Инструкция поведения гражданских служащих на абонентских пунктах управления федерального казначейства по архангельской области и отделений управления федерального казначейства по архангельской области

Скачать 131.88 Kb.

Название	Инструкция поведения гражданских служащих на абонентских пунктах управления федерального казначейства по архангельской области и отделений управления федерального казначейства по архангельской области
Тип	Инструкция

rykovodstvo.ru > Инструкция по эксплуатации > Инструкция

УТВЕРЖДЕНА

приказом Управления

Федерального казначейства

по Архангельской области

от 05 декабря 2011 года № 849

ИНСТРУКЦИЯ

ПОВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ НА АБОНЕНТСКИХ ПУНКТАХ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

ПО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОТДЕЛЕНИЙ

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

ПО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Архангельск

2011

Содержание

1. Общие положения	3
2. Основные понятия, термины и сокращения	4
3. Порядок действий гражданских служащих на абонентском пункте Управления Федерального казначейства по Архангельской области, Отделений/территориальных отделов Управления Федерального казначейства по Архангельской области	5
3.1 Информационное взаимодействие Управления, Отделений/территориальных отделов с учреждениями Банка России и Отделениями ОАО «Сбербанк России» с использованием автоматизированного рабочего места клиента Банка России и Автоматизированной системы «Клиент – Сбербанк»	5
3.2 Порядок действий пользователя на абонентском пункте Управления, Отделения/территориального отдела	6
3.3 Порядок действий пользователей на абонентском пункте Управления, Отделения/территориального отдела в нештатных ситуациях	8
4.Обеспечение безопасности при проведении денежных операций на счетах Управления Федерального казначейства по Архангельской области	10
4.1 Порядок обращения с носителями ключевой информации	10
4.2 Действия при компрометации закрытого ключа	10

Общие положения

Инструкция поведения гражданских служащих на абонентском пункте Управления Федерального казначейства по Архангельской области, Отделений/территориальных отделов Управления Федерального казначейства по Архангельской области (далее Инструкция) разработана в соответствии со Стратегической картой Казначейства России на 2010-2015годы.

Инструкция разработана в целях обеспечения безопасности и повышения надежности при проведении расчетов через расчетную сеть Банка России в соответствии с Договорами об обмене электронными документами при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка России заключенным между Банком России и Управлением Федерального казначейства по Архангельской области (далее – Управлением) от 30.11.2007г. № 21-ЭД, от 23.12.2010 № 172-ЭД, № 173–ЭД, № 174-ЭД, от 17.06.2011 № 181-ЭД, Договорами о предоставлении услуг с использованием системы «Клиент-Сбербанк»: от 25.04.2011г. №8637/4056/2011, заключенным между Архангельским отделением №8637 ОАО «Сбербанк России» и Управлением; от 28.04.2011г. №1283/11, заключенным между Северодвинским отделением №5494 ОАО «Сбербанк России» и Управлением; от 29.04.2011г. №4090/1108, заключенным между Котласским отделением №4090 ОАО «Сбербанк России» и Управлением; от 22.04.2011г. №80, заключенным между Вельским отделением №4065 ОАО «Сбербанк России» и Управлением.

Положения инструкции должны соблюдаться сотрудниками Управления, Отделений/территориальных отделов Управления, ответственными в соответствии с приказами Управления за отправку и прием электронных документов от учреждений Банка России и Отделений ОАО «Сбербанк России».

Функции по осуществлению обмена ЭД с учреждениями Банка России и Отделениями ОАО «Сбербанк России» возложены на сотрудников операционного отдела Управления и сотрудников Отделений/территориальных отделов Управления. При осуществлении подготовки и обмена ЭД операционный отдел взаимодействует с другими структурными подразделениями Управления, Отделениями /территориальными отделами.

2. Основные понятия, термины и сокращения

Термин	Содержание
АРМ КБР	Автоматизированное Рабочее Место Клиента Банка России-ПО прикладного уровня, предоставленное Банком России для организации обмена и учета электронных сообщений (ЭС) содержащих электронные документы (ЭД)
АС «Клиент-Сбербанк»	Автоматизированная система «Клиент – Сбербанк» -предоставленная отделением Сбербанка России для организации обмена и учета электронных сообщений (ЭС) содержащих электронные документы
АС ФК	Автоматизированная система Федерального казначейства
УБР	Учреждения Банка России
ППО	Совокупность программ системы обработки информации и программных документов, необходимых для эксплуатации этих программ
Реестр направленных платежей	Пакет электронных документов, содержащий один или более электронных платежных документов, являющийся основанием для совершения операций по счетам Управления, открытым в учреждении Банка России или других кредитных учреждениях, имеющий равную юридическую силу с платежными документами на бумажных носителях, подписанными собственноручными подписями уполномоченных лиц и заверенными оттиском печати, предназначенный для осуществления расчетов через учреждения Банка России, или другие кредитные учреждения
СКЗИ	Средство криптографической защиты информации
УТА	Унифицированный транспортный адаптер
ЭД	Электронный документ
ЭС	Электронные сообщения
ЭПД	Электронный платежный документ – документ, являющийся основанием для совершения операций по счетам Управления, открытым в учреждениях Банка России или других кредитных учреждениях, подписанный (защищенный) электронной цифровой подписью и имеющий равную юридическую силу с расчетным документом на бумажных носителях, подписанными собственноручными подписями уполномоченных лиц и заверенными оттиском печати
ЭСИД	Электронный служебно-информационный документ – документ, подписанный (защищенный) электронной цифровой подписью и обеспечивающий обмен информацией при совершении расчетов и проведении операций по счетам Управления, открытым в учреждениях Банка России или других кредитных учреждениях (запросы, отчеты, выписки из счетов)
ЭЦП	Электронная цифровая подпись – реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе

3. Порядок действий гражданских служащих на абонентском пункте Управления Федерального казначейства по Архангельской области, Отделений/территориальных отделов Управления Федерального казначейства по Архангельской области

3.1 Информационное взаимодействие Управления, Отделений/территориальных отделов с учреждениями Банка России и Отделениями ОАО «Сбербанк России» с использованием автоматизированного рабочего места клиента Банка России и Автоматизированной системы «Клиент – Сбербанк»

Платежи со счетов Управления с использованием электронного документооборота с учреждениями Банка России осуществляются средствами АРМ КБР, с отделениями ОАО «Сбербанк России» осуществляется с использованием АС «Клиент-Сбербанк» с применением СКЗИ.

При отправке, приеме и обработке ЭД средствами АРМ КБР пользователем контролируется процесс автоматизированного выполнения следующих задач:

-управление процессом перевода операционного дня;

-управление процессом проверки формата и структуры исходящих ЭС и электронной подписи входящих ЭС;

-управление процессом передачи ЭС на вход УТА для отправки в УБР;

-управление процессом приема из УТА ЭС, поступивших от УБР;

-ведение журнала операций обработки ЭС, формирование и централизованное хранение резервных копий, обработанных ЭС и ЭД.

При отправке, приеме и обработке ЭД с использованием АС «Клиент-Сбербанк» пользователем контролируется процесс автоматизированного выполнения следующих задач:

-отправка электронных документов, защищенных ЭЦП по счетам открытым Управлению;

-прием в виде электронных документов, защищенных ЭЦП, информации об операциях, совершенных по счетам открытым Управлению;

-отправку и прием информации свободного формата в виде служебно-информационных документов, защищенных ЭЦП.

При отправке с наблюдательных мест АС «Клиент-Сбербанк» запросов на получение информации «Выписка по счетам» и «Состояние счета» пользователем контролируется своевременность и полнота проведения операций по счетам, открытым Управлению на балансовом счете 40116.

3.2 Порядок действий пользователя на абонентском пункте Управления, Отделения/территориального отдела Управления

В начале операционного дня сотрудник операционного отдела Управления (уполномоченный сотрудник Отделения/территориального отдела Управления) получает на посту охраны ключи от помещения, выделенного для размещения абонентского пункта, снимает помещение с сигнализации, о чем в журнале делается соответствующая запись.

Ключевой носитель пользователя хранится в опечатанном сейфе, после извлечения ключевого носителя из сейфа пользователь:

- производит вход в систему под своим профилем;

- устанавливает соединение с УБР и отделениями ОАО «Сбербанк России»;

- осуществляет проверку получения итоговых выписок за предыдущий операционный день и контролирует завершение предыдущего операционного дня;

- производит перевод операционного дня;

Выполняет запуск АРМ КБР с использованием ключевого носителя.

В течение операционного дня ответственный исполнитель операционного отдела Управления (территориального отдела Управления):

3.2.1. Осуществляет импорт структурированных файлов пакетов платежей в каталог АРМ «КБР» или АС «Клиент-Сбербанк».

3.2.2. Сверяет количество и сумму импортированных платежных документов по каждому реестру направленных платежей, при несоответствии данных или неуспешном проведении процедуры импорта в АРМ КБР/АС «Клиент-Сбербанк» информирует начальника соответствующего структурного подразделения.

3.2.3. Сообщает о готовности к подписанию посылок с ЭПД и ЭСИД должностным лицам Управления, наделенным полномочиями контролера в АРМ «КБР» или правом второй и первой подписи в АС «Клиент-Сбербанк».

3.2.4. Осуществляет сеансы связи с УБР или Отделениями ОАО «Сбербанк России» в соответствии с графиком обмена ЭД и распорядком операционного дня Управления. Во время сеансов связи производится отправка файлов-посылок с ЭПД и ЭСИД и прием файлов-посылок с ответными ЭПД и ЭСИД.

3.2.5. Контролирует процесс обработки и передачи ЭС в УБР и ОАО «Сбербанк России» средствами АРМ «КБР» или АС «Клиент-Сбербанк».

3.2.6. Формирует запросы на промежуточную и окончательную выписки по счетам Управления.

3.2.7. Осуществляет прием и обработку пакетов ЭПД и ЭСИД в базе данных АРМ КБР и АС «Клиент-Сбербанк», помещает файлы посылок в каталог обмена для загрузки в ППО «АСФК».

3.2.8. Контролирует процесс приема и обработки ЭС из УБР и ОАО «Сбербанк России» средствами АРМ «КБР» или АС «Клиент-Сбербанк».

3.2.9. При наличии не проведенных (исключенных) ЭПД информирует начальников соответствующих структурных подразделений, доводит информацию до заинтересованных отделов Управления, Отделений.

3.2.10. Контролирует процесс проверки формата и структуры исходящих ЭС и электронной подписи входящих ЭС средствами АРМ «КБР» или АС «Клиент-Сбербанк».

3.2.11. Осуществляет итоговую сверку электронных расчетов с УБР и Отделениями ОАО «Сбербанк России» в сроки, установленные договором об обмене ЭД. При выявлении расхождений информирует начальников соответствующих структурных подразделений, подготавливает извещения об отрицательных результатах выверки.

3.2.12. Направляет в УБР запросы и ответы о подтверждении правильности реквизитов расчетных документов в виде ЭСИД с ЭЦП должностных лиц Управления, наделенных полномочиями контролера в АРМ «КБР», для принятия кредитными организациями (филиалами) решения о возможности зачисления поступивших денежных средств по назначению и для учета денежных средств другими клиентами Банка России на лицевых счетах организаций.

3.2.13. Принимает извещение с указанием причины отрицательного результата проверки запроса (ответа) о подтверждении правильности реквизитов расчетных документов. Размещает полученный файл документа «Извещение» в директорию загрузки банковских выписок.

3.2.14. Осуществляет прием от УБР извещений кредитных организаций с информацией из платежных документов физических лиц.

3.2.15. Направляет в УБР квитанции ТУ Банка России и запросы (подтверждения) кредитным организациям.

В конце операционного дня пользователем производится, архивирование баз данных по сценарию и в соответствии с утвержденным приказом Управления Положением о резервном копировании ресурсов ЛВС УФК по Архангельской области, выключение компьютеров в штатном порядке.

Сотрудник операционного отдела (Отделения/территориального отдела Управления) сдает ключи от помещения, выделенного для размещения абонентского пункта на пост охраны и ставит на сигнализацию помещение, о чем делается соответствующая запись в журнале.
3.3 Порядок действий пользователей на абонентском пункте Управления, Отделения/территориального отдела в нештатных ситуациях
К нештатным ситуациям относятся различного рода сбои и отказы ППО в том числе:

-отсутствуют данные от УБР и отделений ОАО «Сбербанк России» в течение длительного времени (когда по регламенту они должны быть);

-отсутствует соединение с серверами отделений ОАО «Сбербанк России»;

-не активна служба УТА, в процессе обмена с УБР;

-появляются сообщения об ошибочных файлах в АРМ «КБР» и АС «Клиент-Сбербанк».

В случае наступления нештатной ситуации пользователь должен зарегистрировать и направить обращение в системе управления эксплуатацией АСФК (СУЭ АСФК) отделу ИС в порядке определенном Инструкцией пользователя АС ФК (в части порядка взаимодействия с персоналом ИТ – подразделения) для 1 категории пользователей (ДШСК.42 5710 1.024. И7.1) и связаться с администратором безопасности Управления.

В случае отключения каналов связи между Управлением и УБР, осуществляется переход на обмен ЭД при помощи магнитных носителей в порядке, установленном приложением №5 к Договору об обмене электронными документами при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка России.

В случае отключения каналов связи между Управлением и Отделениями ОАО «Сбербанк России» Отделения и территориальные отделы Управления переходят на обмен с отделениями ОАО «Сбербанк России» расчетными документами и выписками по счетам 40116 на бумажных носителях.

В случае выхода из строя рабочих станций, используемых при обмене электронными документами с УБР и Отделениями ОАО «Сбербанк России», сотрудники операционного отдела Управления (территориальных отделов Управления) осуществляют переход на резервные рабочие станции, установленные для организации резервного копирования.

После устранения возникших проблем работа продолжается в штатном режиме.

Ответственным специалистом отдела ИС за сопровождение АРМ КБР и АС «Клиент-Сбербанк» по мере необходимости проводится инструктаж специалистов операционного отдела по самостоятельному восстановлению при необходимости информации из резервных копий при возникновении нештатных ситуаций в случае выхода из строя рабочих станций, используемых при обмене электронными документами с УБР и Отделениями ОАО «Сбербанк России».

Начальниками структурных подразделений (сотрудниками, осуществляющим координацию работы по обмену электронными документами с УБР и Отделениями ОАО «Сбербанк России») не реже одного раза квартал проводится проверка знаний и навыков пользователей АРМ КБР и АС «Клиент-Сбербанк» по действиям в нештатных ситуациях.

4.Обеспечение безопасности при проведении денежных операций на счетах Управления Федерального казначейства по Архангельской области

4.1 Порядок обращения с носителями ключевой информации

Носители ключевой информации хранятся в сейфах в опечатанных контейнерах.

Пользователь несет персональную ответственность за использование и хранение носителей ключевой информации.

Доступ посторонних лиц к носителям ключевой информации запрещен.

Порядок выработки ключевой информации и учета носителей определяется отдельно разрабатываемой инструкцией.

4.2 Действия при компрометации закрытого ключа

В случае компрометации ключа шифрования, увольнения или перевода в другое подразделение (на другую должность), а также изменения функциональных обязанностей сотрудника, имеющего доступ к ключевым носителям, необходимо принять меры для прекращения любых операций с использованием скомпрометированного ключа (действующего ключа сотрудника), известить администратора безопасности и инициировать процедуру отзыва соответствующего сертификата.

	О мерах пожарной безопасности в Управлении Федерального казначейства по Липецкой области Управления Федерального казначейства по Липецкой области (далее Управление), и прилегающих к ним территорий, а также правила поведения...		Управление федерального казначейства по ульяновской области утверждаю Выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту кондиционеров и сплит систем Управления Федерального казначейства
	Управление федерального казначейства по ульяновской области Работы по ремонтно-восстановительному обслуживанию принтеров Управления Федерального казначейства по Ульяновской области и его территориально...		Управление федерального казначейства по ульяновской области утверждаю ...
	Управление федерального казначейства по ульяновской области утверждаю Поставка нефтепродуктов в ассортименте и количестве для нужд Управления Федерального казначейства по Ульяновской области		Управление федерального казначейства по ульяновской области утверждаю Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств Управления Федерального казначейства по Ульяновской области
	Управление федерального казначейства по ульяновской области утверждаю Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств Управления Федерального казначейства по Ульяновской области		Итоговый отчет о результатах деятельности Управления Федерального... Основные результаты деятельности Управления Федерального казначейства по Омской области (далее – Управление) в 2017 году
	О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка2 (вид приобретенного имущества, источники)		Доклад о результатах деятельности Управления Федерального казначейства... Основные результаты деятельности Управления Федерального казначейства по Омской области (далее – Управление) в 2016 году
	Доклад о результатах деятельности Управления Федерального казначейства... I. Основные результаты деятельности Управления Федерального казначейства по Кемеровской области в 2014 году		О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Управления Федерального казначейства по Вологодской области за период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года
	О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Управления Федерального казначейства по Вологодской области за период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года		О доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, их супругов и несовершеннолетних детей
	Доклад о результатах деятельности Управления Федерального казначейства... Основные результаты деятельности Управления Федерального казначейства по Омской области в 2015 году		Отчет о ходе выполнения Плана Управления Федерального казначейства... Плана деятельности Федерального казначейства на 2010 год и графика реализации Основных мероприятий на 2010 год

Похожие: