Правовой статус документов
Данная процедура электронного аукциона проводится в соответствии с ЕОСЗ, утвержденным решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом».
Извещение о проведении аукциона в электронной форме, опубликованное на официальном сайте о размещении заказов на закупки товаров, работ, услуг для нужд Госкорпорации «Росатом» в сети «Интернет» http://zakupki.rosatom.ru, а также на сайте ЭТП, вместе с настоящей аукционной документацией, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением организатора размещения заказа делать оферты и должны рассматриваться участниками процедуры закупки/участниками электронного аукциона в соответствии с этим в течение срока, определенного для проведения аукциона.
Заявка на участие в электронном аукционе участника процедуры закупки имеет правовой статус оферты с учетом цены договора, предлагаемой участником, и будет рассматриваться организатором размещения заказа в соответствии с этим. В случае признания аукциона несостоявшимся, подача участником аукциона заявки на участие в аукционе будет означать его согласие заключить договор по начальной (максимальной) цене или, если стороны это согласуют, по более низкой цене.
Во всем, что не урегулировано извещением о проведении аукциона в электронной форме и настоящей аукционной документацией, стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации.
Если в отношении сторон договора, заключаемого по результатам электронного аукциона, действуют также иные специальные нормативно-правовые акты, изданные и зарегистрированные в установленном порядке, настоящая аукционная документация (и проект договора как ее часть) и заявка на участие в электронном аукционе победителя электронного аукциона будут считаться приоритетными по отношению к диспозитивным нормам указанных документов.
-
Особые положения в связи с проведением электронного аукциона через электронную торговую площадку
Участник процедуры закупки должен подать заявку на участие в электронном аукционе через ЭТП.
Правила регистрации и аккредитации поставщиков на ЭТП, правила проведения процедур электронного аукциона на ЭТП (в том числе, подачи заявки на участие электронном аукционе) определяются регламентом работы и инструкциями ЭТП.
Все связанные с получением аккредитации на электронной торговой площадке и проведением процедуры закупки в электронной форме документы и сведения хранятся на электронной торговой площадке в форме электронных документов.
Документы и сведения, размещаемые на электронной торговой площадке, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника процедуры закупки.
Документы и сведения, связанные с проведением процедуры закупки в электронной форме и полученные или направленные оператором ЭТП в электронной форме хранятся оператором ЭТП в соответствии с условиями функционирования ЭТП.
-
Затраты на участие в электронном аукционе
Участник процедуры закупки/участник электронного аукциона несет все расходы, связанные с участием в электронном аукционе, в том числе с регистрацией и аккредитацией на ЭТП, с подготовкой и предоставлением заявки на участие в электронном аукционе [в отношении лота], иной документации, а организатор размещения заказа не имеет обязательств по этим расходам независимо от итогов аукциона, а также оснований их завершения.
Участники электронного аукциона не вправе требовать компенсацию упущенной выгоды, понесенной в ходе подготовки к электронному аукциону и проведения электронного аукциона.
-
Отказ от проведения электронного аукциона [или любого лота аукциона]
Заказчик/организатор размещения заказа, разместивший на официальном сайте о размещении заказов на закупки товаров, работ услуг для нужд Госкорпорации «Росатом» http://zakupki.rosatom.ru и ЭТП извещение о проведении аукциона в электронной форме, вправе отказаться от проведения электронного аукциона [или любого лота аукциона] не позднее, чем за три дня до дня проведения аукциона, не неся при этом ответственности перед участниками или третьими лицами за убытки, которые могут возникнуть в результате отказа от проведения электронного аукциона.
Извещение об отказе от проведения аукциона [или любого лота аукциона] в электронной форме размещается организатором размещения заказа в день принятия решения, в порядке, установленном для официального размещения на официальном сайте о размещении заказов на закупки товаров, работ услуг для нужд Госкорпорации «Росатом» http://zakupki.rosatom.ru и ЭТП извещения о проведении аукциона в электронной форме . Все участники процедуры закупки, подавшие заявки на участие в электронном аукционе через ЭТП, получат уведомления о таком извещении в порядке, предусмотренном регламентом работы ЭТП».
-
Официальный источник информации о ходе и результатах аукциона
На официальном сайте и на ЭТП в сроки, установленные ЕОСЗ и настоящей аукционной документацией, размещаются: извещение о проведении аукциона, аукционная документация, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации и протоколы, составленные в ходе закупки. При этом, официальная публикация указанной информации производится на сайте, указанном в пункте 7 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА». Иные публикации указанных документов являются копиями.
-
Допускается в протоколах, размещаемых на официальном сайте и на ЭТП, не указывать сведения о составе аукционной комиссии и данных о персональном голосовании членов аукционной комиссии.
Единственным официальным источником информации о ходе и результатах аукциона является официальный сайт и участники аукциона самостоятельно должны отслеживать опубликованные на таком сайте разъяснения и изменения аукционной документации, информацию о принятых в ходе аукциона решениях аукционной комиссии и организатора аукциона.
Участник аукциона вправе обжаловать действия (бездействия) заказчика, организатора аукциона, аукционной комиссии в связи с проведением данного аукциона, согласно положениям Разделов 30-31 ЕОСЗ.
Заказчик, организатор аукциона, аукционная комиссия, привлекаемые эксперты обеспечивают разумную конфиденциальность относительно всех полученных от участников аукциона сведений, в том числе содержащихся в заявках на участие в аукционе. Предоставление этой информации другим участникам аукциона или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей аукционной документацией.
При проведении аукциона какие-либо переговоры аукционной комиссии по предмету аукциона с участником аукциона не допускаются, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, аукционной документацией и регламентом ЭТП.
-
«ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА, ДОКУМЕНТАМ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ»
Участник процедуры закупки должен соответствовать требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом электронного аукциона, в том числе:
-
быть зарегистрированным в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном в Российской Федерации порядке (для российских участников);
-
обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и если такие товары, работы, услуги приобретаются в рамках заключаемого договора. При требовании лицензий в области использования атомной энергии, выдаваемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, разрешается указывать только те виды деятельности в области использования атомной энергии, которые изложены в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 865 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии»;
-
не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом);
-
не являться организацией, на имущество которой в части, необходимой для выполнения договора, наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.
соответствовать требованиям, указанным в пункте 15 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА», в случае их установления на основании поручений Правительства Российской Федерации либо нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти
Дополнительные требования к участникам процедуры закупки указаны в пункте 15 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 3.1, участник процедуры закупки в состав второй части заявки на участие в электронном аукционе должен включить следующие документы и сведения в электронной форме:
фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), банковские реквизиты, номер контактного телефона и иные контактные данные и реквизиты;
отсканированные оригиналы учредительных документов в действующей редакции (для юридических лиц)
отсканированный оригинал документа, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки на участие в аукционе от имени участника аукциона (документы, подтверждающие полномочия лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа и, при необходимости, доверенность, если заявка на участие в аукционе подписывается по доверенности)
отсканированные оригиналы полученной не ранее чем за 6 месяцев (а если были изменения – то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
-
если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнение договора требует каких-либо специальных разрешений (лицензий, допусков, членства в саморегулируемых общественных организациях и т.д.) или если такие указаны в пункте 15 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА» – отсканированные оригиналы соответствующих документов;
отсканированный оригинал уведомления о возможности применения участником упрощенной системы налогообложения (для участников, применяющих ее);
подтверждение по форме, установленной в аукционной документации, о ненахождении участника в процессе ликвидации (для юридического лица), об отсутствии в отношении участника решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом), об отсутствии ареста имущества участника, наложенного по решению суда, административного органа, о неприостановлении экономической деятельности участника;
-
отсканированный оригинал решения об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника аукциона заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора являются крупной сделкой, либо письмо о том, что данная сделка для участника не является крупной;
отсканированный оригинал решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью либо копия такого решения, если требование о наличии такого одобрения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документации юридического лица и если для участника аукциона выполнение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечение договора является сделкой с заинтересованностью, либо письмо о том, что данная сделка для участника не является сделкой с заинтересованностью.
В случае, если получение решения об одобрении или о совершении крупной сделки и (или) решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, указанных в пунктах 3.2 до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе для участника невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении таких сделок, участник аукциона обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем аукциона представить вышеуказанные решения до момента заключения договора.
документы на осуществление видов деятельности, связанных с выполнением договора, право на заключение которого является предметом настоящего аукциона, указанные в пункте 19 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА»;
отсканированный оригинал платежного поручения, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, если обеспечение заявки указано в пункте 14 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА»;
отсканированный оригинал заполненной участником формы «Информация о собственниках» Раздела 7 «ОБРАЗЦЫ ФОРМ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ» с подтверждающими документами.
Условия привлечения субподрядчиков/ соисполнителей и порядок подтверждения их соответствия установленным требованиям приведены в пункте 3.4. Возможность привлечения субподрядчиков/ соисполнителей и объем выполнения работ/услуг, начиная с которого к субподрядчикам/соисполнителям предъявляются требования и в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе необходимо представление на них подтверждающих документов, указаны в пункте 20 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
-
Привлечение субподрядчиков/ соисполнителей [в отношении любого лота аукциона] (если такая возможность предусмотрена пунктом 20 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА»)
Участники процедуры закупки могут привлекать субподрядчиков/ соисполнителей при условии соблюдения нижеприведенных требований.
Участник процедуры закупки должен подтвердить, что каждый из привлекаемых им субподрядчиков/ соисполнителей (юридическое или физическое лицо, выполняющий/оказывающее часть работ/услуг по договору), выполняющий/оказывающий работы/услуги более объема, указанного в пункте 20 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА»:
осведомлен о привлечении его в качестве субподрядчика/ соисполнителя;
согласен принять обязательства по выделяемым ему перечнем, объемами и сроками поставки товара/ выполнения работ/ оказания услуг;
отвечает требованиям настоящей аукционной документации (пункт 15 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА») в объеме поставки товара /выполняемых работ /оказываемых услуг субподрядчиком/ соисполнителем (при необходимости, указывается требуемый набор).
В связи с вышеизложенным участник процедуры закупки готовит вторую часть заявки на участие в электронном аукционе [в отношении любого лота аукциона] с учетом следующих дополнительных требований:
для подтверждения соответствия требованиям, установленным подпунктами а), б) пункта 3.4.1, во вторую часть заявки на участие в электронном аукционе включаются отсканированные оригиналы подписанных с двух сторон соглашений о намерениях заключить договор, в случае признания участника победителем, между участником процедуры закупки и каждым привлекаемым субподрядчиком/ соисполнителем, с указанием перечня, объема и сроков поставки товара/ выполнения работ/ оказания услуг, возлагаемых на субподрядчика/ соисполнителя. В случае отсутствия в составе заявки на участие в электронном аукционе указанного документа, документы, представленные на такого субподрядчика/ соисполнителя не учитываются при рассмотрении данной заявки.
вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого субподрядчика/ соисполнителя установленным в подпункте в) пункта 3.4.1. требованиям, в объеме поставляемого товара/ выполняемых работ/ оказываемых услуг субподрядчиком/соисполнителем, с предоставлением документов согласно пункту 19 Раздела 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА». Соответствующие формы Раздела 7 «ОБРАЗЦЫ ФОРМ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ» заполняются субподрядчиком/ соисполнителем с указанием организаций субподрядчика/ соисполнителя и участника процедуры закупки и заверяются подписью и печатью участника процедуры закупки в соответствии с пунктами 4.4.4-4.4.5.
вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна включать сведения о распределении объемов поставок/работ/услуг между участником процедуры закупки и субподрядчиками/ соисполнителями (Раздела 7 «ОБРАЗЦЫ ФОРМ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ», соответствующая форма). Указанная форма заполняется как в случае привлечения участником процедуры закупки субподрядчиков/соисполнителей, так и в случае их непривлечения; в последнем случае в данной форме отражается, что субподрядчики/соисполнители не планируются к привлечению.
При рассмотрении субподрядчиков/ соисполнителей количественные требования к участнику процедуры закупки и субподрядчикам/ соисполнителям устанавливаются в процентном соотношении от перечня и объема поставляемого товара/ выполняемых работ /оказываемых услуг (в физическом выражении, в соответствующих единицах измерения, или в денежном выражении).
-
|
