СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ 4
1.СОКРАЩЕНИЯ 6
2.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 7
3.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 11
3.1Общие сведения о процедуре закупки 11
3.2Правовой статус процедуры и документов 12
3.3Особые положения в связи с проведением закупки в открытой форме 13
3.4Особые положения в связи с проведением закупки в электронной форме 14
3.5Особые положения в отношении многолотовой закупки 15
3.6Особые положения в связи с выбором нескольких победителей 17
3.7Обжалование 18
4.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ 21
4.1Общий порядок проведения закупки 21
4.2Официальное размещение извещения и документации о закупке 21
4.3Разъяснение документации о закупке 22
4.4Внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке 23
4.5Общие требования к заявке 23
4.6Требования к описанию продукции 25
4.7Предложения по поставке инновационной и/или высокотехнологичной продукции 26
4.8Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) 26
4.9Обеспечение заявки 27
4.10Подача заявок 28
4.11Изменение или отзыв заявки 29
4.12Открытие доступа к заявкам 29
4.13Рассмотрение первых частей заявок. Допуск к участию в закупке 30
4.14Проведение аукциона 33
4.15Рассмотрение вторых частей заявок. Выбор победителя и подведение итогов закупки 35
4.16Отказ от проведения закупки 39
4.17Постквалификация 40
4.18Антидемпинговые меры при проведении закупки 42
4.19Отстранение участника закупки 42
4.20Преддоговорные переговоры 43
4.21Заключение договора 44
4.22Обеспечение исполнения договора 49
5.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ 52
5.1Общие требования к участникам закупки 52
5.2Условия участия коллективных участников 52
5.3Условия участия субъектов малого и среднего предпринимательства 55
6.ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА 57
7.ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ 69
7.1Заявка (форма ) 69
7.2Техническое предложение (форма ) 72
7.3Анкета участника (форма ) 76
7.4План распределения объемов поставки продукции внутри коллективного участника (форма ) 77
7.5Декларация соответствия члена коллективного участника (форма ) 78
7.6Декларация о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (форма ) 79
7.7Обоснование предложения инновационной и/или высокотехнологичной продукции (форма ) 84
8.ПРОЕКТ ДОГОВОРА 86
9.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ 87
-
СОКРАЩЕНИЯ
ЕИС
|
–
|
Единая информационная система в сфере закупок.
|
Закон 44-ФЗ
|
–
|
Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
|
Закон 209-ФЗ
|
–
|
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
|
Закон 223-ФЗ
|
–
|
Федеральный закон от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
|
Законодательство
|
–
|
действующее законодательство Российской Федерации.
|
ЗК
|
–
|
закупочная комиссия.
|
Корпорация
|
–
|
Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех».
|
Открытие доступа
|
–
|
открытие доступа к заявкам, поданным в электронной форме.
|
НДС
|
–
|
налог на добавленную стоимость.
|
НМЦ
|
–
|
начальная (максимальная) цена договора (цена лота).
|
Положение о закупке
|
–
|
Единое Положение о закупке Государственной корпорации «Ростех».
|
Субъект МСП
|
–
|
субъект малого и среднего предпринимательства.
|
ЭТП
|
–
|
электронная торговая площадка.
|
ЭП
|
–
|
электронная подпись.
|
-
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
День – календарный день, за исключением случаев, когда в настоящей документации о закупке срок прямо устанавливается в рабочих днях; при этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством выходным и/или нерабочим праздничным днем.
Договор – в соответствии со ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается двух- или многосторонняя сделка (вне зависимости от того, оформляется ли документ под названием «договор», «контракт», «соглашение»).
Документация о закупке (документация) – комплект документов, предназначенный для участников закупки и содержащий сведения, определенные Положением о закупке и законодательством.
Единая информационная система в сфере закупок – совокупность информации, указанной в Законе 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта Единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; до ввода в эксплуатацию ЕИС информация и документы, предусмотренные Законом 44-ФЗ и Законом 223-ФЗ, размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.
Единое Положение о закупке Государственной корпорации «Ростех» – правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Заказчик – организация, указанная в п. 3 Информационной карты. Заказчиком может выступать Корпорация или организация Корпорации, для удовлетворения потребностей которой осуществляется закупочная деятельность в соответствии с Положением о закупке и от имени которой заключается договор по итогам процедуры закупки.
Закупка (процедура закупки) – последовательность действий, осуществляемых в соответствии с Положением о закупке и с правилами, установленными документацией о закупке, с целью удовлетворения потребности заказчика в продукции.
Закупочная комиссия – коллегиальный орган, назначаемый заказчиком / организатором закупки для осуществления деятельности в рамках закупки, в том числе для принятия важнейших решений в ходе закупки, включая допуск участников по итогам рассмотрения заявок, определение победителя (победителей) закупки, признание процедуры закупки несостоявшейся.
Заявка (заявка на участие в закупке) – комплект документов, представленный для участия в закупке в порядке, установленном документацией о закупке.
Извещение – документ, содержащий основные условия закупки и иную информацию, предусмотренную Положением о закупке, имеющий статус оферты на заключение договора с победителем.
Коллективный участник – участник, представленный объединением юридических лиц и/или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, отношения между которыми оформлены в соответствии с условиями документации о закупке.
Лот – часть продукции, закупаемой заказчиком в рамках объявленной конкурентной процедуры закупки, на которую представляется отдельная заявка.
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) – предельно допустимая цена договора (лота), выше размера которой не может быть заключен договор по итогам проведения закупки.
Организатор закупки – организация, указанная в п. 4 информационной карты. Организатором закупки может выступать заказчик или лицо, которое на основе договора с заказчиком от его имени и за его счет организует и проводит процедуры закупки в соответствии с Положением о закупке заказчика, в том числе утверждает документацию о закупке и состав закупочной комиссии.
