ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии, должности; временными работниками или учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или на практику.
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
При поступлении на работу каждый сотрудник обязан изучить:
1) общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства;
2) основные положения законодательства об охране труда;
трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет, льготы и компенсации;
правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации; ответственность за нарушение правил;
организация работы по охране труда на предприятии;
ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
3) общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях;
4) расположение основных отделов, подразделений, служб, вспомогательных помещений;
5) основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства, методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний, основные требования по предупреждению электротравматизма;
6) основные требования производственной санитарии и личной гигиены;
7) обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности;
8) порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
9) пожарная безопасность, способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий, действия персонала при их возникновении;
10) первая помощь пострадавшим, действия работающих при возникновении несчастного случая.
ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
Помимо вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ, прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из занимаемой им должности или вида выполняемой работы. Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется с учетом статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.
Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации приведены в приложениях № 1 и № 2 к настоящим методическим указаниям.
Первичный инструктаж
Перед началом работы на новом рабочем месте работающий должен изучить:
1) общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте;
2) основные опасные и вредные производственные факторы;
3) безопасную организацию производственного процесса и содержание рабочего места;
4) порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты);
5) безопасные приёмы и методы работы, действия при возникновении опасной ситуации;
6) обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников выполняющих работу на условиях трудового договора, заключённого на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работниками организации, переведёнными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
с обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Перечень профессий и должностей работников, освобождённых от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев по программам первичного инструктажа на рабочем месте.
Внеплановый инструктаж.
Внеплановый инструктаж проводится:
при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в работе;
по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
Целевой инструктаж
Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, а также при проведении в организации массовых мероприятий.
ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА
Расследование несчастных случаев
В случае получения работником травмы или иного повреждения здоровья, работодатель обязан:
обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему помощи, а при необходимости, доставку его в учреждение скорой медицинской помощи или любое лечебное медицинское учреждение;
организовать формирование комиссии по расследованию несчастного случая и утвердить её состав;
обеспечить сохранение до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая, обстановки на рабочем месте и оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приводит к аварии).
Работодатель должен обеспечить расследование всех несчастных случаев, повлекших за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть, происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей на территории организации или вне её, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.
Ответственность за организацию, своевременное расследование и учёт несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев несёт работодатель. Он также несёт полную ответственность согласно действующему законодательству за несчастные случаи, происшедшие с работниками и гражданами, выполняющими работу работодателя, но не имеющими с ним оформленных трудовых отношений.
Расследование обстоятельств и причин несчастного случая проводится комиссией в течение 3-х суток с момента его происшествия. Основная задача расследования – это получение полной и точной информации об обстоятельствах и причинах несчастного случая от работодателя, должностных лиц, обеспечивающих и организующих безопасное производство работ, свидетелей данного несчастного случая и, по возможности, от пострадавшего.
О каждом групповом несчастном случае (два и более пострадавших), несчастном случае с возможным инвалидным исходом и несчастном случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан сообщить по установленной форме в государственную инспекцию труда по Челябинской области, районную прокуратуру и орган исполнительной власти по месту расположения организации.
На основании материалов расследования составляется акт о расследовании группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом, несчастного случая с возможным инвалидным исходом. Каждый несчастный случай оформляется актом о несчастном случае на производстве в 2-х экземплярах. При групповом несчастном случае акт составляется на каждого пострадавшего отдельно. В акте должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения нормативных требований по охране труда.
Каждый акт учитывается организацией по месту основной работы пострадавшего, регистрируется в журнале несчастных случаев установленной формы. Один экземпляр акта выдается пострадавшему. Второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет в организации по основному месту работы пострадавшего.
Разногласия по вопросам расследования, оформления и учёта несчастных случаев рассматриваются государственной инспекцией труда или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем решений государственного инспектора по охране труда. Государственный инспектор по охране труда при необходимости имеет право самостоятельно проводить расследование несчастного случая независимо от срока его происшествия.
Возмещение работодателем вреда, причинённого работникам увечьем или профессиональным заболеванием
Возмещение вреда состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие трудового увечья, в компенсации дополнительных расходов, в выплате в установленных случаях единовременного пособия, в возмещении морального вреда. Непременным условием ответственности работодателя за вред, причинённый работнику, является причинная связь полученного увечья или иного повреждения здоровья с исполнением им трудовых обязанностей.
Ответственность работодателя зависит от того, при каких обстоятельствах причинён вред:
если вред причинён источником повышенной опасности, работодатель обязан возместить его в полном объеме, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего, то есть работодатель в этих случаях отвечает и при отсутствии своей вины, например, если вред причинен случайно;
если вред причинён не источником повышенной опасности, работодатель несёт ответственность лишь при наличии своей вины и освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинён не по его вине;
если грубая неосторожность пострадавшего содействовала возникновению или увеличению вреда, то в зависимости от степени вины потерпевшего возмещение соответственно уменьшается, то есть может быть применена смешанная ответственность работодателя и работника.
Работодатель обязан содействовать в получении документов, необходимых для предъявления требований о возмещении вреда, и в соответствующих случаях истребовать их от других организаций.
Работодатель рассматривает заявление о возмещении вреда и принимает решение в десятидневный срок. Решение оформляется приказом по организации. Приказ должен быть мотивированным, в нём указываются граждане, которым устанавливается возмещение вреда, его размеры на каждого члена семьи и сроки выплаты.
Копия приказа работодателя о возмещении вреда или мотивированный письменный отказ вручается заинтересованным гражданам в десятидневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Приложение N 1
ЖУРНАЛ УЧЕТА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ
(примерная форма)
N
п/п
|
Дата
|
Наименование инструкции
|
Дата утверждения
|
Обозначение (номер)
|
Плановый срок проверки
|
Ф.И.О. и должность работника, производившего учет
|
Подпись работника, проводившего учет
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ВЫДАЧИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ
(примерная форма)
N
п/п
|
Дата выдачи
|
Обозначение (номер) инструкции
|
Наименование инструкции
|
Количество выданных экземпляров
|
Ф.И.О. и должность (профессия) получателя инструкции
|
Подпись получателя инструкции
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
