На выполнение работ по установке приборов учета собственных нужд для сп биробиджанская тэц филиала

Открытый Запрос предложений 1

на право заключения Договора 1

на выполнение работ по установке приборов учета собственных нужд для СП Биробиджанская ТЭЦ филиала. 1

1. Общие положения 10

1.1 Общие сведения о процедуре запроса предложений 10

1.1.1 Организатор - филиал «Хабаровская теплосетевая компания» ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» (680026, г. Хабаровск, пер. Сормовский, 1) (далее – Организатор) Уведомлением о проведении Запроса предложений, опубликованным на Интернет-сайте ОАО «ДГК» www.dvgk.ru и Интернет-ресурсе www.b2b-energo.ru (копия), пригласил юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, способных на законных основаниях предоставить требуемые услуги (далее – исполнители), к участию в процедуре открытого конкурентного Запроса предложений (далее – Запрос предложений) на право заключения Договора на оказание услуг; 10

1.1.2 Запрос предложений проводится на основании приказа директора филиала «ХТСК». 10

1.1.3 Подробные требования к объёмам и срокам выполняемых работ изложены в разделе 2 (здесь и далее ссылки относятся к настоящей документации). Проект Договора, который будет заключен по результатам Запроса предложений, приведен в разделе 3. Порядок проведения Запроса предложений и участия в нем, а также инструкции по подготовке Предложений, приведены в разделе 4. Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе Предложения, приведены в разделе 5. 10

1.2 Правовой статус процедур и документов 10

1.2.1. Данная процедура Запроса предложений не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура Запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—10651 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура Запроса предложений не накладывает на Организатора соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 10

1.2.2 Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1.1 Уведомление вместе с настоящей Документацией по запросу предложений, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в соответствии с этим. 10

1.2.3. Предложение Участника имеет правовой статус оферты, и будет рассматриваться Организатором в соответствии с этим. 10

1.2.4. Заключенный по результатам Запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 10

1.2.5. При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): 10

Протоколы преддоговорных переговоров между Организатором и Победителем (по условиям, не оговоренным ни в настоящей Документации по запросу предложений, ни в Предложении Победителя); 10

Уведомление о проведении Запроса предложений и настоящая Документация по запросу предложений со всеми дополнениями и разъяснениями; 10

Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям Заказчика. 10

1.2.6. Иные документы Организатора и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным Запросом предложений. 10

1.2.7. Во всем, что не урегулировано Уведомлением о проведении Запроса предложений и настоящей Документации по запросу предложений стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации. 10

1.3 Обжалование 10

1.3.1 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением Запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Организатором и Участниками своих обязательств, в связи с проведением закупки и участием в ней, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 30 рабочих дней с момента ее получения. 10

1.3.2 Если претензионный порядок, указанный в пункте 1.3.1, не привел к разрешению разногласий, Участники имеют право оспорить решение или поведение Организатора в связи с данным Запросом предложений в Центральную Конкурсную Комиссию ОАО «Дальневосточная генерирующая компания". 11

1.3.3 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением Запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Организатором и Участниками своих обязательств, не урегулированные путем претензионного порядка, обращения в Центральную Конкурсную Комиссию, могут быть решены в суде в соответствии с действующим законодательством. 11

1.4 Прочие положения 11

1.4.1. Исполнитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Организатор и Заказчик по этим расходам не отвечают и не имеют обязательств, независимо от хода и результатов данного Запроса предложений. 11

1.4.2. Организатор обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу предложений. 11

2. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 12

3. Порядок проведения Запроса предложений. Инструкции по подготовке Запроса предложений 29

3.1 Общий порядок проведения Запроса предложений 29

3.1.1 С учетом положений пункта 1.1.1 Запрос предложений проводится в следующем порядке: 29

3.2 Публикация Уведомления о проведении Запроса предложений 29

3.2.1 Уведомление о проведении Запроса предложений было опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1.1. 29

3.3 Предоставление Документации по запросу предложений поставщикам 29

3.3.1 Поставщики должны получить Документацию по запросу предложений в порядке, указанном в Уведомлении о проведении Запроса предложений. 29

3.4 Подготовка предложений 29

Общие требования к Предложению 29

Требования к сроку действия Предложения 30

Требования к языку Предложения 30

Требования к валюте Предложения 30

Разъяснение Документации по запросу предложений 30

Продление срока окончания приема Предложений 30

3.5 Требования к Участникам Запроса предложений. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям 31

Требования к Участникам. 31

Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям. 31

3.6 Подача Предложений и их прием. 31

3.6.1 Перед подачей Предложение и его копия должны быть надежно запечатаны в конверты. Предложение запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Оригинал Предложения». Копия Предложения запечатываются в конверт, обозначаемый словами «Копия Предложения». 31

3.6.2 Запечатанные конверты с Предложением и его копией помещаются в один внешний конверт, который также должен быть надежно запечатан. 32

3.6.3 На этом конверте необходимо указать следующие сведения: 32

3.6.4 Участники должны обеспечить доставку своих Предложений по адресу Организатора Запроса предложений: 680026, г. Хабаровск, пер. Сормовский, 1, каб. 104, контактному лицу: Люкшинову Василию Дмитриевичу – начальнику Отдела закупок, тел. 41-69 (местный с вахты), (4212) 26-41-69. При этом Участникам рекомендуется предварительно позвонить из проходной и выписать пропуск. В случае направления Предложения через курьерскую службу рекомендуется уведомить представителя курьерской службы или курьера о настоящем порядке доставки Предложения. 32

3.6.5 Организатор заканчивает принимать Предложения в 15.00 (местного времени Организатора) 06.08.2012 года. Предложения, полученные позже установленного выше срока, будут отклонены Организатором без рассмотрения по существу, независимо от причин опоздания. 32

3.6.6 Организатор Запроса предложений выдает расписку лицу, доставившему конверт, о его получении с указанием времени получения. 32

3.7 Оценка Предложений и проведение переговоров. 32

3.7.1 Общие положения. 32

3.7.2 Отборочная стадия. 32

Проведение переговоров. 32

3.7.3 Оценочная стадия. 33

3.8 Переторжка (регулирование цены) 33

3.8.1 Организатор запроса предложений оставляет за собой право предоставить участникам запроса предложений возможность добровольно повысить предпочтительность их Предложений путем снижения первоначальной (указанной в Предложении) цены (далее - процедура переторжки, переторжка), при условии сохранения остальных положений Предложения без изменений. 33

3.8.2 Решение о проведении процедуры переторжки, а также порядке ее проведения принимает Комиссия по запросу предложений самостоятельно согласно нормам настоящей документации. Ожидается, что переторжка будет проводиться в случаях, если цены, заявленные участниками в заявках, по мнению Комиссии значительно завышены, либо организатором после вскрытия конвертов до определения Победителя будет получена просьба о проведении переторжки от одного из участников, чья заявка заняла место не ниже четвертого в предварительной ранжировке заявок. 33

3.8.3 Вне зависимости от того, по каким причинам проводится переторжка, при ее проведении на нее в обязательном порядке приглашаются участники, заявки которых не были отклонены и заняли в предварительной ранжировке места с первого по четвертое. Остальные участники запроса предложений, чьи заявки не были отклонены, могут быть приглашены на процедуру переторжки по решению Комиссии по запросу предложений в любом составе. Комиссия также вправе допускать к переторжке альтернативные предложения участников, при наличии таковых. В предварительной ранжировке альтернативные предложения учитываются наравне с основными. 33

3.8.4 Переторжка может быть проведена только после оценки, сравнения и предварительного ранжирования неотклоненных заявок. При этом результаты оценки заявок по неценовым критериям могут как сообщаться, так и не сообщаться участникам переторжки; если результаты оценки участников по неценовым критериям сообщаются, они должны быть сообщены всем участникам запроса предложений, приглашенным на переторжку, одновременно в единой форме и объеме. 33

3.8.5 В переторжке может участвовать любое количество участников из числа приглашенных. Участник запроса предложений, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его заявка остается действующей с ранее объявленной ценой. Представители таких Участников на процедуру переторжки не допускаются. 33

3.8.6 Переторжка может иметь очную, заочную либо очно-заочную (смешанную) форму проведения. 33

3.8.7 На очную переторжку должны прибыть лично лица, подписавшие Предложение, либо лица, уполномоченные участником от его имени участвовать в процедуре переторжки и заявлять обязательные для участника цены. В любом случае такие лица должны перед началом переторжки представить в Комиссию по запросу предложений документы, подтверждающие их полномочия (паспорт, а также оригинал доверенности либо приказ и выписку из протокола собрания учредителей о назначении руководителя, в случае прибытия его самого на процедуру переторжки). 33

3.8.8 Эти лица должны иметь с собой конверты, в которых содержится документ, в котором (в свободной форме) четко указана минимальная цена заявки, включая налоги, ниже которой прибывший на переторжку представитель участника торговаться не вправе. Эта цена заверяется двумя подписями — руководителя участника и руководителя экономической службы участника (при отсутствии — главным бухгалтером), а также скрепляется печатью организации. 33

3.8.9 Перед началом переторжки запечатанные конверты с документом с минимальной ценой под роспись сдаются в Комиссию по запросу предложений. Участники, представители которых не сдали конверт с документом с минимальной ценой, в переторжке не участвуют, и их предложения остаются действующими с ранее объявленной ценой. При обнаружении существенных нарушений в заполнении и подписании документа с минимальной ценой, любая цена участника, заявленная в ходе переторжки, не принимается, и он считается не участвовавшим в этой процедуре. 34

3.8.10 При очной переторжке организатор запроса предложений в лице председателя или ответственного секретаря Комиссии по запросу предложений вскрывает поданные участниками конверты с документами с указанными минимальными ценами и, ознакомив с их содержимым только членов Комиссии (без оглашения участникам), предлагает всем приглашенным участникам публично объявлять новые цены. Переторжка проводится в присутствии не менее чем двух членов Комиссии по запросу предложений. Комиссия имеет право назначить шаг переторжки до ее начала самостоятельно (в этом случае организатор запроса предложений предупредит об этом участников в момент приглашения их на переторжку) либо по согласованию с участниками определить его в процессе проведения переторжки. Переторжка ведется последовательно со всеми участниками, с правом пропуска объявления очередной цены, до тех пор, пока все присутствующие не объявят о том, что заявили окончательную цену и далее уменьшать ее не будут. В случае, если шаг переторжки был определен заранее, Комиссия по согласованию с участниками переторжки вправе его уменьшать по ходу переторжки, но не более чем до 1/10 от первоначального шага. 34

3.8.11 Если окончательная цена, заявленная участником по результатам переторжки, окажется выше или равной указанной в конверте с документом с минимальной ценой у данного участника, Комиссия по запросу предложений принимает окончательную цену, заявленную им в ходе переторжки и делает соответствующее объявление. 34

3.8.12 Если цена, заявленная участником в ходе переторжки, в какой-то момент окажется ниже, чем это указано в конверте в документе с минимальной ценой у данного участника, Комиссия огласит содержащуюся в таком конверте цену с занесением ее в протокол и будет считать такую цену окончательной ценой заявки после переторжки, а заявленную отвергнет; при этом данный участник не вправе давать новые предложения по цене. 34

3.8.13 По ходу проведения переторжки организатор вправе вести аудио- или видеозапись, о чем заранее уведомляются все лица, участвующие в данной процедуре. В обязательном порядке результаты процедуры переторжки оформляются протоколом. Участники переторжки также имеют право вести аудио- либо видеозапись данной процедуры. 34

3.8.14 При заочной переторжке участники запроса предложений, которые были приглашены организатором на эту процедуру, вправе выслать в адрес организатора до заранее установленного срока запечатанный конверт с документом с новой ценой, которая должна быть меньше указанной первоначально. В приглашении на заочную переторжку будет прописан порядок их маркировки и предоставления, в целях их не вскрытия ранее проведения переторжки. Участники, подавшие такие конверты, имеют право на их замену или отзыв в период между принятием решения организатором о проведении переторжки и ее проведением. Указанные конверты вскрываются одновременно, в присутствии не менее чем двух членов Комиссии по запросу предложений, при этом окончательная цена заявки каждого участника объявляется и заносится в протокол. На данной процедуре вскрытия имеют право присутствовать представители каждого из участников, своевременно представивших конверт с документом с новой ценой. 34

3.8.15 При очно-заочной (смешанной) переторжке участники запроса предложений, которые были приглашены организатором на эту процедуру, вправе либо прибыть лично (в лице своих уполномоченных представителей) либо выслать в адрес организатора конверт с документом с минимальной ценой, являющейся окончательной ценой заявки данного участника. Очно-заочная переторжка проводится по правилам очной переторжки, за исключением того, что после сдачи всех запечатанных конвертов с документом с минимальной ценой, до начала публичного объявления новых цен очно присутствующими участниками, Комиссия по запросу предложений вскрывает конверты с документом с минимальной ценой от участников, не присутствующих на переторжке («заочное участие»), и объявляет указанные там цены. 34

3.8.16 Цены, полученные в ходе переторжки, оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии, присутствовавшими на переторжке, и представителями участников, присутствовавшими на переторжке, и считаются окончательными для каждого из участников этой процедуры. Организатор в течение 3 рабочих дней после проведения переторжки обязан направить всем участникам запроса предложений информацию о новых, полученных в результате переторжки ценах. 34

3.8.17 Участники запроса предложений, участвовавшие в переторжке и снизившие свою цену, обязаны дополнительно представить по запросу Организатора откорректированные с учетом новой цены, полученной после переторжки, документы, определяющие их коммерческое предложение. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой изменение иных условий заявки либо предложения кроме ценовых. 35

3.8.18 Предложения участника запроса предложений по повышению цены не рассматриваются, такой участник считается не участвовавшим в переторжке. 35

3.8.19 После проведения переторжки Комиссия по запросу предложений производит необходимые подсчеты в соответствии с ранее объявленными критериями и учитывает цены, полученные в ходе переторжки, при оценке заявок и построении итоговой ранжировки предложений. Заявки участников, приглашенных на переторжку, но в ней не участвовавших, учитываются при построении итоговой ранжировки предложений по первоначальной цене. 35

3.8.20 Участие в переторжке не расценивается Организатором запроса предложений как нарушение требований пункта 4.4.1.2 35

3.9 Определение Победителя. 35

4.8.1. Комиссия на своем заседании выносит решение либо по определению Победителя, либо по завершению данной процедуры Запроса предложений без определения Победителя и заключения Договора: 35

4.8.2. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания комиссии. 35

3.10 Подписание Договора. 35

3.10.1 Договор между Организатором и Победителем подписывается в течение 20 дней после определения Победителя. 35

3.10.2 Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Заказчика. 35

3.11 Уведомление Участников о результатах Запроса предложений. 35

4.10.1 Организатор Запроса предложений публикует сведения о результатах запроса или о том, что Запрос предложений не состоялся на Интернет-сайте www.dvgk.ru и Интернет-ресурсе www.b2b-energo.ru (копия). 35

4. Образцы форм документов, включаемых в Предложение. 36

4.1 Письмо о подаче оферты (форма 1) 36

Форма письма о подаче оферты 36

Инструкции по заполнению 37

4.2 Техническое предложение на оказание услуг (форма 2) 38

Форма Технического предложения на оказание услуг 38

Инструкции по заполнению 39

4.3 График оказания услуг (форма 3) 40

Форма Графика оказания услуг 40

Инструкции по заполнению 41

4.4 Смета расходов (форма 4) 42

Форма Сметы расходов 42

Инструкции по заполнению 43

4.5 График оплаты оказания услуг (форма 5) 44

Форма графика оплаты оказания услуг 44

Инструкции по заполнению 45

4.6 Протокол разногласий по проекту Договора (форма 6) 46

Форма Протокола разногласий по проекту Договора 46

Инструкции по заполнению Протокола разногласий по проекту Договора 47

4.7 Анкета Участника Запроса предложений (форма 7) 48

Форма Анкеты Участника Запроса предложений 48

Инструкции по заполнению 49

4.8 Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 8) 50

Форма Справки о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров 50

Инструкции по заполнению 51

4.9 Справка о материально-технических ресурсах (форма 9) 52

Форма Справки о материально-технических ресурсах 52

Инструкции по заполнению 53

4.10 Справка о кадровых ресурсах (форма 10) 54

Форма Справки о кадровых ресурсах 54

4.11 Информационное письмо о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора (форма 11) 56

Форма письма о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора 56