Министерство природных ресурсов и экологии
Тверской области
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД
о состоянии и об охране окружающей среды в Тверской области в 2012 году
Тверь 2013
© Министерство природных ресурсов
и экологии Тверской области
ПРЕДИСЛОВИЕ
Указом Президента РФ 2013 год объявлен в Российской Федерации Годом охраны окружающей среды. Прежде всего, это свидетельствует об особом внимании к вопросам экологии на самом высоком уровне.
Тверская земля богата природными ресурсами. На территории региона сосредоточены колоссальные запасы торфа, 60% области заняты лесами. Водоёмы Тверской области обеспечивают более 70% потребностей в пресной воде жителей Москвы, Московской области и ряда соседних областей.
Всё это накладывает особую ответственность на руководство региона. Правительство Тверской области в настоящее время ставит во главу угла проведение экологической политики, направленной на достижение гармоничного взаимодействия общества и природы, охрану, рациональное использование и воссоздание природных ресурсов.
Наше общество пришло к пониманию, что без учёта современного состояния окружающей среды, без жёсткого следования экологическим стандартам мы не сможем обеспечить достойное будущее для наших детей.
Сегодня, объединив усилия, мы должны создать механизм, позволяющий обеспечить защиту окружающей среды не только путём применения запретов и наказаний, но и с помощью внедрения эффективной экономической системы, позволяющей добиться такого положения дел, при котором бездумное загрязнение окружающей среды станет экономически невыгодным и бессмысленным.
Нам необходимо более остро и широко освещать важность вопросов охраны окружающей среды и экологической безопасности. Только путём проведения совместных мероприятий с общественными организациями и объединениями можно способствовать развитию гражданских инициатив, направленных на повышение экологической культуры населения.
При подготовке государственного доклада использованы данные государственной статистики, сведения природоохранных служб, предприятий - природопользователей, результаты научных исследований. Министерство выражает благодарность всем тем, кто внёс свой вклад в подготовку свода.
Настоящий доклад ориентирован на специалистов природоохранной отрасли, преподавателей и студентов, а также всех жителей Тверской области, заботящихся о состоянии окружающей природной среды.
Министр природных ресурсов
и экологии Тверской области Н.П. Протасов
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ……………………… …………………...…………….....…....3
Глава I.
Краткая характеристика территории………..……………….........5
Раздел 1. Природно-географические условия………………………….......5
Раздел 2. Социально-экономическая характеристика……………...….......8
Глава II.
КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ….........................................................................................................11
Раздел 1. Атмосферный воздух………………………………………........11
Раздел 2. Поверхностные и подземные воды…………......……...............22
Раздел 3. Земельные ресурсы и почвы………………..…...………….......38
Раздел 4. Использование полезных ископаемых и охрана недр…...........45
Раздел 5. Отходы производства и потребления……..……………….......52
Глава III.
СОСТОЯНИЕ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОИИ………………….......……..…..67
Раздел 1. Лесные ресурсы, лесопользование и охрана лесов………..…..67
Раздел 2.Животный мир, в том числе рыбные ресурсы……….................75
Раздел 3. Красная книга Тверской области……………… ………………97
Раздел 4. Особо охраняемые природные территории…………. .............98
Глава IV.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ……………………………...……….118
Раздел 1. Структура управления природопользованием и охраной окружающей среды…………………………………....................118
Раздел 2. Правовое регулирование……………...………………...…..…119
Раздел 3. Государственный контроль и надзор………………...….........124
Раздел 4. Государственная экологическая экспертиза.……………........127
Раздел 5. Экономическое регулирование и финансовое обеспечение...129
Раздел 6. Нормирование, лицензирование и разрешительная деятельность……………………………………………...…….....132
Раздел 7. Экологическое образование, просвещение, воспитание.........136
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………….……………………………......144
ПРИЛОЖЕНИЕ 1…… …...…………………………………….……………...149
ПРИЛОЖЕНИЕ 2…… ………………………………………...………………154
ПРИЛОЖЕНИЕ 2А…… ……………………………………………………....159
ПРИЛОЖЕНИЕ 2Б…… ………………………………………………….........164
ПРИЛОЖЕНИЕ 3…… …...…………………………………….……………...172
ПРИЛОЖЕНИЕ 4…… ………………………………………...………………199
Глава I. Краткая характеристика территории
Раздел 1. Природно-географические условия
Площадь субъекта,
тыс. га
|
8420,1
|
|
Численность населения на 01.01.2013, чел.
|
1334061
|
Тверская область одна из крупнейших областей Европейской части России, расположена на 55,5-58,50 северной широты и 31-380 восточной долготы и входит в состав Центрального федерального округа Российской Федерации. С запада на восток она протянулась более чем на 450 км,
а с севера на юг примерно на 350 км.
Расстояние от областного центра до г. Москвы составляет 167 км, до г. Санкт-Петербурга – 485 км. Код субъекта РФ: 69; часовой пояс: MSK (UTC+4); экономический район: Центральный.
Тверская область расположена в бассейне Верхней Волги и на водоразделе бассейнов Балтийского и Каспийского морей, является частью Русской равнины с характерным для нее чередованием низменностей и возвышенностей: Западная часть области занята Валдайской возвышенностью с высотами 200-300м и более. К Валдайской возвышенности на юге примыкают моренные равнины (Бельская возвышенность). На юго-западе расположена Западно-Двинская низина с чередующимися мелкохолмистыми грядами и зандровыми равнинами. Восточная часть Тверской области имеет более равнинный рельеф. На юго-востоке расположена Верхневолжская низина.
Верхняя точка («Макушка Валдая») – 346,9 м около деревни Починок Фировского района, нижний уровень – 61 м, берег реки Кунья на границе с Новгородской областью.
Тверская область граничит на севере – с Вологодской, на северо-западе – с Новгородской, на востоке – с Ярославской, на западе – с Псковской, на юге – со Смоленской и на юго-востоке – с Московской областями.
В Тверской области всего 404 муниципальных образований, в числе которых:
городских округов – 7, в т.ч. городов -5 (Тверь, Торжок, Вышний Волочёк, Кимры, Ржев), закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО «Солнечный» и ЗАТО «Озёрный») -2;
муниципальных районов – 36;
городских поселений – 44;
сельских поселений – 317.
Административный центр - город Тверь.
Площадь территории города,
кв. км
|
152,22
|
|
Численность населения на 01.01.2013, чел.
|
408877
|
Климат Тверской области умеренно-континентальный, характеризующийся переходными чертами от континентального климата восточных районов Европейской территории страны к более влажному климату северо-западных районов.
Климат формируется под влиянием солнечной радиации и циркуляции атмосферы, выраженной в преобладании западного переноса воздушных масс. Значительную роль в формировании климата играют рельеф, растительность, наличие водоемов, болот. Вытянутость области с юго-запада на северо-восток обуславливает изменение среднегодовых температур воздуха в пределах от 4,0° на западе до 2,6° на северо-востоке.
Среднегодовая температура воздуха составляет 4,2°С, варьируется в течение года от -10,3°С в январе до +17,4°С в июле.
Среднегодовая роза ветров указывает на то, что преобладающими направлениями ветра являются западные и южные румбы. Среднегодовая скорость ветра – 4,5 м/с.
Относительная влажность воздуха в среднем по области близка к 70%, однако в январе-феврале (период самых низких температур) может достигать 84-90%, в мае-июле – 58-60%. Относительная влажность воздуха остается стабильной на всей территории области.
Зимой в Тверской области процент облачности больше, чем летом. В среднем облачность составляет 7,2 балла с максимум в декабре (8,6 балла) и минимум в мае-июне (6,4 балла). Больше всего образуется слоисто-кучевых, перистых и слоисто-дождевых облаков.
Среднее количество осадков по области колеблется от 560 до 720 мм, в основном они обусловлены циклонической деятельностью, но летом бывают и местные осадки, определяющиеся прогревом территории. Месячные суммы осадков из года в год колеблются в очень больших пределах, годовые суммы осадков менее подвержены колебаниям.
Тверская земля, расположенная в пределах уникального в экологическом отношении региона – Главного водораздела Русской равнины, богата водными ресурсами.
Здесь расположено более 500 крупных озер, в их числе «жемчужина» края – озеро Селигер.
На территории области протекает около 1000 больших и малых рек, общей протяженностью свыше 17 тыс. км. Здесь берут начало такие крупные реки как Волга и Западная Двина (Даугава). В области расположены 9 водохранилищ искусственного происхождения, крупнейшие из них Иваньковское, Рыбинское и Угличское.
В западной части области на Валдайской возвышенности формируются источники питьевой воды для Европейской части России, Белоруссии, Украины и стран Балтии.
Тверской край обладает значительными запасами полезных ископаемых: песчано-гравийные материалы, пески строительные и силикатные, легкоплавкие и огнеупорные глины, известняки различного назначения, торф, сапропель, пресные подземные воды, бурый уголь. Многие их разновидности (керамические и каолиновые глины, кварцевые пески высокой чистоты, мраморные известняки типа «Старицкий белый камень» и другие) имеют уникальные потребительские свойства.
Регион славится подземными минеральными водами, которые используются в качестве лечебно-столовых, а также для водолечения на курортах области. Широко известна минеральная лечебно-столовая вода «Кашинская».
Почвы на территории региона преимущественно супесчаные (местами глинистые) дерново-подзолистые. Крупный массив Оршинского болота (Калининский район) богат торфяно-болотными почвами, встречающимися участками по всей области. Наиболее плодородные земли находятся на востоке области (Кашинский, Калязинский районы).
Более половины территории области покрыто лесами. Наиболее лесисты (50-70%) юго-западные и северо-западные районы. Широко распространены хвойные (сосна, ель) леса, мелколиственные (береза, осина), местами встречаются дуб, липа.
Луга в основном суходольные, в долинах рек – пойменные.
Свыше 6% площади области занимают болота с торфяниками.
Животный мир типичный для лесной зоны (лось, европейская косуля, бурый медведь, волк, лисица и др.), промысловые птицы (тетерев, глухарь, рябчик), на водоемах – дикие утки и др. Озера и реки богаты рыбой (лещ, щука, судак, карп, сиг и др).
Раздел 2. Социально-экономическая характеристика
На настоящий момент в масштабах страны, по данным Федеральной службы государственной статистики, удельный вес численности жителей Тверской области в общей численности населения России составляет 0,95%. В сопоставлении с другими субъектами по численности Тверской регион расположен на 35 месте. По данным последней переписи, численность населения Тверской области продолжает снижаться.
Таблица 1.2.1
Численность населения Тверской области, тыс. человек
Население
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
Всего
|
1406,6
|
1390,4
|
1379,5
|
1369,4
|
1363,4
|
1350,2
|
1334,1
|
Городское
|
1033,8
|
1025,8
|
1021,7
|
1017,5
|
1016,5
|
1010,2
|
998,6
|
Сельское
|
372,8
|
364,6
|
357,8
|
351,9
|
346,9
|
340,0
|
335,5
|
Рис. 1.1.1. Динамика численности населения Тверской области (2006-2012 гг.)
В области продолжаются процессы урбанизации. Доля городского населения составляет 74% от всех живущих в области. По сравнению с 2002 годом, эта цифра выросла на 1,6 процентных пункта. Более половины, а именно 58,6% населения, проживает в 12 крупных городах.
Национальный состав: русские, украинцы, карелы, белорусы, а также армяне, татары, азербайджанцы, цыгане, чуваши, чеченцы, молдаване, немцы, мордва, грузины, таджики.
Положительное сальдо миграции сохранялось за счет притока населения из стран СНГ, при этом наиболее значительным он был из Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана.
Приоритетными направлениями развития Тверской области по-прежнему являются:
агропромышленный комплекс;
лесопромышленный комплекс;
топливно-энергетический комплекс;
природно-сырьевой комплекс;
транспортный комплекс;
туристско-рекреационный комплекс.
Валовый региональный продукт Тверской области на 01.01.2012 составил 242028 млн. рублей.
В промышленности производится около 30% ВРП области. Более 90% промышленной продукции области приходится на долю 550 крупных и средних предприятий, на которых занято свыше 97 тыс. человек.
Ведущими в промышленности Тверской области являются машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, пищевая и химическая промышленность.
Предприятиями машиностроения и металлообработки производится около 31% объема промышленной продукции области. Тверские машиностроительные предприятия занимают монопольные и ведущие места в Российской Федерации по выпуску пассажирских магистральных вагонов, экскаваторов, противопожарного оборудования, металлорежущих станков для авиационной промышленности. На долю пищевой промышленности приходится 16% промышленной продукции, химической — 7%.
Электроэнергетика в промышленном производстве составляет 23%. Крупнейшими предприятиями являются Калининская АЭС, на которой функционируют 4 энергоблока общей мощностью 4 тыс. МВт, Конаковская ГРЭС — мощностью 2,4 тыс. МВт. Около 4/5 произведенной в области электроэнергии поставляется за ее пределы.
Индексы производства по видам экономической деятельности представлены в таблице 1.2.2.
Таблица 1.2.2
Индекс производства (по полному кругу предприятий)
|
2011 г. в % к 2010 г.1
|
2012 г. в % к 2011 г.
|
Добыча полезных ископаемых
|
120,1
|
103,0
|
Обрабатывающие производства
|
111,4
|
106,6
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
|
101,1
|
113,1
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по полному кругу предприятий) по виду деятельности: добыча полезных ископаемых составил 2216 млн. руб., обрабатывающие производства – 156671 млн. руб., производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 68790 млн. руб.
Агропромышленный комплекс является одним из основных секторов экономики Тверской области. На селе проживает каждый четвертый житель области.
В агропромышленном комплексе продукция растениеводства составляет 40%, продукция животноводства — 60%.
Объем продукции сельского хозяйства в 2012 году в фактических ценах составил 21,2 млрд. рублей и снизился в сопоставимой оценке по сравнению с 2011 годом на 8,3%. Производство продукции растениеводства уменьшилось на 12,2%, производство продукции животноводства снизилось на 5,6%.
Растениеводство в Тверской области в большей части специализируется на выращивании кормовых культур, кроме этого выращиваются зерновые и зернобобовые культуры, лен, картофель и овощи.
Во всех категориях хозяйств поголовье крупного рогатого скота на конец 2012 года насчитывало 144,0 тыс. голов (на 9,2% меньше, чем в прошлом году), в том числе 68,2 тыс. голов коров (на 8,0% меньше), 169,1 тыс. голов свиней (на 19,5% меньше), 43,9 тыс. голов овец и коз 3 689 тыс. голов птицы (на 13,3% меньше).
Глава II. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
|
