3. Определения
Термины и определения приведены в приложении А.
4. Общие положения
4.1. Полигоны твердых бытовых отходов - комплексы природоохранных сооружений, предназначенные для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения ТБО, предотвращающие попадание вредных веществ в окружающую среду, загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующие распространению грызунов, насекомых и болезнетворных микроорганизмов.
В зависимости от состава отходов полигоны подразделяются на два класса.
4.2. На полигоны ТБО 1 класса принимаются:
- бытовые отходы и отходы потребления жилых зданий, учреждений и предприятий общественного назначения, объектов оптово-розничной торговли промышленными и продовольственными товарами, уличный, садово-парковый смет;
- отходы лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) в соответствии с СанПиН 2.01.7.728.
Суммарное содержание органических веществ в отходах не должно превышать 25 %, а образуемые выбросы в пределах ПДК.
4.3. На полигоны ТБО 2 класса принимаются отходы, перечисленные в п. 4.2, а также:
- строительные отходы, образующиеся при сносе, реконструкции, новом строительстве зданий и сооружений, древесно-строительные отходы;
- твердые промышленные отходы IV-V класса опасности по согласованию со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора и учреждениями коммунальной службы;
- грунты и почвы, твердые строительные и промышленные IV класса опасности отходы, содержащие радионуклиды в количествах, не превышающих установленные для радиоактивных отходов пределы.
4.4. В составе полигона следует предусматривать:
- участок захоронения отходов;
- участок для размещения цеха по сортировке и переработке отходов;
- участок компостирования;
- административно-хозяйственную зону;
- инженерные сооружения и коммуникации для жизнеобеспечения полигона и экологической безопасности;
- экспресс-лабораторию;
- участок радиационного контроля за отходами.
4.5. Подготовка проектной документации на полигон ТБО производится в соответствии с заданием на проектирование, утвержденным Заказчиком. Выбранный для размещения полигона земельный участок проходит согласование с Территориальным управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в части соответствия земельного участка санитарно-эпидемиологическим требованиям.
5. Размещение полигонов ТБО
5.1. Размещение полигонов ТБО должно осуществляться по территориальному принципу, предусматриваться при разработке документов территориального планирования Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, с учетом положений областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010-2014 годы» и подпрограммы «Система обращения с отходами на территории Воронежской области на 2010-2014 годы и на период до 2020 года» (после вступления ее в силу). Для решения вопроса о возможности размещения ТБО на земельном участке, Заказчиком в соответствии с положениями градостроительной документации разрабатывается градостроительное обоснование объекта строительства.
5.2. В Шуберском сельском поселении Новоусманского муниципального района Воронежской области благоприятными для размещения полигонов признаются участки:
- открытые, хорошо проветриваемые, незатопляемые и неподтапливаемые, допускающие осуществление мероприятий и инженерных решений, исключающих загрязнение окружающей среды (СаНПиН 1746-77);
- расположение с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к населенным пунктам и рекреационным зонам; - расположение ниже мест водозаборов хозяйственно-питьевого водоснабжения, рыбоводных хозяйств, мест нереста, массового нагула и зимовальных ям рыбы;
- удаленные от аэропортов на 15 км и более, от сельскохозяйственных угодий и транзитных магистральных дорог на 200 м, от лесных массивов и лесопосадок, не предназначенных для рекреации на 50 м;
- обеспечивающие соблюдение 500 - метровой санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона;
- с уклоном в сторону населенных пунктов, промышленных предприятий, сельскохозяйственных угодий, лесных массивов не более 1,5 %;
- с залеганием грунтовых вод при наибольшем подъеме, с учетом эксплуатации полигона, не менее 2 м от нижнего уровня захороняемых отходов;
- с преобладанием в разрезе четвертичных отложений экранирующих пород (в т.ч. мореные суглинки), характеризующиеся коэффициентом фильтрации не более 10-7 м/с;
- оценка гидрогеологической обстановки производится полевыми методами исследований в конкретных геологических условиях, включая трещиноватость пород, наличие гидрогеологических окон и т.п.;
- с развитым региональным водоупором (юрские глины), характеризующимся отсутствием «гидравлических окон» и значительных по площади трещиноватых зон;
- с отсутствием опасных геологических процессов (оползневые, карстово-суффозионные, овражная эрозия и т.д.).
5.3. При размещении полигонов учитывается опыт функционирования объектов-аналогов, которые устанавливаются, исходя из природных условий размещения полигонов (в том числе геологическое строение, гидрогеологические условия, свойства грунтов, развитие опасных геологических процессов) и технологических особенностей складирования ТБО (площадь полигона, мощность складированных ТБО, схема складирования).
5.4. Размер участка размещения полигона устанавливается, исходя из условия срока его эксплуатации не менее 20 лет.
Рекомендуются следующие ориентировочные размеры площадей для полигонов ТБО населенных пунктов, с числом обслуживаемого населения от 500 до 10000 человек, диапазоном значений средней нормы накопления ТБО 1,1-1,3 м3/год на 1 человека, без учета перспективного роста населения в течение расчетного срока эксплуатации полигона - 15 лет (см. таблицу 1). Для полигонов ТБО отдельных населенных пунктов и куста населенных пунктов при числе жителей от 500 до 4000 человек рекомендуется принимать траншейную схему размещения отходов.
Таблица 1
количество обслуживаемого населения, чел.
|
Вместимость по неуплотненным ТБО, м3
|
Площадь участка складирования, га
|
Общая площадь без подъездной дороги, га
|
500
|
9750
|
0,25
|
0,75
|
1000
|
19500
|
0,50
|
1,00
|
2000
|
39000
|
1,00
|
1,50
|
3000
|
58500
|
1,50
|
2,00
|
4000
|
78000
|
2,00
|
2,50
|
5000
|
97500
|
1,00
|
1,50
|
6000
|
117000
|
1,10
|
1,90
|
7000
|
136500
|
1,20
|
2,00
|
8000
|
156000
|
1,30
|
2,10
|
9000
|
175500
|
1,40
|
2,20
|
10000
|
195000
|
1,50
|
2,50
|
5.5. При размещении полигонов анализируется транспортная структура района, и намечаются подъезды к нему вне существующих населенных пунктов.
5.6. Размещение полигонов исключается:
- на территории природно-заповедного фонда Российской Федерации (государственные природные заповедники, памятники природы) и его охранной зоны;
- в пределах округов санитарной охраны курортных и лечебно-оздоровительных зон;
- на территории зеленых зон населенных пунктов;
- на землях, занятых или предназначенных под занятие лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими средозащитные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции;
- на сельскохозяйственных угодьях с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня;
- на землях историко-культурного назначения;
- в пределах водоохранных зон водных объектов;
- в пределах I и II поясов зон санитарной охраны водных объектов, использующихся для хозяйственно-питьевого водоснабжения (СП 2.1.7.1038-01);
- в пределах границы населенного пункта;
- непосредственно на участках неорганизованного складирования ТБО (неорганизованных свалках), без соответствующих мероприятий по их специальной подготовке или предварительной рекультивации;
- в охранных зонах магистральных продуктопроводов;
- на территориях со сложными геологическими и гидрогеологическими условиями (развитых склоновых процессов, суффозионно-неустойчивых грунтов; заболоченных участках и зонах подтопления и т.п.).
|
