УТВЕРЖДАЮ:
Начальник МУ по имущественным и земельным отношениям Администрации Каргасокского района
_______________Кноль А.Е.
«_____»_____________2007г.
РАЗРАБОТАНО:
Начальник экономико-аналитического отдела Администрации Каргасокского района
_______________Грузных С.Н.
«_____»_____________2007г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
подготовленная для проведения открытого конкурса
«Поставка экскаватора и пассажирских автобусов»
Состав конкурсной документации:
Раздел 1: Инструкция участника размещения заказа (соискателя) по составлению конкурсной заявки
Раздел 2: Информационные карты конкурсной документации
Раздел 3: Техническое задание
Раздел 4: Методика бальной оценки конкурсных заявок
Приложение 1: Форма конкурсной заявки
Приложение 2: Анкета участника размещения заказа (соискателя)
Приложение 3: Спецификация
Приложение 4: Проект муниципального контракта
Раздел 1: Инструкция участника размещения заказа (соискателя)
по составлению конкурсной заявки
-
Предмет конкурса.
Уполномоченный орган (далее также – Организатор конкурса), указанный в Информационных картах конкурсной документации, на основании заявки Заказчика, указанного в Информационных картах конкурсной документации, приглашает принять участие в открытом конкурсе, предмет которого указан в Информационных картах конкурсной документации.
-
Источник финансирования.
Источник финансирования указан в Информационных картах конкурсной документации.
-
Требования к участникам размещения заказа (далее также – соискателям).
Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:
1) соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
2) непроведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.
При размещении заказа путем проведения торгов заказчик, уполномоченный орган вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа:
1) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
2) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
-
Количество предоставляемых заявок на участие в конкурсе.
Соискатель может подать только одну заявку на участие в конкурсе. В случае если он подает более одной заявки на участие в конкурсе, все заявки на участие в конкурсе с его участием отклоняются, независимо от характера проведения и результатов конкурса.
-
Содержание конкурсной документации.
Конкурсная документация, предоставляемая соискателям, включает в себя документы, перечисленные в настоящей Инструкции, а также дополнения в соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции.
Неполное предоставление информации, требующейся в конкурсной документации, или же подача заявки на участие в конкурсе, не отвечающей требованиям конкурсной документации, предъявляемым к соискателю, дает право на отклонение заявки на участие в конкурсе.
-
Разъяснение положений конкурсной документации.
Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику, уполномоченному органу запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик, уполномоченный орган обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику, в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в Информационных картах конкурсной документации.
В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается заказчиком, уполномоченным органом на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
-
Внесение изменений в конкурсную документацию.
Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение двух дней размещаются заказчиком, уполномоченным органом в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
-
Язык заявки на участие в конкурсе.
Заявка соискателя на участие в конкурсе, а также вся корреспонденция и документация, с ней связанные, должны быть написаны на языке, указанном в Информационных картах конкурсной документации.
-
Состав документов, включаемых в заявку на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе, подготовленная соискателем, должна содержать перечень документов, указанный в Информационных картах конкурсной документации.
-
Заявка на участие в конкурсе (конкурсное предложение).
Соискатель заполняет заявку на участие в конкурсе (конкурсное предложение) и приложения к ней строго в соответствии с формой, установленной конкурсной документацией.
Неполное представление документов или представление документов с отклонением от установленных в настоящей конкурсной документации форм считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки.
-
Цена конкурсной заявки.
Способ формирования цены конкурсной заявки указывается строго в соответствие с требованиями, указанными в Информационных картах конкурсной документации.
Цена конкурсной заявки не должна превышать начальную цену контракта установленную в информационных картах конкурсной документации. В случае если цена конкурсной заявки участника размещения заказа выше, установленной в конкурсной документации, такая заявка не допускается к рассмотрению и оценке конкурсных заявок.
-
Изменение объема выполнения работ, оказания услуг.
Заказчик, при исполнении контракта, в праве в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг. При этом по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на пять процентов такой цены.
-
Валюта заявки на участие в конкурсе.
Цены указываются в валюте, указанной в Информационных картах конкурсной документации. Платеж производится в валюте, указанной в Информационных картах конкурсной документации.
-
Срок действия заявки на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе остается в силе в течение срока, указанного в Информационных картах конкурсной документации. В случае если соискатель указывает более короткий срок действия заявки на участие в конкурсе, такая заявка отклоняется как не отвечающая условиям конкурса.
В исключительных случаях Организатор конкурса может запросить согласие соискателя на продление срока действия его заявки на участие в конкурсе (отвечающей условиям конкурса). Запросы и ответы при этом должны оформляться в письменном виде (письма, телеграммы, телекс или факс). Согласие на продление срока действия заявки на участие в конкурсе предполагает также продление срока ее обеспечения. При согласии соискатель не имеет права и не обязан вносить изменения в заявку на участие в конкурсе.
Соискатель может отказать в просьбе о продлении срока действия заявки на участие в конкурсе, не лишаясь при этом права на свое обеспечение.
-
Обеспечение заявки на участие в конкурсе и муниципального контракта.
1) Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств указаны в Информационных картах конкурсной документации.
2) Размер обеспечения исполнения муниципального контракта, срок и порядок его предоставления указаны в Информационных картах конкурсной документации. Размер обеспечения исполнения контракта не может превышать тридцать процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.
-
Оформление и подписание заявки на участие в конкурсе.
Соискатель должен подготовить заявку на участие в конкурсе. Количество экземпляров заявки на участие в конкурсе указано в Информационных картах конкурсной документации.
Заявки на участие в конкурсе должна быть отпечатана или написана чернилами и подписана соискателем или лицом (лицами), имеющим (и) все полномочия.
Все листы конкурсной заявки пронумеровываются, в бланке конкурсной заявки указывается общее количество листов конкурной заявки.
Все страницы заявки на участие в конкурсе должны быть заверены лицом (лицами), подписывающим(и) конкурсную заявку.
Никакие вставки между строчками, подтирки, приписки или исправления не будут иметь силу за исключением тех случаев, когда они заверены лицом (лицами), подписывающим(и) заявку на участие в конкурсе.
-
Порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
Заявки на участие в конкурсе соискатели запечатывают в пакет, состоящий из внутреннего и внешнего конвертов.
Конверты должны быть адресованы Организатору конкурса по адресу, указанному в Информационных картах конкурсной документации, содержать название предмета конкурса, содержать слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО" с указанием времени и даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, зафиксированными в Информационных картах конкурсной документации. На внутреннем конверте, кроме того, указывается наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа.
Если конверт не опечатан и не промаркирован в соответствии с вышеуказанными требованиями, организатор конкурса не несет никакой ответственности в случае его потери или вскрытия раньше времени.
Место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе указаны в информационных картах конкурсной документации.
Срок поступления заявки на участие в конкурсе определяется по дате ее регистрации Организатором конкурса, указанной в расписке о приеме документов. На конверте проставляется регистрационный номер.
-
Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием.
Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
-
Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки.
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня поступления заказчику, уполномоченному органу уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
-
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.
1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день.
2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили заказчику, уполномоченному органу до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного или муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
6. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от участников размещения заказа представления разъяснений положений представленных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
-
Соблюдение конфиденциальности.
Информация относительно изучения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также рекомендации по выбору победителя не подлежат разглашению соискателям или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу до того, как будет объявлен победитель конкурса. Попытки соискателей повлиять на результаты рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе могут послужить основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе таких соискателей.
-
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе на предмет их соответствия требованиям конкурсной документации.
Прежде чем приступить к подробному изучению заявок на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна определить:
- наличие всех документов, требуемых конкурсной документацией,
- наличие всех необходимых подписей уполномоченных лиц соискателя,
- наличие обеспечения заявки в случае, если это предусмотрено условиями конкурсной документации,
- правильность оформления необходимых документов.
Заявка на участие в конкурсе считается отвечающей требованиям только в следующих случаях:
- если она соответствует всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией,
- содержит отклонения, которые не меняют существа характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя существа конкурсной заявки.
Конкурсные заявки, содержащие существенные отклонения от требований и условий настоящей конкурсной документации, отклоняются заказчиком.
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе на предмет их соответствия требованиям конкурсной документации осуществляется в течение 10 дней после составления протокола вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
-
Исправление ошибок.
Заявки на участие в конкурсе, признанные по существу отвечающими требованиям, проверяются конкурсной комиссией на предмет наличия арифметических ошибок. Конкурсная комиссия исправляет ошибки следующим образом:
- если имеется расхождение между цифрами и словами, то преимущество имеет сумма, выраженная прописью;
- если имеется расхождение между единичной расценкой и общей суммой, полученной в результате умножения единичной расценки на количество, преимущество будет иметь единичная расценка за исключением случаев, когда, по мнению конкурсной комиссии, совершенно очевидно произошла грубая ошибка в постановке знака десятичной дроби в единичной расценке. В таких случаях преимущество будет иметь общая сумма, а единичная расценка должна быть исправлена.
-
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
1) Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по критериям, указанным в информационных картах конкурсной документации.
Конкурсная комиссия оценивает и сравнивает только те заявки на участие в конкурсе, которые признаны соответствующими требованиям конкурсной документации.
2) Порядок оценки заявок на участие в конкурсе указан в Информационных картах конкурсной документации.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение 10 дней после составления протокола рассмотрения конкурсных заявок.
-
Контакты с членами конкурсной комиссии, предложение вознаграждения, заключение тайного соглашения.
Ни один из соискателей не должен вступать в контакты с членами конкурсной комиссии по каким-либо вопросам, связанным с его заявкой на участие в конкурсе, с момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе до момента определения победителя конкурса за исключением случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией.
-
Подведение итогов и заключение контракта
Подведение итогов конкурса производится в срок, определяемый конкурсной комиссией, но не позднее 20 дней с момента вскрытия конвертов.
Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект муниципального контракта составляет не менее 10 и не более 20 дней.
-
Разрешение разногласий.
Отношения, возникающие между Организатором конкурса на размещение заказа на закупку товара для муниципальных нужд и соискателями в процессе проведения конкурса, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Каргасокского района.
Решения, принятые Организатором конкурса при проведении конкурса, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За нарушения требований, установленных законодательством, о конкурсах, соискатели
несут гражданскую, административную, или иную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Раздел 2: Информационные карты конкурсной документации
Ссылки на пункты
инструкции для соискателей
|
Общие сведения
|
|
Содержание конкурсной заявки:
Заявка соискателя на участие в конкурсе состоит из следующих документов:
Заявка на участие в конкурсе (по форме приложения 1 к конкурсной документации);
Анкета участника размещения заказа (согласно приложению 2 к конкурсной документации);
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенная копия паспорта (для иных физических лиц);
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа (для юридических лиц) – копии следующих документов:
- приказ о приеме на работу/вступлении в должность руководителя (при наличии),
- протокол (решение) собрания акционеров (учредителей) об избрании руководителя, либо трудовой договор с руководителем,
- доверенность на право представления интересов организации – участника размещения заказа (предоставляется при подписании документов, входящих в заявку на участие в конкурсе, не руководителем участника размещения заказа),
- копия Устава (для юридических лиц).
Спецификация.
Копия ПТС изделия с указанием технических характеристик на русском языке.
Другие документы по желанию соискателя.
|
|
Требования к составу технической документации, представляемой при сдаче продукции (указать перечень документов подтверждающих качество работ, услуг):
паспорт (оригинал) и эксплуатационная документация изделия на русском языке;
паспорта (оригиналы) и инструкции по эксплуатации предприятий-изготовителей на силовую установку, навесное оборудование (по лоту №1), автономные отопители (по лоту № 2).
|
1
|
Уполномоченный орган (организатор конкурса): Экономико-аналитический отдел Администрации Каргасокского района, 636700, Томская область, с.Каргасок, ул.Пушкина, 31, каб. 34 Тел.:(38253)23252, kargeco@tomsk.gov.ru
Начальник отдела: Грузных Светлана Николаевна
Ответственный исполнитель: Андрейчук Владимир Александрович
|
1
|
Заказчики:
МУ по имущественным и земельным отношениям Администрации Каргасокского района, 636700 Томская область, с. Каргасок, ул. Пушкина, 31, тел.:21955
|
2
|
Источник финансирования: Местный бюджет.
|
1
|
Предмет муниципального контракта:
Лот №1: Поставка колесного экскаватора ЕК-12 или эквивалент в соответствии с техническим заданием.
Лот №2: Поставка автобусов: междугородний автобуса Kia-Grandbird или эквивалент в количестве – 1 штука, междугородний автобус Hyundai-Aero Town или эквивалент в количестве – 1 штука, городской автобус Hyundai-Aero Town или эквивалент в количестве – 1 штука в соответствии с техническим заданием.
|
|
Место, условия, и сроки поставки:
г.Томск, в течение 70 дней со дня подписания муниципального контракта.
- приемка продукции осуществляется в порядке, установленным Инструкциями о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству № П-6 и № П-7 в части, не противоречащей ГК РФ;
- предоставление актов приема-передачи продукции, счета-фактуры, справки-счета, товарной накладной;
- предоставление исполнительной и технической документации на продукцию в соответствии с требованиями Технического задания.
- информация о поставляемых товарах должна быть на русском языке (Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 №1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке»);
- растаможивание импортной техники в срок, не превышающий 30 дней на момент поставки.
|
|
Форма, сроки и порядок оплаты: предоплата в размере не более 30% от цены муниципального контракта в течение пяти банковских дней со дня подписания контракта, окончательный расчет в течение десяти банковских дней после подписания акта приема-передачи.
|
11
|
Начальная цена контракта:
лот №1: 2 000 000 руб., лот №2 3 050 000 руб.
Начальная цена контракта не может быть превышена при заключении муниципального контракта по итогам конкурса. Цена конкурсного предложения должна включать в себя все налоги (в т.ч. НДС), пошлины и прочие сборы, страховку), а также:
- стоимость товара;
- стоимость доставки до г.Томска;
-расходы по предпродажной подготовке товара;
|
13
|
Валюта конкурсной заявки: Российский рубль
|
16
|
Место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе: Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу уполномоченного органа с момента публикации извещения до 12:00 часов (время местное) 12.03.2007г.
|
20
|
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе состоится по адресу уполномоченного органа в 12:00 часов (время местное) 12.03.2007г.
|
23
|
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе: цена контракта, срок поставки, срок предоставления гарантии.
|
22
|
Рассмотрение конкурсных заявок состоится по адресу уполномоченного органа не позднее 22.03.2007г.
|
|
Оценка и сопоставление конкурсных заявок состоится по адресу уполномоченного органа не позднее 30.03.2007г.
|
23
|
Порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок осуществляется в соответствии бальной методикой оценки (раздел 4 конкурсной документации).
|
Раздел 3: Техническое задание
|
