Документация по запросу предложений

1.Общие положения 4

1.1Общие сведения о процедуре запроса предложений 4

1.1.1Организатор запроса предложений, указанный в п. 4.1.2. (здесь и далее указываются разделы настоящей документации), от имени и по поручению Заказчика, указанного в п. 4.1.1. , Извещением о проведении запроса предложений, размещенным в месте, указанном в п. 4.1.4., пригласил заинтересованных лиц (далее — Участники запроса предложений) к участию в запросе предложений (далее — запрос предложений) предмет которого указан в п. 4.1.6. для нужд Заказчика запроса предложений, указанного в п. 4.1.1.. 4

1.1.2Услуги оказываются для нужд потребителя, указанного в п.4.1.3.. 4

1.1.3Настоящий запрос предложений проводится с помощью Электронной торговой площадки (далее – ЭТП), адрес которой указан в п.4.1.5., по правилам и регламентам данной ЭТП, с использованием ее функционала 4

1.1.4Для справок обращаться к представителю Организатора запроса предложений, указанного в п. 4.1.2.. 4

1.1.5Запрос предложений проводится на основании распорядительного документа, указанного в п. 4.1.10.. Организатор запроса предложений действует на основании договора с Заказчиком, указанным в п. 4.1.11. 4

1.1.6Подробные требования к оказываемым услугам изложены в Разделе 6 к настоящей документации (здесь и далее ссылки относятся к настоящей Документации по запросу предложений). Проект Договора, который будет заключен по результатам данной процедуры запроса предложений, приведен в Разделе 7 к настоящей документации. Порядок проведения запроса предложений и участия в нем, а также инструкции по подготовке Предложений, приведены в разделах 2 и 2.12.2. Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе Предложения, приведены в разделе 5. 4

1.1.7Настоящий запрос предложений может проходить в несколько этапов по решению Организатора. По результатам каждого из этапов в условия запроса предложений, прежде всего (но не ограничиваясь), в Техническом задании (Раздел 6), в проект Договора (Раздел 7), в требования к Участникам и порядку подтверждения соответствия этим требованиям (подраздел 2.5), могут быть внесены изменения, в том числе существенные; внесенные изменения будут учтены в Документации по запросу предложений на соответствующий этап. По результатам каждого из этапов по решению Организатора также могут быть проведены переговоры с одним или несколькими Участниками. Организатор также вправе отказать любому из Участников в праве участвовать в последующих этапах данной процедуры запроса предложений, обосновав основную причину отказа, но не вдаваясь в объяснение всех оснований для принятия такого решения. Организатор также вправе отказаться от проведения запроса предложений на любом из этапов, не неся при этом никакой материальной ответственности перед Участниками. 4

1.2Правовой статус процедур и документов 4

1.2.1Данная процедура запроса предложений не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1065 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Организатора соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 4

1.2.2Размещенное в соответствии с пунктом 1.1.1 Извещение вместе с настоящей документацией, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в соответствии с этим. 5

1.2.3Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Организатором в соответствии с этим, однако Организатор оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Организатор оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению. 5

1.2.4Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 5

1.2.5При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): 5

a)Результаты преддоговорных переговоров между Организатором и Победителем; 5

b)Извещение о проведении запроса предложений и настоящая Документация по запросу предложений по всем проведенным этапам со всеми дополнениями и разъяснениями; 5

c)Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям Организатора. 5

1.2.6Иные документы Организатора запроса предложений и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений. 5

1.2.7Во всем, что не урегулировано Извещением о проведении запроса предложений и настоящей Документации по запросу предложений стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, регулирующим данные правоотношения и действующим на момент размещения на официальном сайте Извещения о проведении закупки Положением о закупке продукции для нужд ОАО «Дальневосточная генерирующая компания». 5

1.2.8Любые уведомления, письма, предложения, иная переписка и действия председателя, заместителя председателя, членов, ответственного секретаря закупочной комиссии и иных работников Организатора и Организатора закупки относительно условий, сроков проведения, предмета настоящей закупочной процедуры (за исключением информации, представленной участникам закупочной процедуры в порядке, установленном Положением о закупке продукции для нужд ОАО «Дальневосточная генерирующая компания») носят исключительно информационный характер и не являются офертой либо акцептом. 5

1.2.9Доказательством победы в закупочной процедуре является соответствующее письмо в адрес участника за подписью председателя закупочной комиссии. 5

1.3Особые положения в связи с проведением запроса предложений через ЭТП 5

1.3.1Для участия в запросе предложений Участники запроса предложений должны быть зарегистрированы на ЭТП в качестве полноправных участников данной системы, т.е. должны заключить соответствующий договор с оператором системы. 5

1.3.2Участники запроса предложений должны подать свои Предложения в электронном виде через ЭТП, без предоставления бумажной копии. 5

1.3.3Правила проведения запроса предложений через ЭТП определяются регламентами ее работы и соглашением Участника запроса предложений с оператором данной площадки. 5

1.4Обжалование 5

1.4.1До заключения договора разногласия направляются в Центральную закупочную комиссию ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – ЦЗК). При получении заявления о рассмотрении разногласий секретарь ЦЗК незамедлительно уведомляет председателя комиссии, проводящей закупку. На время рассмотрения разногласий в ЦЗК процедура проведения закупки приостанавливается до вынесения решения, если к тому нет явных препятствий юридического или экономического характера. 5

1.4.2Если разногласия не разрешены по взаимному согласию представившего их участника и лиц, производивших закупку, ЦЗК вправе принять одно или несколько из следующих решений: 6

a)полностью или частично отменить неправомерное действие или решение и принять свое собственное решение, либо распорядиться о прекращении процедур закупки. 6

b)при разногласиях по завершившимся закупкам — предложить руководству принять решение о возмещении убытков, понесенных Участником в результате неправомерного действия, решения либо использования неправомерной процедуры. 6

c)признать заявление Участника необоснованным. 6

1.4.3Участник закупки может направить обращение/ заявление/жалобу на «Линию доверия» ОАО «РАО Энергетические системы Востока» посредством: 6

1.5Прочие положения 6

1.5.1Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Организатор по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений. 6

1.5.2Организатор запроса предложений и Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу предложений. 6

1.5.3Организатор запроса предложений вправе отклонить Предложение Участника, если он установит, что Участник запроса предложений прямо или косвенно дал, согласился дать или предложил служащему Организатора запроса предложений, вознаграждение в любой форме: работу, услугу, какую-либо ценность, в качестве стимула, который может повлиять на принятие Закупочной комиссией решения по определению Победителя запроса предложений. 6

1.5.4Организатор вправе отклонить предложения Участников, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя запроса предложений. 7

1.5.5В соответствии с Извещением о проведении запроса предложений, Организатор имеет право отказаться от проведения запроса предложений в сроки, указанные в пункте 4.1.13. раздела 4, не неся никакой ответственности перед Участниками запроса предложений или третьими лицами, которым такое действие может принести убытки. Организатор незамедлительно уведомляет всех Участников об отказе от проведения запроса предложений функционала ЭТП, а также размещения информации посредством размещения информации на официальном сайте. 7

2.Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке Предложений 8

2.1Общий порядок проведения запроса предложений 8

2.1.1С учетом положений пункта 1.1.7 Запрос предложений проводится в следующем порядке: 8

a)Размещение Извещения о проведении запроса предложений (подраздел 2.2), осуществляется на Официальном сайте однократно в течение всей процедуры Запроса предложений; 8

b)Предоставление Документации по запросу предложений исполнителям (подраздел 2.3) осуществляется на ЭТП, и может повторяться на каждом из этапов Запроса предложений; 8

c)Подготовка Участниками своих Предложений и разъяснение Организатором Документации по запросу предложений, если необходимо (подраздел 2.4), осуществляется на ЭТП. и повторяется на каждом из этапов Запроса предложений; 8

d)Подача Предложений и их прием (подраздел 2.6) осуществляется на ЭТП, и повторяется на каждом из этапов Запроса предложений; 8

e)Вскрытие поступивших конвертов (подраздел 2.7) осуществляется на ЭТП; 8

f)Рассмотрение Предложений (подраздел 2.8), повторяется на каждом из этапов Запроса предложений 8

g)Переторжка – при необходимости (подраздел 2.9) осуществляется на ЭТП; 8

h)Принятие решения о проведении следующих этапов Запроса предложений или определение Победителя (подраздел 2.10), повторяется на каждом из этапов Запроса предложений; 8

i)Подписание Договора (подраздел 2.11), осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений; 8

j)Уведомление Участников о результатах запроса предложений (подраздел 2.12), осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений на ЭТП. 8

2.1.2Дополнительные условия и процедуры запроса предложений описаны в разделе 2.12.2. 8

2.2Размещение Извещения о проведении запроса предложений 8

2.2.1Извещение о проведении запроса предложений было опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1.1. 8

2.2.2На ЭТП закупочная документация выдается бесплатно, порядок ее получения определяется регламентом ЭТП и соглашением Участников с оператором данной системы 8

2.2.3Иные публикации не являются официальными, и не влекут для Организатора запроса предложений никаких последствий. 8

2.3Предоставление Документации по запросу предложений Участникам 8

2.3.1Участники могут получить настоящую Закупочную документацию в порядке, указанном в Извещении о проведении запроса предложений. 8

2.3.2Порядок предоставления Документации по запросу предложений на последующие этапы (пункт 1.1.7), в случае их проведения, будет доведен до сведения Участников дополнительно. 9

2.4Подготовка Предложений 9

2.4.1.1.Участник должен подготовить Предложение, включающее документы, перечисленные в п. 4.1.17.. 9

2.4.1.2.На последующих этапах данной процедуры запроса предложений (пункт 1.1.7), в случае их проведения, состав документов, включаемых в Предложение, а также их формы и требования к ним, могут измениться. 9

2.4.1.3.Участник имеет право подать только одно Предложение. В случае нарушения этого требования все Предложения такого Участника отклоняются без рассмотрения по существу. 9

2.4.1.4.Участники при оформлении Предложений через ЭТП должны использовать формы и инструкции по их заполнению, предусмотренные настоящей Документацией. 9

2.4.1.5.Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченного лица). В последнем случае оригинал доверенности (нотариально заверенная копия доверенности, в случае наделения полномочиями долгосрочной доверенностью) прикладывается к Предложению. 9

2.4.1.6.Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника. 9

2.4.1.7.Требования пунктов 2.4.1.4 и 2.4.1.10 не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом. 9

2.4.1.8.После этого должна быть проведена нумерация всех без исключения страниц и информационных конвертов Конкурсной заявки (как внутренняя нумерация листов отдельных приложений, так и сквозная нумерация всех страниц Конкурсной заявки; информационные конверты нумеруются отдельно от страниц — «информационный конверт №1», «информационный конверт №2» и т.д.). 9

2.4.1.9.Никакие исправления в тексте Предложения Участника не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением. 9

2.4.1.10.Прочие правила оформления предложений через ЭТП определяются регламентом ЭТП и соглашением Участника с оператором данной площадки. 10

2.4.1.11.Предложение действительно в течение срока, указанного Участником в письме о подаче оферты (подраздел 5.1). В любом случае этот срок не должен быть менее чем указанный в п. 4.1.16.. 10