2. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
2.1. Общие рекомендации по заполнению Заявки
2.1.1.Рекомендации по заполнению Заявок Участниками размещения заказа, включая инструкции по заполнению Заявок, определяются Федеральным законом №94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также в соответствии с регламентом (правилами) функционирования электронной площадки и настоящей документацией об аукционе в электронной форме.
2.1.2. Все документы, входящие в состав Заявки на участие в аукционе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав Заявки на иностранном языке, должна сопровождаться заверенным надлежащим образом переводом соответствующих документов на русский язык.
2.1.3. Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть соответствующим образом легализованы (признаны) на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
2.2. Требования к составу Заявки и инструкция по ее заполнению
2.2.1. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме подается Участником размещения заказа в соответствии со ст.41.8 Федерального закона №94-ФЗ и с порядком, определенным регламентом функционирования электронной торговой площадки (www.roseltorg.ru). Инструкции по заполнению Заявки устанавливаются оператором электронной площадки.
В случае если для представления в составе Заявки отдельных документов, предусмотренных Информационной картой аукциона, Техническим заданием Заказчика, настоящей документацией об аукционе, законодательством Российской Федерации установлена определенная форма, то такие документы должны представляться только в соответствии с указанной формой.
2.2.2. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей.
2.2.3. Первая часть Заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:
1) при размещении заказа на поставку товара:
а) согласие Участника размещения заказа на поставку товара в случае, если Участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если Участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак, его словесное обозначение (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак;
2) согласие Участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг;
3) при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если Участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак, его словесное обозначение (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара;
Первая часть Заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ.
Первая часть Заявки должна быть подписана электронной цифровой подписью Участника размещения заказа.
Отсутствие в составе первой части Заявки необходимых документов и сведений, требование о представлении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации установлено настоящей документацией об аукционе, недостоверный характер сведений о предлагаемых к поставке Участником размещения заказа товарах, являющихся предметом государственного контракта, который Заказчик предлагает заключить по результатам открытого аукциона в электронной форме, а равно иное несоответствие Техническому заданию Заказчика сведений о предлагаемых к поставке товарах является основанием для отказа в допуске к участию в открытом аукционе.
2.2.4. Вторая часть Заявки должна содержать следующие документы и сведения:
1) фирменное наименование (наименование); сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица); фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;
2) копии документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 94-ФЗ, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме;
3) копии документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 11 94-ФЗ, в случае, если такое требование установлено Заказчиком;
4) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства (за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство) при условии, что Заказчиком установлено требование, предусмотренное частью 2.1 статьи 11 94-ФЗ;
5) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме;
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для Участника размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения Заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации Участника размещения заказа на электронной площадке;
7) копии документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии частью 22 статьи 11 Федерального закона №94-ФЗ, в случае если такие требования установлены Правительством Российской Федерации.
2.2.5. Участник размещения заказа вправе подать Заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в любой момент с момента размещения на официальном сайте РФ (www.zakupki.gov.ru) извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме до предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме даты и времени окончания срока подачи Заявок на участие в открытом аукционе.
Участник размещения заказа имеет право выступать в отношениях, связанных с размещением заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Техническим заданием Заказчика, как непосредственно (лично), так и через своих представителей, полномочия которых подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
2.2.6. Участник размещения заказа вправе подать только одну Заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
2.2.7. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется Участником размещения заказа оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих две части Заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.
2.2.8. Поступление указанной Заявки является поручением о блокировании операций по счету такого Участника размещения заказа, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения Заявки на участие в открытом аукционе.
2.3. Размер обеспечения Заявки на участие в аукционе
2.3.1. Размер обеспечения Заявки на участие в открытом аукционе указан в Информационной карте аукциона, не может быть менее чем 0,5%, и не может превышать 5% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
Требование обеспечения Заявки на участие в открытом аукционе в равной мере распространяется на всех Участников размещения заказа.
2.3.2. Участник размещения заказа должен обеспечить наличие денежных средств на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, в размере не менее чем размер обеспечения Заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, указанном в Информационной карте аукциона.
2.4. Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления
2.4.1. Информация об установлении (отсутствии) требования обеспечения исполнения контракта, а также о размере обеспечения и сроке его предоставления указана в Информационной карте аукциона.
2.4.2. В случае если Заказчиком в Информационной карте аукциона установлено требование обеспечения исполнения контракта, государственный контракт заключается только после предоставления победителем открытого аукциона или участником открытого аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя открытого аукциона от заключения контракта безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или после передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в Информационной карте аукциона.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником аукциона, с которым заключается контракт, самостоятельно.
2.4.3. Если победителем аукциона или участником аукциона, с которыми заключается контракт, является бюджетное учреждение и Заказчиком, установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
2.4.4. Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде договора поручительства:
В случае если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и которое соответствует следующим требованиям:
1) капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз;
2) чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем сто миллионов рублей;
3) стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать не менее чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств должна составлять более чем один миллиард рублей.
Соответствие поручителя указанным требованиям определяется по данным бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года или, если договор поручительства заключен до истечения срока предоставления годовой отчетности, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, по выбору поручителя по данным бухгалтерской отчетности за два отчетных года, предшествующих последнему отчетному году. При этом соответствие поручителя требованиям определяется по данным бухгалтерской отчетности за каждый отчетный год.
В случае если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 94-ФЗ и подтверждающих его полномочия.
2.4.5. Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде безотзывной банковской гарантии:
безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом РФ, а также иным законодательством РФ;
в безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в Информационной карте аукциона;
безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и ссылки на протокол аукциона как основание заключения контракта;
срок действия безотзывной банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного общего срока выполнения обязательств по контракту и оканчиваться не ранее его завершения;
безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии;
безотзывная банковская гарантия должна вступать в силу не позднее дня ее предоставления заказчику.
2.4.6. Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита):
1) В виде залога денежных средств:
денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта, в качестве залога должны быть перечислены в размере и по реквизитам, установленном в Информационной карте аукциона;
факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты или оригинальной выпиской из банка);
денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта в качестве залога, должны быть зачислены по реквизитам счета, указанным в Информационной карте аукциона, до заключения контракта. В противном случае обеспечение исполнения контракта в виде залога денежных средств считается не предоставленным;
денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю), с которым заключается контракт, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение срока, установленного в проекте контракта со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования поставщика (подрядчика, исполнителя); денежные средства возвращаются по реквизитам, указанным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в письменном требовании.
2) В форме вклада (депозита):
в случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в форме вклада (депозита), договор банковского вклада должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом РФ и иным законодательством РФ;
в договоре банковского вклада должна быть указана полная сумма обеспечения исполнения контракта;
договор банковского вклада также должен содержать указание на соответствующий контракт путем указания на стороны контракта, название предмета и, по возможности, ссылки на протокол аукциона как основание заключения контракта;
срок действия договора банковского вклада должен устанавливаться с учетом установленного общего срока выполнения работ по контракту и оканчиваться не ранее его завершения.
2.5. Требования к описанию товаров, работ, услуг
2.5.1. Требования, установленные Заказчиком к функциональным, количественным и качественным характеристикам поставляемых товаров, включая требования к их безопасности, потребительским свойствам, размерам, упаковке и отгрузке, а также требования, установленные Заказчиком к количественным и качественным характеристикам выполняемых работ, оказываемых услуг, определяются в Техническом задании Заказчика, являющемся неотъемлемой частью настоящей документации об аукционе.
В Техническом задании Заказчика может с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, содержаться указание на товарные знаки.
2.5.2. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в Техническом задании Заказчика в отношении качества, технических характеристик товаров, требований к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требований к размерам, упаковке, отгрузке товара, требований к результатам работ и иным показателям, связанным с определением соответствия товара, работ, услуг нуждам Заказчика.
2.5.3. Участники размещения заказа должны описать предлагаемый к поставке товар, предлагаемую к выполнению работу, предлагаемую к оказанию услугу, которые являются предметом государственного контракта, их потребительские свойства, количественные и качественные характеристики, придерживаясь (в необходимых случаях) установленной настоящей документацией об аукционе формы первой части заявки.
2.5.4. В первой части Заявки Участник размещения заказа вправе отразить любую информацию, которая, по его мнению, свидетельствует о степени соответствия и эквивалентности товара, предлагаемого им к поставке, требованиям к функциональным, количественным и качественным характеристикам поставляемых товаров, установленным в Техническом задании Заказчика, а также любую информацию, которая, по мнению этого Участника размещения заказа, свидетельствует о степени соответствия работ, услуг, предлагаемых им к выполнению, оказанию, требованиям к количественным и качественным характеристикам выполняемых работ, оказываемых услуг, установленным в Техническом задании Заказчика.
Участник размещения заказа также вправе указывать любую информацию, свидетельствующую, по его мнению, о степени соответствия предлагаемых им условий исполнения государственного контракта, предусмотренным Техническим заданием Заказчика требованиям к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара и расходам на его эксплуатацию, а также к месту, условиям и срокам (периодам) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
2.6. Отзыв Заявок на участие в аукционе
Участник размещения заказа, подавший Заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе отозвать Заявку на участие в открытом аукционе не позднее окончания срока подачи Заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве Заявки оператор электронной площадки прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме Участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения Заявки на участие в открытом аукционе.
2.7. Цена контракта
2.7.1. Цена государственного контракта, установленная в результате аукциона, является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.5 статьи 9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной государственным контрактом. Цена государственного или муниципального контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения государственного или муниципального контракта.
2.7.2. В случае заключения государственного контракта с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя и иного занимающегося частной практикой лица, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.
|
