ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 08.07.2003 N 527-ПП, от 24.02.2004 N 103-ПП,
от 21.09.2004 N 644-ПП, от 28.12.2004 N 928-ПП,
от 31.05.2005 N 376-ПП, от 16.08.2005 N 624-ПП,
от 11.10.2005 N 777-ПП, от 13.12.2005 N 1029-ПП,
от 17.01.2006 N 36-ПП, от 10.10.2006 N 776-ПП,
от 27.02.2007 N 121-ПП, от 31.07.2007 N 620-ПП,
от 25.12.2007 N 1168-ПП, от 14.04.2009 N 290-ПП,
от 29.12.2009 N 1506-ПП, от 11.05.2010 N 386-ПП,
от 04.10.2011 N 475-ПП, от 25.10.2011 N 507-ПП,
от 10.07.2012 N 323-ПП, от 30.04.2013 N 283-ПП)
За последние годы в Москве наметилась тенденция к улучшению качества выполнения работ по озеленению. Применяются современные технологии по посадке и пересадке деревьев в условиях городской среды. Усилен контроль за состоянием посадочного материала, ввозимого в Москву. Производственно-технические базы специализированных озеленительных организаций комплектуются новой техникой отечественного и зарубежного производства, в том числе мини-техникой. Введен в эксплуатацию завод по производству биологически активных веществ, применяемых для подкормки растений как во время посадочных работ, так и в период эксплуатации зеленых насаждений. Значительно увеличены площади цветников, в том числе из многолетников. Применяются противогололедные средства, причиняющие минимальный вред зеленым насаждениям.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.04.2009 N 290-ПП)
Успешному выполнению озеленительных работ способствует проведение городских конкурсов специализированных организаций в соответствии с федеральным законодательством, законодательством города Москвы о городском государственном заказе.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.04.2009 N 290-ПП)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Москвы от 14.04.2009 N 290-ПП.
В целях создания действенной системы формирования и исполнения городских заказов, повышения качества озеленительных работ, своевременного проведения необходимых агротехнических мероприятий Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы (далее - Правила) (приложение 1).
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 14.04.2009 N 290-ПП.
3. Установить, что выполнение Правил (приложение 1) является обязательным для организаций, выполняющих работы по охране, созданию, ремонту и содержанию природных и озелененных объектов в городе Москве.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 27.02.2007 N 121-ПП)
4 - 5. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 14.04.2009 N 290-ПП.
6. Организациям, выполняющим строительные работы, до начала производства строительных работ, сопровождающихся уничтожением зеленых насаждений, размещать щиты с информацией о количестве вырубаемых и высаживаемых деревьев, кустарников и устройстве газонов на объектах строительства.
(п. 6 введен постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП, в ред. постановления Правительства Москвы от 14.04.2009 N 290-ПП)
7. Утвердить форму представляемых сведений о проведении озеленительных работ (приложение 3).
8. Руководителям Комплекса городского хозяйства Москвы, Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, префектам административных округов не позднее 20 января и 10 июля каждого года представлять в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы сведения о проведении озеленительных работ по утвержденной форме (приложение 3).
(в ред. постановлений Правительства Москвы от 27.02.2007 N 121-ПП, от 14.04.2009 N 290-ПП)
9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обеспечить единый учет сведений о проведении озеленительных работ в городе Москве.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 27.02.2007 N 121-ПП)
10. Утвердить показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий (приложение 4).
11. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 14.04.2009 N 290-ПП.
12. ГУП "Мосзеленхоз":
12.1. Проводить энто- и фитопатологическое обследование состояния зеленых насаждений в сроки, определенные Правилами (приложение 1), в рамках работ по мониторингу состояния зеленых насаждений.
12.2. Направлять информацию в префектуры административных округов и Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по мере выявления очагов заболеваний.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 27.02.2007 N 121-ПП)
12.3. Проводить детальное энто- и фитопатологическое обследование зеленых насаждений по заявкам префектур административных округов (на объектах озеленения II категории), государственных учреждений города Москвы инженерных служб районов (на объектах озеленения III категории) и других собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, в сроки, определенные Правилами (приложение 1).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.04.2009 N 290-ПП)
13. Префектурам административных округов при получении информации об очагах заболеваний зеленых насаждений в течение трех дней обеспечить заключение в установленном порядке договоров со специализированной службой защиты растений на выполнение работ по борьбе с вредителями.
14. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 27.02.2007 N 121-ПП)
14.1. Обеспечить постоянный контроль за выполнением мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений.
14.2 - 14.4. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 14.04.2009 N 290-ПП.
15. Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы ежегодно до 30 декабря представлять информацию о размещении электрических гирлянд холодного света на живых деревьях в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, балансодержателю зеленых насаждений.
(п. 15 в ред. постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 507-ПП)
16. Префектурам административных округов:
16.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 14.04.2009 N 290-ПП.
16.2. При формировании штатного расписания предусматривать должности специалистов в области озеленения города.
17. Признать утратившими силу Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений Москвы, утвержденные первым заместителем Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В. 2 июля 1998 года.
18. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях Правительства Москвы.
19. Установить, что ГУП "Мосгоргеотрест" по заявкам при проведении работ по посадке деревьев и кустарников взамен погибших при аномальных погодных условиях обеспечивает выдачу на возмездной основе:
19.1. Инженерно-топографических планов в срок, не превышающий 5 рабочих дней.
19.2. Технического заключения по проектной документации в срок, не превышающий 7 рабочих дней.
(п. 19 введен постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 507-ПП)
20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Кульбачевского А.О.
(п. 20 в ред. постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 507-ПП)
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП
ПРАВИЛА
СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
ГОРОДА МОСКВЫ
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 11.05.2010 N 386-ПП, от 04.10.2011 N 475-ПП,
от 25.10.2011 N 507-ПП, от 10.07.2012 N 323-ПП,
от 30.04.2013 N 283-ПП)
1. Введение
Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью города Москвы. Наряду с архитектурным ландшафтом объекты озеленения участвуют в формировании облика города. Они имеют санитарно-гигиеническое, рекреационное, ландшафтно-архитектурное, культурное и научное значение. Важными функциями зеленых насаждений являются обеспечение устойчивого развития города, поддержание благоприятной для человека среды обитания непосредственно в месте проживания, сохранение природных сообществ и биологического разнообразия - необходимых условий развития города.
Повышенная загазованность, запыленность и задымленность воздуха, особенности температурного и водного режимов воздуха и почвы, неблагоприятные химические, физико-механические и биологические свойства, наличие каменных, бетонных и металлических поверхностей, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, интенсивный режим использования городских зеленых насаждений населением обусловливают специфичность экологической среды города и ее отличие от естественной обстановки, в которой сформировались биологические и экологические особенности растений.
Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.
Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Генеральный план развития города Москвы и градостроительные планы развития территориальных единиц города Москвы разрабатываются и реализуются в соответствии с требованиями по защите зеленых насаждений.
Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством города Москвы.
Использование озелененных территорий и зеленых массивов, несовместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается. Развитие озелененных территорий производится в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы.
Острой проблемой является создание законодательной и нормативно-технической базы, координирующей полезную эффективность зеленых насаждений с социальными интересами населения и экономическими интересами владельцев озелененных территорий и административных органов города, обеспечивающей системную организацию труда и соответствующее качество работ, состояние зеленых насаждений.
Для решения данных вопросов и направлены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы.
При составлении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы были использованы следующие документы:
1. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
2. Закон города Москвы от 28.06.1995 "Устав города Москвы".
3. Закон города Москвы от 05.05.1999 N 17 "О защите зеленых насаждений".
4. Закон города Москвы от 26.09.2001 N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве".
5. Закон города Москвы от 4 июля 2007 г. N 31 "О городских почвах".
6. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 10.07.2012 N 323-ПП.
7. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 25.10.2011 N 507-ПП.
8. Постановление Правительства Москвы от 21.07.1998 N 564 "О мерах по развитию территорий природного комплекса Москвы".
9. Постановление Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве".
10. Постановление Правительства Москвы от 25.01.2000 N 49 "Об утверждении Норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99".
11. Постановление Правительства Москвы от 20.02.2001 N 159-ПП "О порядке проведения компенсационного озеленения в городе Москве".
12. Постановление Правительства Москвы от 10.07.2001 N 634-ПП "О Красной книге города Москвы".
13. Постановление Правительства Москвы от 10.09.2002 N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы".
14. Постановление Правительства Москвы от 29.07.2003 N 616-ПП "О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве".
15. Постановление Правительства Москвы от 27.07.2004 N 514-ПП "О повышении качества почвогрунтов в городе Москве".
16. Постановление Правительства Москвы от 04.10.2005 N 770-ПП "О Методических рекомендациях по составлению дендрологических планов и перечетных ведомостей".
17. Постановление Правительства Москвы от 31.05.2005 N 376-ПП "Об использовании порубочных и растительных остатков для приготовления древесной щепы, компостов, почвогрунтов, применяемых в благоустройстве и озеленении города Москвы".
18. Постановление Правительства Москвы от 17.01.2006 N 32-ПП "О Методическом пособии по определению видов обрезки крон деревьев и кустарников и требований к производству данного вида работ".
19. Постановление Правительства Москвы от 14.11.2006 N 897-ПП "Об утверждении Методики оценки размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Москвы".
20. Распоряжение Мэра Москвы от 02.08.1995 N 376-РМ "Об утверждении Инструкции о порядке разработки и составе раздела "Охрана окружающей среды" в градостроительной документации г. Москвы".
21. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 25.10.2011 N 507-ПП.
22. Распоряжение Мэра Москвы от 17.06.1999 N 624-РМ "Об утверждении Методики исчисления размера ущерба, вызываемого уничтожением и повреждением мест обитания объектов животного мира на территории Москвы".
23. Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 16.06.2003 N 405-РЗМ "О производстве работ по благоустройству и озеленению территорий на объектах строительства в г. Москве".
24. Распоряжение Правительства Москвы от 09.06.2003 N 979-РП "О пересадке зеленых насаждений, адаптированных к условиям городской среды".
25. Распоряжение Правительства Москвы от 30.06.2004 N 1312-РП "О мерах по информированию жителей города Москвы о производстве работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов и реконструкции зеленых насаждений".
26. Распоряжение Правительства Москвы от 23.08.2004 N 1676-РП "О переработке древесных отходов и их применении на объектах озеленения".
27. Распоряжение Правительства Москвы от 09.03.2006 N 362-РП "О мерах по повышению приживаемости и устойчивости зеленых насаждений к городским условиям".
28. ГОСТы на посадочный материал 24909-81, 25769-83, 26869-86, 27635-88.
29. ГОСТ 28329-89 "Озеленение городов. Термины и определения".
30. СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий"., М., 2004 г.
31. Классификация работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов и других населенных пунктов РФ. Госком ЖКХ РФ, 1991 г.
2. Общая часть
2.1. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:
Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и искусственного происхождения (включая отдельно произрастающие деревья и кустарники, травяной покров и цветники).
|
