Об утверждении Организационно-методических рекомендаций по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации
|
Скачать 339.61 Kb.
|
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ ПРИКАЗ от 6 сентября 2000 года № 203 Об утверждении Организационно-методических рекомендаций по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации В целях совершенствования нормативно-методической базы функционирования предприятий коммунальной энергетики и повышения надежности систем коммунального теплоснабжения приказываю: 1. Утвердить разработанные РАО "Роскоммунэнерго" и внесенные Управлением жилищно-коммунальным комплексом Организационно-методические рекомендации по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации. 2. Управлению жилищно-коммунальным комплексом совместно с РАО "Роскоммунэнерго" организовать издание Организационно-методических рекомендаций и доведение их до жилищно-коммунальных предприятий и других заинтересованных организаций. 3. Признать утратившими силу Методические рекомендации по подготовке и проведению отопительного периода в городах и населенных пунктах, разработанные РАО "Роскоммунэнерго" и утвержденные Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России 28.09.94. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Госстроя России Л.Н.Чернышева. Председатель А.Ш. Шамузафаров Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РАО "Роскоммунэнерго" ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРОВЕДЕНИЮ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА И ПОВЫШЕНИЮ НАДЕЖНОСТИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В ГОРОДАХ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МДС 41-6.2000 ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ТЕРМИНЫ Безотказность - свойство системы теплоснабжения сохранять работоспособность непрерывно в течение заданного времени или заданной наработки; долговечность - свойство оборудования и тепловых сетей сохранять работоспособность до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта; ремонтопригодность - свойство объекта, заключающееся в приспособлении к предупреждению и обнаружению причин возникновения его отказов, повреждений и устранению их последствий путем технического обслуживания и ремонта; режимная управляемость - свойство объекта поддерживать нормальный режим посредством управления; живучесть - свойство системы теплоснабжения противостоять возмущениям, не допуская их каскадного развития с массовым нарушением питания потребителей. ПОДГОТОВКА К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ Основным условием, обеспечивающим надежное теплоснабжение потребителей, являются своевременные, до начала отопительного периода: • испытания оборудования источников тепла, тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления на плотность и прочность; • шурфовки тепловых сетей, вырезки из трубопроводов для определения коррозионного износа металла труб; • промывка оборудования и коммуникаций источников тепла, трубопроводов тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления; • испытания тепловых сетей на тепловые потери и максимальную температуру теплоносителя; • разработка эксплуатационных режимов системы теплоснабжения, а также мероприятий по их внедрению и постоянному обеспечению; • мероприятия по распределению теплоносителя между системами теплопотребления в соответствии с их расчетными тепловыми нагрузками (настройка автоматических регуляторов, установка и контрольный замер сопел элеваторов и дроссельных диафрагм, регулирование тепловых сетей). Подготовка к предстоящему отопительному периоду должна начинаться заблаговременно и включать в себя систематизацию выявленных дефектов в работе оборудования и отклонений от гидравлического и теплового режимов, составление планов работ, подготовку необходимой документации, заключение договоров с подрядными организациями и материально-техническое обеспечение плановых работ. Непосредственная подготовка систем теплоснабжения к эксплуатации в Зимних условиях должна быть закончена не позднее срока, установленного для данной местности с учетом ее климатической зоны. Теплоснабжающей организацией и потребителями не позднее чем за месяц до окончания текущего отопительного периода должны быть разработаны графики по профилактике и ремонту источников тепла, магистральных и квартальных тепловых сетей, центральных и индивидуальных тепловых пунктов, систем теплопотребления. Сроки проведения профилактических и ремонтных работ, связанных с прекращением горячего водоснабжения, не могут превышать нормативный срок, устанавливаемый органом местного самоуправления. Организации, эксплуатирующие жилищный фонд, следует извещать о плановых отключениях местных систем не менее чем за семь суток до начала работ телефонограммой с обязательной регистрацией в специальном журнале (дата, час, должности и фамилии передавшего и принявшего телефонограмму). Сроки ремонта магистральных и квартальных тепловых сетей, центральных и индивидуальных тепловых пунктов, а также систем теплопотребления, присоединенных к этим сетям, должны, как правило, совпадать. Отключение потребителями своих установок на ремонт в сроки, не совпадающие с ремонтом тепловых сетей, может быть проведено только по согласованию с теплоснабжающей организацией. Теплоснабжающая организация должна ежегодно разрабатывать или корректировать гидравлические и тепловые режимы работы тепловых сетей с мероприятиями по их внедрению и обеспечению, включая установку сопел элеваторов и дроссельных диафрагм на тепловых пунктах потребителей. О мероприятиях, выполняемых потребителями, теплоснабжающая организация обязана сообщить им в сроки, обеспечивающие возможность их выполнения во время подготовки к отопительному периоду. При подготовке к отопительному периоду теплоснабжающим организациям и собственникам жилых домов или уполномоченным ими организациям-исполнителям коммунальных услуг рекомендуется выполнить расчеты допустимого времени устранения аварий и восстановления теплоснабжения по методике, приведенной в Указаниях по повышению надежности систем коммунального теплоснабжения, разработанных АКХ им. К.Д.Памфилова и утвержденных Роскоммунэнерго 26.06.89. Расчеты следует представить органам управления жилищно-коммунальным хозяйством для использования при подготовке объектов жилищного фонда к зиме. Замораживание трубопроводов в подвалах, на лестничных клетках и чердаках зданий может произойти в случае прекращения подачи тепла при снижении температуры воздуха внутри жилых помещений до 8°С. Примерный темп падения температуры в отапливаемых помещениях (°С/ч) при полном отключении подачи тепла приведен в табл. 1. Таблица 1
Коэффициент аккумуляции характеризует величину тепловой аккумуляции зданий и зависит от толщины стен, коэффициента теплопередачи и коэффициента остекления (табл. 2). Таблица 2
На основании приведенных данных можно оценить время для ликвидации аварии или принятия мер по предотвращению лавинообразного развития аварий, т.е. замерзания теплоносителя в системах отопления зданий, в которые прекращена подача тепла. К примеру, в отключенном в результате аварии квартале имеются здания конструкции инженера Лагутенко, коэффициент аккумуляции для углового помещения верхнего этажа которых равен 40. Если авария произошла при температуре наружного воздуха -20°С, то по табл. 1 определяется темп падения температуры (1,1°С в час). Время снижения температуры в квартире с 18 до 8°С, при которой в подвалах и на лестничных клетках может произойти замерзание теплоносителя в трубах, определится как (18 - 8):1,1 и составит 9 ч. Если в результате аварии отключено несколько зданий, то время, необходимое на ликвидацию аварии или принятие мер по предотвращению развития аварии, определяется по зданию с наименьшим коэффициентом аккумуляции. Подготовленные к работе котельные должны приниматься с оформлением акта (приложение 1), утверждаемого руководителем теплоснабжающей организации, на балансе которой находится котельная, тепловых сетей - с оформлением акта (приложение 2), утверждаемого руководителем теплоснабжающего предприятия, на балансе которого находятся сети. При определении величин давления для гидравлических испытаний трубопроводов тепловых сетей, трубопроводов и оборудования тепловых пунктов после ремонта до начала отопительного периода теплоснабжающие организации и потребители должны руководствоваться Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, Правилами эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей, Правилами технической эксплуатации коммунальных тепловых сетей и тепловых пунктов (с изменением № 1). Для гидравлических испытаний теплопотребляющих установок (систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения) перед началом отопительного периода (после ремонта) Правилами технической эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей (п.п. 3.2.10 и 3.2.12) регламентировано следующее давление воды (табл. 3). Таблица 3
Приемка подготовленных систем теплопотребления, тепловых сетей и тепловых пунктов потребителей должна быть оформлена двухсторонними актами (приложения 3, 4) с участием представителей теплоснабжающей организации и потребителя. Допускается оформление промежуточных актов готовности к зиме отдельно на центральные тепловые пункты (ДТП), квартальные тепловые сети и системы теплопотребления. Решение о выдаче паспортов готовности к эксплуатации в осенне-зимний период жилищно-коммунальных объектов принимается после проверки объектов комиссиями, назначенными местными органами самоуправления. Теплоснабжающие организации, имеющие отопительные котельные, обязаны своевременно обеспечить создание запаса топлива на предстоящий осенне-зимний период. Подготовленные к эксплуатации системы теплопотребления до начала отопительного периода должны быть заполнены химически очищенной деаэрированной водой по графикам, разрабатываемым теплоснабжающими организациями совместно с потребителями. Потребителям следует получить разрешение теплоснабжающей организации на заполнение систем водой с установлением срока заполнения и оповестить ее об окончании заполнения. В целях создания оптимальных условий для выпуска воздуха, а также для сокращения времени заполнения систем теплопотребления график их заполнения необходимо составить с учетом круглосуточной работы всех организаций, связанных с заполнением, производительности установок химической очистки и деаэрации подпиточной воды на источниках теплоснабжения. В обязанности потребителя входит заполнение систем в отведенное для него время. В случае обнаружения неплотностей в системе заполнение нужно немедленно прекратить, сообщить об этом теплоснабжающей организации и принять необходимые меры по уплотнению системы. Повторное заполнение системы может быть произведено только с разрешения теплоснабжающей организации. Теплоснабжающая организация должна контролировать ход заполнения систем теплопотребления, регистрировать их заполнение на основании сообщений потребителей и координировать действия различных организаций по заполнению систем теплопотребления. В целях проверки готовности систем отопления зданий и системы теплоснабжения в целом к работе в отопительном периоде перед его началом должны быть проведены пробные топки (после окончания работ по подготовке системы теплоснабжения к работе в осенне-зимних условиях). Начало и продолжительность пробных топок определяются теплоснабжающей организацией по согласованию с органом местного самоуправления и доведены до сведения потребителей не позднее чем за трое суток до начала пробной топки. Пробные топки должны осуществляться при температуре теплоносителя, обеспечивающей покрытие нагрузки горячего водоснабжения потребителей. При проведении пробных топок проверяется качество работы системы теплопотребления: определяется прогрев разводящих трубопроводов в подвальных и чердачных помещениях, стояков системы отопления, а также всех нагревательных приборов в квартирах и помещениях зданий. Расход теплоносителя в системе отопления при пробных топках не должен превышать расчетного. Результаты проверки оформляются актом (приложение 5) для каждого потребителя. Указанные в акте недостатки устраняются в установленные сроки, что, контролируется теплоснабжающей организацией. В процессе пробных топок потребители и теплоснабжающая организация проверяют состояние оборудования в соответствии с его принадлежностью. Потребители обеспечивают представителям теплоснабжающей организации возможность круглосуточного контроля за работой систем отопления всех зданий. Системы отопления потребителей должны включаться по графику, составленному теплоснабжающей организацией и утвержденному органом местного самоуправления. Суммарное время, необходимое для начала подачи теплоты всем подготовленным потребителям, не должно превышать пяти суток. Отопительный период должен быть начат, если в течение пяти суток среднесуточная температура наружного воздуха составляет +8°С и ниже, и закончен, если в течение пяти суток среднесуточная температура наружного воздуха составляет +8°С и выше. Конкретные сроки начала и окончания отопительного периода устанавливаются органом местного самоуправления. В первую очередь следует включать системы отопления детских и лечебных учреждений; во вторую - системы отопления жилых зданий, затем учебных заведений, зрелищных предприятий и прочих административных зданий, в последнюю очередь - промышленных предприятий, складов, гаражей и т.п. Отключать системы отопления зданий различного назначения по окончании отопительного периода следует в обратной последовательности. В отдельных случаях системы отопления детских и лечебных учреждений могут быть включены (отключены) по распоряжению органа местного самоуправления раньше (позже) начала (конца) отопительного периода. После выхода источника теплоснабжения на расчетный режим теплоснабжающая организация совместно с потребителями должна контролировать работу тепловых пунктов (определять соответствие фактического расхода сетевой воды требуемому). Если величина фактического расхода сетевой воды не совпадает с показателем требуемого расхода более чем на 10%, должны быть скорректированы диаметры отверстий сопел элеваторов и дроссельных диафрагм, а также настроены автоматические регуляторы. Самовольное увеличение расхода сетевой воды потребителями не допускается. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Приказ №53 с Егоровка 15 мая 2014г. Об утверждении Методических указаний... Методические указания предназначены для использования инженерно-техническими работниками теплоэнергетических предприятий, персоналом... |
|
Решение от 20. 05. 2013 г. №18 с. Килинчи Об утверждении генеральной... Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Госстроя России от 21. 08. 2003... |
|
Краснооктябрьский сельсовет октябрьского района оренбургской области постановлени е Госстроя России от 21. 08. 2003 №152 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий... |
 |
Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному... Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минтопэнерго России 23. 09. 96,... |
|
Николо-комаровский сельсовет Кона от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Госстроя... |
|
Постановление от 25. 05. 2016 года с. Новые Кулики №18 Об утверждении... Об охране окружающей среды, постановлением Госстроя России от 21. 08. 2003 №152 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке... |
|
Правила благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области Российской Федерации», приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017... |
|
Саха республиката нам улууьа (оройуона) «таастаах нэьилиэгэ» муниципальнай... В соответствии с постановлением Госстроя РФ от 21. 08. 2003 №152 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке разработки генеральных... |
|
П. Н. Ефанов «20» октября 2016 г Красноярского филиала пао «Ростелеком», расположенных в городах и населенных пунктах Красноярского края и оперативном реагировании... |
|
Перечен ь нормативных правовых актов и организационно-методических... ... |
|
Утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных... Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 5 августа 2014 г. N... |
|
Инструкция для уполномоченного представителя государственной экзаменационной... Ия и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования, регламентирующих организацию и проведение егэ;... |
|
Постановление от «15» сентября 2016 г. №40/1 п. Береговой о плане... Законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 27. 07. 2010 №190-фз «О теплоснабжении», постановлениями Правительства... |
|
Методические рекомендации по подготовке и проведению государственной... Письмо Рособрнадзора от 13. 03. 2014 n 02-104 о направлении методических рекомендаций по подготовке и проведению государственной... |
|
Инструкция по подготовке и проведению основного государственного... Министерства образования и науки Российской Федерации от 28. 06. 2013 №491 (в редакции приказов Минобрнауки России от 19. 05. 2014... |
|
Инструкция по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации... Гвэ) в пунктах проведения экзаменов (далее – ппэ) и регламентирует действия лиц, привлекаемых к подготовке и проведению гвэ в ппэ... |