7. Задачи проектирования и состав проекта полигона ТБО
7.1. Общие положения
7.1.1. Основная цель проектирования полигонов - защита почвы, атмосферы, грунтовых и поверхностных вод от ТБО при экономичном использовании отведенных под складирование площадей. Эта цель достигается:
изоляцией отходов, которая обеспечивает полную санитарно-эпидемиологическую безопасность населения, проживающего за пределами санитарно-защитной зоны, а также обслуживающего полигон персонала;
созданием противофильтрационных экранов в основании участков складирования отходов для защиты подземных вод от загрязнения фильтратом из тела полигона;
созданием инженерных сооружений (дамб, нагорных канав) для защиты полигона от затопления поверхностным стоком;
обеспечением статической устойчивости складируемых отходов с учетом динамики уплотнения, газовыделения и гидрогеологических условий;
возможностью рационального использования земельного участка после закрытия полигона;
организованным мониторингом за состоянием природной среды в районе полигона;
сведения о санитарно-защитной зоне.
7.1.2. Проект на строительство полигона состоит из следующих разделов:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка;
- архитектурные решения;
- конструктивные и объемно-планировочные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
- проект организации строительства;
- проект организации по сносу и демонтажу объектов капитального строительства;
- перечень мероприятий по охране окружающей среды (включая в себя раздел по организации санитарно-защитной зоны полигона);
- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- смета на строительство объектов капитального строительства.
7.1.3. В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об охране окружающей природной среды», Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об отходах производства и потребления», экологические факторы являются определяющими при принятии решений о строительстве и реконструкции полигонов ТБО.
7.2. Общая пояснительная записка
7.2.1. Общая пояснительная записка должна содержать:
основание для разработки проекта полигона ТБО;
исходные данные для проектирования;
краткая характеристика полигона и входящих в его состав сооружений;
обоснование вместимости полигона;
краткая гидрогеологическая записка с обоснованием выбора площадки строительства полигона;
данные о проектной и фактической вместимостях полигона по номенклатуре и видам принимаемых отходов (включая ТБО в уплотненном и неуплотненном состояниях, токсичные отходы различных классов опасности, складируемые совместно с ТБО и используемые в качестве изолирующих материалов после соответствующей обработки; грунтовые материалы для послойной изоляции ТБО);
данные о продолжительности эксплуатации полигона, очередности его строительства (с выделением пускового комплекса) и рекультивации на стадии закрытия;
сведения о технологии складирования отходов, потребности полигона в персонале, эксплуатационных механизмах, энергии, воде, комплексном использовании местных строительных материалов для изоляции отходов;
основные показатели по генеральному плану и транспорту, инженерным сетям и коммуникациям, мероприятиям по инженерной защите территории полигона;
общие сведения, характеризующие условия и охрану труда персонала, санитарно-эпидемиологические мероприятия;
сведения об используемых в проекте новых решениях и изобретениях;
технико-экономические показатели, полученные в результате разработки проекта полигона;
сведения о проведенных согласованиях проектных решений;
подтверждение соответствия проектной документации полигона государственным нормам, стандартам, исходным данным, а также техническим условиям, выданным органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения полигона.
7.2.2. Для обоснования требуемой площади участка складирования рассчитывается проектируемая вместимость полигона ТБО. Расчет ведется с учетом удельной обобщенной годовой нормы накопления ТБО на одного жителя (включая ТБО из учреждений и организаций), количества обслуживаемого полигоном населения, расчетного срока эксплуатации полигона, степени уплотнения ТБО на полигоне.
7.2.3. Требуемая для отвода площадь участка складирования ТБО определяется делением проектируемой вместимости полигона (м3) на среднюю высоту складирования отходов с учетом их уплотнения.
7.2.4. Исходными данными для определения фактической вместимости полигона являются объемы образующихся отходов от жилого фонда и предприятий населенного пункта. Кроме того, фактическая вместимость полигона ТБО определяется на основе плана отведенного земельного участка, технологических планов и разрезов.
7.3. Схема планировочной организации земельного участка.
7.3.1. Схема планировочной организации земельного участка должна содержать:
а) характеристику земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства;
б) обоснование границ санитарно-защитных зон объектов капитального строительства в границах земельного участка – в случае необходимости определения указанных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) обоснование планировочной организации земельного участка в соответствии с градостроительным и техническим регламентами либо документами о разрешенном использовании земельного участка (в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении него не устанавливается градостроительный регламент);
г) технико-экономические показатели земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства;
д) обоснование решений по инженерной подготовке территорий, в том числе решений по инженерной защите территории и объект капитального строительства от последствий геологических процессов, паводковых, поверхностных и грунтовых вод;
е) описание организации рельефа вертикальной планировкой;
ж) описание решений по благоустройству территорий;
з) зонирование территории земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, обоснование функционального назначения и принципиальной схемы размещения зон, обоснование размещения зданий и сооружений (основного, вспомогательного, подсобного, складского и обслуживающего назначения);
и) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешние и внутренние (в том числе межцеховые) грузоперевозки – для объектов производственного назначения;
к) характеристику и технические показатели транспортных коммуникаций (при наличии таких коммуникаций) – для объектов производственного назначения;
л) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешний и внутренний подъезд к объекту капитального строительства – для объектов непроизводственного назначения (в графической части);
м) схему планировочной организации земельного участка с отображением:
- мест размещения существующих и проектируемых объектов капитального строительства с указанием существующих и проектируемых подъездов и подходов к ним;
- границ зон действия публичных сервитутов (при их наличии);
- зданий и сооружений объекта капитального строительства, подлежащих сносу (при их наличии);
- решений по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории;
- этапов строительства капитального объекта;
- схемы движения транспортных средств на строительной площадке;
н) план земляных масс;
о) сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения;
п) ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, предоставленного для размещения этого объекта, с указанием границ населенных пунктов, непосредственно примыкающих к границам указанного земельного участка, границ зон с особыми условиями их использования, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также с отображением проектируемых транспортных и инженерных коммуникаций с обозначением мест их присоединения к существующим транспортным и инженерным коммуникациям – для объектов производственного назначения.
7.3.2. Основные чертежи генерального плана:
- ситуационный план размещения полигона ТБО сельского населенного пункта с границами санитарно-защитной зоны в радиусе не менее 2 км от нее;
- разбивочный чертеж с указанием на нем привязанных к координатной сетке существующих, проектируемых (реконструируемых) и подлежащих сносу сооружений, коммуникаций (включая подъездную и объездную дороги) и инженерных сетей;
- план организации рельефа котлованов на начальном этапе размещения отходов с указанием планировочных отметок дна котлована противофильтрационных экранов и дренажа;
- планы полигона по слоям, в соответствии со сроками эксплуатации и на стадии завершения складирования;
- вертикальная планировка полигона с прилегающей к участкам складирования отходов территорией и трассировкой сооружений поверхностного водоотвода;
- продольные и поперечные строительные профили котлована (поперечники);
- план и продольные профили нагорной канавы;
- картограмма земляных масс;
- план благоустройства и озеленения полигона.
7.3.3. В составе генерального плана крупного полигона могут выделяться объекты, сети и транспортные коммуникации, входящие в пусковой комплекс.
7.3.4. На генеральном плане полигонов ТБО, обслуживающих отдельные населенные пункты и куст близкорасположенных населенных пунктов, наносятся существующие и проектируемые (реконструируемые) и подлежащие сносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории и принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочные отметки территории.
7.3.5. Линейные сооружения крупных районных полигонов (подъездные и объездные дороги, системы электроснабжения, нагорные канавы и водоотводные траншеи, дамбы обвалования и ограждения, трубопроводы сбора и рециркуляции фильтрата и др.) в составе генплана разрабатываются в виде отдельных чертежей. На этих чертежах выполняются планы трасс линейных сооружений, а при необходимости - продольные профили.
7.3.6. В состав чертежей генерального плана в виде отдельных конструктивных элементов могут входить:
деталировки дорожных одежд, покрытий оснований нагорных канав, траншей дамб обвалования и их сечения, фрагменты конструкций противофильтрационных экранов в основании участков складирования и прудов-накопителей (испарителей) фильтрата и поверхностного стока, небольшие водопропускные сооружения поверхностного стока под дорожными одеждами и др.
7.3.7. Чертежи генерального плана полигона ТБО выполняются в масштабе 1:1000. Для крупных полигонов муниципальных районов может, по согласованию с заказчиком, выполняться отдельный детальный раздел генплана сооружений хозяйственной зоны в масштабе 1:500.
7.4. Технологические решения
7.4.1. В раздел технологических решений проекта полигона входят:
корректировка расчета фактической вместимости полигона и сроков эксплуатации по результатам проработки данных генплана (организации рельефа основания котлована, конфигурации котлована участка складирования в плане и по глубине, объемов, занимаемых противофильтрационным экраном, картограммы земляных масс);
производственная программа и технологическая схема захоронения отходов на полигоне ТБО, в соответствии с продолжительностью его эксплуатации, по очередям эксплуатации (с выделением пускового комплекса).
Определяется количество траншей (для малых полигонов, обслуживающих отдельные населенные пункты), слоев и ярусов укладки отходов (для крупных районных полигонов). Детально разрабатываются технологические методы складирования, уплотнения и промежуточной (послойной) изоляции отходов (методом «надвига» или «сталкивания») по слоям и очередям складирования. Уточняются планировочные отметки верха слоев. Назначаются и обосновываются расчетом размеры и продолжительность эксплуатации рабочих карт на каждом из слоев ТБО, размеры и местоположение разгрузочных площадок на каждом из слоев и размеры и местоположение площадок временного отстоя техники.
Рассчитывается проектное количество и уточняются по материалам картограммы земляных масс генплана фактические объемы потребных грунтов для послойной изоляции уплотненных отходов ТБО. Окончательно составляется баланс «выемка из котлованов - изолирующие грунты». При нехватке объемов грунтов выемок для послойной изоляции уплотненных отходов (отрицательный баланс грунтов) разрабатываются мероприятия по доставке привозных грунтов или их экономии за счет использования в качестве изолирующих материалов обработанных промышленных отходов (осадков сточных вод, замазученных грунтов, строительных отходов, смета с территории и др.).
7.4.2. В составе технологической части проекта полигона разрабатываются:
технология совместного складирования ТБО и промотходов и технология переработки части нетоксичных промотходов в материалы-заменители привозных грунтов для послойной изоляции ТБО;
состав и расчетное обоснование количества механизмов, применяемого для уплотнения ТБО и их пересыпки; число рабочих мест на полигоне и их оснащенность;
предложения по организации контроля за технологией захоронения ТБО;
мероприятия по сбору, накоплению и удалению фильтрата из тела полигона и поверхностного загрязненного стока с прилегающей к полигону территории;
технические решения по сокращению выбросов и сбросов вредных веществ из тела полигона в окружающую среду;
рекомендации по рекультивации полигона после завершения складирования.
7.4.3. Основные чертежи технологической части:
принципиальная схема технологического процесса разгрузки, сдвигания, укладки, уплотнения (методом «надвига» или «сталкивания») и изоляции ТБО с указанием размещения и потоков техники (мусоровозов, бульдозеров, катков-уплотнителей);
технологические планы укладки ТБО по слоям (ярусам) с деталировкой слоев на рабочие карты и таблицей объемов ТБО, размещаемых на рабочих картах, и сроков эксплуатации рабочих карт;
технологические разрезы полигона с указанием отметок рабочих слоев;
календарный график работы полигона ТБО в течение всего срока эксплуатации с выделением очередей складирования (включая пусковой комплекс);
технологическая схема процессов обработки токсичных промышленных отходов для их последующего использования в качестве изолирующих материалов взамен привозных грунтов (выполняется в отдельных случаях);
технологическая карта-схема этапов рекультивации полигона после его закрытия (включая технический и биологический этапы).
7.4.4. На чертежах технологического раздела могут указываться фрагменты укладки и промежуточной пересыпки с размерами толщин слоев ТБО и изолирующих материалов.
7.5. Архитектурно-строительные решения
7.5.1. Архитектурно-строительные решения проекта включают:
краткие сведения об инженерно-геологических и гидрогеологических условиях площадки строительства полигона ТБО;
краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям хозяйственной зоны полигона;
обоснование принципиальных решений по снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, санитарному обслуживанию персонала полигона, мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности на полигоне;
защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии.
7.5.2. Основные чертежи раздела архитектурно-строительных решений проекта полигона ТБО регламентированы составом сооружений хозяйственной зоны, который представлен в последующем разделе.
7.5.3. К основным чертежам раздела относят планы и разрезы с изображением основных несущих и ограждающих конструкций бытового помещения, диспетчерской, КПП, открытого навеса для техники, дезинфекционной ванны, пожарных резервуаров, сопрягающих сооружений нагорных канав, фундаментов под осветительные мачты, шлагбаума, элементов ограждения и др.
7.5.4. Строительные решения по устройству и экранированию котлованов участков захоронения отходов и прудов-накопителей (испарителей) фильтрата и поверхностного стока, траншей нагорных канав и водоотводных кювет, дамб обвалования и отсекающих дамб, конструкций полотна внутренней и внешней дорожной сети и ряда других сооружений обычно рассматриваются в разделе проекта «Генеральный план и транспорт».
7.6. Организация и условия труда персонала полигона, управление полигоном
Раздел проекта «Организация и условия труда персонала полигона. Управление полигоном» включает:
- организационную структуру управления крупным полигоном ТБО райцентра;
- информационное, функциональное, организационное и техническое обеспечение;
- механизацию труда работников полигона;
- результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава работающих;
- число и оснащенность рабочих мест; санитарно-гигиенические условия труда работающих;
- мероприятия по охране труда и технике безопасности на полигоне ТБО, в том числе решения по снижению шумов и вибраций от работы техники, загазованности полигона, повышения комфортности условий труда и т. д.
В этом разделе могут рассматриваться вопросы по организации ремонтно-эксплуатационного хозяйства полигона на основе существующей промышленной базы районного ЖКХ.
7.7. Инженерные сооружения сбора и удаления фильтрата, поверхностного стока и биогаза
7.7.1. Раздел «Инженерные сооружения сбора и удаления фильтрата и поверхностного стока» содержит материалы, частично вошедшие в разделы технологических решений, охраны окружающей среды и мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций на полигоне. В настоящем разделе проекта выполняется расчет объемов образования фильтрата и поверхностного стока с прилегающей к участку складирования ТБО территории. В настоящем разделе проектируются дренажные трубопроводы сбора и удаления фильтрата из чаши котлована участка складирования; рассчитываются рабочий и строительный объемы и назначаются конструктивные размеры сооружений-накопителей фильтрата и поверхностного стока.
7.7.2. Основные чертежи раздела «Инженерные сооружения сбора и удаления фильтрата и поверхностного стока»:
- план трасс и продольные профили канализации сбора и удаления фильтрата;
- технологические чертежи колодцев и запорно-регулирующей арматуры;
- сечения пруда-испарителя (накопителя) фильтрата и поверхностного стока.
7.7.3. При существовании технической возможности назначаются мероприятия по откачке загрязненного стока из пруда с последующим вывозом на близлежащие очистные сооружения канализации.
7.7.4. Прием фильтрата и загрязненного поверхностного стока на районные канализационные очистные сооружения биологической очистки обосновывается расчетом разбавления сточных вод. Расчет выполняется с учетом химических составов фильтрата и принимаемых на очистку сточных вод, которые определяются путем лабораторного анализа. Прием фильтрата не должен ухудшать эффективность работы очистных сооружений.
7.7.5. Сооружения по удалению биогаза проектируются для полигонов, обслуживающих населенные пункты с числом жителей более 10000 чел. Предварительно, на стадии эксплуатации полигона, проводятся дополнительные изыскательские работы, обосновывающие необходимость
проектирования сооружений по удалению биогаза. Рекомендуемыми сооружениями являются вертикальные газодренажные скважины.
7.8. Мониторинг геологической среды
7.8.1. Мониторинг геологической среды полигона ТБО пункта представляет собой систему долгосрочных планомерных наблюдений, на основе которой дается оценка существующего состояния геологической среды и прогноз ее изменения под влиянием антропогенного и техногенного воздействия.
7.8.2. Задачами мониторинга геологической среды являются:
- получение фоновых показателей геохимического состояния геологической среды на участке проектируемого полигона;
- своевременное обнаружение присутствия веществ, загрязняющих геологическую среду;
- изучение движения загрязняющих веществ в подземных водах с учетом физико-химических процессов взаимодействия этих веществ с подземными водами и породами;
- прогноз динамики развития процессов загрязнения геологической среды отходами;
- корректировка прогнозов распространения загрязненных вод в пласте по результатам наблюдений за их фактическим движением;
- разработка мероприятий по локализации участков загрязненных подземных вод.
7.8.3. Для осуществления мониторинга в месте дислокации полигона создается сеть контрольно-наблюдательных скважин.
7.8.4. Наблюдательные скважины размещаются с учетом местоположения, размеров источников загрязнения - участков размещения отходов, строения водоносного горизонта, направления движения и уклона естественного потока.
7.8.5. Сеть наблюдательных скважин должна состоять из фоновой, расположенной выше по потоку, и скважин в зоне влияния полигона ТБО.
7.8.6. Проект мониторинга геологической среды полигона включает следующие разделы:
- геологическое строение и гидрогеологические условия участка;
- производственная часть с подразделами:
а) площадное размещение сети наблюдательных скважин;
б) буровые работы;
в) опытные гидрогеологические работы;
г) лабораторные работы;
д) топографо-геодезические работы;
- ведение работ по мониторингу геологической среды в составе подразделов:
а) полевые и режимные наблюдения;
б) лабораторные работы;
в) камеральные работы;
- охрана труда и техника безопасности при геологоразведочных работах.
7.8.7. В состав графических приложений к проекту мониторинга геологической среды полигона ТБО входят:
- обзорная карта с размещением проектируемых наблюдательных скважин в масштабе 1:10000 (1:25000);
- схематическая гидрогеологическая карта в масштабе 1:10000 (1:25000);
- гидрогеологические разрезы;
- геолого-технические разрезы наблюдательных скважин;
- конструктивные элементы наблюдательных скважин;
- установка оборудования в скважине;
- спецификация материалов.
7.9. Перечень мероприятий по охране окружающей среды
7.9.1. Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» является обязательным и разрабатывается во всех случаях независимо от «мощности» полигона.
7.9.2. Состав раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» по общим положениям должен соответствовать требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
7.10. Санитарно-защитная зона полигона
7.10.1. Разработка раздела проекта «Санитарно-защитная зона» (СЗЗ) выполняется с целью предотвращения (минимизации) воздействия комплекса сооружений полигона и осуществляемого технологического процесса на комфортность проживания и здоровье населения.
7.10.2. Разработка проекта СЗЗ в составе проектной документации конкретного объекта выполняется в соответствии с требованиями действующих СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СП 2.1.7.1038-01 рекомендаций по разработке проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий, групп предприятий и настоящего регионального норматива градостроительного проектирования для Воронежской области.
7.10.3. При наличии условий, осложняющих строительство и эксплуатацию полигона, дополнительно предусматриваются ограничения для минимизации воздействия на окружающую среду и здоровье населения за пределами СЗЗ (зоны ограничения застройки, охранные зоны, зоны наблюдения).
7.10.4. Регламентированный (нормативный) размер СЗЗ полигона определяется действующими СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». Размер санитарно-защитной зоны полигонов принимается в размере не менее 500 м. При устройстве полигона ТБО на территории отработанного карьера, с одновременной рекультивацией карьера, размер санитарно-защитной зоны должен составлять не менее 100 м.
7.10.5. Размеры СЗЗ устанавливаются от границы территории промплощадки с неорганизованными источниками и технологическими процессами на открытых площадках.
7.10.6. Достаточность нормативного размера СЗЗ должна быть подтверждена расчетами ожидаемого уровня загрязнения атмосферы от всей совокупности действующих источников с учетом одновременности их функционирования. Если в результате проведенных расчетов (включающих корректировку границ нормативной СЗЗ с учетом розы ветров) за пределами нормативной СЗЗ отмечаются приземные концентрации, превышающие допустимые для населенных мест, необходимо предусмотреть мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. В случае отсутствия технических возможностей обеспечения требуемого качества атмосферного воздуха за пределами нормативной СЗЗ, ее размеры корректируются в сторону увеличения в соответствии с результатами расчета загрязнения атмосферы.
7.10.7. Размеры нормативной СЗЗ по согласованию с органами Роспотребнадзора могут быть уменьшены, если в результате проведенных расчетов ожидаемого уровня загрязнения атмосферы и проведения многолетних (не менее чем годовых) натурных замеров будет установлено, что выбросы от проектируемых источников не создают превышений допустимого уровня загрязнения атмосферы для населенных мест за пределами уменьшенной СЗЗ.
7.10.8. Построение нормативной СЗЗ полигона по показателям загрязнения атмосферного воздуха начинается с определения нормативного размера СЗЗ в соответствии с СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».
7.10.9. СЗЗ полигонов ТБО должны устанавливаться с учетом границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, если таковые имеются вблизи участка расположения полигонов ТБО. Разработка СЗЗ полигонов ТБО, влияющих на состояние водных объектов осуществляется в соответствии с требованиями нормативной документации по охране водных объектов и техническими условиями на водопользование. При этом должны обеспечиваться:
- соблюдение требований к объектам - спецводопользователям;
- порядок использования и охраны водных объектов;
- соблюдение лимитов водопользования (водопотребление и водоотведение);
- стандарты, нормативы и правила использования и охраны водных объектов;
- установленные режимы использования территории водоохранных зон и прибрежных полос;
- иные требования, вытекающие из особенностей ландшафтного комплекса размещения предприятия.
7.10.10. Определение границы СЗЗ полигона производится в несколько этапов:
- определение нормативной СЗЗ собственно полигона в соответствии с СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;
- определение размера СЗЗ по фактору химического и физического загрязнения атмосферного воздуха расчетным путем;
- определение размера СЗЗ по показателям воздействия на ландшафт;
- определение размера СЗЗ по показателям воздействия на водные объекты;
- определение интегральной СЗЗ с учетом всех перечисленных факторов и показателей по наибольшему удалению факторных границ.
7.10.11. Раздел проекта организации СЗЗ включает:
- предложения по функциональному, строительному, ландшафтному зонированию и планировочной организации территории;
- мероприятия по благоустройству и озеленению территории.
7.10.12. Зонирование территории СЗЗ, выделение участков под застройку, озеленение, прокладку транспортных путей и размещение сетей инженерных коммуникаций должно вестись с учетом различной интенсивности воздействия комплекса сооружений полигона на территорию зоны.
7.10.13. Объекты, размещение которых в пределах СЗЗ разрешено, не должны занимать более 30 % общей площади СЗЗ.
7.10.14. При проектировании благоустройства СЗЗ следует предусматривать сохранение существующих зеленых насаждений и включение их в общую систему озеленения зоны.
7.10.15. Со стороны селитебной территории надлежит предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 10 м.
7.11. Инженерное оборудование, сети и системы
7.11.1. В минимальный состав сооружений полигона должны входить подъездная дорога с твердым покрытием, контрольно-пропускной пункт, возможно объединенный с бытовым помещением, надворная уборная, площадка для временной стоянки техники, ограждение или обваловка, пожарный резервуар (имеющий свободный подъезд), нагорная канава, сооружения сбора фильтрата (для полигонов населенных пунктов с числом жителей более 5000 чел.).
Второй выезд на полигоне устраивается в случае, если объект занимает площадь более 5 га. В случае проектирования участка с водоотводной канавой через каждые 100 м необходимо предусматривать переходные мостики. Инженерное оборудование и сети включают в себя системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха на полигоне ТБО; инженерное оборудование бытового помещения хоззоны, электрооборудование, электроосвещение, связь и сигнализация, противопожарные устройства (в соответствии с ППБ 01-2000) и устройство молниезащиты. Части зданий и помещений различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.
Противопожарные расстояния между проектируемыми зданиями и сооружениями предусматривать в соответствии с федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и по СП 4.13130.2009
7.11.2. Основные чертежи раздела "Инженерное оборудование, сети и системы" проекта полигона ТБО включают проектную документацию в объеме достаточном для оценки прочности и эксплуатационной надежности зданий, сооружений и инженерного оборудования.
7.12. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
При размещении полигона проводится анализ пожарной опасности технологических процессов, происходящих на полигоне, с последующей разработкой превентивных мероприятий, с учетом положений раздела IV, главы 20, статей 92,93,94,95,96 федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», раздела 7 ГОСТ Р 12.3.047-98.
Противопожарное водоснабжение полигона обеспечивать от противопожарного водопровода, природных или искусственных водоемов по СП 8.13.130.2009.
Требования к электроустановкам, вентиляции, отоплению – с учетом положений сводов правил и национальных стандартов по пожарной безопасности.
Предусматривается разработка плана ликвидации пожаров на полигоне с привлечением дополнительных сил и средств для тушения пожара с утверждением у главы администрации района с согласованием в ГУ МЧС России по Воронежской области.
7.13. Сметная документация
7.13.1. Для определения сметной стоимости строительства полигона ТБО (или его очередей, включая пусковой комплекс) составляется сметная документация в соответствии с положениями и формами, приводимыми в нормативно-методических документах Госстроя России.
7.13.2. Состав сметной документации проекта полигона должен содержать:
- сводный сметный расчет стоимости строительства (при необходимости, в том случае, когда капиталовложения в полигон осуществляются из разных источников финансирования, например экологический фонд района, экологический фонд области и внебюджетные фонды, в состав сметной документации включается сводка затрат);
- объектные и локальные сметные расчеты;
- сметные расчеты на отдельные виды затрат (в т.ч. проектные и изыскательские работы).
7.13.3. Стоимость строительства полигона ТБО в сметной документации заказчика следует проводить в текущих ценах, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду строительства полигона. В период становления системы документации по определению стоимости строительства в текущих ценах допускается приводить сметную документацию в двух уровнях цен: в базисном и текущем.
7.13.4. В состав сметной документации проекта строительства полигона ТБО включается также пояснительная записка, в которой приводятся данные, характеризующие примененную сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, уровень цен и другие сведения, отличающиеся условиями данной стройки. На основе текущего (прогнозного) уровня стоимости, определенного в составе сметной документации, заказчики и подрядчики формируют свободные (договорные) цены на строительство полигона. Эти цены могут быть открытыми, то есть уточняемыми в соответствии с условиями договора (контракта) в ходе строительства, или твердыми (окончательными). В результате совместного решения заказчика и подрядной строительно-монтажной организации оформляется протокол свободной (договорной) цены на строительство полигона ТБО.
7.13.5. При составлении сметной документации на строительство полигона ТБО, как правило, используется ресурсный метод, при котором сметная стоимость строительства полигона определяется на основе данных проектных материалов о потребных ресурсах (рабочей силе, строительных машинах, материалах и конструкциях) и текущих (прогнозных) ценах на эти ресурсы.
7.13.6. В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемый от общей сметной стоимости (в текущем уровне цен) в зависимости от степени проработки и новизны проектных решений. Для строительства полигонов ТБО, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых из бюджета сельского поселения, размер резерва не должен превышать трех процентов.
7.13.7. Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации на полигон ТБО, в связи с введением по решениям Правительства РФ повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и др., следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой с последующим изменение итоговых показателей стоимости строительства полигона ТБО и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию.
|
