Комплексная программа социально-экономического развития городского округа Иваново
|
Скачать 3.27 Mb.
|
|
Инвестиции и инновации Инвестиции Инвестиции являются неотъемлемой частью современной экономики города, региона и всей страны в целом. В последние несколько лет на территории города Иванова наблюдался ежегодный рост объема инвестиций в основной капитал. Так по итогам 2008 г. объем инвестиций в основной капитал составил 6,68 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 33,3% выше уровня 2007 г. Однако в связи с глобальным финансовым кризисом в 2009 г. произошло снижение объемов инвестиций в основной капитал до 5,6 млрд. руб. (индекс физического объема 77,3% к предыдущему году). Данные мониторинга показали, что часть инвестиционных проектов была временно приостановлена или их реализация идет более низкими темпами. Однако постепенно ситуация стала выправляться и по итогам 2010 г. объем инвестиций в основной капитал достиг 7,6 млрд. руб., индекс физического объема составил 126,5% к 2009 г. Таким образом, положительная тенденция восстановления и развития производства дает основания прогнозировать рост объема инвестиций, который к 2014 г. составит 10,8 млрд. руб. Инвестиции (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)
Согласно Стратегии развития городского округа Иваново до 2020 г. перед областным центром стоит задача в сфере инвестиционной привлекательности достичь следующего уровня:
В 2007 г. инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составили 3780,7 млн. руб., в 2010 г. -7613,0 млн. руб., что в 2 раза превышает базовый уровень 2007 г., по оценке результаты 2011 г. будут выше 2007 г. в 2,2 раза. В 2010 г. в структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности основную долю занимают следующие виды деятельности: - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 20,38%; - обрабатывающие производства – 17,98% (из них наиболее весомая доля приходится на производство машин и оборудования, производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, а также текстильное и швейное производство); - транспорт и связь - 16,7%; - производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 11,13%; - здравоохранение и предоставление социальных услуг - 10,67%. В структуре источников инвестиций основная доля их объема приходится на привлеченные средства. Так в 2010 г. их доля составила 66,4% в общей структуре инвестиций. Следует особо отметить, что в последние годы наблюдается рост доли привлечённых средств как основного источника финансирования инвестиций в основной капитал. Данная тенденция характеризует повышение инвестиционной привлекательности экономики и снижение инвестиционного риска города. В областном центре в 2010 г. были введены в эксплуатацию наиболее крупные объекты: - Торгово-текстильный комплекс «РИО», ООО «Ташир» с общим объемом инвестиций 2,0 млрд. руб.; - Торгово-развлекательный центр «ЕВРОЛЭНД», ООО «Евролэнд Иваново» с общим объемом инвестиций 1,5 млрд. руб.; - Номерной фонд отеля «Союз» расширен за счёт реконструкции административного здания по пр. Ф.Энгельса, д.47», ЗАО «СОЮЗ» с общим объемом инвестиций 90,2 млн. руб. К наиболее социально значимым инвестиционным проектам можно отнести: - жилой комплекс «Новая Ильинка», площадью 9,8 га с объемом инвестиций 1,2 млрд. руб., - автоцентр, включающий автомойку и центр технического обслуживания, площадью 46,8 тыс.кв.м с объемом инвестиций 150 млн. руб.; - строительство сетей водопровода и канализации в частном секторе, -разработку проектно-сметной документации "Реконструкция дорожной сети по ул. Некрасова от пер.4-го Чкалова до ул. Станкостроителей", -разработку проектно-сметной документации "Реконструкция улицы Куконковых и Кохомского шоссе с устройством искусственных сооружений, входящих в состав транспортной развязки Тейково-Шуя-Кинешма", -корректировку проектно-сметной документации по объекту "Корректировка рабочего проекта ливневой канализации по ул. Г. Хлебникова на участке от ул. Лежневской до ул. Кудряшова в г. Иваново". В целях увеличения мест захоронений Ивановским городским комитетом по управлению имуществом в 2011 г. приобретен земельный участок площадью 12 га в районе с. Ново-Талицы, стоимостью 20 млн. руб. для организации муниципального кладбища. Проведена модернизация спортивного комплекса на пр. Строителей под фитнес-клуб с объемом инвестиций 141 млн. руб. и современного спортивного комплекса на базе бассейна по ул. Смирнова с объемом инвестиций 108,8 млн. руб. Завершена реализация крупного инвестиционного проекта с общим объемом инвестиций 300 млн. руб. «Перенос производственных площадей в промышленную зону г. Иваново» ОАО «Полет» Ивановский парашютный завод. Важной составляющей инвестиционной деятельности является государственно-частное партнерство. Примером привлечения частного капитала является контракт, заключенный в 2010 г. ОАО «Водоканал» совместно с администрацией города Иванова со Шведской компанией SWECO на разработку проектной документации по проекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений – узел метантенок», при этом 50% средств на оплату разработок удалось привлечь за счёт средств шведской стороны (по курсу кроны это составляет 18 млн. руб.). Целью реализации данного проекта является модернизация системы очистки для улучшения качества питьевой воды и повышения надежности работы очистных сооружений. В отношении внедрения механизмов государственно – частного партнерства в формах софинансирования инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в начале 2011 г. ОАО «Водоканал» были предложены 4 инвестиционных проекта для участия в программе по внедрению механизмов государственно – частного партнерства:
По степени готовности к реализации был отобран инвестиционный проект «Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС – 1 в м.Авдотьино». Целью реализации данного проекта является модернизация системы очистки воды на водопроводной станции ОНВС – 1 в м.Авдотьино г.Иваново для улучшения качества питьевой воды и повышения надежности работы очистных сооружений. Учитывая высокую стоимость проекта, ОАО «Водоканал» неоднократно предпринимало попытки привлечения денежных средств для реализации данного проекта их бюджетных и внебюджетных источников, в том числе по программе государственно – частного партнерства, финансируемой за счет средств Внешэкономбанка. Одной из основных форм государственно-частного партнерства в г.Иваново являются арендные отношения, возникающие в связи с передачей в аренду муниципальных объектов недвижимости. Особенность арендных отношений между органами местного самоуправления и частным бизнесом заключается в том, что на определенных договором условиях происходит передача частному партнеру муниципального имущества во временное пользование и за определенную плату. Традиционные договора аренды предполагают возвратность предмета арендных отношений, причем правомочие по распоряжению имуществом сохраняется за собственником и не передается частному партнеру. Также, одним из видов государственно-частного партнерства является концессия (концессионное соглашение) - специфическая форма отношений между государством и частным партнером, получающая все большее распространение. Ее особенность состоит в том, что государство (муниципальное образование) в рамках партнерских отношений, оставаясь полноправным собственником имущества, составляющего предмет концессионного соглашения, уполномочивает частного партнера выполнять в течение определенного срока оговариваемые в соглашении функции и наделяет его с этой целью соответствующими правомочиями, необходимыми для обеспечения нормального функционирования объекта концессии. За пользование государственной или муниципальной собственностью концессионер вносит плату на условиях, оговоренных в концессионном соглашении. Право же собственности на выработанную по концессии продукцию передается концессионеру. Проведен конкурс на право заключения концессионного соглашения объектом которого являются 32 светофорных объекта и нежилое здание (Калинина 52, лит.Б), предназначенное для размещения диспетчерского центра по управлению светофорными объектами. В дальнейшем в отношении объектов муниципальной собственности также будут проводится соответствующие конкурсы на право заключения концессионных соглашений с целью привлечения частных инвестиций. Ведется активное взаимодействие с компанией Майкрософт (ООО «Майкрософт Рус»), при методической и финансовой поддержке которой реализованы 4 пилотных проекта:
Итоги этих проектов были представлены на Форуме для администраций ЦФО «Реализация задач города с помощью современных решений Microsoft». По результатам Форума с предложением по сотрудничеству обратилось ОАО «Организация времени», единственная в России корпорация, которая применяет принципы тайм-менеджмента для организации управленческой работы. В настоящее время ведутся переговоры по проведению в администрации города пилотного проекта «IT-структура в работе аппарата» (эффективное использование возможностей OUTLOOK, Lotus, SharePoint; связь с системой электронного документооборота). Ведутся переговоры о реализации на территории г.Иваново социально-информационной сети «Все для всех». Участие областного центра в подобном проекте позволит существенно сократить расходы на создание и поддержание работы инфоматов (мультимедийный автомат на базе компьютера, позволяющий всем желающим бесплатно воспользоваться всевозможными услугами, которые он предоставляет), позволит совместить обучение компьютерной грамотности (через консультанта). Одним из положительных факторов, влияющим на инвестиционную привлекательность города, является наличие утвержденного Ивановской городской Думой Генерального плана города до 2025 г. В 2010 г. была продолжена работа по внесению изменений в правила землепользования и застройки, утвержден проект красных линий на территории города Иванова. Разработан и периодически обновляется инвестиционный паспорт города, имеющий в своей структуре наиболее привлекательные для инвесторов стороны. На официальном сайте Администрации города Иванова размещается информация об инвестиционных проектах и предложениях. На территории областного центра действуют муниципальные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления инвестиционной деятельности на территории г.Иваново:
Кроме того, в настоящее время ОМСУ города подготовлен проект решения Ивановской городской Думы «Об утверждении Положения о муниципально-частном партнерстве на территории города Иванова». Приток инвестиций в прогнозируемом периоде ожидается в обрабатывающие производства, сферу деятельности, связанную с операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, в сферу производства и распределения электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь. Активно ведется работа с деловыми кругами города в области управления информационными ресурсами. В рамках работы электронного муниципалитета на регулярной основе проводятся и принимаются участия в тематических семинарах, деловых встречах, которые организуют ведущие компьютерные фирмы г.Иваново: ООО «Ф-Центр», «Сервис-ТВ». Общение проходит как в режиме он-лайн конференций (еженедельно), так и в очном формате (приблизительно 1 раз в месяц). На подобных встречах обсуждаются новые информационно-коммуникационные технологии, применимые к реализации положений электронного правительства. Целью развития инженерной инфраструктуры г.Иваново является кардинальное улучшение социальной среды обитания людей, проживающих в областном центре, повышение доступности социально-культурных и торгово-бытовых услуг на основе развития дорожно-транспортных коммуникаций, стационарных, мобильных и дистанционных форм обслуживания. Для достижения поставленных целей необходимо решение ряда задач:
В связи с тем, что центральные улицы города имеют весьма ограниченную пропускную способность, областной центр оказался не готов к многократному росту интенсивности дорожного движения, произошедшему в последние годы. Все это способствует существенному затруднению движения транспортных средств, особенно в будние дни. Хронический характер приобрели дорожные заторы в центральной части города. В целях улучшения сложившейся ситуации ведется работа по строительству и реконструкции объектов дорожного хозяйства с устройством инженерных сетей. Реализация инвестиционных проектов осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Иванове в 2010-2013 годах». Развитие дорожной сети г.Иваново необходимо в связи с неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия существующих дорог, наличием на центральных улицах города дорожных заторов и транспортной нагрузки. За период 2009-2010 гг. и первое полугодие 2011 г. осуществлен ввод в эксплуатацию путепровода через Варгинский и Павловский овраги по новому направлению автодороги от ул.Парижской Коммуны до ул.Куконковых (1 этап) и дорожной сети по ул.Б.Воробьевская после завершения реконструкции в 2010 г. В плановом периоде планируется ввести в эксплуатацию следующие объекты:
С целью развития дорожной сети областного центра необходимо проведение следующих мероприятий: 1. Разработка проектно-сметной документации «Строительство дорожной сети по новому направлению автодороги от ул. Б.Воробьевская до ул. Куконковых с устройством искусственных сооружений, входящих в состав транспортной развязки Ярославль-Нижний Новгород». 2. Реконструкция дорожной сети по ул. Некрасова от пер.4-го Чкалова до ул.Станкостроителей. 3. Реконструкция ул.Куконковых и Кохомского шоссе с устройством искусственных сооружений, входящих в состав транспортной развязки Тейково-Шуя-Кинешма. 4. Строительство дорожной сети по ул.Генерала Хлебникова на участке от ул.Кудряшова до ул.Шубиных. При условии реализации обозначенных проектов, показатели по протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, введенных в эксплуатацию, увеличатся в 2012 г. – на 1,2 км; в 2013 г. – на 2,91 км. В 2008 г. ТРЦ «ЕВРОЛЭНД» за счет собственных средств была заказана проектно-сметная документация на организацию дорожной развязки для въезда и выезда на улицу Куконковых. Разработчиком документации является Международная ассоциация автомобильно – дорожного образования (МААДО). Работы по организации дорожной развязки планируется выполнить за счет средств ТРЦ «ЕВРОЛЭНД». С целью увеличения степени покрытия улиц г.Иваново сетями наружного освещения, повышения безопасности движения транспорта и пешеходов на городских улицах в вечернее и ночное время, в период с 2011 – 2013 гг. планируется увеличить протяженность вновь проложенных сетей уличного освещения на 9,8 км. На данные цели потребуется ассигнования в размере 13,45 млн. руб. из средств городского бюджета, в т. ч.: (тыс. руб.)
Осуществление данных мероприятий запланировано на следующих улицах:
- улица 2-я Фабричная, - улица 1-я Мстерская, - улица 1-я Невская, - переулок 2-й Авдотьинский (2011 – 2012 гг.), - улица 1-я Лучевая, - улица Неверова, - переулок 3-й Курьяновский (на участке от ул.4-й Курьяновской до ул.1-й Курьяновской), - улица 1-я Балинская, д.62, 64, - улица Дальняя Балинская.
- улица Ползунова, - улица Ярмарочная, - улица Красных Зорь (от улицы Шевченко до дома 49 по улице Красных Зорь), - улица 20 лет ВЛКСМ, - улица Курортная, - переулок 5-й Котельницкий.
- улица Танкиста Александрова, - улица 15-й Проезд (от улицы 4-я Сосневская до административного здания Меланжевого комбината), - улица 3-я Молодежная, - межквартальная дорога от д.60 до д. 66 по пр. Текстильщиков, - улица Продольная. Реализация ведомственной целевой программы «Строительство объектов уличного освещения в городе Иванове в 2011-2013 годах» заканчивается в 2013 г., в 2014 г. должна быть разработана и принята новая программа по данному направлению с уровнем финансирования не ниже действующего. С целью создания комфортных условий проживания и жизнеобеспечения населения города, проживающего в частном секторе разработана ведомственная целевая программа «Развитие водопроводных и канализационных сетей в частном секторе города Иванова в 2012 - 2014 годах», объем финансирования по которой составит 14,5 млн. руб. С целью развития социальной и инженерной инфраструктуры города будут реализовываться мероприятия направленные на организацию мест дополнительных захоронений в целях ликвидации их острого дефицита. Имеющиеся городские муниципальные кладбища г.Иваново, в зависимости от их расположения и предназначения, эксплуатируются в течение длительного периода от 17 до 73 лет. На некоторых из них (кладбище в м. Балино) погребения производятся исключительно в имеющиеся родственные захоронения. Востребованность в местах захоронений свидетельствует о необходимости увеличения площадей захоронения в районе с. Ново-Талицы и выполнению строительных работ по завершению строительных работ на городском муниципальном кладбище в районе с. Богородское. До 2011 г. показатель по вводу в эксплуатацию дополнительных площадей кладбищ составил 11 га. До 2013 г. планируется осуществить ввод в эксплуатацию дополнительных площадей городских кладбищ 25,43 га в районе с.Богородское, в т.ч. в 2012 г. 13,43 га в районе с. Богородское и 12 га в районе с. Ново – Талицы. Для достижения запланированных результатов по организации мест захоронений на период 2012-2013 гг. объем бюджетных инвестиций за счет средств городского бюджета составляет в общей сумме 21,0 млн. руб. в разрезе следующих инвестиционных проектов.
Активно реализуются инвестиционные проекты и в муниципальном секторе экономики, к наиболее значимым из них можно отнести:
В дальнейшем будет продолжено информирование потенциальных инвесторов о существующих на территории города инвестиционных проектах, продолжится работа по внедрению механизма привлечения частного капитала для решения социально-экономических проблем, что поможет реализации социально значимых проектов, привлечению частных инвестиций в экономику областного центра, повышению качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям. ОМСУ планируют принять активное участие в реализации, разрабатываемой в настоящее время, областной долгосрочной целевой программы, направленной на улучшение инвестиционного климата в регионе в 2012 - 2016 гг., в общероссийских, региональных инвестиционных форумах, конференциях, а также в организации и проведении совместных с деловыми кругами мероприятий (семинарах, круглых столах, деловых встречах) по инвестиционной тематике и тематике развития государственно-частного партнерства. Инновации Финансово-экономический кризис повлиял на снижение количества организаций, осуществлявших затраты на технологические инновации, в 2009 г. данных организаций стало меньше на 2 ед., всего по городу их насчитывается 8 ед. или 50% от областного количества. Финансирование обучения и подготовки персонала, связанной с инновациями, составило лишь 17,0 тыс. руб. (11,4% к уровню 2008 г.). Однако, в целом финансирование технологических инноваций организациями города Иванова в 2009 г. было выше уровня 2008 г. на 35,8%. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Программа социально экономическогоразвития Златоустовскогогородскогоокруга до 2030 г Стратегический анализ стартовых условий и исходных предпосылок социально-экономического развития городского округа, в т ч в разрезе... |
 |
Программа социально-экономического развития городского округа город... Программа социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2015 года |
|
Администрации городского округа Приложение: таблица «Основные показатели прогноза социально-экономического развития городского округа – город Волжский Волгоградской... |
|
ОтчёТ об исполнении в 2007 году Программы социально-экономического развития Выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы 5 Раздел Состояние... |
|
Распоряжение главы городского округа председателя Совета городского... ... |
|
Отчет за 2017 год главы I. Об итогах социально-экономического развития Асбестовского городского округа 2 |
|
Городского округа троицк в городе москве решени е Об утверждении Стратегии социально- экономического развития городского округа Троицк в городе Москве на период до 2032 года |
|
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования... Республике Коми сформирована новая структура муниципальных стратегических документов, которая предусматривает разработку в муниципальных... |
|
Ежегодный отчет Главы городского округа Чапаевск о результатах его... Краткая характеристика социально-экономического положения городского округа Чапаевск за отчётный период |
|
Ежегодный отчет Главы городского округа Чапаевск о результатах его... Краткая характеристика социально-экономического положения городского округа Чапаевск за отчётный период |
|
Ежегодный отчет Главы городского округа Чапаевск о результатах его... Краткая характеристика социально-экономического положения городского округа Чапаевск за отчётный период |
|
Пятый созыв Об утверждении Программы социально-экономического развития Волчанского городского округа на период до 2018 года |
|
Доклад Главы городского округа Бронницы Виктора Неволина о деятельности... Доклад Главы городского округа Бронницы Виктора Неволина о деятельности Администрации города Бронницы по итогам социально-экономического... |
|
Содержание доклада Краткая характеристика общих тенденций социально-экономического развития городского округа (муниципального района) за 2013 год |
|
Программа социально-экономического развития муниципального образования Основные показатели социально-экономического развития мо «Юкаменский район» за 2005-2009 годы 8 |
|
Программа социально-экономического развития Областному закону от 14. 01. 2008 №852-зс об утверждении Программы социально-экономического развития Ростовской области |