Памятка застройщика.
6 шагов для получения разрешения на строительство:
Уважаемый застройщик, если ты читаешь эту памятку, значит ты уже прошел шаг №1 и получил ГПЗУ, который дает возможность понять, что можно построить на конкретном земельном участке, какие существуют ограничения по использованию земельного участка и что необходимо учесть проектировщику при разработке проектной документации.
Обратим внимание на содержание шага №1, чтобы не допустить ошибок при подаче заявления на получение разрешения на строительство.
Шаг №1:
ГПЗУ является важным информационным документом. Однако некоторые застройщики вместе с проектировщиками не читают до конца все требования по участку, которые необходимо учесть и которые станут неотъемлемой частью комплекта документов для получения разрешения на строительство.
В ГПЗУ прописывается перечень требований по согласованию размещения объекта с уполномоченными ведомствами. Самыми распространенными являются такие требования, как:
1) Получение заключения Роспотребнадзора РФ по установлению/изменению санитарно-защитной зоны.
Всю необходимую информацию о предоставлении данной государственной услуги Вы сможете получить на сайте: http://rospotrebnadzor.ru/gosserv/for/11/category/89/ и обратиться по телефону: +7 (499) 973-26-90.
2) Получение согласования Росавиации РФ
Важно!
Многие застройщики считают данное согласование избыточным и предполагают, что их объект не попадает под действие Воздушного кодекса РФ. Однако приаэродромной территорией является вся зона в радиусе 30 км от аэродрома и, согласно ст. 46, 47 Воздушного кодекса РФ, строительство любого объекта в границах приаэродромной территории подлежит обязательному согласованию с собственником аэропорта.
В настоящее время у Росавиации РФ отсутствует регламент по выдаче согласования на проектирование и строительство объектов, находящихся в приаэродромной территории.
Пример типового заявления:
Вместе с тем, при участии Московской области на федеральном уровне проводится работа по урегулированию данного вопроса.
После утверждения Росавиацией РФ соответствующего Регламента, он будет опубликован на сайте Росавиации РФ.
Информацию о порядке получения согласования Вы можете получить в Росавиации РФ по тел.: +7 (499) 231-56-56, +7 (495) 645-85-55.
3) Получение свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика. (в случае наличия этого требования в ГПЗУ).
Данный документ не требует выполнения дополнительных работ – это фактически выдержка из проектной документации.
С порядком прохождения данного этапа согласования Вы можете ознакомится на сайте Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области: guag.mosreg.ru/.
4) Получение согласования собственника на вынос инженерных сетей за границы земельного участка.
Когда Вы находитесь на этапе подачи заявки, на ГПЗУ заказываете топографическую съемку, у Вас на руках фактически имеется информация о том, какие сети проходят по Вашему участку, и кто собственник данных коммуникаций.
Чтобы «выиграть» наиболее максимальную площадь застройки земельного участка, зачастую (в зависимости от того какие затраты потребуются на вынос сетей), сети подлежат обязательному переносу.
Если мероприятие по выносу сетей являются для Вас слишком затратными, Вам необходимо совместно с проектировщиком «привязать посадку» объекта со всеми необходимыми отступами от существующих коммуникаций. В таком случае получение согласования собственника сетей не требуется.
5) Получение технических условий на присоединение к дороге, либо, если Ваш участок частично или полностью попадает в полосу отвода, требуется согласование собственника дороги.
Существует три основных собственника:
- Росавтодор (по федеральным дорогам);
- Мосавтодор (по региональным дорогам);
При возникновении трудностей в получении технических условий на присоединение к региональным дорогам Вы можете обратиться в Главное управление дорожного хозяйства Московской области (перечень контактов представлен на сайте ГУДХ МО gudh.mosreg.ru/).
- муниципалитет (по муниципальным дорогам).
В процессе проектирования Ваш проектировщик определяет на какую дорогу планируется заезд/выезд с участка.
Все вышеописанные требования включены в раздел _2_ ГПЗУ. Ниже приведен пример.
Лист из ГПЗУ:
В случае расположения земельного участка в зоне реконструкции/строительства дорог (регионального, федерального значения), согласно схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 № 230/8, отсутствия топографической съемки земельного участка, параметры объекта капитального строительства устанавливаются проектом планировки территории.
Лист из ГПЗУ:
Если вы получили ГПЗУ вышеуказанного образца – разрешение на строительство Вы получить не сможете, необходима разработка проекта планировки территории.
ШАГ №2:
Получение технических условий на присоединение к инженерным сетям.
Для получения технических условий правообладателю земельного участка необходимо обратиться в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей, к которым планируется подключение объекта капитального строительства.
Пример:
1) на газоснабжение – ГУП «Мособлгаз»;
2) на электроснабжение – в ПАО «МОЭСК»;
При возникновении проблем с получением технических условий на присоединение к сетям электроснабжения необходимо обратиться в Министерство энергетики Московской области в отдел мероприятий технологического присоединения к объектам электроэнергетики и газоснабжения (minenergo.mosreg.ru/,
тел.: +7 498 602-30-30 доб. 55308, 55309, 55310, 55311, 55312, 55313, 55314, 55315, +7 498 602-30-18).
3) на водо-теплоснабжение, канализацию, водоотведение – в местную организацию, которая осуществляет эксплуатацию сетей.
При возникновении трудностей с получением технических условий на присоединение к сетям водо-теплоснабжения, канализации, водоотведения необходимо обратиться в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Управление перспективного развития ЖКХ, отдел развития инженерной инфраструктуры (mgkh.mosreg.ru/, тел.: +7 495 249-12-85).
Если правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обязан обратится в орган местного самоуправления с запросом о предоставлении сведений о профильной организации.
В течение двух дней с момента запроса органы местного самоуправления выдают сведения об организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.
Важно!
С 1 июня 2016 года для застройщиков, которые при обращении за выдачей ГПЗУ, предоставляют топографическую съемку земельного участка, действует услуга по одновременному получению предварительных технических условий на присоединение к инженерным сетям объекта капитального строительства.
Всю необходимую информацию Вы можете получить на портале государственных услуг, либо в МФЦ по месту подачи заявки.
С 1 июня 2016 года установленный срок на подготовку ГПЗУ в отношении объектов нежилого назначения 20 календарных дней.
Шаг №3:
Подготовка проектной документации и проведение экспертизы проектной документации.
Какая организация будет готовить для Вас проектную документацию, а также куда Вы будете ее сдавать для проведения экспертизы (если объект подлежит экспертизе, в соответствии с положением ст. 49 Градостроительного кодекса РФ) Вы выбираете сами.
Однако при выборе организации необходимо руководствоваться одним наиболее важным условием: организация должна оказывать услугу по подготовке документации в электронном виде. Это условие в дальнейшем обеспечит Вам ряд важнейших преимуществ непосредственно до ввода объекта в эксплуатацию.
Важно!
С 1 июня 2016 года подача заявления на оказание услуги по выдаче разрешения на строительство (или продления), ГПЗУ, проекта планировки территории, извещения об окончании строительства, заключения о соответствии построенного объекта проектной документации, разрешения на ввод в эксплуатацию, извещения о начале строительства возможна следующими способами:
1) в бумажном виде через МФЦ.
Сдать полный комплект необходимых документов в бумажном виде можно в следующих МФЦ Московской области:
г. Красногорск, Бульвар Строителей, д. 4, корп. 1 “Кубик”, тел. 8 (498) 602-83-10 (56061), пн-пт с 9.00 до 18.00;
г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д.4 (3 этаж), тел. 8(495)505-59-49, пн-сб с 8.00 до 20.00;
г. Одинцово, Можайское ш., д. 71, тел. 8(495) 640-62-00; пн-вск с 8.00 до 20.00 (ежедневно).
Сдача бумажных комплектов документов осуществляется на условиях предварительной записи на Региональном портале государственных и муниципальных услуг и функций Московской области (uslugi.mosreg.ru).
2) в электронном виде на локальных носителях в МФЦ.
В других МФЦ, кроме указанных выше, можно сдать документы ТОЛЬКО в случае одновременного представления комплекта необходимых для получения услуги сопроводительных материалов (проектно-сметная документация, заключение экспертизы, концепция инвестиционного проекта, схема размещения и др.) на локальном носителе в электронном виде, подписанные электронной подписью уполномоченных лиц.
3) в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – Портал, РПГУ) самостоятельно.
Все необходимые документы можно также направить через Региональный портал без посещения. Для этого требуется регистрация на портале (ее можно быстро пройти в МФЦ) и загрузить сопроводительные материалы, подписанные электронной подписью уполномоченными лицами через портал в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Московской области.
Шаг №4:
Сдача проектной документации в ИСОГД (информационная система обеспечения градостроительной деятельности).
Остановимся подробно на этом шаге, поскольку это одно из важнейших нововведений.
Вместо того, чтобы возить бумажные коробки с проектной документацией по разным ведомствам Московской области, Вам достаточно всего лишь 1 раз сдать документы в ИСОГД.
Важно!
С 1 июня 2016 года для застройщиков, которые сдали проектную документацию и экспертизу в ИСОГД, государственная услуга по выдаче разрешения на строительство сокращена с 10 до 5 рабочих дней. Результатом загрузки материалов в ИСОГД будет получение временного номера.
Подробную инструкцию по загрузке материалов в ИСОГД вы можете получить в Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области, отдел информационных технологий, защиты информации и обеспечения ИСОГД
(+7 498 602-84-70 доб. 55111, +7 498 602-84-70 доб. 55113 guag.mosreg.ru/), ГБУ МО «МОСОБЛГЕОТРЕСТ»
(тел.: +7 (495) 123-43-63), Министерстве строительного комплекса Московской области (msk.mosreg.ru/), во всех МФЦ, а также на портале государственных услуг.
Важно!
С 1 июня 2016 года ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» оказывает услугу «экспертиза проектной документации» в электронном виде!
Кроме того, ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» самостоятельно будет передавать сведения в ИСОГД.
Если проводится негосударственная экспертиза, то основным требованием по оказанию данной услуги – это ее предоставление в электронном виде.
Шаг №5:
Получение разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию.
Выше уже приведены способы подачи заявки на оказание данной государственной услуги.
Если Вы сдали материалы в ИСОГД, то Вам достаточно выбрать на РПГУ название государственной услуги «выдача разрешения на строительство» и ввести временный номер ИСОГД.
При обращении о продлении разрешения на строительство через МФЦ или РПГУ (в электронном виде), обязательно представление в МФЦ оригинала ранее полученного разрешения (в течение 2-х дней).
Важно!
Для получения информации о прохождения документа Вы можете обратиться по телефонам:
1. в Управление выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию – 8 498 626-33-53; +7 498 602-83-10;
2. ГПЗУ по жилым объектам: Управление анализа документов территориального планирования и планировки территорий на земельных участках частной собственности, отдел согласования градостроительных планов земельных участков частной собственности – +7 498 626-33-41, +7 498 626-33-72.
3. ГПЗУ по объектам промышленного назначения: в Управление обеспечения строительства на земельных участках государственной и муниципальной собственности, отдел согласования градостроительных планов земельных участков государственной и муниципальной собственности по тел.: +7 498 626-33-00
Каждую пятницу с 11:00-13:00 в Министерстве строительного комплекса Московской области проводится день открытых дверей, где Вы можете задать интересующие Вас вопросы по выдаче ГПЗУ, ППТ, разрешения на строительства. Предварительная запись на прием по вопросам выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию осуществляется по телефону:
8 916 072 47 34.
Внимание!
Перед подачей заявления убедитесь, что схема отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство, за исключением случаев строительства (реконструкции) линейных объектов загружена в ИСОГД.
Результатом услуги будет являться сканированая копия разрешения на строительство на РПГУ. Оригинал разрешения будет передан в тот МФЦ, который Вы сами укажите при подаче заявления на РПГУ.
При возникновении трудностей при подаче заявки через РПГУ необходимо обратиться в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области по тел.: +7 498 602-83-23 (доб. 40 239 и 40 229).
Шаг №6:
Извещение в Главное управление государственного строительного надзора Московской области о начале строительства.
Выше уже приведены способы подачи извещения в Главное управление государственного строительного надзора Московской области. Если Вы выбираете способ подачи через РПГУ, то Вам необходимо убедиться, что материалы загружены в ИСОГД, выбрать услугу «Извещение о начале строительства» и ввести временный номер ИСОГД. В течении 3-х дней с момента подачи извещения через портал РПГУ, уполномоченное лицо компании обязано предоставить в заранее выбранный МФЦ журналы работ в бумажном виде.
Также Главное управление государственного строительного надзора Московской области оказывает государственные услуги в электронном виде в части получения: извещения об окончании строительства и заключения о соответствии построенного объекта проектной документации.
При возникновении трудностей при подаче заявки через РПГУ необходимо обращаться в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области по тел.: +7 498 602-83-23 (доб. 40 239 и 40 229).
Важно!
Ход оказания всех услуг Вы можете отслеживать в своем личном кабинете на портале https://uslugi.mosreg.ru/, при условии подачи документов через портал.
В рамках информационной поддержки малого и среднего бизнеса Правительством Московской области, Вы можете обратится:
1) по объектам промышленного, производственного, складского, делового назначения в Министерство инвестиций и инноваций Московской области (http://mii.mosreg.ru/, тел.: +7 (498) 602-08-33, +7 (498) 602-08-35).
2) по объектам сельскохозяйственного назначения в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (http://msh.mosreg.ru/, тел.: +7 (495) 699-91-02, +7 (495) 699-91-35).
3) по объектам торгового назначения в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области (http://mpru.mosreg.ru/, тел.: +7 (495) 988-38-20, +7 (495) 988-37-15).
4) по объектам по обращению с отходами производства и потребления (ТБО, мусороперерабатывающих заводов), по объектам капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории, объектам, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов и т.д. в Министерство экологии и природопользования Московской области (mep.mosreg.ru/, тел.: +7(498) 602-20-51, +7 (498) 602-21-21).
По иным вопросам, касающимся градостроительной деятельности на территории Московской области Вы можете обратиться в Министерство строительного комплекса Московской области по тел.: +7 498 626-33-07
|
