Предлагаемые изменения
в действующую редакцию Стандарта РФС (СТО) «Футбольные стадионы»
1. В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от «23» июля 2016 г. № 711 исключено обязательное требование о видеоидентификации физических лиц, обеспечивающей распознавание лиц посетителей, в том числе по базе нарушителей, для автоматического принятия системой контроля и управления доступом (СКУД) решения о разрешении доступа. установленное подпунктом «а» пункта 15 Постановления Правительства Российской Федерации от «06» марта 2015 г. № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта».
Таким образом, предлагается внести изменение в пункт 4.3.13.5. Стандарта РФС (СТО) «Футбольные стадионы» и исключить требование об обязательной интеграции СКУД с системой видеонаблюдения.
Действующая редакция
|
Предлагаемые изменения
|
4.3.13.5. Места первого и/или второго контроля билетов на стадионах Высшей и Первой категорий должны быть оборудованы стационарными турникетами в составе (СКУД), которая должна позволять в режиме реального времени получать информацию о наполняемости трибун (секторов) стадиона, иметь возможность идентификации зрителей по документам, обеспечивающим проход (билет, электронный билет, карта болельщика или другие персонифицированные носители информации о зрителе). СКУД стадиона должна быть интегрирована с автоматизированной билетной системой, системой видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализацией, единой системой идентификации болельщиков организации, проводящей соответствующее соревнование.
|
4.3.13.5. Места первого и/или второго контроля билетов на стадионах Высшей и Первой категорий должны быть оборудованы стационарными турникетами в составе (СКУД), которая должна позволять в режиме реального времени получать информацию о наполняемости трибун (секторов) стадиона, иметь возможность идентификации зрителей по документам, обеспечивающим проход (билет, электронный билет, карта болельщика или другие персонифицированные носители информации о зрителе). СКУД стадиона должна быть интегрирована с автоматизированной билетной системой, единой системой идентификации болельщиков организации, проводящей соответствующее соревнование.
|
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от «23» июля 2016 г. № 711 определён крайний срок категорирования объектов спорта - не позднее 1 сентября 2016 г. При этом, паспорт безопасности объекта спорта должен быть оформлен и согласован с руководителями органа безопасности и территориального органа МВД в течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта (т.е. не позднее 1 декабря 2016 г.).
В связи с этим, предлагается также внести изменения в Приложение 1 к Положению РФС по сертификации стадионов – в Перечень документов для прохождения процедуры сертификации стадионов, а именно добавить в него пункты 15 (Акт обследования и категорирования объекта спорта) и 16 (Актуальный Паспорт безопасности объекта спорта (1-я страница с визами согласований с и 1-й раздел «Общие сведения об объекте спорта»).
(Кроме того, в Акте категорирования содержатся сведения о соответствии / несоответствии инженерно-технических средств охраны объекта установленным требованиям, а также рекомендации по устранению выявленных нарушений и оборудованию объекта спорта инженерно-техническими средствами охраны, а паспорт безопасности является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о соответствии объекта спорта требованиям по обеспечению его антитеррористической защищенности).
Приложение № 1 (новая редакция)
Перечень документов
для прохождения процедуры сертификации стадионов.
Заявка на проведение сертификации в Системе сертификации стадионов.
Договор оказания услуг по сертификации стадиона.
Письменное разрешение собственника спортивного сооружения на проведение процедуры сертификации в случае, если заявитель не является собственником либо договор аренды (субаренды, безвозмездного пользования и т.п.).
Платежное поручение с отметкой об оплате услуги по сертификации стадиона.
-
Документы, подтверждающие ввод объекта (стадиона) в эксплуатацию:
Разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством (реконструированного) объекта капитального строительства (для стадионов, введенных в эксплуатацию с июля 2006 года).
Акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством (реконструированного) объекта капитального строительства (для стадионов, введенных в эксплуатацию до июля 2006 года).
-
Документ, подтверждающий право владения / пользования стадионом:
Свидетельство о государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества (трибун по отдельности, либо стадиона как комплекса) и/или выписку из реестра государственного имущества.
Договор аренды (субаренды, безвозмездного пользования и т.п.) с владельцем стадиона, если Заявитель не является его владельцем.
Акт инспекционного обследования стадиона.
Акт проверки СКУД (для стадионов Высшей и Первой категории)
-
Фотометрический отчет освещенности футбольного поля, выданный компетентной лицензированной организацией с приложением копии лицензии этой организации:
для основного режима освещения;
для аварийного режима освещения (кроме стадионов Третьей, Четвёртой и Пятой категорий).
Отчёт о замерах футбольного поля, произведенных калиброванным геодезическим прибором организацией, компетентной в области метрических замеров с приложением копий документов, подтверждающих такую компетенцию.
-
Для футбольных полей с искусственным покрытием:
Сертификат ФИФА или тестовый сертификат РФС, выданный специализированной организацией, аккредитованной ФИФА или РФС (для стадионов Высшей, Первой и Второй категорий).
Договор с фирмой, производившей укладку поля с приложением акта выполненных работ и сертификатов на используемые при укладке покрытия материалы (для стадионов Третьей, Четвёртой и Пятой категорий).
Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещений, в которых могут находиться зрители и участники матчей, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СП 2.1.2.3304-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта").
Акт проверки федерального органа исполнительной власти (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления) государственным инспектором (государственными инспекторами) по пожарному надзору.
Заключение организации, являющейся членом СРО (саморегулируемой организации, зарегистрированной РОСТЕХНАДЗОРОМ РФ) и имеющей Свидетельство о допуске, в перечне работ которого значится «Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений», о техническом состоянии несущих конструкций трибун стадиона, если срок ввода в эксплуатацию объекта (стадиона) при новом строительстве или реконструкции составляет более 2 (двух) лет.
Акт обследования и категорирования объекта спорта.
Актуальный Паспорт безопасности объекта спорта (1-я страница с визами согласований с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также 1-й раздел «Общие сведения об объекте спорта»).
Инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта, разработанная в соответствии с типовой инструкцией, утверждённой Приказом Министерства спорта Российской Федерации от «26» ноября 2014 г. № 948, включающая в себя типовой план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований, утвержденная администрацией стадиона и согласованная с территориальными органами безопасности и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне.
Договоры оказания услуг (выполнения работ) по изготовлению и установке трибун с указанием гарантийных обязательств (для быстровозводимых конструкций объектов некапитального строительства).
Сертификат соответствия футбольных ворот в системе сертификации ГОСТ Р.
План-схема стадиона, утвержденная администрацией стадиона, с указанием всех объектов инфраструктуры (трибун, билетных касс, медицинских пунктов, общественных туалетов, автостоянок, камер хранения и др.), входов и выходов, мест для инвалидов и маршрутов следования зрителей.
|
