 9) 61

5.10Справка о материально-технических ресурсах (форма 10) 64

5.11Справка о кадровых ресурсах (форма 11) 66

5.12Информационное письмо о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с Организатором запроса предложений (в том числе и сотрудниками Организатора) и сотрудниками Заказчика (форма 12) 69

5.13Справка о принадлежности участника запроса предложений к субъектам малого и среднего предпринимательства (форма 13) 71

5.14План распределения объемов выполнения работ внутри коллективного участника (форма 14) 73

бл)перечень выполняемых каждой организацией работ; 74

бм)принадлежность привлекаемых членов коллективного участника к субъектам малого и среднего предпринимательства, либо указать слово «нет»; 74

бн)распределение стоимости в денежном и процентном выражении в соответствии со Сводной таблицей стоимости работ между всеми организациями, входящими в коллективного участника; 74

бо)сроки выполнения работ отдельно для каждой из организаций, входящих в коллективного участника, в соответствии с Графиком выполнения работ. 74

5.15План распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками (форма 15) 75

бп)перечень выполняемых генподрядчиком и каждым субподрядчиком работ; 76

бр)принадлежность привлекаемых субподрядчиков к субъектам малого и среднего предпринимательства, либо указать слово «нет»; 76

бс)стоимость работ по генеральному подрядчику и субподрядчикам в денежном и процентном выражении в соответствии со Сводной таблицей стоимости работ; 76

бт)сроки выполнения работ генеральным подрядчиком и каждым субподрядчиком в соответствии с Графиком выполнения работ. 76

5.16Гарантийное письмо (форма 16) 77

6.Приложение № 1 - Техническое задание 85

1.Наименование работ 85

3.Объекты, объемы и сроки выполнения работ: 85

4.Сроки выполнения работ: 87

7.Формирование стоимости работ. 90

8.Требования к участнику закупочных процедур. 91

9.Условия оплаты услуг. 92

10. Гарантии исполнителя работ. 92

7.Приложение № 2 - Проект Договора 93

7.2Пояснения к проекту договора 106

8.Приложение № 3 – Отборочные критерии оценки Предложений Участников запроса предложений 107

9.Приложение № 4 - Порядок оценки и сопоставления Предложений участников 108