4.10Обеспечение заявки
4.10.1Участник процедуры закупки должен в срок не позднее момента окончания подачи заявок предоставить обеспечение заявки в форме и в размере, указанные в п. 24 информационной карты, если такое требование установлено организатором закупки.
4.10.2Требование об обеспечении заявки в равной мере распространяется на всех участников закупки. В случае установления организатором закупки в соответствии с законодательством приоритетов для субъектов МСП условия и порядок предоставления и возврата обеспечения заявки для таких субъектов должны соответствовать специальным требованиям, установленным в п. 22 информационной карты.
4.10.3Выбор способа предоставления обеспечения заявки осуществляется участником процедуры закупки самостоятельно из двух вариантов:
(1)в виде безотзывной независимой (банковской) гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям, установленным в настоящем подразделе;
(2)путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика либо организатора закупки (в соответствии с требованиями п. 24 информационной карты).
4.10.4В случае предоставления участником процедуры закупки обеспечения заявки в виде безотзывной независимой (банковской) гарантии, должны соблюдаться следующие требования:
(1)гарантия должна быть безотзывной;
(2)срок действия гарантии должен оканчиваться не ранее окончания срока действия заявки;
(3)гарантия должна быть выдана банком, включенным в предусмотренный ст. 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения;
(4)сумма гарантии должна быть не менее требуемого размера обеспечения заявки и выражена в российских рублях;
(5)платеж по гарантии должен быть осуществлен в течение 5 (пяти) рабочих дней после обращения бенефициара;
(6)гарантия должна быть составлена с учетом требований законодательства Российской Федерации;
(7)гарантия должна содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается гарантией (в соответствии с п. 4.10.5), включая ссылку на конкретную процедуру закупки.
4.10.5Обеспечение заявки может быть удержано в следующих случаях:
(1)отзыва либо изменения поданной заявки участником процедуры закупки (в том числе выход из состава коллективного участника одного из его членов), если такой отзыв (изменение) проведен после окончания установленного извещением срока подачи заявок;
(2)уклонения участника, с которым принято решение ЗК о заключении с ним договора, от заключения соответствующего договора с заказчиком.
4.10.6При наступлении случая, указанного в п. 4.10.5, организатор закупки уведомляет такого участника об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, в пользу заказчика.
4.10.7Обеспечение заявки возвращается в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты:
(1)принятия решения об отказе от проведения закупки – всем участникам закупки, подавшим заявки;
(2)при проведении закупки в бумажной форме – получения опоздавшей заявки в случае, если она поступила после принятия решения об отказе от проведения закупки – участнику закупки, заявка которого была получена после принятия решения об отказе от проведения закупки;
(3)поступления уведомления об отзыве заявки в случаях, когда такой отзыв допускается документацией о закупке и осуществлен в установленные в документации о закупке сроки – участнику закупки, отозвавшему заявку;
(4)при проведении закупки в бумажной форме – получения опоздавшей заявки в случае, если заявка поступила после установленных в извещении и документации о закупке даты и времени окончания подачи заявок, – участнику закупки, заявка которого была получена с опозданием;
(5)официального размещения протокола рассмотрения заявок (при условии его оформления) – участникам процедуры закупки, которые не были допущены к участию в закупке;
(6)официального размещения протокола подведения итогов закупки – всем участникам закупки, кроме победителя закупки;
(7)заключения договора по результатам процедуры закупки – победителю закупки, с которым заключен договор;
(8)признания закупки несостоявшейся – участнику, которому обеспечение не было возвращено по иным основаниям.
4.10.8Возврат оригинала банковской гарантии, входящей в состав заявки, осуществляется в установленные сроки по соответствующему запросу участника, оформленному на бланке организации, путем передачи оригинала гарантии уполномоченному представителю такого участника с оформлением расписки в ее получении.
4.10.9В случае поступления жалобы на действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, ЗК, специализированной организации срок, начиная с которого участник получает возможность возврата ему обеспечения, переносится на количество дней рассмотрения жалобы до получения решения о результатах рассмотрения данной жалобы.
4.11Подача заявок
4.11.1Подача заявки означает, что участник процедуры закупки изучил Положение о закупке, настоящую документацию о закупке (включая все приложения), а также изменения и разъяснения к ней, и безоговорочно согласен с условиями участия в закупке, содержащимися в извещении и в документации о закупке.
4.11.2Участник процедуры закупки вправе подать заявку в любое время начиная с даты официального размещения извещения и до установленных в п. 27 информационной карты даты и времени окончания срока подачи заявок. После окончания срока подачи заявок заявки не принимаются.
4.11.3Подача и прием заявок производится в печатном виде (на бумажном носителе) по адресу и в порядке, установленном в п. 28 информационной карты. Заявки должны быть поданы в запечатанных конвертах (под «конвертом» понимается любая упаковка, надежно закрывающая содержимое: конверт, ящик, мешок и т.д.), оформленных в соответствии с требованиями п. 4.11.4 и исключающих возможность ознакомления с их содержимым до установленных даты и времени вскрытия конвертов с заявками.
4.11.4Оригинал заявки в печатном виде (на бумажном носителе), а также электронная копия заявки, оформленные в соответствии с требованиями пунктов 4.5.7 – 4.5.8, должны быть запакованы в конверт с указанием на нем следующей информации:
(1)наименование и адрес организатора закупки в соответствии с извещением и п. 4 информационной карты;
(2)предмет договора и номер закупки (при наличии), на участие в которой подается заявка в соответствии с извещением и п. 1 информационной карты;
(3)почтовый адрес для возврата заявки в случае ее отзыва или опоздания.
Участник процедуры закупки вправе не указывать на конверте информацию, установленную в подпункте (3).
4.11.5В случае нарушения участником процедуры закупки требований к порядку оформления или подачи конверта с заявкой, он подвергается риску неполучения заявки организатором закупки или получения ее с опозданием (при проведении закупки в бумажной форме).
4.11.6При подаче конвертов с заявками в печатном виде (на бумажном носителе) организатор закупки вправе предусмотреть разумные меры предосторожности, связанные, в том числе, с необходимостью обеспечения антитеррористической безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения сохранности имущества, путем проверки содержимого конвертов (без их вскрытия) или лиц, представивших такие конверты.
4.11.7Порядок приема конвертов с заявками в печатном виде (на бумажном носителе) при проведении закупки в бумажной форме:
(1)каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в извещении и в п. 27 информационной карты, регистрируется секретарем ЗК в журнале регистрации поступивших конвертов с заявками, с указанием даты и времени поступления;
(2)секретарем ЗК по требованию лица, доставившего конверт, выдается расписка в получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения, а также делается отметка об отсутствии или нарушении целостности конверта;
(3)отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, предъявление требований указать или предоставить сведения об участнике процедуры закупки, от имени которого подается заявка (в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, доставившего конверт с заявкой), не допускаются;
(4)указание на конверте с заявкой наименования участника процедуры закупки также не является основанием для отказа в приеме конверта с заявкой;
(5)секретарь ЗК отказывает в приеме конверта с заявкой исключительно в следующих случаях:
(а)конверт оформлен с нарушениями требований п. 4.11.4, препятствующими идентификации закупки, для участия в которой направляется заявка;
(б)конверт не запечатан, или его целостность нарушена иным образом;
(в)конверт доставлен после окончания срока подачи заявок.
4.12Изменение или отзыв заявки
4.12.1Участник процедуры закупки вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку в любое время до установленных в п. 27 информационной карты даты и времени окончания срока подачи заявок, при условии соблюдения требований настоящего подраздела.
4.12.2Порядок изменения и отзыва заявок на участие в закупке следующий:
(1)участник процедуры закупки должен подготовить уведомление об изменении или отзыве заявки в письменном виде, оформленное на бланке организации, скрепленное печатью организации (для юридических лиц в случае, если использование печати предусмотрено уставом) и подписанное уполномоченным лицом участника процедуры закупки, а в случае изменения заявки – также приложить к указанному уведомлению следующие документы:
(а)перечень изменений в заявку с указанием документов первоначальной заявки, которых касаются данные изменения;
(б)новые версии документов, которые изменяются;
(2)предоставление изменений или отзыва заявки, их прием и регистрация осуществляется в порядке, аналогичном порядку подачи заявок, определенному в подразделе 4.11. При этом на внешнем конверте дополнительно указывается «Изменение заявки» или «Отзыв заявки»;
(3)возврат отзываемой заявки осуществляется по запросу участника процедуры закупки после процедуры вскрытия конвертов с заявками, а расходы по возврату такой заявки относятся на счет участника процедуры закупки.
4.13Вскрытие конвертов с заявками
4.13.1Вскрытие конвертов с заявками осуществляется в отношении всех поданных заявок непосредственно по окончании срока подачи заявок в установленные в п. 27 информационной карты дату и время.
4.13.2Вскрытие поступивших конвертов с заявками проводится в порядке их поступления на заседании комиссии в присутствии членов ЗК с возможным привлечением иных сотрудников заказчика, организатора закупки. Присутствие участников процедуры закупки или их представителей, а также осуществление аудиозаписи на процедуре вскрытия конвертов не предусмотрено.
4.13.3Порядок проведения процедуры вскрытия заявок на участие в закупке:
(1)в ходе проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками вскрываются вначале конверты, содержащие отзывы и изменения заявок, а затем каждый поступивший конверт с заявкой, информация из которых оглашается и вносится в протокол вскрытия конвертов с заявками (за исключением информации, содержащейся в заявках, отозванных в установленном порядке);
(2)в случае проведения закупки по нескольким лотам вскрытие конвертов осуществляется последовательно по каждому лоту, начиная с первого.
4.13.4Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается не менее чем 3 (тремя) членами ЗК, включая секретаря ЗК, не позже следующего рабочего дня после проведения данной процедуры. В протокол включаются следующие сведения:
(1)наименование закупки;
(2)номер закупки (при наличии);
(3)сведения об НМЦ, объеме закупаемой продукции, сроке исполнения договора;
(4)дата и время проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками;
(5)место проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками;
(6)общее количество поступивших заявок;
(7)наименование, адрес места нахождения участников процедуры закупки;
(8)предлагаемая участником процедуры закупки цена договора и/или цена за единицу продукции при закупках с целью заключения договоров с единичными расценками без фиксированного объема продукции;
(9)сведения о сути поступивших конвертов: заявка, ее изменение, отзыв;
(10)для конвертов с изменениями и отзывами заявок – существо изменений или факт отзыва заявки;
(11)наличие кворума для осуществления вскрытия конвертов с заявками;
(12)иные сведения, которые ЗК сочтет нужным указать.
4.13.5По результатам вскрытия конвертов с заявками процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если не подано ни одной заявки или по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка; при этом в протокол вносится соответствующая информация.
4.13.6Протокол официально размещается организатором закупки в срок не позднее 3 (трех) дней со дня подписания такого протокола.
4.13.7Заявки, информация о которых не была внесена в протокол вскрытия конвертов с заявками, не могут в дальнейшем приниматься к рассмотрению ни при каких условиях.
4.13.8При проведении закупки в бумажной форме конверт с заявкой, поступивший после окончания срока подачи заявок, не вскрывается в случае, если на конверте с такой заявкой указан почтовый адрес участника процедуры закупки, а возвращается подавшему ее участнику процедуры закупки на основании письменного запроса такого участника. Возврат заявки осуществляется за счет участника процедуры закупки, чья заявка была подана с опозданием, посредством почтового отправления либо нарочному такого лица не позднее 1 (одного) месяца с даты окончания срока подачи заявок. При отсутствии соответствующего обращения указанного участника процедуры закупки, полученная от него заявка подлежит уничтожению через 30 (тридцать) дней после вскрытия конвертов с заявками. В случае если на конверте с заявкой, поступившей после окончания срока подачи заявок, не указан адрес участника процедуры закупки, такой конверт вскрывается секретарем ЗК с целью выяснения адреса и наименования участника процедуры закупки, с составлением акта, подписываемого секретарем ЗК и не менее чем 2 (двумя) членами ЗК.
|
