СОГЛАСОВАНО:
Главный специалист по ГО и ЧС отдела по мобилизационной работе администрации Грибановского муниципального района
Р.Н. Долгий
«___»_________________ 20___г.
|
|
УТВЕРЖДАЮ:
Глава Нижнекарачанского
сельского поселения Грибановского
муниципального района
С.И. Гомолко
«___»_________________ 20___г.
|
ПЛАН
действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера Нижнекарачанского сельского поселения
Откорректирован «_____»_____20___г
__________________
Откорректирован «_____»_____20___г
__________________
Откорректирован «_____»_____20___г
__________________
Откорректирован «_____»_____20___г
__________________
с. Нижний Карачан
2013 г.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий План разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций для соответствующей территории, прогнозирования вариантов возможной при этом обстановки, анализа возможных решений на проведение работ.
Планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций уточняются при возникновении угрозы и непосредственно в процессе работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Термины и определения
Чрезвычайная ситуация (далее – ЧС) - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Безопасность населения в ЧС - состояние защищенности жизни и здоровья людей, их имущества и среды обитания человека от опасностей в ЧС.
Предупреждение ЧС - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (далее - РСЧС) - объединение органов управления, сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от ЧС.
Воронежская областная система предупреждения и ликвидации ЧС составная часть (территориальная подсистема) единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС - объединение органов управления, сил и средств исполнительных органов власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области и организаций, в полномочия (функции) которых входит решение вопросов в сфере защиты населения и территории от ЧС, входящие в систему РСЧС на региональном (Воронежской области - в пределах всей территории Воронежской области, территорий двух и более муниципальных образований Воронежской области), муниципальном (в пределах территории одного муниципального образования Воронежской области) и объектовом (в пределах территории, занимаемой организацией) уровнях, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных законодательством в сфере защиты населения и территорий от ЧС межмуниципального и областного характера.
Муниципальное звено Воронежской ТП РСЧС - объединение органов управления, сил и средств органов местного самоуправления муниципального района, предприятий, организаций и учреждений (далее – организаций), осуществляющих свою деятельность на территории района независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также ведомственной принадлежности, в полномочия (функции) которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, входящие в систему Воронежской ТП РСЧС на муниципальном (в пределах территории района) и объектовом (в пределах территории, занимаемой организацией) уровнях, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных законодательством в сфере защиты населения и территорий от ЧС объектового и муниципального характера.
Защита населения в ЧС - совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников ЧС.
Режим функционирования муниципального звена Воронежской ТП РСЧС - порядок функционирования муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, предусматривающий деятельность ее органов руководства и повседневного управления, сил и средств с учетом обстановки, связанной с риском возникновения ЧС и ее ликвидацией на территории муниципального района (далее – района).
Ликвидация ЧС - аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР), проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Объект – учреждение, предприятие, организация независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности, сферы материального производства или непроизводственной сферы, а также их обособленные подразделения, расположенные на единой территории (площадке).
Содержание
1
СОГЛАСОВАНО: 1
УТВЕРЖДАЮ: 1
1. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика сельского поселения, оценка возможной обстановки при возникновении ЧС. 5
1.2. Административное деление, населённые пункты и население 9
1.5.Перечень объектов, аварии на которых могут оказать негативное воздействие на территорию 14
1.6. Краткая характеристика, задачи, состав звена ТП РСЧС сельского поселения, службы (звенья), оперативно-диспетчерские службы, система управления и оповещения 20
1.7. Районы, неблагоприятные в эпидемиологическом, эпизоотическом отношении, подверженные лесным пожарам и другим стихийным бедствиям 22
1.8. Краткая оценка возможной обстановки на территории области при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий. 22
1.9.Предстоящие мероприятия звена ТП РСЧС сельского поселения и их ориентировочный объём по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий по защите населения, сельскохозяйственных животных и растений, материальных ценностей, а также проведения АСДНР 43
1.10. Создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС 44
1.11. Организация эвакуации населения из районов возможных ЧС 44
РАЗДЕЛ II 45
1.Мероприятия при угрозе возникновении чрезвычайных ситуаций (режим функционирования – ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ) 45
1.1. Порядок оповещения органов управления ТП РСЧС, рабочих, служащих и остального населения об угрозе возникновения ЧС. Информирование населения в районах возможного возникновения ЧС. 45
1.2. Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижению воздействия ЧС 45
2. Мероприятия при возникновении ЧС (режим функционирования «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ») 49
2.1. Порядок оповещения органов управления звена РСЧС сельского поселения, нештатных аварийно-спасательных формирований, рабочих и служащих, остального населения о возникновении ЧС. 49
2.2. Приведение в готовность и развёртывание сил и средств муниципального звена РСЧС, привлекаемых к АСДНР, их состав, сроки и предназначение. Организация работ. 49
2.3. Защита населения (объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства) 50
2.4. Защита сельскохозяйственных животных, продукции животноводства и растениеводства, укрытие и эвакуация животных и кормов, герметизация ферм, складских помещении и другие мероприятия. 53
3. Обеспечение действий сил и средств районного звена ТП РСЧС, привлекаемых для проведения АСДНР, а также осуществления мероприятий по защите населения, сельскохозяйственных животных, продукции, материальных ценностей. 53
3.1. Разведка. 53
3.2. Химическая защита. 53
3.3. Инженерное обеспечение. 54
3.4. Противопожарное обеспечение. 54
3.5. Дорожное обеспечение. 54
3.6. Гидрометеорологическое обеспечение. 54
3.7. Техническое обеспечение. 55
3.8. Материальное обеспечение. 55
3.9. Транспортное обеспечение. 55
3.10. Медицинское обеспечение. 55
3.11. Комендантская служба и охрана общественного порядка. 55
4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, восстановление жизнеобеспечения населения. Привлекаемые силы и средства. 56
5. Взаимодействие с КЧС соседних районов области, общественными организациями по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС, направления сил и средств для их ликвидации. 57
6. Управление мероприятиями звена ТП РСЧС сельского поселения 58
Приложения: 59
РАЗДЕЛ I
|
