«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии
|
Скачать 2.02 Mb.
|
4.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ 21 4.1Общий порядок проведения закупки 21 4.1.1Закупка проводится в следующем порядке: 21 4.2Официальное размещение извещения и документации о закупке 21 4.2.1Извещение и документация о закупке официально размещены и доступны для ознакомления в форме электронного документа без взимания платы в любое время с момента официального размещения извещения. 21 4.2.2Предоставление документации о закупке в печатной форме (на бумажном носителе) не осуществляется. 21 4.2.3В случае возникновения противоречий между текстом извещения и документации о закупке, размещенных в различных источниках, приоритет отдается извещению и документации о закупке, размещенным в официальном источнике информации согласно п. 8 информационной карты. 21 4.2.4В случае, если для участия в закупке иностранному поставщику потребуется документация о закупке на иностранном языке, перевод на иностранный язык такой поставщик осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в извещении. При этом официальным считается русский язык. 22 4.3Разъяснение документации о закупке 22 4.3.1Поставщик, заинтересованный в предмете закупки, вправе направить организатору закупки запрос о разъяснении положений документации о закупке, начиная с момента официального размещения извещения и документации о закупке, в срок не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок. 22 4.3.2Запрос разъяснений осуществляется путем его направления по электронной почте в адрес контактного лица, указанного в п. 4 информационной карты. В запросе разъяснений должны быть указаны: наименование закупки, номер извещения (при наличии), а также наименование и ИНН участника процедуры закупки. 22 4.3.3Разъяснение с ответом на запрос, поступивший в сроки, установленные в п. 4.3.1, организатор закупки обязуется официально разместить не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. Организатор закупки вправе не предоставлять разъяснения по запросам, поступившим с нарушением сроков, установленных в п. 4.3.1. В разъяснении указывается предмет запроса без указания лица, направившего такой запрос, а также дата поступления запроса. 22 4.3.4Организатор закупки вправе без получения запросов от участников процедуры закупки по собственной инициативе выпустить и официально разместить разъяснения документации о закупке. 22 4.3.5Датой начала предоставления разъяснений документации о закупке является день официального размещения извещения и документации о закупке. Датой окончания срока предоставления разъяснений документации о закупке является день, предшествующий на 3 (три) рабочих дня дате окончания срока подачи заявок, установленной в соответствии с п. 27 информационной карты. 22 4.3.6Разъяснение положений документации о закупке не должно изменять ее суть. При этом участники процедуры закупки обязаны учитывать разъяснения организатора закупки при подготовке своих заявок. 22 4.3.7В случае получения участником процедуры закупки любой иной информации в отношении условий проводимой процедуры закупки в порядке, не предусмотренном настоящим подразделом, такая информация не считается официальной, и участник процедуры закупки не вправе на нее ссылаться. 23 4.4Внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке 23 4.4.1Организатор закупки вправе по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедуры закупки принять решение о внесении изменений в извещение и/или документацию о закупке в любой момент до окончания срока подачи заявок. Изменение предмета закупки не допускается. 23 4.4.2В случае, если изменения в извещение и/или документацию о закупке внесены позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок, срок подачи заявок будет продлен так, чтобы со дня официального размещения внесенных изменений до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем 7 (семь) дней. 23 4.4.3В течение 3 (трех) дней с момента принятия ЗК решения о внесении изменений, но в любом случае не позднее даты окончания срока подачи заявок такие изменения официально размещаются организатором закупки в тех же источниках, что и извещение и документация о закупке. При этом официальному размещению подлежит обновленная версия извещения и/или документации о закупке, а также перечень внесенных изменений в них. 23 4.5Общие требования к заявке 23 4.5.1Участник процедуры закупки должен подготовить заявку в соответствии с образцами форм, установленными в разд. 7 настоящей документации, предоставив полный комплект документов согласно перечню, определенному в приложении №3 к информационной карте. 23 4.5.2Каждый участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку. При получении двух и более заявок от одного участника процедуры закупки в рамках одного лота все поданные им заявки подлежат отклонению. Не считается подачей второй и далее заявки подача наравне с основным альтернативных предложений в порядке, предусмотренном подразделом 4.7. 23 4.5.3Все документы, входящие в состав заявки, представляются на русском языке, за исключением случаев, когда в составе заявки представляются копии документов, выданных участнику процедуры закупки третьими лицами на ином языке: в таком случае копии таких документов могут представляться на языке оригинала, при условии приложения к ним перевода на русский язык, заверенного участником процедуры закупки. Наличие противоречий между представленным документом и его переводом, которые изменяют смысл представленного документа, расценивается организатором закупки как предоставление недостоверных сведений в составе заявки. 24 4.5.4Участник процедуры закупки присваивает заявке дату и номер в соответствии с принятыми у него правилами документооборота. 24 4.5.5Заявка должна быть действительна в течение срока проведения процедуры закупки до истечения срока, отведенного на заключение договора, но в любом случае не менее, чем в течение 60 (шестидесяти) дней с даты окончания срока подачи заявок. 24 4.5.6Все суммы денежных средств в заявке должны быть выражены в валюте, установленной в п. 9 информационной карты. Исключением из этого требования могут быть документы, оригиналы которых выданы участнику процедуры закупки третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах. В этом случае указанные документы могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в требуемую валюту согласно п. 9 информационной карты, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такого курса и даты его установления в соответствии с датой выдачи документа. 24 4.5.7Документы в составе заявки представляются в адрес организатора закупки на бумажном носителе. Каждый документ, входящий в заявку, должен быть подписан уполномоченным лицом участника процедуры закупки и скреплен печатью организации (для юридических лиц в случае, если использование печати предусмотрено уставом). Не допускается использование факсимиле для воспроизведения подписи, а также наличие в документах подчисток, дописок и исправлений, кроме случаев, когда эти исправления заверены надписью «исправленному верить» с подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым таким исправлением. Оригиналы документов, выданные участнику процедуры закупки третьими лицами, в том числе нотариально заверенные копии документов и документы, переплетенные типографским способом, не требуют дополнительного заверения подписью и печатью участника процедуры закупки. Все листы заявки нумеруются и прошиваются в один том (или несколько томов), с указанием на каждом из них количества листов в томе. 24 4.5.8Одновременно с заявкой, подаваемой в печатном виде (на бумажном носителе), участник процедуры закупки обязан предоставить 1 (одну) копию заявки на электронном носителе (USB, CD-R(W) или DVD). Электронная копия заявки должна быть представлена файлами в отсканированном виде в одном из форматов семейства Microsoft Office (PDF, Word, Excel), с обязательным сохранением каждого документа, входящего в состав заявки, отдельным файлом. Содержание электронных версий документов, входящих в электронную копию заявки, должно полностью соответствовать содержанию заявки на бумажном носителе. 25 4.5.9Нарушение участником процедуры закупки требований к составу, содержанию и порядку оформления заявки, установленных настоящим подразделом, за исключением п. 4.5.8, является основанием для отказа в допуске к участию в закупке. 25 4.6Требования к описанию продукции 25 4.6.1Описание продукции должно быть подготовлено участником процедуры закупки в соответствии с требованиями п. 17 информационной карты. 25 4.6.2При описании продукции участник процедуры закупки обязан подтвердить соответствие поставляемой продукции требованиям документации о закупке в отношении всех показателей, которые в ней установлены. 25 4.6.3При описании продукции участником процедуры закупки должны указываться точные, конкретные, однозначно трактуемые и не допускающие двусмысленного толкования показатели, за исключением случаев, когда допускается представление описания в ином порядке в соответствии с требованиями к продукции (разд. 9) и подразделом 7.3. 25 4.6.4В случае если в разд. 9 указаны товарные знаки, знаки обслуживания, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, сопровождаемые словами «или эквивалент», и участником процедуры закупки предлагается продукция, являющаяся эквивалентной указанной в требованиях заказчика, участник процедуры закупки при описании продукции обязан подтвердить соответствие предлагаемой продукции показателям эквивалентности, установленным в документации о закупке. 25 4.6.5При описании продукции участник процедуры закупки должен использовать общеизвестные (стандартные) показатели, термины и сокращения в соответствии с законодательством и требованиями настоящей документации о закупке. 26 4.6.6Нарушение участником процедуры закупки требований к описанию продукции, установленных настоящим подразделом и п. 17 информационной карты, является основанием для отказа в допуске к участию в закупке. 26 4.7Альтернативные предложения 26 4.7.1Участник процедуры закупки, помимо основного предложения, вправе подготовить и подать альтернативные предложения, если это предусмотрено п. 26 информационной карты, в количестве, не превышающем установленное максимальное значение. 26 4.7.2Альтернативным является предложение, выступающее дополнительным к основному и содержащее одно или несколько измененных относительно содержащихся в основном предложении характеристик поставляемой продукции, организационно-технических решений или условий исполнения договора (при условии его соответствия обязательным требованиям документации о закупке), сопровождающееся, при необходимости, альтернативной ценой. Подача альтернативных предложений допускается исключительно по аспектам требований к продукции и/или условиям договора, указанным в п. 26 информационной карты. 26 4.7.3Норма о праве участника процедуры закупки подать только одну заявку, предусмотренная п. 4.5.2, не распространяется на случаи подачи альтернативных предложений. 26 4.7.4Альтернативные предложения принимаются только в случае наличия основного предложения. В качестве основного предложения участник процедуры закупки должен определить предложение, в наибольшей степени удовлетворяющее требованиям и условиям, указанным в документации о закупке. 26 4.7.5Альтернативное предложение не должно отличаться от основного предложения либо иного альтернативного предложения данного участника процедуры закупки только ценой. Если какое-либо альтернативное предложение участника процедуры закупки отличается от его основного предложения или от его другого альтернативного предложения только ценой, то все предложения такого участника процедуры закупки признаются несоответствующими, и заявка отклоняется. 26 4.7.6Альтернативное предложение должно быть ясно выделено и обособлено от основного предложения и иных альтернативных предложений, при их наличии, в составе заявки (должны быть представлены соответствующие измененные формы, приведенные в разд. 7, с указанием в них тех параметров, пунктов, разделов и т.д. основного предложения, вместо которых предлагаются альтернативные). При этом в составе альтернативного предложения не следует дублировать документы, подтверждающие соответствие участника процедуры закупки установленным требованиям документации о закупке, а также формы заявки, которые не отличаются от основного предложения. 27 4.7.7При проведении закупки в бумажной форме каждое альтернативное предложение должно быть запечатано в отдельный информационный конверт в составе заявки с указанием на нем надписи «Альтернативное предложение №__», а затем вложено во внешний конверт. 27 4.7.8При подаче участником процедуры закупки альтернативных предложений размер обеспечения его заявки, в случае наличия в п. 24 информационной карты соответствующего требования, не увеличивается. 27 4.7.9В протоколе процедуры вскрытия заявок дополнительно указывается наличие альтернативных предложений, их количество и цена каждого альтернативного предложения. 27 4.7.10При рассмотрении заявок основное и альтернативное предложение от одного участника процедуры закупки рассматриваются отдельно друг от друга. 27 4.7.11В протоколе рассмотрения заявок указывается информация о результатах рассмотрения каждого альтернативного предложения и допуске его к дальнейшей процедуре закупки. При этом участник допускается к дальнейшему участию в закупке, если хотя бы одно из его предложений (основное или альтернативное) признано соответствующим установленным в документации о закупке требованиям. 27 4.7.12На переторжке (в случае ее проведения) участник закупки вправе заявлять новые цены как в отношении основного, так и альтернативного предложений, допущенных до участия в переторжке по результатам рассмотрения заявок. 27 4.7.13В ходе оценки и сопоставления заявок ранжирование альтернативных предложений осуществляется независимо от основного предложения, при этом каждому допущенному по результатам рассмотрения заявок предложению участника присваивается отдельное место в ранжировке. 28 4.7.14Договор с победителем закупки заключается на условиях одного из предложений (основного или альтернативного), занявшего первое место в ранжировке по итогам оценки и сопоставления заявок. 28 4.8Предложения по поставке инновационной и/или высокотехнологичной продукции 28 4.8.1Участник процедуры закупки вправе подать заявку (в рамках основного или альтернативного предложения) с предложением инновационной и/или высокотехнологичной продукции, отвечающей установленным требованиям документации о закупке. 28 4.8.2Участник процедуры закупки, желающий, чтобы его продукция была признана инновационной и/или высокотехнологичной, обязан при описании предлагаемой продукции указать на соответствие критериям инновационной и/или высокотехнологичной продукции, с приложением соответствующего обоснования по форме, установленной в подразделе Error: Reference source not found. 28 4.8.3При рассмотрении в рамках отборочной стадии заявки с предложением инновационной и/или высокотехнологичной продукции рассматриваются наравне с другими заявками в соответствии с критериями, установленными в подразделе 4.14. 28 4.8.4В случае если заявка, содержащая признаки отнесения предлагаемой продукции к инновационной и/или высокотехнологичной, признана соответствующей требованиям документации о закупке и допущена к дальнейшему участию в закупке, ей присваивается дополнительный балл в ходе оценки и сопоставления заявок по подкритерию «Наличие предложения инновационной и/или высокотехнологичной продукции», в случае если такой подкритерий предусмотрен в приложении №2 к информационной карте. Победитель закупки выбирается в порядке, установленном подразделом 4.16. 28 4.9Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) 29 4.9.1Начальная (максимальная) цена договора указана в извещении и в п. 9 информационной карты. 29 4.9.2Итоговая стоимость заявки должна включать в себя все налоги и другие обязательные платежи, подлежащие уплате в соответствии с нормами законодательства, а также все иные расходы согласно требованиям к закупаемой продукции и проекту договора (разд. 8 и 9). 29 4.9.3Заявка с ценой договора, превышающей НМЦ, указанную в извещении и в п. 9 информационной карты, признается несоответствующей требованиям настоящей документации о закупке, что влечет за собой отказ в допуске к участию в закупке. 29 4.10Обеспечение заявки 29 4.10.1Участник процедуры закупки должен в срок не позднее момента окончания подачи заявок предоставить обеспечение заявки в форме и в размере, указанные в п. 24 информационной карты, если такое требование установлено организатором закупки. 29 4.10.2Требование об обеспечении заявки в равной мере распространяется на всех участников закупки. В случае установления организатором закупки в соответствии с законодательством приоритетов для субъектов МСП условия и порядок предоставления и возврата обеспечения заявки для таких субъектов должны соответствовать специальным требованиям, установленным в п. 22 информационной карты. 29 4.10.3Выбор способа предоставления обеспечения заявки осуществляется участником процедуры закупки самостоятельно из двух вариантов: 29 4.10.4В случае предоставления участником процедуры закупки обеспечения заявки в виде безотзывной независимой (банковской) гарантии, должны соблюдаться следующие требования: 30 4.10.5Обеспечение заявки может быть удержано в следующих случаях: 30 4.10.6При наступлении случая, указанного в п. 4.10.5, организатор закупки уведомляет такого участника об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, в пользу заказчика. 30 4.10.7Обеспечение заявки возвращается в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты: 31 4.10.8Возврат оригинала банковской гарантии, входящей в состав заявки, осуществляется в установленные сроки по соответствующему запросу участника, оформленному на бланке организации, путем передачи оригинала гарантии уполномоченному представителю такого участника с оформлением расписки в ее получении. 31 4.10.9В случае поступления жалобы на действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, ЗК, специализированной организации срок, начиная с которого участник получает возможность возврата ему обеспечения, переносится на количество дней рассмотрения жалобы до получения решения о результатах рассмотрения данной жалобы. 31 4.11Подача заявок 32 4.11.1Подача заявки означает, что участник процедуры закупки изучил Положение о закупке, настоящую документацию о закупке (включая все приложения), а также изменения и разъяснения к ней, и безоговорочно согласен с условиями участия в закупке, содержащимися в извещении и в документации о закупке. 32 4.11.2Участник процедуры закупки вправе подать заявку в любое время начиная с даты официального размещения извещения и до установленных в п. 27 информационной карты даты и времени окончания срока подачи заявок. После окончания срока подачи заявок заявки не принимаются. 32 4.11.3Подача и прием заявок производится в печатном виде (на бумажном носителе) по адресу и в порядке, установленном в п. 28 информационной карты. Заявки должны быть поданы в запечатанных конвертах (под «конвертом» понимается любая упаковка, надежно закрывающая содержимое: конверт, ящик, мешок и т.д.), оформленных в соответствии с требованиями п. 4.11.4 и исключающих возможность ознакомления с их содержимым до установленных даты и времени вскрытия конвертов с заявками. 32 4.11.4Оригинал заявки в печатном виде (на бумажном носителе), а также электронная копия заявки, оформленные в соответствии с требованиями пунктов 4.5.7 – 4.5.8, должны быть запакованы в конверт с указанием на нем следующей информации: 32 4.11.5В случае нарушения участником процедуры закупки требований к порядку оформления или подачи конверта с заявкой, он подвергается риску неполучения заявки организатором закупки или получения ее с опозданием (при проведении закупки в бумажной форме). 32 4.11.6При подаче конвертов с заявками в печатном виде (на бумажном носителе) организатор закупки вправе предусмотреть разумные меры предосторожности, связанные, в том числе, с необходимостью обеспечения антитеррористической безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения сохранности имущества, путем проверки содержимого конвертов (без их вскрытия) или лиц, представивших такие конверты. 33 4.11.7Порядок приема конвертов с заявками в печатном виде (на бумажном носителе) при проведении закупки в бумажной форме: 33 4.12Изменение или отзыв заявки 34 4.12.1Участник процедуры закупки вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку в любое время до установленных в п. 27 информационной карты даты и времени окончания срока подачи заявок, при условии соблюдения требований настоящего подраздела. 34 4.12.2Порядок изменения и отзыва заявок на участие в закупке следующий: 34 4.13Вскрытие конвертов с заявками 34 4.13.1Вскрытие конвертов с заявками осуществляется в отношении всех поданных заявок непосредственно по окончании срока подачи заявок в установленные в п. 27 информационной карты дату и время. 34 4.13.2Вскрытие поступивших конвертов с заявками проводится в порядке их поступления на заседании комиссии в присутствии членов ЗК с возможным привлечением иных сотрудников заказчика, организатора закупки. Присутствие участников процедуры закупки или их представителей, а также осуществление аудиозаписи на процедуре вскрытия конвертов не предусмотрено. 35 4.13.3Порядок проведения процедуры вскрытия заявок на участие в закупке: 35 4.13.4Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается не менее чем 3 (тремя) членами ЗК, включая секретаря ЗК, не позже следующего рабочего дня после проведения данной процедуры. В протокол включаются следующие сведения: 35 4.13.5По результатам вскрытия конвертов с заявками процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если не подано ни одной заявки или по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка; при этом в протокол вносится соответствующая информация. 36 4.13.6Протокол официально размещается организатором закупки в срок не позднее 3 (трех) дней со дня подписания такого протокола. 36 4.13.7Заявки, информация о которых не была внесена в протокол вскрытия конвертов с заявками, не могут в дальнейшем приниматься к рассмотрению ни при каких условиях. 36 4.13.8При проведении закупки в бумажной форме конверт с заявкой, поступивший после окончания срока подачи заявок, не вскрывается в случае, если на конверте с такой заявкой указан почтовый адрес участника процедуры закупки, а возвращается подавшему ее участнику процедуры закупки на основании письменного запроса такого участника. Возврат заявки осуществляется за счет участника процедуры закупки, чья заявка была подана с опозданием, посредством почтового отправления либо нарочному такого лица не позднее 1 (одного) месяца с даты окончания срока подачи заявок. При отсутствии соответствующего обращения указанного участника процедуры закупки, полученная от него заявка подлежит уничтожению через 30 (тридцать) дней после вскрытия конвертов с заявками. В случае если на конверте с заявкой, поступившей после окончания срока подачи заявок, не указан адрес участника процедуры закупки, такой конверт вскрывается секретарем ЗК с целью выяснения адреса и наименования участника процедуры закупки, с составлением акта, подписываемого секретарем ЗК и не менее чем 2 (двумя) членами ЗК. 36 4.14Рассмотрение заявок (отборочная стадия). Допуск к участию в закупке 36 4.14.1Рассмотрение заявок (отборочная стадия) осуществляется в месте и в сроки, установленные извещением и п. 29 информационной карты. 36 4.14.2В рамках рассмотрения заявок (отборочной стадии) ЗК принимает решение о признании заявок соответствующими либо не соответствующими требованиям документации о закупке на основании установленных в п. 30 информационной карты измеряемых критериев отбора. 37 4.14.3Участники процедуры закупки, заявки которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, допускаются к оценке и сопоставлению заявок и признаются участниками закупки. Участники процедуры закупки, заявки которых признаны не соответствующими требованиям документации о закупке, в дальнейшей процедуре закупки не участвуют. 37 4.14.4Рассмотрение заявок производится ЗК только на основании анализа представленных в составе заявок документов и сведений. 37 4.14.5На этапе рассмотрения заявок ЗК вправе проверить актуальность и достоверность предоставленных в составе заявки документов и сведений путем использования официальных сервисов органов государственной власти или иным законным способом. 37 4.14.6Организатор вправе привлекать экспертов к рассмотрению заявок. При этом мнение экспертов является для членов ЗК рекомендательным. Члены ЗК обязаны ознакомиться и принять во внимание полученные оценки и рекомендации экспертов (если они привлекались), однако вправе принимать любые самостоятельные решения (в т.ч. не совпадающие с мнениями экспертов) на основе всей имеющейся у них информации и собственных оценок. 37 4.14.7В случае выявления в ходе рассмотрения заявок арифметических и грамматических ошибок в заявке организатор закупки руководствуется следующими правилами: 37 4.14.8Участники процедуры закупки не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при рассмотрении заявок, а также вступать в контакты с лицами, выполняющими экспертизу заявок. Любые попытки участников процедуры закупки повлиять на ЗК при рассмотрении заявок, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное организатором закупки, служат основанием для отстранения участника от его дальнейшего участия в закупке (подраздел 4.20). 38 4.14.9В ходе проведения процедуры рассмотрения заявок (отборочной стадии) ЗК в отношении каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия: 38 4.14.10ЗК отклоняет заявку участника процедуры закупки по следующим основаниям: 39 4.14.11В ходе проведения рассмотрения заявок проводится заседание ЗК, итоги которого оформляются протоколом рассмотрения заявок. В этот протокол включаются следующие сведения: 40 4.14.12По результатам рассмотрения заявок процедура закупки признается несостоявшейся в случае, если ЗК принято решение о признании менее 2 (двух) заявок соответствующими требованиям документации о закупке. При этом в протокол рассмотрения заявок вносится соответствующая информация. 40 4.14.13Протокол рассмотрения заявок официально размещается в срок не позднее 3 (трех) дней со дня подписания такого протокола. 41 4.14.14Любой участник процедуры закупки или участник закупки после официального размещения протокола рассмотрения заявок вправе направить организатору закупки запрос о разъяснении результатов рассмотрения своей заявки в порядке, аналогичном порядку направления запросов разъяснения документации о закупке (подраздел 4.3). Организатор закупки в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику соответствующие разъяснения. В отношении иных участников разъяснения результатов рассмотрения заявок не предоставляются. 41 4.15Переторжка 41 4.15.1После рассмотрения заявок непосредственно перед их оценкой и сопоставлением ЗК принимает решение о проведении или непроведении (в зависимости от наличия условий, указанных в п. 4.15.2) процедуры переторжки, т.е. предоставлении участникам закупки возможности добровольно повысить предпочтительность своих ранее поданных заявок путем снижения первоначальных цен заявок. Снижение цены заявки не должно повлечь за собой изменение иных предложений и условий, изложенных в заявке. 41 4.15.2Переторжка проводится однократно при выполнении в совокупности следующих условий: 41 4.15.3В переторжке имеют право участвовать все участники закупки, чьи заявки (как основные, так и альтернативные) не были отклонены по итогам рассмотрения заявок. В переторжке может участвовать любое количество участников закупки из числа допущенных. Участник вправе не участвовать в переторжке, тогда его заявка остается действующей с ценой, указанной в составе заявки. 41 4.15.4Дата проведения переторжки устанавливается не ранее чем через 2 (два) рабочих дня после официального размещения протокола рассмотрения заявок, содержащего решение о проведении переторжки, но в любом случае не позднее даты проведения оценки и сопоставления заявок. Начало проведения переторжки устанавливается строго в рабочие дни и часы по местному времени организатора закупки. 42 4.15.5Предложения участника закупки в рамках переторжки не рассматриваются, а его заявка остается действующей с ранее объявленной ценой в следующих случаях: 42 4.15.6Процедура переторжки проводится в следующем порядке: 42 4.15.7При проведении процедуры переторжки отдельное заседание ЗК не проводится, и протокол проведения переторжки не формируется. Окончательные предложения о цене заявки участников закупки, принявших участие в переторжке, фиксируются в протоколе оценки и сопоставления заявок. 43 4.15.8Победитель определяется после проведения переторжки в порядке и на основании критериев оценки, указанных в п. 32 информационной карты, с учетом цены заявки, указанной в ходе переторжки, или ранее поданного предложения о цене заявки (в случае, если участник закупки не принимал участия в переторжке). 43 4.16Оценка и сопоставление заявок (оценочная стадия). Выбор победителя и подведение итогов закупки 43 4.16.1Оценка и сопоставление заявок (оценочная стадия) и подведение итогов закупки проводится в месте и в сроки, установленные извещением и п. 33 информационной карты. 43 4.16.2Оценка и сопоставление заявок осуществляются в соответствии с критериями оценки (включая подкритерии оценки, а также содержание и значимость (весомость) каждого критерия / подкритерия оценки) и в порядке, установленными приложением №2 к информационной карте. Применение иного порядка и/или критериев оценки, кроме предусмотренных в документации о закупке, не допускается. 43 4.16.3В рамках оценки и сопоставления заявок (оценочной стадии) ЗК осуществляет выявление среди участников закупки, прошедших отборочную стадию, победителя закупки. В целях определения победителя осуществляется ранжирование заявок по степени предпочтительности представленных предложений. 44 4.16.4Оценка и сопоставление заявок производится ЗК только на основании анализа представленных в составе заявок документов и сведений. 44 4.16.5Организатор вправе привлекать экспертов к оценке и сопоставлению заявок. При этом мнение экспертов является для членов ЗК рекомендательным. Члены ЗК обязаны ознакомиться и принять во внимание полученные оценки и рекомендации экспертов (если они привлекались), однако вправе принимать любые самостоятельные решения (в т.ч. не совпадающие с мнениями экспертов) на основе всей имеющейся у них информации и собственных оценок. 44 4.16.6Участники процедуры закупки не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при оценке и сопоставлении заявок, а также вступать в контакты с лицами, выполняющими экспертизу заявок. Любые попытки участников закупки повлиять на ЗК при оценке и сопоставлении заявок, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное организатором закупки, служат основанием для отстранения участника от его дальнейшего участия в закупке (подраздел 4.20). 44 4.16.7По результатам формирования заключения о результатах оценки и сопоставления заявок ЗК принимает одно из следующих решений: 44 4.16.8В случае принятия ЗК решения о непроведении постквалификации, заявке, содержащей наиболее предпочтительное для заказчика предложение и набравшей наибольшее итоговое количество баллов в соответствии с установленными критериями оценки, присваивается первый номер, а участник закупки, чья заявка заняла первое место в ранжировке, признается победителем. Присвоение последующих номеров (мест в ранжировке) осуществляется ЗК по мере уменьшения степени предпочтительности представленных участниками закупки предложений. В случае если нескольким заявкам были присвоены одинаковые итоговые баллы, более высокий номер (место в ранжировке) присваивается участнику закупки, заявка которого поступила раньше. 44 4.16.9При проведении оценки и сопоставления заявок ЗК оформляется соответствующий протокол, который должен содержать следующие сведения: 45 4.16.10Протокол должен быть официально размещен в срок не позднее 3 (трех) дней со дня подписания такого протокола. 45 4.16.11Любой участник закупки после официального размещения протокола оценки и сопоставления заявок вправе направить организатору закупки запрос о разъяснении результатов оценки и сопоставления относительно своей заявки в порядке, аналогичном порядку направления запросов разъяснения документации о закупке (подраздел 4.3). Организатор закупки в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику соответствующие разъяснения. В отношении иных участников разъяснения результатов оценки и сопоставления заявок не предоставляются. 45 4.17Отказ от проведения закупки 46 4.17.1Организатор закупки вправе отказаться от проведения закупки в любой момент до подведения ее итогов, при условии соответствующего указания в извещении. 46 4.17.2Решение об отказе от проведения закупки включает в себя основание для принятия решения в соответствии с нормами Положения о закупке и оформляется в виде извещения об отказе от проведения закупки, подписываемого председателем ЗК или лицом, исполняющим его функции. 46 4.17.3Извещение об отказе от проведения закупки официально размещается в срок не позднее 3 (трех) дней с момента принятия решения об отказе, но в любом случае не позднее даты подведения итогов закупки. 46 4.17.4Организатор закупки, отказавшийся от проведения закупки с соблюдением требований, установленных настоящим подразделом, не несет ответственности за причиненные участникам убытки. 46 4.18Постквалификация 46 4.18.1В целях дополнительной проверки участника закупки на достоверность ранее заявленных им параметров квалификации и условий исполнения договора в отношении такого участника может быть проведена постквалификация. 46 4.18.2Постквалификация проводится исключительно на предмет повторного подтверждения участниками закупки их соответствия требуемым параметрам квалификации и условиям исполнения договора в соответствии с критериями отбора и оценки, установленными в п. 4.14.9(2)-4.14.9(3) и приложении №2 к информационной карте. 46 4.18.3Постквалификация проводится по решению ЗК в отношении участника закупки: 47 4.18.4Решение о проведении постквалификации принимается ЗК и фиксируется в протоколе заседания ЗК, составляемом по результатам оценки и сопоставления заявок, либо в протоколе рассмотрения заявки единственного участника закупки. В день официального размещения протокола участнику закупки направляется по электронной почте (по адресу контактного лица, указанного в заявке) уведомление о необходимости прохождения им постквалификации. 47 4.18.5Сроки проведения постквалификации определяются решением ЗК одновременно с принятием решения о проведении постквалификации. 47 4.18.6В ходе проведения постквалификации организатор закупки имеет право: 47 4.18.7По результатам проведения постквалификации ЗК вправе принять решение об отстранении участников закупки, не подтвердивших своего соответствия установленным в документации о закупке параметрам квалификации и условиям исполнения договора (не прошедших постквалификацию) или отказавшихся от прохождения постквалификации. 47 4.18.8По результатам проведения постквалификации перед выбором победителя ЗК утверждает имеющуюся ранжировку заявок (в случае успешного прохождения участниками закупки постквалификации) либо повторно осуществляет, при необходимости, оценку и сопоставление заявок и утверждает новую ранжировку участников закупки с учетом результатов постквалификации. 48 4.18.9Победителем закупки признается участник закупки, соответствующий параметрам квалификации и предложивший лучшие условия исполнения договора, и заявке которого присвоено первое место в итоговой ранжировке заявок. Решение о подведении итогов закупки по результатам проведения постквалификации оформляется протоколом ЗК. 48 4.19Антидемпинговые меры при проведении закупки 48 4.19.1В случае, если участником закупки, с которым заключается договор, предложено снижение НМЦ на 25% (двадцать пять процентов) и более, договор с таким участником заключается только после предоставления им обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в 1,5 (полтора) раза размер обеспечения исполнения договора, установленный в п. 38 информационной карты. 48 4.19.2Антидемпинговые мероприятия должны быть выполнены участником закупки до заключения договора в порядке, установленном в подразделе 4.23. В случае если в течение установленного для заключения договора срока участником закупки, с которым подлежит заключению договор, не будут исполнены антидемпинговые меры, такой участник закупки признается уклонившимся от заключения договора. 48 4.19.3В случае если снижение цены договора ниже установленного предела, указанного в п. 4.19.1, произошло в ходе преддоговорных переговоров заказчика с лицом, с которым заключается договор по итогам закупки, выполнение антидемпинговых мероприятий, предусмотренных указанным пунктом, не требуется. 48 4.20Отстранение участника закупки 49 4.20.1В любой момент вплоть до подписания договора ЗК должна отстранить участника от дальнейшего участия в закупке в случаях: 49 4.20.2Решение об отстранении участника оформляется протоколом заседания ЗК, который официально размещается организатором закупки в срок не позднее 3 (трех) дней с момента принятия решения об отстранении участника. 49 4.20.3Процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если ЗК принято решение об отстранении всех участников закупки (в том числе допущенных) от участия в процедуре закупки либо всех, кроме одного участника закупки, соответствующего требованиям документации о закупке; при этом в протокол ЗК вносится соответствующая информация. 49 4.21Преддоговорные переговоры 49 4.21.1Между заказчиком и участником закупки, с которым по результатам проведения закупки заключается договор, могут проводиться преддоговорные переговоры в отношении положений проекта договора. 49 4.21.2Преддоговорные переговоры могут быть проведены в очной или заочной форме, в том числе с помощью средств аудио-, видео- конференцсвязи. Срок и формат проведения преддоговорных переговоров определяет заказчик, организатор закупки. 49 4.21.3Преддоговорные переговоры могут быть проведены по следующим аспектам: 49 4.21.4Преддоговорные переговоры, направленные на изменение условий заключаемого договора, которое ведет к ухудшению условий договора для заказчика, запрещаются. 50 4.21.5На время проведения преддоговорных переговоров срок для заключения договора продлевается на количество дней, соответствующих периоду проведения преддоговорных переговоров. 50 4.21.6Результаты преддоговорных переговоров фиксируются в виде согласованной редакции проекта договора и должны быть учтены лицом, с которым заключается договор, при формировании проекта договора. 50 4.21.7В случае если при заключении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, заказчик, организатор закупки не позднее чем в течение 10 (десяти) дней со дня внесения изменений в договор размещает информацию об изменении договора с указанием измененных условий в установленных источниках. 50 4.22Заключение договора 51 4.22.1Договор с победителем закупки заключается в срок, указанный в п. 36 информационной карты. 51 4.22.2Договор по итогам закупки, проводимой в бумажной форме, заключается только в бумажной форме, согласно п. 37 информационной карты. 51 4.22.3Порядок заключения и исполнения договора, заключаемого по итогам закупки, регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о закупке, иными правовыми актами заказчика. 51 4.22.4В случае если в соответствии с законодательством, учредительными документами, указаниями собственника, учредителя, иных органов управления заказчика либо особенностями заключаемого договора для его заключения необходимо получение предварительного согласия (одобрения, согласования) или соблюдение иных корпоративных требований, договор заключается только после прохождения соответствующих корпоративных процедур, а срок заключения договора отсчитывается с даты получения такого согласования (согласия, одобрения). 51 4.22.5Если документ, подтверждающий специальную правоспособность и необходимый для осуществления видов деятельности, предусмотренных договором, закончил свое действие до момента заключения договора, договор с таким лицом заключается только после предоставления им действующего разрешительного документа или иного документа, подтверждающего право лица на осуществление видов деятельности по предмету договора. При этом такой документ должен быть предоставлен в течение установленного п. 4.22.9 срока. 51 4.22.6В случае если в п. 38 информационной карты установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора, договор по итогам закупки заключается только после предоставления лицом, с которым заключается договор, такого обеспечения в размере, порядке и форме, предусмотренными подразделом 4.23. 51 4.22.7В случае если при проведении процедуры закупки лицом, с которым заключается договор, должны быть выполнены антидемпинговые мероприятия, договор по итогам закупки заключается только при условии выполнения участником закупки таких мероприятий и их надлежащего (документального) подтверждения. 51 4.22.8В случае если при проведении процедуры закупки на положения извещения и/или документации о закупке или на действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, ЗК была подана жалоба в порядке, установленном в подразделе 3.7, или в административном порядке, предусмотренном законодательством, срок заключения договора продляется на срок рассмотрения жалобы. 52 4.22.9Проект договора, заключаемого по итогам закупки и обеспечение исполнения договора (если такое требование было установлено в соответствии с п. 38 информационной карты), а также копия протокола разногласий к проекту договора, поданного в составе заявки на участие в закупке (в случае его предоставления в составе заявки), направляется лицом, с которым заключается договор, в адрес заказчика, организатора закупки в течение 5 (пяти) дней с даты: 52 4.22.10Уведомление, направляемое в порядке пп. 4.22.9(3) – 4.22.9(4), должно содержать, в том числе, информацию о действиях, которые должно совершить лицо, которому направлено такое уведомление, дату окончания срока совершения таких действий, а также информацию о последствиях невыполнения таких действий. 52 4.22.11Проект договора, заключаемого по итогам состоявшейся процедуры закупки, формируется лицом, с которым заключается договор по итогам закупки, путем включения в проект договора, размещенного в составе документации о закупке: 52 4.22.12Лицо, с которым заключается договор, несет полную ответственность за соответствие направляемого проекта договора условиям документации о закупке, условиям своей заявки, а также условиям преддоговорных переговоров и прочим условиям в соответствии с п. 4.22.11. 53 4.22.13В случае, если проект договора сформирован лицом, с которым заключается договор, с нарушением требований п. 4.22.11 заказчик, организатор закупки уведомляет об этом такое лицо по адресу электронной почты и предоставляет ему разумный срок, но не менее 3 (трех) дней, на устранение выявленных нарушений. В случае неустранения выявленных нарушений лицо, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора. 53 4.22.14Проект договора, заключаемого по итогам закупки, подписывается уполномоченным представителем лица, с которым заключается договор, и в сроки, установленные п. 4.22.9, направляется заказчику, организатору закупки одним из следующих способов: 53 4.22.15В целях оптимизации документооборота, а также в случаях возникновения у лица, с которым заключается договор, сложностей при формировании проекта договора, допускается предварительное согласование проекта договора, а также обмен иными документами, представляемыми на этапе заключения договора, с использованием электронной почты при соблюдении следующих ограничений: 53 4.22.16Внесение изменений в заключенный договор осуществляется в соответствии с нормами Положении о закупке. В случаях, определенных законодательством Российской Федерации, заказчик официально размещает информацию о заключении и/или изменении заключенного договора в соответствии с установленным порядком. 54 4.22.17После заключения договора не допускается перемена стороны по договору, за исключением следующих случаев: 54 4.22.18Участник закупки признается уклонившимся от заключения договора в случае: 54 4.22.19При уклонении лица, с которым заключается договор, от его подписания, заказчик, организатор закупки обязан: 55 4.22.20В случае уклонения победителя процедуры закупки от заключения договора заказчик вправе: 55 4.22.21При проведении закупки способом запроса предложений заказчик вправе отказаться от заключения договора по итогам закупки при наличии следующих оснований: 55 4.22.22Информация об отказе от заключения договора должна быть официально размещена не позднее чем через 3 (три) дня после принятия такого решения. 56 4.23Обеспечение исполнения договора 56 4.23.1В случае, если это указано в п. 38 информационной карты, участник закупки, с которым заключается договор, должен предоставить обеспечение исполнения договора. 56 4.23.2Размер обеспечения исполнения договора установлен в п. 38 информационной карты. 56 4.23.3Документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, должен быть предъявлен заказчику до момента заключения договора в сроки, предусмотренные п. 4.22.9. 56 4.23.4Обеспечение исполнения договора может быть предоставлено: 56 4.23.5Срок действия обеспечения должен оканчиваться не ранее 1 (одного) месяца с момента исполнения поставщиком своих обязательств по договору. 56 4.23.6В случае предоставления обеспечения исполнения договора в форме независимой (банковской) гарантии такая гарантия должна отвечать, как минимум, следующим требованиям: 57 4.23.7Заказчик вправе требовать обеспечение надлежащего исполнения обязательств из числа следующих обязательств по договору: 58 4.23.8В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору заказчик будет обязан удержать обеспечение исполнения договора в порядке, установленном в проекте договора (разд. 8). 58 4.23.9Порядок и сроки возврата обеспечения исполнения договора в случае надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств установлены в проекте договора (разд. 8). 58 |
Похожие:
 |
«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии Открытый одноэтапный запрос предложений в электронной форме без квалификационного отбора |
|
«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии Форма и способ процедуры закупки: Открытый запрос котировок в электронной форме |
|
«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии Наименование закупки: открытый запрос котировок в электронной форме на поставку светотехнической продукции |
|
«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии Наименование закупки: открытый одноэтапный аукцион в электронной форме на приобретение автобусов Мерседес Спринтер |
|
«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии Наименование закупки: Открытый запрос котировок в электронной форме без квалификационного отбора на право заключения договора на... |
|
«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии Наименование закупки: открытый запрос котировок в электронной форме без квалификационного отбора на право заключить договор поставки... |
|
«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии Наименование закупки: Открытый запрос котировок в электронной форме без квалификационного отбора на право заключения договора на... |
|
«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии Наименование закупки: Открытый запрос котировок без квалификационного отбора на право заключения договора на поставку расходных материалов... |
|
«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии Наименование закупки: Открытый запрос котировок в электронной форме без квалификационного отбора на право заключения договора на... |
|
«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии Наименование закупки: Проведение открытого Запроса Котировок без квалификационного отбора на право заключения договора на оказание... |
|
«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии Наименование закупки: Открытый запрос котировок в электронной форме без квалификационного отбора на право заключения договора на... |
|
«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии Наименование закупки: Открытый запрос котировок в электронной форме без квалификационного отбора на право заключения договора на... |
|
«утверждаю» «утверждаю» Председатель закупочной комиссии Наименование закупки: Открытый запрос котировок в электронной форме без квалификационного отбора на право заключения договора на... |
|
«утверждаю» Председатель закупочной комиссии Тел./факс, электронная почта: (38343) 5-25-31, 8-960-789-86-57 |
|
«утверждаю» Председатель закупочной комиссии Форма и способ процедуры закупки: Открытый запрос котировок в электронной форме |
|
«утверждаю» Председатель закупочной комиссии Форма и способ процедуры закупки: Открытый запрос котировок в электронной форме |