1.7Комплексная оценка развития территории поселения
-
Анализ демографической ситуации
Оценка тенденций экономического роста и градостроительного развития территории в качестве одной из важнейших составляющих включает в себя анализ демографической ситуации. Значительная часть расчетных показателей, содержащихся в проектах документов территориального планирования, определяется на основе численности населения.
Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ямало-ненецкому автономному округу (далее – Ямалстат) общая численность постоянного населения сельского поселения Новый Порт на 01.01.2016 года составляла 1745 человек (или 10,5 % от общей численности населения Ямальского района). Плотность населения составляла 70 чел./кв. км. В состав сельского поселения входит один населенный пункт – село Новый Порт.
Динамика численности населения с. Новый Порт представлена ниже (Рисунок 3). С 2014 года отмечается увеличение численности населения села.
Рисунок 3 Динамика численности населения с. Новый Порт, человек
Положительной тенденцией в современной демографической ситуации с. Новый Порт является естественный прирост населения (Таблица 2). Число выбывших постепенно снижается, а в 2015 году сформировалось положительное сальдо миграции.
Таблица 2 Динамика показателей естественного и миграционного движения населения с. Новый Порт за период 2011-2015 гг., человек
Наименование показателя
|
2011 г.
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
Число родившихся
|
44
|
42
|
26
|
31
|
39
|
Число умерших
|
34
|
33
|
17
|
13
|
24
|
Естественный прирост (убыль)
|
10
|
9
|
9
|
18
|
15
|
Число прибывших
|
-
|
99
|
55
|
67
|
93
|
Число выбывших
|
-
|
131
|
130
|
90
|
83
|
Миграционный прирост (убыль)
|
-
|
-32
|
-75
|
-23
|
10
|
По состоянию на 01.01.2016 года, в сельском поселении существует 104 кочующих хозяйства, в которых проживает 471 человек.
Сформировавшиеся за последние годы изменения естественного и механического прироста привели к определенной структуре возрастного состава населения. Доля населения в трудоспособном возрасте на конец 2015 года составляла62% постоянного населения, что свидетельствует о наличии потенциала трудовых ресурсов.
Рисунок 4- Возрастная структура населения с. Новый Порт на конец 2015 года, %
Среднегодовая численность занятых в экономике сельского поселения Новый Порт составляла около 0,4 тыс. чел., при этом уровень зарегистрированной безработицы – 4,8 %.
Прогнозная численность населения сельского поселения Новый Порт на расчетный срок (конец 2034 года) принята в соответствии со Схемой территориального планирования Ямальского района – 2230 человек.
-
Промышленность и сельское хозяйство
Основной потенциал экономического развития Ямальского района связан с добычей топливно-энергетических полезных ископаемых. Рядом с сельским поселением Новый Порт находится разрабатываемое Новопортовское месторождение нефти, газа и конденсата.
Основу промышленного производства сельского поселения Новый Порт составляют обрабатывающие производства. Доля объема отгруженных товаров собственного производства сельского поселения в объеме отгруженных товаров Ямальского района по разделу«обрабатывающие производства» составляет около 5–6%.
Рисунок 5- Структура промышленного производства сельского поселения Новый Порт по состоянию на 2014 г.
Из всех сфер обрабатывающего производства в сельском поселении развито только производство пищевых продуктов. В 2014 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по данной отрасли составил около 44 млн. рублей. Доля производства пищевых продуктов сельского поселения Новый Порт в производстве пищевых продуктов Ямальским районом составляет 7–8%. Данным видом деятельности занимается муниципальное предприятие «Новопортовский рыбозавод», которое осуществляет переработку и консервирование рыбы. Необходимо отметить, что производство рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных сельским поселением Новый Порт занимает большую долю в производстве данного вида продукции Ямальским районом, хотя эта доля неуклонно снижается – с 67% до 43%. Такое снижение может быть связано с износом производственных мощностей и нерентабельностью производства.
Для обеспечения деятельности промышленных предприятий действуют коммунально-складские территории, три из них – на территории села Новый Порт и две – на территории сельского поселения. На севере, у границы муниципального образования, расположен недействующий карьер, планируемый к рекультивации.
Сельское хозяйство в сельском поселении Новый Порт развито незначительно и его доля в сельском хозяйстве Ямальского района остается на одном уровне (Таблица 3).
Таблица 3Показатели развития сельского хозяйства сельского поселения Новый Порт
Показатель
|
Единица измерения
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
Продукция сельского хозяйства
|
млн. руб.
|
31,34
|
32,41
|
35,13
|
Индекс производства продукции сельского хозяйства
|
в сопоставимых ценах; % к предыдущему году
|
106,40
|
103,40
|
108,40
|
Продукция животноводства
|
млн.руб.
|
31,34
|
32,41
|
35,13
|
Индекс производства продукции животноводства
|
% к предыдущему году
|
106,40
|
103,40
|
108,40
|
Доля производства продукции сельского хозяйства поселения в производстве продукции сельского хозяйства Ямальского района
|
%
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
Согласно данным администрациимуниципального образования село Новый Порт общая площадь жилищного фонда на конец 2015 г. составляла 26,6 тыс. кв. м жилых помещений, в том числе индивидуальный жилищный фонд – 2,4 тыс. кв. м, многоквартирный жилищный фонд – 24,2 тыс. кв. м. Средняя жилищная обеспеченность составила порядка 15,2 тыс. кв. м общей площади жилых помещений на человека. Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец 2014 года составляло 388 человек, количество граждан, имеющих трех и более детей, изъявивших желание получить земельный участок под индивидуальное жилищное строительство в сельском поселении на 31.05.2015 г. – 7 человек.
Доля аварийного жилищного фонда составляла 29 % (7,7 тыс. кв. м общей площади жилых помещений), в которых в 2015 году проживало 495 человек.
Доля помещений, приспособленных для временного проживания, составила 8 единиц (0,4 тыс. кв. м общей площади жилых помещений). В помещениях, приспособленных для временного проживания, числилось 8 семей из 18 человек.
Согласно данным Росстата за период 2010-2014 гг. объем введенного жилищного фонда составил 5,1 тыс. кв. м общей площади жилых помещений.
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» размещение жилищного фонда в санитарно-защитных зонах не допускается.
Санитарно-защитные зоны объектов производственной инфраструктуры, специального назначения, иные ограничения отображены на карте 4 графических материалов проекта «Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Карта зон с особыми условиями использования территорий. Карта территорий объектов культурного наследия».
-
Культурное и социально-бытовое обслуживание населения
Сфера культурного и социально-бытового обслуживания сельского поселения Новый Порт включает образовательные организации, медицинские организации, учреждения культуры и искусства, спортивные сооружения и иные.
Образовательные организации сельского поселения представлены МБДОУ Новопортовский детский сад «Теремок» проектной мощностью 120 мест и МБУОШИ «Новопортовская школа-интернат среднего (полного) общего образования» проектной мощностью 225учащихся и спальным корпусом на 100 мест.
Учреждения физической культуры и массового спорта сельского поселения представлены физкультурно-спортивными залами при общеобразовательной организации мощностью 553 кв. м площади пола и спортивная площадка проектной мощностью 1050 кв. м.
Культурно-досуговые учреждения сельского поселения представлены МБУК «Новопортовский сельский Дом культуры» проектной мощностью 160 мест и Новопортовской библиотекой.
На территории сельского поселения медицинское обслуживание населения осуществляют медицинские организации первого уровня: Новопортовская участковая больница проектной мощностью 15 коек и отделение скорой медицинской помощи на 1 автомобиль, являющиеся структурными подразделением ГБУЗ ЯНАО «Яр-Салинская центральная районная больница». Медицинские организации третьего уровня, оказывающие специализированную и высокотехнологическую помощь, расположены в г. Салехард.
В селе Новый Порт действуют метеостанция и гостиница.
Также на территории сельского поселения расположены иные объекты культурного и социально-бытового обслуживания населения, в том числе торгового назначения.
Основной задачей оценки уровня развития культурного и социально-бытового обслуживания населения является выявление количественного и качественного состава действующих объектов, сопоставление проектных мощностей объектов с нормативной потребностью, анализ технического состояния зданий, определение направлений по устранению сложившихся проблем.
Оценка существующей организации системы культурного и социально-бытового обслуживания населения муниципального образования выполнена в соответствии c региональными нормативами градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – РНГП ЯНАО)и местными нормативами градостроительного проектирования Ямальского района (далее – МНГП Ямальского района).
К объектам местного значения поселения в сфере культурного и социально-бытового обслуживания населения относятся:
учреждения культуры клубного типа;
музеи;
физкультурно-спортивные залы;
плавательные бассейны;
плоскостные сооружения.
В результате оценки уровня обеспеченности населения муниципального образования объектами местного значения поселения в области культурного и социально-бытового обслуживания населения выявлен дефицит в плоскостных сооружениях (порядка
3,4 тыс. кв. м), в плавательных бассейнах (35 кв. м зеркала воды).
Схемой территориального планирования Ямальского муниципального района на территории муниципального образования село Новый Порт планируются к размещению следующие объекты местного значения муниципального района:
корпус интерната при школе на 100 мест;
реконструкция МБУОШИ «Новопортовская школа-интернат среднего (полного) общего образования» (строительство дополнительного корпуса) на 300 учащихся;
организация дополнительного образования на 65 мест.
-
Транспортное обеспечение
-
Внешний транспорт
В настоящее время сообщение осуществляется воздушным, в летний период − речным, в зимний - автомобильным транспортом − по автозимникам.
Уровень автомобилизации населения поселка низкий, обоснован отсутствием круглогодичного автомобильного сообщения с населенными пунктами. Парк автомобилей представлен в основном грузовыми автомобилями большой и средней грузоподъемности, а также легковым автомобильным транспортом повышенной проходимости.
Ведущую роль в развитии регионаиграет речной транспорт. На территории населенного пункта имеется речной порт. Речной порт села является частью внутреннего речного маршрута Ямальского района: Салехард – Новый Порт – Антипаюта.
На территории села Новый Порт функционирует вертолетная площадка.
Общая протяженность существующей улично-дорожной сети села Новый Порт составляет 12,5 км, в том числе 3,2 км с усовершенствованным покрытием.
Транспортный каркас села составляют: улица Школьная, соединяющая центральную часть села с речным портом и улицы параллельные берегу Обской губы – Береговая, Советская, Ватуйто Папули, Полярная, Школьная. Основная часть улиц и дорог села Новый Порт не имеет дорожной одежды.
Сложившаяся улично-дорожная сеть населенного пункта хотя и обеспечивает подъезд ко всем объектам, но имеет следующие основные недостатки:
отсутствие четкой дифференциации улично-дорожной сети по категориям;
отсутствие капитального покрытия на большей части улично-дорожной сети;
отсутствие тротуаров на большей части улиц.
-
Объекты транспортной инфраструктуры
На территории с. Новый Порт расположены следующие объекты:
вертолетная площадка– 1 объект;
речной порт– 1 объект;
пристань– 1 объект;
стоянка транспортных средств – 2 объекта (общей мощностью – 85 машино-мест).
Требования к обеспеченности легкового автотранспорта автозаправочными станциями (АЗС), станциями технического обслуживания (СТО) в сельском поселении обозначены в СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»:
согласно п. 11.27 потребность в АЗС составляет: 1 топливо-раздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей;
согласно п. 11.26 потребность в СТО составляет: 1 пост на 200 легковых автомобилей.
В настоящее время населенный пункт с. Новый Порт не обеспечен объектами дорожного сервиса.
-
Инженерное обеспечение
-
Водоснабжение
Источником централизованного водоснабжения муниципального образования село Новый Порт является поверхностный водозабор из Обской губы.
От водозаборных сооружений насосами 1-го подъема вода подается в резервуар грязной воды (РГВ), из которого насосами 2-го подъема забирается на водопроводные очистные сооружения (ВОС). Далее вода поступает в резервуары чистой воды (РЧВ), откуда насосами 3-го подъема подается в объединенную систему хозяйственно-питьевого, технологического и противопожарного водопровода с. Новый Порт.
В централизованной системе водоснабжения функционирует один источник водоснабжения с. Новый Порт - поверхностный водозабор из Обской губы. Водозабор введен в эксплуатацию в 1976 году. Представляет собой стационарную станцию, располагающуюся на старом причале МП «Новопортовский рыбозавод» на расстоянии 250 м от берега в границах с. Новый Порт.
Причал используется исключительно для целей размещения водозаборных сооружений, иная хозяйственная деятельность на причале не проводится.
Режим работы станции — круглосуточный. Способ забора воды — механический. Водоприемная часть всасывающей трубы оснащена рыбозащитным устройством с диаметром отверстий 2×2 мм. Вода, забираемая из Обской губы, по трубе поступает в накопительную емкость объемом 50 куб. м, входящую в состав модульной станции подготовки питьевой воды производительностью 500 куб. м/сут. Водозабор оборудован системой видеонаблюдения.
На прилегающей к водозабору акватории располагается затопленная баржа, которая используется как сооружение, защищающее водозабор от повреждений при ледоходе во время весеннего паводка. Вблизи водозабора в 50 м к югу располагается оголовок действующего понтонного причала. К северу от водозабора расположен недействующий разрушенный деревянный причал, который никак не используется. В непосредственной близости от причала в Обскую губу впадает ручей без названия, протекающий по территории с. Новый Порт, соединяющий несколько озер, расположенных в юго-западной части поселения. В пределах водоохранной зоны ручья хозяйственная деятельность не осуществляется.
Акватория первого пояса зоны санитарной охраны водозабора не ограждена буями. Причал не оборудован устройствами и знаками, ограничивающими доступ к водозаборным сооружениям.
Зоны санитарной охраны водозабора с. Новый Порт находятся в неудовлетворительном состоянии: в границах 1-го пояса ЗСО функционирует понтонный пирс, к которому в период летней навигации швартуются грузовые суда и нефтеналивные танкеры, осуществляющие перекачку нефтепродуктов на нужды с. Новый Порт.
Подготовка питьевой воды на нужды водоснабжения с. Новый Порт осуществляется на модульной станции водоочистки (СВО) (Рисунок 1), введенной в эксплуатацию в 2012 году. Производительность станции составляет 500 куб.м/сут.
Рисунок 6- Станция водоподготовки СВО-500
Водопроводная сеть с. Новый Порт частично кольцевая, частично тупиковая, из стальных труб диаметрами 108-159 мм в изоляции из минеральной ваты. Способ прокладки надземный на низких опорах и в закрытых деревянных коробах совместно с тепловой сетью. Пожаротушение на территории с. Новый Порт осуществляется из противопожарных резервуаров, расположенных повсеместно.
Анализ современного состояния системы водоснабжения с. Новый Порт выявил, что система водоснабжения в целом, обеспечивает необходимый уровень обслуживания. Однако имеется необходимость в проведении дополнительных мероприятий по развитию инженерных сетей и сооружений системы водоснабжения.
Главная проблема, возникающая при организации водоснабжения с. Новый Порт, заключается в том, что пробы воды из поверхностного водоисточника на водозаборе в отдельные периоды года не соответствуют нормативным требованиям СаНПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», ГН 2.1.5.1315-03 «ПДК химических веществ в воде и водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Гигиенические нормативы» по микробиологическим показателям содержания общих и термотолерантных колиформных бактерий.
Таким образом, применяемая технологическая схема водоподготовки на ВОС с. Новый Порт не соответствует требованиям обеспечения нормативов качества воды.
Необходима реконструкция водоочистных сооружений.
-
Водоотведение (канализация)
Система водоотведения с. Новый Порт является нецентрализованной. Сброс сточных вод осуществляется в выгребные ямы и септики с последующим вывозом стоков ассенизаторскими машинами и сбросом на рельеф.
Очистные сооружения в системе водоотведения отсутствуют.
В связи с отсутствием канализационных очистных сооружений в системе водоотведения с. Новый Порт, очистка стоков поселения не осуществляется: сточные воды без очистки сбрасываются на рельеф.
Анализ современного состояния системы водоотведения с. Новый Порт выявил, что система водоотведения не обеспечивает необходимый уровень обслуживания.
Для применения технологической схемы очистки сточных вод, соответствующей требованиям обеспечения нормативов качества очистки сточных вод, необходимо строительство канализационных очистных сооружений полной биологической очистки.
Кроме того, для с. Новый Порт необходимо выполнить строительство новых сетей водоотведения, позволяющих выполнить подключение к централизованной системе водоотведения новых абонентов.
Система теплоснабжения муниципального образования село Новый Портцентрализованная.
Основным предприятием, осуществляющим теплоснабжение всех объектовс.Новый Порт,является муниципальное предприятие «Энергия»эксплуатирующее котельные.
Источниками тепловой энергии на территории с.Новый порт являются водогрейные котельные «БВК-1», «Термаль 4000» и котельная 1,4 МВт.Котельные работают на дизельном топливе.
Установленная мощность котельной «БВК-1» составляет6,02 Гкал/ч, котельной «Термаль 4000» составляет 5,16 Гкал/ч, котельной 1,4 МВт составляет 1,2 Гкал/ч. Краткая информация по данным источникам представлена ниже (Таблица 4).
Таблица 4 - Краткая информация по источникам теплоснабжения
Наименование котельной
|
Тип котла
|
Марка котла
|
Мощность, Гкал/ч
|
Год установки
|
БВК-1
|
водогрейный
|
ВК-21
|
1,72
|
2004
|
водогрейный
|
ВК-21
|
1,72
|
2004
|
водогрейный
|
ВК-22
|
2,58
|
2005
|
итого
|
6,02
|
|
Термаль-4000
|
водогрейный
|
ВК-22
|
2,58
|
2013
|
водогрейный
|
ВК-22
|
2,58
|
2013
|
итого
|
5,16
|
|
Котельная 1,4 МВт
|
водогрейный
|
Ellprex
|
0,6
|
2008
|
водогрейный
|
Ellprex
|
0,6
|
2008
|
итого
|
1,2
|
|
Основные виды теплопотребления – отопление, вентиляция. Система теплоснабжения закрытая. Потребление горячей воды из системы теплоснабжения объектами с. Новый Порт не производится. Отбор теплоносителя возможен из технологических спускных кранов, но данный отбор для потребителей является несанкционированным.
Система теплоснабжения от котельных «БВК-1» и котельной 1,4 МВт двухтрубная, закрытая.Система теплоснабжения от котельной «Термаль-4000» четырехтрубная, закрытая.
Тепловые сети от котельной двухтрубные, радиальные. Компенсация температурных расширений решена с помощью углов поворота теплотрассы и П-образных компенсаторов.
В настоящее время 90% сетей теплоснабжения выполнены из стального трубопровода, покрытого теплоизоляцией из минеральной ваты, парогидроизоляционной пленкой, защитной изоляцией из оцинкованной стали. Прокладка теплосети выполнена надземным способом на опорных металлических конструкциях.
Остальные 10% сетей проложены в деревянном коробе, трубопровод изолирован минеральной ватой, рубероидом или парогидроизоляционной пленкой.
Зоны действия источников тепловой энергии указаны ниже (Рисунок 7). Зеленым цветом обозначена зона действия котельной «БВК-1», красным - 1,4 МВт, фиолетовым –«Термаль-4000».
Рисунок 7 - Зоны действия источников тепловой энергии
Система тепловых сетей гидравлически не отрегулирована. Имеются участки теплотрассы, требующие изменения диаметра трубопровода в соответствии с гидравлическим расчетом.
Все потребители подключены к централизованной системе теплоснабжения через непосредственное подключение по зависимой схеме теплоснабжения на отопление.
Значения потребления тепловой энергии с.Новый Порт сведены ниже (Таблица 5).
Таблица 5 - Тепловые нагрузки с. Новый Порт в разрезе котельных
Наименование котельной
|
Подключенная нагрузка на отопление, Гкал/ч
|
Подключенная нагрузка на ГВС, Гкал/ч
|
Суммарное теплопотребление, Гкал/ч
|
БВК-1
|
3,487
|
0
|
3,834
|
Термаль-4000
|
1,069
|
0,186
|
1,442
|
Котельная 1,4 МВт
|
0,517
|
0
|
0,582
|
Централизованное теплоснабжение работает только в течение отопительного периода.
Анализ современного состояния системы централизованного теплоснабжения муниципального образования село Новый Порт выявил, что система теплоснабжения в целом, обеспечивает необходимый уровень обслуживания.
Система электроснабжения муниципального образования село Новый Порт децентрализованная. Источником электроснабжения является дизельная электростанция (далее – ДЭС) мощностью 2МВт.
Потребители электрической энергии относятся к электроприемникам второй и третьей категорий надежности.
Электроснабжение потребителей осуществляется от ДЭС по воздушным линиям электропередачи напряжением 10 кВ (далее – ЛЭП 10 кВ) посредством 9 трансформаторных подстанций класса напряжения 10/0,4 кВ(далее – ТП). От ТП 10/0,4 кВ осуществляется передача электрической энергии по распределительным сетям напряжением 0,4 кВ непосредственно потребителям.
Общая протяженность ЛЭП 10 кВ в границах муниципального образования село Новый Порт составляет 1,8 км.
Анализ современного состояния системы электроснабжения муниципального образования с. Новый Порт выявил, что система электроснабжения в целом, обеспечивает необходимый уровень обслуживания. Однако оборудование ДЭС и трансформаторных подстанций морально и физически устарело, целесообразно предусмотреть их плановый ремонт и реконструкцию.
Централизованное газоснабжение природным газом отсутствует. Газоснабжение осуществляется привозным сжиженным углеводородным газом (СУГ) в баллонах.
Услуги местной телефонной связи общего пользования на территории муниципального образования село Новый Порт оказывает ОАО «Ямалтелеком», предоставляющий потребителям поселения весь спектр услуг связи и передачи данных, в том числе:
местную, внутризоновую, междугородную и международную связь;
широкополосный доступ к сети Интернет;
услуги цифрового телевидения IP-TV.
Поселение телефонизированоот автоматической телефонной станции (АТС) номерной емкостью 320 абонентских номеров. Характеристика объектов связи приведена ниже (Таблица 6).
Таблица 6 - Характеристика объектов связи на территории муниципального образования село Новы Порт
№ п/п
|
Наименование населенного пункта
|
Тип АТС
|
Монтированная емкость, ном.
|
|
ОАО «Ямалтелеком»
|
1
|
с. Новый Порт
|
Si2000 АТС 320
|
320
|
Междугородняя связь осуществляется по радиорелейным линиям связи и станциям спутниковой связи. Связь между абонентами и АТС осуществляется посредством воздушных линий связи.
Динамично развивающимся направлением предоставления услуг связи являются сети подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM. На территории поселения предоставляют услуги связи два оператора сети сотовой подвижной связи.
ПАО «Вымпел-Коммуникации» (торговая марка «Би Лайн GSM», стандарт GSM 900/1800);
ПАО «Мегафон» (торговая марка «Мегафон», стандарт GSM 900/1800).
Телевизионное вещание осуществляется от телевизионного ретранслятора, находящегося на территории с. Новый Порт. Кроме того, у населения широко распространено использование индивидуальных приёмников спутникового телевидения. В с. Новый Порт функционирует почтовое отделения ФГУП «Почта России».
Анализ существующего состояния системы выявил, что основной проблемой системы связи и информатизации муниципального образования село Новый Порт является относительно низкое распространение сетей широкополосного доступа (ШПД) и сетей сотовой подвижной связи.
Современное экологическое состояние территории определяется воздействием локальных источников загрязнения на компоненты природной среды, трансграничным переносом загрязняющих веществ воздушным путем с прилегающих территорий, а также зависит от климатических особенностей, определяющих условия рассеивания и вымывания примесей.
Состояние воздушного бассейна является одним из основных экологических факторов, определяющих благоприятную экологическую ситуацию и условия проживания населения.
Загрязнение атмосферного воздуха на территории муниципального образования село Новый Порт обусловлено поступлением в него загрязняющих веществ с территорий свалок отходов, производственных, коммунально-складских территорийи в результате поступления в него продуктов сгорания топлива в котельных, отработанных газов и вредных веществ от автотранспорта.
Автомобильный транспорт является источником загрязняющих веществ I и II класса опасности: оксиды углерода, оксиды азота, диоксид серы, бензол, бенз(а)пирен.
На территории муниципального образования село Новый Порт располагаются объекты, требующие установления санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для уменьшения воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами и уменьшения отрицательного влияния предприятий на население.
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и санитарные разрывы для предприятий и объектов, расположенных на территории муниципального образования село Новый Порт, представлены ниже.
Таблица 7 Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы для объектов, расположенных на территории муниципального образования село Новый Порт
№ п/п
|
Назначение объекта
|
Нормативный размер, м
|
Территория муниципальногообразования село Новый Порт
|
Санитарно-защитные зоны
|
|
Свалки*
|
1000
|
|
Нефтебаза (склад нефти или нефтепродуктов)*
|
500
|
|
Производственные здания «ЯмалРыбПром»*
|
300
|
|
Кладбища
|
50
|
|
Коммунально-складские территории*
|
50
|
Санитарный разрыв
|
|
Вертолетная площадка
|
300
|
|
Стоянки транспортных средств*
|
25; 15
|
Примечание -* объекты, в санитарно-защитной зоне или санитарном разрыве которых расположена жилая застройка.
Размещение в СЗЗ жилой застройки не допускается в соответствии с требованием п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
В соответствии с п. 7.1.10. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для котельной, тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающей на твердом, жидком и газообразном топливе, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений.
-
Поверхностные воды и подземные воды
Гидрохимический состав водных объектов формируется как под влиянием естественных гидрохимических факторов, так и в большей степени под влиянием сброса загрязненных и недостаточно очищенных сточных вод объектов производственной инфраструктуры, объектов жилищно-коммунального хозяйства, поверхностного стока с площадей водосбора. Нефтепродукты, являясь наиболее распространенными загрязняющими веществами в водных объектах, поступают в них с поверхностным стоком с урбанизированных территорий.
Сбросы недостаточно очищенных вод, застройка территорий, прокладка автомобильных дорог приводят к изменению гидрогеологических условий, рельефа, почвенного покрова и способствуют загрязнению водных объектов.
Почва является местом сосредоточения всех загрязнителей, главным образом поступающих с воздухом. Перемещаясь воздушными потоками на большие расстояния от места выброса, они возвращаются с атмосферными осадками, загрязняя почву и растительность, вызывая разрушения самой экосистемы. Уровень загрязнения почвы оказывает заметное влияние на контактирующие с ней среды: воздух, подземные и поверхностные воды, растения.
По данным Доклада об экологической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 году, на территории населенных мест автономного округа контроль за микробиологическим, паразитологическим и химическим загрязнением почвы осуществляется специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» в 86 мониторинговых точках. Установлено, что на территории автономного округа превышения ПДК контролируемых химических веществ не зарегистрировано.
Основными источниками загрязнения почвы на селитебной территории являются автотранспорт, места расположения мусоросборных контейнеров, децентрализованная система канализации в жилом секторе, места выгула домашних животных.
Загрязнение почвенного покрова также связано с образованием и накоплением отходов на несанкционированных свалках.
На территории муниципального образования село Новый Порт расположены свалки отходов, металлолома.
В свалочном грунте характерно присутствие накоплений микроэлементов (серебро, вольфрам, молибден, никель, медь, свинец и некоторые другие элементы). Техногенные грунты свалок имеют аномальные геофизические и инженерно-геологические характеристики, неоднородные фильтрационные свойства и водоотдачу.
Биогаз, образующийся на территории несанкционированных свалок в результате жизнедеятельности метанобразующих бактерий, сопровождается выделением тепла, поддерживающего в толще отходов температуру 30 – 40 °С. В результате внутреннего разогрева отходов увеличивается проницаемость подстилающих территорию глинистых пород, а на поверхности свалки формируются температурные аномалии, имеющие необычный для природных систем мозаичный характер. Биогаз, или, как его называют, свалочный газ, представляет собой экологически опасную смесь метана, диоксида углерода, сероводорода, окислов азота, водорода, метилмеркаптана и др. При выходе на поверхность, биогаз достаточно часто возгорается, вызывая крупные пожары на территории свалок, сопровождающиеся образованием других отравляющих химических веществ.
Атмосферные осадки, выпадающие на территорию свалок, насыщаются токсикантами и беспрепятственно попадают в почву, способствуя ее загрязнению. Также несанкционированные свалки вызывают загрязнение грунтовых вод, атмосферного воздуха, способствуют распространению неприятного запаха, создают опасность распространения инфекций.
-
Санитарная очистка территории
Качество окружающей среды рассматриваемой территории во многом зависит от обеспечения экологической безопасности, в первую очередь в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Существующая в настоящее время организация сбора, вывоза и размещения твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального образования не соответствует санитарным нормам и правилам. Размещение отходов осуществляется на несанкционированных свалках, что наносит значительный ущерб окружающей среде, оказывает негативное влияние на здоровье населения
Свалки расположены в границах населенного пункта, что противоречит Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Для населенных пунктов муниципального образования Ямальский район разработана Генеральная схема санитарной очистки, утвержденная Постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 12.12.2014 № 2185 (далее - Генеральная схема санитарной очистки).
В целях обеспечения сбора отходов с территории муниципального образования село Новый Порт администрацией приобретены оцинкованные евроконтейнеры в количестве 32 шт.
В настоящее время проводятся мероприятия (заключен муниципальный контракт) на обустройство площадок для размещения оцинкованных евроконтейнеров. Для обеспечения вывоза отходов из евроконтейнеров муниципальное образование располагает мусоросборочной техникой.
|
