Инструкция по подготовке заявок Язык оформления заявки

Скачать 0.8 Mb.

Название	Инструкция по подготовке заявок Язык оформления заявки
страница	1/5
Тип	Инструкция

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Инструкция

1 2 3 4 5

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КУКМОРСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

422110, пгт. Кукмор, ул. Ленина,15

тел.: 2-62-71

e-mail: adm@kukmara.gov.tatarstan.ru

ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

КУКМАРА МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫНЫҢ БАШКАРМА КОМИТЕТЫ

422110, Кукмара ш.т.п., Ленин, ур., 15

тел.: 2-62-71

e-mail: adm@kukmara.gov.tatarstan.ru

СОГЛАСОВАНО

Руководитель Исполнительного

комитета Кукморского

муниципального района:

_______________М.З.Мустафин

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
«Организация и осуществление пассажирских перевозок по автобусным муниципальным маршрутам на территории Кукморского муниципального района»

пгт. Кукмор

2010г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Условия конкурса

1.Общие сведения

1.1. Субъекты торгов и Предмет конкурса

1.2. Общие требования к содержанию и качеству оказываемых услуг

1.3. Требования к автотранспортным средствам, используемым на муниципальных маршрутах Кукморского муниципального района.

1.4. Требования к участникам конкурса

1.5. Сведения об участнике конкурса и требования к форме и содержанию приложений к ним

1.6. Затраты на участие в конкурсе

1.7. Разъяснение конкурсной документации

2. Инструкция по подготовке заявок

2.1. Язык оформления заявки

2.2. Требования к заполнению форм заявки на участие в конкурсе

2.3. Альтернативные предложения участников

2.4. Комплектация документов, предоставляемых Участником

2.5. Подготовка заявки на участие в конкурсе

2.6. Способ передачи и окончательный срок подачи заявок

2.7. Изменения в заявках и их отзыв

2.8. Соблюдение конфиденциальности

2.9. Вскрытие конвертов с заявками

2.10. Допуск к участию в конкурсе. Порядок определения соответствия участника и его заявки требованиям конкурсной документации

2.11. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

2.12. Оценка и сопоставление заявок

2.13. Получение информации

2.14. Контакты с заказчиком

3. Заключение договора

3.1. Порядок определения победителя конкурса

3.2. Заключение договора по результатам проведения конкурса

3.3. Срок действия договора

3.4. Право на обжалование.

3.5. Общие сведения

Опись документов, предоставляемых участником размещения заказа для участия в открытом конкурсе

Форма №1. Заявка на участие в конкурсе

Форма №2. Предлагаемый участником подвижной состав для работы на маршруте

Форма №3. Предложение по показателям маршрута

Форма №4. Общие сведения об участнике размещения заказа

Форма № 5. Сведения о работниках Участника

Форма № 6. Характеристика производственной базы

Приложение Проект договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок автобусным транспортом общего пользования муниципальному автобусному маршруту на территории Кукморского муниципального района наряду с другими Перевозчиками.

Введение

Конкурсная документация разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции федеральных законов от 04.11.2007 г. № 253-ФЗ, 08.11.2007 № 257-ФЗ и 260-ФЗ), Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в редакции федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ), Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции Федеральных законов от 08.11.2007 № 257-ФЗ и 01.12.2007 № 309-ФЗ), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ), Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в редакции федеральных законов от 01.12.2007 № 318-ФЗ и 06.12.2007 № 334-ФЗ), Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (в редакции Закона Республики Татарстан от 02.08.2007 г. № 38-ЗРТ), Законом Республики Татарстан от 13.11.2006 № 70-ЗРТ "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Республики Татарстан" (в редакции Закона Республики Татарстан от 07.11.2007 № 47-ЗРТ), Уставом Кукморского муниципального района, Положением о пассажирских перевозках, осуществляемых автомобильным пассажирским транспортом на территории Кукморского муниципального района, утвержденным Решением Кукморского районного Совета от 22.02.2008 № 14, Положением о порядке проведения конкурса на право заключения договора на организацию пассажирских перевозок по автобусным муниципальным маршрутам, утвержденным Постановлением Руководителя исполнительного комитета Кукморского муниципального района от 04 марта 2008г. № 28 и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Кукморского муниципального района.

Условия конкурса

1. Общие сведения

1.1. Субъекты торгов и Предмет конкурса

Заказчик – Исполнительный комитет Кукморского муниципального района.

В качестве победителя конкурса по конкретному лоту признается тот из участников конкурса, который по заключению конкурсной комиссии предложил лучшие условия по осуществлению пассажирских перевозок по автобусному муниципальному маршруту, входящему в состав такого конкретного лота.

Победителем конкурса в отношении каждого лота может быть определено только одно лицо, с которым будет в установленном порядке подписан договор на организацию и осуществление пассажирских перевозок по автобусным муниципальным маршрутам на территории Кукморского муниципального района. Лицо, заключившее договор, именуется Перевозчиком.

Конкурс проводится на заключение договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок по автобусным муниципальным маршрутам на территории Кукморского муниципального района наряду с другими Перевозчиками.

В извещении о конкурсе приведено описание лотов, в том числе маршрут (номер, названия, начальных и конечных остановочных пунктов), количество и тип подвижного состава, срок действия Договора.

Параметры лотов в разрезе маршрутов представлены в извещении о проведении открытого конкурса на право заключения договоров об организации и осуществлении пассажирских перевозок по автобусным муниципальным маршрутам на территории Кукморского муниципального района.

Под автобусами особо большой вместимости понимаются автобусы длиной свыше 12 м., большой вместимости – 11,3-12 м., средней вместимости – от 10,25 м. до 10,75 м., малой вместимости – от 5,8 м. до 8,6 м.
1.2. Общие требования к содержанию и качеству

оказываемых услуг

Перевозчик должен:

- неукоснительно выполнять требования Федеральных законов РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ), Положения о пассажирских автобусных перевозках, осуществляемых на территории Кукморского муниципального района, других нормативных правовых актов, регулирующих организацию и осуществление маршрутных перевозок пассажиров, а также надлежащим образом исполнять обязательства, принятые на себя в соответствии с заключенным им Договором и соответствовать общим требованиям ГОСТ Р 51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта» (ГОСТ Р 51825-2001);

- использовать для работы на маршрутах транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров, зарегистрированные в органах ГИБДД, технически исправные и прошедшие в установленном порядке технический осмотр, отвечающие санитарным нормам, имеющие лицензионную карточку.

- получить в установленном федеральным законодательством порядке лицензию на право перевозки пассажиров, строго соблюдать лицензионные условия;

- заключать с заказчиком пассажирских перевозок договор на перевозку пассажиров на установленных маршрутах;

- зарегистрироваться в реестре перевозчиков согласно заявленным видам пассажирских перевозок;

- выполнять перевозки пассажиров в соответствии с законодательством и условиями заключенных договоров;

- обеспечивать соблюдение указанных в договоре на осуществление пассажирских перевозок нормативов и параметров качества пассажирских перевозок, в том числе не допускать переполнения салона сверх установленной общей вместимости используемого и разрешенного для работы на маршруте пассажирского транспортного средства;

- использовать для перевозки пассажиров только разрешенные на маршруте типы и марки транспортных средств;

- содержать пассажирские транспортные средства в технически исправном состоянии, полностью экипированными необходимыми принадлежностями в соответствии с требованиями законодательства в области безопасности дорожного движения;

- обеспечивать безусловное соблюдение прав пассажира как потребителя транспортных услуг в соответствии с действующим законодательством;

- представлять заказчику перевозок информацию для контроля перевозок пассажиров и обеспечивать беспрепятственный допуск представителей органов управления и контроля на объекты, обслуживающие пассажирские перевозки;

- проводить предрейсовые и послерейсовые осмотры технического состояния транспортных средств;

- проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей;

- обеспечивать водителей необходимыми путевыми, билетно-учетными и иными документами, предусмотренными действующими нормативными правовыми актами;

- обеспечивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;

- иметь утвержденный и выданный заказчиком паспорт маршрута с необходимыми согласованиями, маршрутную карту, расписание и схему маршрута с указанием опасных участков;

- соблюдать установленные регламенты и нормативы технического обслуживания транспортных средств, регистрировать в установленном порядке проведение технического обслуживания;

- принимать и рассматривать в установленные сроки жалобы и предложения, поступившие от пассажира, и письменно уведомлять заявителя о результатах рассмотрения и принятых мерах;

- осуществлять пассажирские перевозки таким образом, чтобы не допускать ограничения или нарушения прав других участников дорожного движения;

- обеспечивать соблюдение природоохранного и экологического законодательства Российской Федерации;

- информировать пассажиров о владельце лицензии, номерах телефонов контролирующих органов.

1.3. Требования к автотранспортным средствам, используемым на муниципальных маршрутах Кукморского муниципального района

Для пассажирских автобусных перевозок могут использоваться автобусы отечественного и зарубежного производства соответствующих категорий, определенных пунктом 1.2 настоящей конкурсной документации, удовлетворяющие требованиям по году их выпуска и имеющие следующие параметры:

имеющие левостороннее расположение рулевого управления и правосторонние двери;

низкопольный или полунизкопольный;

зарегистрированные в органах ГИБДД;

прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр;

укомплектованные согласно требованиям Правил дорожного движения;

оборудованные согласно Положению о пассажирских автобусных перевозках, осуществляемых на территории Кукморского муниципального района.

В салоне автобуса должно быть обеспечено доведение до пассажиров информации в соответствии с условиями заключенного Договора.

Автотранспортные средства должны быть оборудованы средствами визуальной информации - схемами маршрутов и информационными табличками (указатели маршрутов подвижного состава должны содержать информацию о номерах маршрутов, названиях начальных, конечных и основных промежуточных остановочных пунктов).

Информационные таблички в салоне подвижного состава содержат следующие надписи, либо символические изображения (пиктограммы): инвентарный номер подвижного состава; адрес и номер телефона транспортного предприятия; места для пассажиров с детьми и инвалидов; места расположения огнетушителя, кнопки экстренной остановки, аптечки; правила пользования подвижным составом; вход и выход; места аварийных выходов (через окна, двери, люки) с указанием способа их открывания.

1.4. Требования к участникам конкурса

К участникам конкурса предъявляются следующие обязательные требования:

- соответствие участника требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан к перевозчикам (статус юридического лица или индивидуального предпринимателя, наличие соответствующей лицензии на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, наличие водителей и специалистов соответствующей квалификации в соответствии с требованиями действующего законодательства, наличие собственной или арендованной производственной базы, отвечающей установленным требованиям по обеспечению выполнения ремонта и технического обслуживания транспортных средств, контроля технического состояния подвижного состава либо наличие договора со специализированными автотранспортными организациями о проведении соответствующих работ, иные установленные требования);

- непроведение ликвидации участника - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

- отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

1.5. Сведения об участнике конкурса и требования к

форме и содержанию приложений к ним

1.5.1. Участнику необходимо представить заполненные формы (№1- №6), приложенные к настоящей Конкурсной документации, и приложить к ней полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.

1.5.2. Документы, предоставляемые Участником в составе конкурсной заявки:

копию Свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя);

документы, подтверждающие наличие подвижного состава, прошедшего государственный технический осмотр;

нотариально заверенную копию лицензии на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

документы, подтверждающие наличие собственной или арендованной производственной базы, отвечающей установленным требованиям по обеспечению выполнения ремонта и технического обслуживания транспортных средств, контроля технического состояния подвижного состава, либо наличие договора со специализированными автотранспортными организациями о проведении соответствующих работ;

документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов (водительский персонал, механики, медицинский персонал и т. д.);

1.5.3. Документы, рекомендуемые представить дополнительно в составе конкурсной заявки:

копию Свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

при применении специальных налоговых режимов (в том числе упрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности) – копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход либо свидетельств об уплате налога на вмененный доход за последние 2 года;

сведения о наличии сертифицированных производства (производственной базы) и оборудования, предназначенного для выполнения технического обслуживания и ремонта транспортного средства, находящегося у участника на праве собственности или ином законном основании. Документами, подтверждающими наличие материально-технической базы, могут быть заверенные участником свидетельства о регистрации прав собственности; договоры аренды недвижимого имущества, оборудования, иные документы, подтверждающие право ее использования;

сведения, подтверждающие возможность участника обеспечить хранение автомобилей, прохождение ежедневного медицинского осмотра водителями, работающими на линии, осуществление оперативного контроля за регулярностью перевозок;

справку о средней численности работников участника за три месяца до дня публикации извещения о конкурсе;

иные документы, прямо предусмотренные настоящей конкурсной документацией, и документы по усмотрению участника (отзывы заказчиков о его деятельности, рекламные и другие материалы производителей подвижного состава об эксплуатационных и потребительских характеристиках автобусов и др.).

1.6. Затраты на участие в конкурсе

Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе, (далее по тексту – «Заявка»), а Заказчик не отвечает и не имеет обязательств в связи с этими расходами независимо от результатов конкурса.

1.7. Разъяснение конкурсной документации

При возникновении вопросов по содержанию конкурсной документации любой участник конкурса вправе направить, заказчику в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника конкурса такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания имени участника конкурса, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2. Инструкция по подготовке заявок

2.1. Язык оформления заявки

Заявка, подготовленная участником, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой должны быть оформлены на русском языке.

Документация, представленная участником, может быть оформлена на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться надлежащим образом заверенный перевод документа на русский язык.

2.2. Требования к заполнению форм

заявки на участие в конкурсе

Формы заявки должны быть заполнены разборчиво без исправлений, подчисток, помарок. Заполнение формы карандашом не допускается.

2.3. Альтернативные предложения участников

Участники могут подать альтернативные предложения лишь в части предложения об использовании на маршруте в составе лота автобусов большой или средней вместимости вместо требуемых заказчиком автобусов малой вместимости при условии, что участник предлагает в заявке использовать при исполнении Договора такое количество автобусов и рейсов по данному маршруту, которое обеспечивало бы установленные регулярность и интервал движения.

Другие альтернативные предложения не рассматриваются.