Содержание
«Крестьянские Ведомости»23.12.2014
Комментарий. Николай Федоров: «Все не так трагично»
«Крестьянские Ведомости»24.12.2014
Комментарий. Матвиенко: господдержка фермерам - в первую очередь!
«Крестьянские Ведомости»23.12.2014
Срочно. Зерновой союз предупредил о последствиях негласного эмбарго на экспорт
«Крестьянские Ведомости»24.12.2014
Комментарий. Раз банкир – мироед, ищите деньги у друзей
«Крестьянские Ведомости»25.12.2014
Комментарий. На государство надейся. А сам?
«Крестьянские Ведомости»24.12.2014
Российское зерно сгниет в закромах Минсельхоза.
«Крестьянские Ведомости»25.12.2014
Комментарий. Пора возвращать Гордеева в Москву.
«DairyNews»26.12.2014
Белоруссия выставила России счета за молоко в долларах
«Ведомости»26.12.2014
ФАС предлагает гарантировать компенсацию ущерба только конечным покупателям
«DairyNews»25.12.2014
Николай Панков: «У аграриев каждый день год кормит»
«DairyNews»25.12.2014
Нормализация ситуации на российском валютном рынке — это затишье перед бурей
«DairyNews»24.12.2014
Если российская экономика рухнет, Европе не поздоровится
«DairyNews»24.12.2014
ФАС РФ: Молочный рынок России достаточно конкурентен
«DairyNews»25.12.2014
Минсельхоз предлагает связать субсидирование кредитов сельхозпроизводителям с ключевой ставкой ЦБ
«Ведомости»26.12.2014
Ритейлеры согласились втрое ускорить рассмотрение заявок о росте цен
«Бизнес Онлайн» 20.12.2014
Бунт мясников в казанском агропромпарке
“
Ватаным Татарстан”, /№ 202, 26.12.2014/
Арттан куып эшләтәсе юк
«Крестьянские Ведомости»23.12.2014
Комментарий. Николай Федоров: «Все не так трагично»
На минувшей неделе тема АПК была в центре внимания федеральных властей. Чиновники опасались роста цен на продукты, президент на большой пресс-конференции хвалил аграриев за рост производства, а министр Николай Федоров выступил на правительственном часе в Госдуме. Рассказывает о том, что говорил депутатам министр. А начал он, конечно же, с гречки, которая получила вдруг невероятное значение.
Федоров проинформировал депутатов о том, что ожидаемый валовой сбор гречихи в весе после доработки составляет 680 тыс. тонн. Это выше среднемноголетних показателей за последние пять лет (666 тыс. тонн). Есть и переходящие запасы прошлого года (более 40 тыс. тонн), а также порядка 100 тыс. тонн, которые будут собраны весной в Алтайском крае. «У нас вообще избыток гречихи. Мы бы и хотели ее продавать, в том числе и за границу, но, к сожалению, это не очень экспортный товар. Покупать будут разве что наши выходцы, которые сейчас живут в Германии, во Франции и ходят в русские магазины", — посетовал министр.
В этом году выдался второй за всю новую историю России урожай зерновых – намолочено порядка 111 млн. тонн зерна в первоначально оприходованном весе. В чистом весе после доработки – порядка104 млн. тонн. Экспортный потенциал – до 30 млн. тонн зерна. Собрано 2,4 млн. тонн сои и 1,4 млн. тонн рапса – рекордные показатели за всю историю выращивания этих культур. Валовой сбор риса прогнозируется на уровне более 1 млн. тонн в весе после доработки. Выше прошлогодних показатели валового сбора картофеля и овощей. Снижение урожайности сахарной свеклы компенсируется высокой сахаристостью сладкого корня, что способствует росту показателя среднего выхода сахара по отрасли.
Напомнив о решении повысить цену тонны зерна с 6750 рублей до 1110 рублей (на 40%), докладчик добавил, что Минсельхоз прогнозирует закупку по этим ценам до 3, 5 млн. тонн зерна для того, чтобы объем интервенционного фонда составлял не менее 5 млн. тонн. Позитивная динамика отмечается в производстве скота и птицы на убой в живом весе: в сравнении с прошлогодними результатами, по оценке, прирост составит 4%.
«В этом году остановили падение молока», – порадовал министр, отметив, что причиной спада были сокращение дойного стада в ЛПХ и обветшавшие советские фермы. Прогнозируется, что надой молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях на более чем на 400 кг превысит прошлогодний уровень. Прибавка в сельхозорганизациях составит 343 тыс. т молока, в фермерских хозяйствах – 110 тыс. (рост 6,2%). В 2014 году увеличен период субсидирования инвестпроектов на развитие молочного животноводства с 8 до 15 лет с компенсацией из федерального бюджета 100 % ставки рефинансирования Банка России и возложением обязательств на бюджеты субъектов РФ по субсидированию до 3% кредитной ставки. Глава ведомства также назвал ряд новых форм поддержки молочной отрасли, отраженных в актуализированной редакции Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг. В их числе - частичная компенсация прямых затрат по факту введения молочной фермы в действие и поддержка селекционно-генетических центров.
Говоря о новой редакции Госпрограммы, в качестве приоритетов Николай Федоров обозначил создание в России селекционно-семеноводческих центров и производство семенного картофеля.
Федоров подчеркнул, что правительством России выделено дополнительно 20 млрд. рублей на субсидирование 8,6 тыс. реализуемых инвестиционных проектов в сфере растениеводства и животноводства. Это позволит нарастить объемы производства свинины почти на 589 тыс. тонн в живом весе, мяса птицы – на 409,57 тыс. тонн в живом весе, молока – на 521, 69 тыс. тонн, увеличить площади под производство овощей защищенного грунта почти на 400 га.
Прямо скажем, выступление министра выглядело более чем оптимистично на фоне валютных сводок, растущих цен и катастрофических прогнозов и тревог за будущее посевных работ. Поэтому депутаты задали немало тяжелых вопросов. Николай Коломейцев (КПРФ) напомнил, что корпоративная задолженность сельхозпредприятий превысила уже два триллиона рублей и надо принимать срочные меры. Многие депутаты заявили, что доведение ЦБ ключевой ставки до 17% ставит под удар сельхозпредприятия и фермерские хозяйства, которые не могут взять кредиты под высокие проценты. "А семена-то почти все импортные, закупают их за валюту. Как будем посевную проводить?" – часто раздавалось в малом зале ГД.
Вопросов было много. "Границы с США и Европой закрыли, а с Китаем открыли, они теперь на Дальний Восток свинину и овощи поставляют. Может, как-то помочь местным производителям?", – спросил Иван Абрамов (ЛДПР). Олег Нилов (СР) жаловался, что стоимость транспортировки рыбы с Дальнего Востока составляет 3-4 рубля с 1 кг. "Когда наша рыба будет на столах россиян и, может, временно запретить продавать ее за рубеж?", – поинтересовался он. Министр ответил, что «китайская свинина поставляется в Россию в небольших объемах, чтобы устранить острый дефицит, а вот 90% лососевых с Дальнего Востока в этом году уже вернулись на российский рынок. Обычно за рубеж уходило 20-30% рыбы".
Надежда Школкина отметила, что средняя зарплата в сельском хозяйстве составляет 16-17 тыс. рублей – вдвое ниже, чем по экономике страны. Из-за нехватки кадров вопросы импортозамещения быстро не решить. Сергей Доронин (СР) заявил, что у России "не все хорошо" с продовольственной доктриной. "Инвестиционная активность в сельском хозяйстве уже снизилась на 2,5%", – отметил он и пригрозил дефолтом сельхозпредприятий в случае отказа банков пролонгировать кредиты на срок до 20 лет. Ахмет Эркенов (ЕР) призвал возродить работу сельской потребкооперации.
"Даем на сельское хозяйство 1% расходной части бюджета, поддержку по сравнению с 1990 годом сократили в 17 раз, инвестиции – в четыре раза. Племенное дело, семеноводство в упадке. В колледжах учащимся на обеды выдают всего по 100 рублей", – возмутился Владимир Кашин (КПРФ), добавив, что «из-за обвала отечественной валюты цена мяса средней руки подскочила до 600 рублей за кг». Кирилл Черкасов (ЛДПР) предупредил, «что вслед за рублем атаковать начнут рынок продовольствия. Надо создать вневедомственную комиссию с участием правоохранительных органов, чтобы понять, какие у нас остались запасы и их реальность". Депутат назвал данные главы Минсельхоза приукрашиванием действительности, «нет таких запасов и качества продукции, о котором сегодня заявляется".
На «правительственном часе» запомнилось дважды повторенное высказывание министра: «Нужна новая мощная индустриализация сельского хозяйства». И это верно: техвооруженность села отстала от требований времени. Как подметил депутат Кашин, в стране в 100 раз сократили производство тракторов и в 20 раз – комбайнов.
Министр ответил на многие вопросы и подытожил: "Все не так пессимистично и трагично. Конечно, девальвация потребует корректировки госпрограмм, и мы над этим работаем. Без хлеба вряд ли можно добиться стабильности и мира в обществе".
После непростого разбора полетов на правительственном часе Федоров, сославшись на плотный график, не вышел на традиционный брифинг для СМИ.
«Крестьянские Ведомости»24.12.2014
Комментарий. Матвиенко: господдержка фермерам - в первую очередь!
22 декабря состоялось заседание Совета при Председателе Совета Федерации по вопросам АПК и природопользования, которое было посвящено мерам по обеспечению импортозамещения.
Распространение опыта аграрных регионов России по внедрению передовых сельскохозяйственных технологий – одно из важных направлений развития импортозамещающих производств, заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. По словам спикера, объем ушедшей из России импортной сельскохозяйственной продукции составил 10–15 миллиардов долларов, что создает благоприятные условия для появления качественных отечественных товаров.
В стране уже наблюдается рост производства многих видов сельхозпродукции, тем не менее, по ряду товарных групп сохраняется отставание от предусмотренных Доктриной продовольственной безопасности показателей. Спикер отметила: «По данным Счетной палаты, отставание по мясу и мясопродуктам составляет 7,5 процента, по молоку и молокопродуктам – 13,4 процента. Почти 80 процентов поставляемых на рынок яблок составляет импортная продукция. За год в Россию ввозится овощей, фруктов, орехов и сухофруктов на сумму более шести миллиардов долларов». Матвиенко предложила обсудить необходимость установления пороговых значений по этим товарным группам.
В России имеются все условия для производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, Выступающая подчеркнула: «В нашей стране сосредоточено девять процентов мировой пашни, более половины мировых черноземов, 25 процентов запасов пресной воды. Тем не менее, для решения задачи импортозамещения требуются дополнительные меры со стороны государства. По данным экспертов, суммарная государственная поддержка села в расчете на один гектар пашни в России в шесть раз ниже, чем в США, в 14 раз меньше, чем в ЕЭС и в 10 раз – чем в Китае».
Матвиенко предложила изменить структуру оказания государственной поддержки, направив дополнительные ресурсы на оказание помощи малым предприятиям и личным подсобным хозяйствам. «Именно они могут резко нарастить производство товаров, наполнить прилавки качественной продукцией по доступным ценам. Кроме того, таким предприятиям необходимо обеспечить беспрепятственный доступ на рынки сбыта».
Перспективными направлениями технического и технологического обновления отрасли Валентина Матвиенко назвала создание в регионах сети комплексных пунктов агросервиса, повышение доступности кредитных ресурсов и создание благоприятных условий для работы на селе высококвалифицированных кадров.
«Для развития сельского производства и решения задачи импортозамещения необходим прочный правовой фундамент», – подчеркнула спикер палаты. В этой связи она назвала своевременным законопроект об особо значимых аграрных субъектах, разработанный Алтайским краевым законодательным собранием.
Матвиенко выступила за ввод в оборот 56 млн. га сельхозземель, которые «по площади равны Испании и Кипру вместе взятым. Такого резерва нет ни в одной стране». Она также призвала к тщательному анализу вызвавшего многочисленные критические замечания, в том числе и со стороны сенаторов, законопроекта об отмене деления земель на категории.
Комментируя ситуацию с ростом цен на некоторые виды продовольствия, председатель СФ отметила, что для сдерживания неоправданного роста цен необходимо широко применять антимонопольное законодательство, механизмы государственного интервенционного регулирования, другие методы косвенного воздействия на рынок. «Одновременно нужно законодательное усиление ответственности за ценовые сговоры».
Как известно одним из самых проблемных мест является семеноводство – из-за рубежа завозится до 40-50-75% семенного материала сахарной свеклы, кукурузы, картофеля… По этому поводу Матвиенко эмоционально высказалась так: «Если объявят эмбарго на поставки семян – у нас остановится сельское хозяйство. Надо призвать к ответственности тех, кто допустил такое отставание в семеноводстве».
Спикер выразила возмущение резким ростом цен на зерно (на 80%), из-за чего подорожала мука, например, в Алтайском крае до 17 рублей за 1 кг. Необходимо принимать меры. Отмечу, сразу после окончания заседания, РИА «Новости» разнесло весть: «Правительство России вводит «корректное временное, но достаточно гибкое» ограничение на экспорт зерна». Зерно становится невыездным. Отмечу, при урожае в 104 млн т экспортный потенциал оценивается в 28 млн т, а из них 21 млн т уже вывезено. Вице-премьер Дворкович сообщил, что в течение суток будет подготовлен проект постановления об установлении экспортных пошлин на зерно. Так быстро меняется сегодня аграрная ситуация.
«Нам необходимо совместно находить точные решения, учитывать особенности нашей страны в решении острых проблем», - подчеркнул министр сельского хозяйства Николай Федоров. Особый акцент он сделал на актуализированной Госпрограмме развития сельского хозяйства до 2020 года, нацеленной на укрепление отечественного АПК и обеспечение импортозамещения. С 2015 по 2020 годы планируется на развитие сельского хозяйства выделить дополнительно 568,2 млрд. рублей, в том числе на 2015 год уже предусмотрено 20 млрд. рублей. В декабре уходящего 2014 года Правительством России выделено дополнительно 20 млрд. рублей на субсидирование 8,6 тыс. реализуемых инвестиционных проектов в сфере растениеводства и животноводства и еще 5 млрд. рублей на докапитализацию Россельхозбанка.
«Крестьяне России уже приступают к подготовке к весенне-полевым работам. При этом нельзя не учитывать, что происходит рост цен на минеральные удобрения и семена», – отметил федеральный министр, добавив, что потребность в кредитах на проведение сезонно-полевых работ в 2015 году составит не менее 246 миллиардов рублей, в том числе на проведение весенних полевых работ – 140 миллиардов рублей. Федоров предложил ЦБ рассмотреть возможность целевого финансирования коммерческих банков для кредитования сезонных полевых работ на срок до одного года. Кроме того, он отметил, нужно выработать консолидированную позицию СФ, Госдумы, Правительства, чтобы банки с государственным участием и с доминированием госучастия не ухудшали условия заемщиков по действующим кредитным договорам.
«При всех сложностях развития событий недопустимо снижение финансирования отрасли, иначе невозможно будет говорить об обеспечении продовольственной безопасности страны», – отметил министр. Для этого есть основания. Как известно, идет сокращение финансирования отраслей на 10%. Федоров просил не делать этого в отношении сельского хозяйству и получил поддержку Председателя СФ.
Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова сообщила, что в 27% торговых предприятий обнаружена продукция, запрещенная к ввозу в Россию. Об импорте сельхозпродукции санкционных стран через Беларусь поведал замруководителя Ростехнадзора Евгений Непоклонов. В связи с этим Матвиенко ответила: надо действовать в отношении нарушителей «не топором, а скальпелем».
Председатель Заксобрания Алтайского края Иван Лоор отметил: «Зависимость от импорта по молоку в стране очень высока - порядка 10 миллионов тонн молока и молочных продуктов и за 2-3 года обеспечить импортозамещение невозможно. Необходима стабильная, долгосрочная и прогнозируемая политика – нужно дать крестьянам четкие ориентиры на 10-15 лет, а не корректировать каждый год Госпрограмму, исходя из текущей ситуации».
Выступающий поблагодарил Минсельхоз за выплаты крестьянам из федерального бюджета на 1 литр молока высшего и первого сорта, но при этом он выразил настороженность в связи с отменой такой поддержки, начиная с 2015 года при сдаче молока первого сорта. «В Алтайском крае, Новосибирской области, Красноярском крае доля молока высшего сорта составляет всего 20-30%. Переработчики не нуждаются в таком количестве молока высшего сорта. Применение жестких ограничений на субсидирование молока приведет к очень серьезным потерям для крестьян. Если в 2013 году аграрии края получили субсидий на молоко из федерального бюджета на сумму 700 миллионов рублей, то в следующем году получат всего 19 миллионов». Председатель АКЗС обратился к министру с просьбой сохранить субсидирование на 1 кг молока первого сорта на период 2015-2020 годов.
А вот это замечание Лоора заставляют задуматься: а все ли ладно в проведении громко заявленной политики импортозамещения? «Мы думали, что за нашей продукцией выстроится очередь, – заявил он, – а на складах лежит 2187 т сыра и 300 т сливочного масла». То есть, импорт идет, спрос на него есть, а отечественные продукты залежались!
Директор ВНИИ экономики сельского хозяйства академик Иван Ушачев отметил: идет замена одних импортеров другими, но не российской продукцией. Для повышения доходности сельхозпредприятий он предложил: ограничить цены на ресурсы (удобрения. ГСМ, газ, ж/д перевозки…); увеличить долю сельхозпредприятий в конечной цене продукта за счет кооперации; совершенствовать систему закупочных интервенций; увеличить финансирование сельского хозяйства на стартовый 2015 год для наращивания импортозамещения (за счет перераспределения средств из Госпрограммы-20).
Гендиректор ЗАО «Племзавод «Ручьи» Ленинградской области Александр Трафимов предложил: «срочно отрегулировать как минимум три прорывных направления развития сельльхозпроизводства: формирование новой экономической политики (НЭП) поддержки сельхозпроизводителей; выработка новой модели управления современным сельхозпроизводством; введение в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения». Он привел конкретный пример: в Ленинградской области реализуется один из современных проектов по производству молока. В течение пяти месяцев Россельхозбанк не может предоставить кредит 100 млн. рублей (под 24,3%). При том, что заёмщик (племзавод «Ручьи») имеет положительную кредитную историю, многомиллионные активы для залога. При таких условиях, о каком импортозамещении может идти речь? – справедливо воскликнул Трафимов.
Гендиректор предложил: обеспечить доступ к кредитным ресурсам на срок 15-20 лет с последующей компенсацией 100% ставки федеральным и региональным правительствами; финансирование проекта с 20% долей инициатора проекта (сам проект должен быть предметом залога); 20% компенсация затрат после выхода на проектную мощность; возврат кредитных средств (тела кредита) через 2-3 года после полного запуска проекта;100% освобождение от таможенных пошлин на ввозимое оборудование, которое не производится в России и СНГ; в объеме розничного оборота сетевой торговли должно присутствовать как минимум 50% отечественных продтоваров.
Здесь, как видим, нужны больше организационные меры, чем финансовые.
Председатель комитета Торгово-промышленной палаты по развитию АПК Виктор Семенов привлек внимание, когда сообщил: «Непонятно, как 12 компаний получают более половины льготных кредитов? В то время как малый и средний бизнес обделен».
Фермеры России постоянно возмущаются неравенством господдержки. Председатель Совета АККОР Вячеслав Телегин отметил, что существенным резервом роста импортозамещения является развитие фермерского сектора в стране. Так, ежегодные темпы роста КФХ за последние 12 лет составили 13,8 %, когда в целом по отрасли 3,2%. Однако этот резерв используется слабо. Необходима корректировка Госпрограммы развития АПК и совершенствования нормативно-правовой базы деятельности КФХ. Необходимо включить в Госпрограмму разделы по развитию сельскохозяйственной кооперации, развития системы информационно-консультационного обслуживания фермеров, а также предусмотреть значительное увеличение действующих программ по начинающим фермерам и семейным животноводческим фермам.
По итогам заседания принято Решение с предложениями в адрес Правительства, Госдумы ФС РФ, исполнительным органам власти субъектов РФ о принятии комплекса мер, обеспечивающих импортозамещение в АПК.
