ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
«АПТЕКИ САРОВА»
УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор
_________________Р.И. Вересова
«24» декабря 2014 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ договора на оказание услуг ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ КОНТРОЛЬНО - КАССОВОЙ ТЕХНИКИ (ККТ)
Г. Саров
2014 год
I. Общие положения
|
3
|
1.1. Общие сведения о процедуре запроса предложений
|
3
|
1.2. Правовой статус процедуры и документов
|
3
|
1.3. Прочие положения
|
3
|
II. Требования к Участникам запроса предложений
|
4
|
2.1. Требования к Участникам
|
4
|
III. Порядок проведения запроса предложений
|
5
|
3.1. Извещение и Документация о проведении запроса предложений
|
5
|
3.2. Требования, предъявляемые к Предложению
|
5
|
3.3. Требования к сроку действия Предложения
|
7
|
3.4. Требования к языку Предложения
|
7
|
3.5. Требования к валюте Предложения
|
7
|
3.6. Разъяснение положений Документации
|
8
|
3.7. Подача Предложений, прием и вскрытие конвертов
|
8
|
3.8. Оценка предложений и выбор Победителя
|
9
|
3.9. Заключение договора и порядок опубликования информации об итогах проведения закрытого запроса предложений
|
11
|
IV. Информационная карта запроса предложений
|
13
|
V. Техническое задание
|
16
|
VI. Формы документов, включаемых в Предложение
|
17
|
Заявки на участие в запросе предложение (Форма 1)
|
17
|
Анкеты Участника (Форма 2)
|
19
|
Форма Пояснительной записки (Форма 3)
|
21
|
Техническое предложение (Форма 4)
|
22
|
Справка о цепочке собственников (Форма 5)
|
23
|
Проект Договора (Форма 6)
|
24
|
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общие сведения о процедуре запроса предложений
1.1.1. Заказчик/Организатор размещения заказа (далее также – Организатор размещения заказа), указанный в настоящей документации о проведении закрытого запроса предложений (далее также – Документация), проводит запрос предложений в соответствии с Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «Аптеки Сарова» в редакции, действующее на дату разрешения извещения о проведении запроса предложений и условиями, положениями настоящей Документации.
1.1.2. В запросе предложений может принять участие любое лицо, своевременно подавшее надлежащим образом оформленное Предложение по предмету запроса предложений (далее также - Предложение) и документы согласно размещенным на официальном сайте о размещении заказов, в сети Интернет по адресу: http://zakupki.gov.ru и на сайте ОАО «Аптеки Сарова» http://aptsar.ru извещению о проведении запроса предложений (далее также – Извещение) и настоящей Документации.
1.2. Правовой статус процедуры и документов
1.2.1. Процедура открытого запроса предложений не является конкурсом, либо аукционом и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура открытого запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на Организатора размещения заказа соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса предложений или иным его участником.
1.2.2. Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса предложений, поместив сообщение об этом на официальном сайте.
1.2.3. Победителем запроса предложений признается Участник процедуры закупки, который на основании критериев и порядка оценки, установленных в настоящей документации, определен Комиссией по размещению заказа (далее также – Комиссия, Конкурсная комиссия) как Участник процедуры и, предложивший лучшие условия выполнения договора на поставку продукции (работ, услуг) (далее также - Победитель).
1.3. Прочие положения
1.3.1. Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, Организатор размещения заказа не отвечает по этим расходам и не имеет обязательств перед Участниками, независимо от хода и результатов запроса предложений.
1.3.2. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником, установления факта проведения ликвидации, признания Участника по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом), либо факта наложения ареста на имущество Участника, либо факта приостановления его экономической деятельности, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, Комиссия по размещению заказа вправе отстранить такого Участника от участия в закрытом запросе предложений на любом этапе проведения закрытого запроса предложений.
1.3.3. Запрос предложений признаётся несостоявшимися, если:
- подано только одно Предложение на участие в открытом запросе предложений или на основании результатов рассмотрения Комиссией Предложений Участников принято решение о допуске к участию в открытом запросе предложений единственного Участника, из всех подавших Предложения.
В таком случае Заказчик вправе заключить договор с единственным Участником запроса предложений, заявка которого соответствует требованиям документации запроса предложений;
- не подано ни одного Предложения на участие в открытом запросе предложений;
- на основании результатов рассмотрения Комиссией Предложений принято решение об отклонении всех Предложений на участие в открытом запросе предложений.
II. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
2.1. Требования к Участникам
2.1.1. Участник запроса Предложений должен соответствовать требованиям, в том числе предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, в том числе:
1) быть зарегистрированным в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном в Российской Федерации порядке (для российских участников);
2) быть правомочным заключать договор;
3) обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и являющихся предметом заключаемого договора. Персонал, занятый выполнением работ, должен иметь допуск на объект, оформленный в установленном порядке на момент выполнения конкретных работ;
4) не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом);
5) не являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которой приостановлена;
6) не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник процедуры закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения Предложения на участие в процедуре закупки не принято;
7) отсутствия сведений об Участнике размещения заказа в Реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», предложение о включении сведений о таком участнике запроса цен в реестр недобросовестных поставщиков, ведущийся в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
8) раскрывать информацию в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) по установленной в документации форме с приложением подтверждающих данную информацию документов;
9) Победитель в проведении запроса предложений должен подписать Договор и направить его (три экземпляра) Заказчику в течение 10 календарных дней с момента подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений (в том случае, если извещением не требуется обязательное приложение подписанного договора в комплекте заявки). В случае, если в указанный срок Победитель в проведении запроса предложений не представил Заказчику подписанный Договор, он признается уклонившимся от заключения Договора. В этом случае Заказчик оставляет за собой право обратиться в суд с иском о понуждении к заключению Договора и взыскания убытков, либо заключить договор с Участником процедуры закупки, предложение о цене договора которого, содержит лучшее условие, следующее после предложенного Победителем.
10) Участник должен обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (а для иностранного участника – и в соответствии с законодательством государства по месту его нахождения): быть законным представителем изготовителя
2.1.2. Участник закрытого запроса предложений должен обладать профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также людскими ресурсами, необходимыми для исполнения договора, если указанные требования содержатся в настоящей Документации.
III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
3.1. Извещение и Документация о проведении запроса предложений
3.1.1. Извещение и документация о проведении закрытого запроса предложений размещается в сети Интернет на Официальном государственном сайте http://www.zakupki.gov.ru, сайте ОАО «Аптеки Сарова» http://www.aptsar.ru
3.1.2. Документация в письменной форме предоставляется со дня размещения Извещения на официальном сайте о размещении заказов и до дня окончания приема заявок в письменной форме, по запросам Участников запроса предложений, направляемых в письменной форме. Документация предоставляется в срок до двух рабочих дней по запросу Участника, оформленного надлежащим образом. Участники, получившие настоящую документацию в письменной форме, подлежат регистрации в соответствующем журнале выдачи документации.
3.1.3. Организатор размещения заказа вправе внести изменения в настоящую документацию и Извещение. Эти изменения должны быть размещены на официальном сайте о размещении заказов, на котором размещено Извещение и Документация. Организатор размещения заказа по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в настоящую Документацию и Извещение не позднее, чем за три дня до даты окончания подачи Предложений на участие в запросе предложений.
3.2. Требования, предъявляемые к Предложению
3.2.1. Участник запроса предложений должен подготовить Предложение, включающее:
1) заявку о подаче Предложения по форме и в соответствии с требованиями настоящей документации;
2) пояснительную записку, содержащую информацию об объеме и характеристиках работ, услуг, сроках исполнения договора, сроках гарантии, стоимости и прочих существенных условиях договора, предусмотренных в настоящей документации по форме, предусмотренной настоящей Документацией;
3) проект договора, заполненный в соответствии с требованиями и условиями, установленными настоящей Документацией;
4) документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям настоящей Документации, указанные в п.3.2.2 настоящей документации.
3.2.2. Документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям настоящей Документации:
1) анкета, включающая: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), ИНН, номер контактного телефона и другие, установленные Документацией сведения по форме, предусмотренной настоящей Документацией;
2) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени Участника:
- копия решения о назначении или об избрании и приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо (руководитель) обладает правом действовать от имени Участника без доверенности. В случае, если от имени Участника действует иное лицо, также предоставляется доверенность на осуществление действий от имени Участника, заверенная печатью Участника и подписанную руководителем Участника или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника, Предложение должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
3) копии учредительных документов Участника, заверенные нотариально или заверенные печатью и подписью уполномоченного лица Участника (для юридических лиц), нотариально заверенную копию паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц);
4) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения о проведении запроса предложений оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
5) копии документов, подтверждающих соответствие участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом запроса Предложений, в случае если в соответствии с законодательством установлены такие требования (копии лицензий и иных разрешительных документов);
6) копии баланса вместе с отчетом о прибылях и убытках за последний завершенный финансовый год и последний отчетный период, предшествующий подаче Предложения, или копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с отметкой налогового органа о приеме, за аналогичный период, в случае, если участник применяет упрощенную систему налогообложения, заверенные печатью и подписью уполномоченного лица Участника;
7) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица.
В случае, если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений для участника запроса предложений невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника процедуры закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, участник запроса предложений обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем запроса предложений представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.
В случае, если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки представляет соответствующее письмо;
8) документы, подтверждающие соответствие участника процедуры закупки требованиям документации процедуры закупки, установленным в соответствии с п. 2.1.;
10) копию информационного письма налогового органа, указывающего дату представления участником заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, заверенного печатью и подписью уполномоченного лица Участника, в случае, если участник применяет упрощенную систему налогообложения;
11) документы, раскрывающие информацию в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) по установленной в документации форме с приложением подтверждающих данную информацию документов (п. 5.5).
12) иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
Все вышеуказанные документы прилагаются Участником к Предложению.
3.2.3. В Предложении должно быть указано контактное лицо Участника, ответственное за взаимодействие с Организатором размещения заказа по предоставлению и получению документов.
3.2.4. Все документы, представленные Участниками в составе Предложения, должны быть подписаны руководителем (уполномоченным лицом) и скреплены соответствующей печатью. Каждый документ, содержащий более 1 листа, должен быть прошнурован, пронумерован и на обороте заверен подписью руководителя либо уполномоченного лица и опечатан; представленные Участниками копии документов, кроме нотариально заверенных копий, заверяются следующим образом: «Копия верна», указывается должность уполномоченного лица, ФИО, ставится его подпись, указывается дата заверения и проставляется следующая надпись «оригинал находится в организации», в случае, если документ содержит более 1 листа, то его копия дополнительно к требованиям, указанным выше, должна быть прошита и пронумерована. При подготовке Предложения не допускается применение факсимильных подписей. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими Предложение (или лицами, действующими по доверенности). Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.
3.2.5. Все документы, представляемые Участниками в составе Предложения, должны быть заполнены по всем пунктам, сброшюрованы в один том. Данный том должен иметь сквозную нумерацию листов и на обороте заверен подписью руководителя либо уполномоченного лица Участника и скреплен печатью Участника на месте брошюровки. Том Предложения должен иметь опись входящих в его состав документов.
3.2.6. В случае, если Участник является физическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, который не имеет печати, Предложение и все входящие в него документы, подаются соответственно без проставления печати на них.
|
