Тема 3. Буржуазные партии их молодёжные организации
План-тезисы
Политические партии и партийные системы
Общественные организации как форма участия в политической жизни
Молодёжное движение и участие в политической жизни.
1.Политические партии и партийные системы
Партии - весьма своеобразный феномен политической жизни. Они непосредственно связаны с интересами той или иной социально-классовой общности, этнических или религиозных образований.
По существу партии выполняют роль посредников между группами населения и государственной властью, обеспечивая сопряжение и учет их интересов в деятельности политических институтов.
Такой процесс проходит в острой политической борьбе, в чем находят конкретное отражение перипетии социально-классовых отношений.
Партии, как политический институт, не только объективно обусловлены, но и являются отражением политической жизни общества.
Политическая партия (от лат. "партио" - часть, дело) - добровольный союз граждан, связанный идеологической общностью, стремящийся к обладанию политической властью, либо к участию в осуществлении власти в государстве.
Политическая партия - это часть населения, класса, социального слоя или слоев. Ее появление политологи относят к периоду становления буржуазной демократии.
В учебной, монографической, справочной литературе встречается более 200 определений и называется более 30 различных разновидностей партии. Это обусловлено сложностью вычленения наиболее сущностных характеристик партии.
Этимологически понятие "партия", как мы отметили ранее, означает часть, сторону целого, элемент. Аристотель говорит о партии долины, партии горы и т.п., имея при этом в виду не партии в современном смысле слова, но ранние политические союзы.
Либеральное понимание партии трактует ее как идеологическое объединение.
Традиционное определение партий связывается с избирательным процессом, выдвижением кандидатов, предвыборной борьбой, стремлением овладеть законодательной и исполнительной властью. Естественно, это определение уязвимо для критики - ведь партии существуют и при отсутствии выборов.
Марксисты подошли к определению партии с классовых позиций, считая ее наиболее сознательной и организованной частью класса, отстаивающей его интересы. Партия наделяется функцией вести за собой не только класс, но все общество и даже все "прогрессивное человечество".
Партия владеет точным знанием будущего, путей и способов его достижения, способностью избавить человечество от эксплуатации, нищеты, неравенства и вражды, привести его к счастью. Партия - мессия, считают последователи марксизма-ленинизма.
В Федеральном Законе Российской Федерации "О политических партиях", принятом Государственной Думой 21 июня 2001 года, дается следующее определение политической партии.
Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Особо следует отметить юридическое определение партий. Оно регламентирует: (посмотреть...)
политический статус и функции партии;
постоянный характер деятельности;
непременное участие в выборах;
степень политического участия;
уровень организации;
возможности в сравнении с другими политическими институтами;
число членов партии и даже название.
С точки зрения юридической не считаются партиями непостоянно действующие организации типа союзов избирателей, различных ассоциаций и т.п.
Важнейшей государственной процедурой, представляющей официальное признание партии, дающей ей государственную защиту, является регистрация. Пройдя официальную государственную регистрацию, партия получает право на участие в выборах, на налоговые льготы, государственное финансирование и т.п.
Наиболее важной характерной чертой партии, как политического института, отличающей ее от других общественных организаций, является стремление к власти.
2. Общественные организации как форма участия молодёжи в политической жизни
Помимо партий неотъемлемым элементом любого демократического общества являются общественно-политические организации и движения.
Общественно-политические организации - добровольные объединения граждан, возникающие по их инициативе и для реализации их интересов.
Основными характерными чертами общественных организаций являются следующие:
Общественные организации не имеют властных отношений и не могут выносить обязательных решений и требовать их выполнения.
В отличие от политических партий, они не ставят целью овладеть государственной властью, но их деятельность может приобретать политический характер.
Это добровольные организации граждан, возникшие по их инициативе.
Государство не вмешивается в их деятельность, но регулирует ее в соответствии с действующим законодательством.
Общественно-политические объединения действуют на основе следующих принципов :
добровольность;
сочетание личных и общественных интересов;
самоуправление;
равноправие участников;
законность;
гласность.
Общественно-политические движения - объединения, коалиции, союзы различных общественных групп для совместного решения интересующих их проблем.
Общественное движение:
может структурно не оформляться;
может объединять организации различной политической ориентации;
как правило, носит временный характер (для решения определенных задач).
В развитии общественного движения выделяются следующие стадии:
I стадия
зарождения идей;
появление активистов;
выработка общих взглядов;
II стадия
пропаганда взглядов;
агитация;
привлечение сторонников;
III стадия
более четкое формирование идей и требований;
развитие общественно-политической активности;
затем:
оформление в общественно-политическую организацию или партию и участие в политической жизни и борьбе за власть;
если цели достигнуты или отсутствуют перспективы их достижения, движение затухает.
Общественно-политические движения можно подразделять на:
национальные (в рамках одной страны);
региональные;
континентальные;
мировые.
3.Молодёжное движение и участие в политической жизни
Выступает за права молодежи, активно участвует в борьбе за мир против войны, проводит акции в защиту окружающей среды и реализует себя в системе участия различных социально-политических процессов.
Среди общественно-политических организаций особое место занимают профсоюзы.
Профессиональный союз - это негосударственная общественная организация людей труда одной и той же профессии или занятых в одной отрасли производства.
Основные функции профсоюзов:
защита экономических и социальных интересов трудящихся;
культурное просвещение и воспитание;
социализация трудящихся;
представление интересов наемных работников по вопросам их труда и быта.
Наиболее активными общественно-политическими и демократическими движениями являются следующие:
Женское движение.
В этом движении объединены женщины различных возрастов, национальностей, профессий, социальных слоев. Основная цель женского движения - защита прав женщин.
Женское движение неоднородно. Либерально-реформистское (умеренное) крыло движения выступает за реформы в пользу женщин, перестройку общественного сознания в отношении "слабого пола".
Радикально-экстремистское течение акцентирует внимание на вопросах брака, семьи, сексуальных отношениях. Первопричиной всех женских зол они считают извечный "мужской шовинизм". По их мнению, освобождение женщин возможно путем разрушения всех институтов, которые создали мужчины-угнетатели: государства, армии, партии, церкви, профсоюзов и т.д. ервым требованием феминистской революции является требование уничтожения семьи и представление сексуальной свободы.
Антивоенное движение.
Объединяет в своих рядах миллионы представителей, практически, всех слоев населения. Главная цель - ликвидация угрозы войны.
Экологическое движение
Это движение в защиту окружающей среды.
"Зеленые" выступают:
за совершенствование законодательства в пользу охраны природы;
за использование нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;
за закрытие вредных производств;
против различных форм загрязнения окружающей среды.
Главная цель экологического движения - предотвращение глобального экологического кризиса.
Правозащитное движение
Объединяет организации, борющиеся против ущемлений прав личности.
Национальное движение
Набирает силу в последние годы. Участники этого движения выдвигают требования возрождения национальной культуры, языка, традиций и т.д.
Кроме того, существуют:
движение неприсоединения;
движение против расовой и национальной дискриминации;
движение за установление нового экономического порядка;
движение крестьян за землю и социальные права;
пацифистские движения ученых, врачей, юристов и другие движения.
Таким образом, политическая жизнь молодёжи богата и многообразна. Важная роль в нем принадлежит партиям и общественно-политическим движениям и организациям.
Литература
Камышанов В.И.. Зарубежные молодежные организации, / В.И. Камышанов, М.О. Литовская – М.: Молодая Гвардия, 1989. – 494 с.
Коммунистический Интернационал. Краткий исторический очерк. — М.: Издательство политической литературы, 1969.
Фостер У. З. История трёх интернационалов. — М.: Госполитиздат, 1959.
Тема 4. Социалистические молодёжные организации Европы
План-тезисы
Социалистический интернационал
Социалистический интернационал молодёжи
Партии социал-демократической и социалистической ориентации в современной России
1. Социалистический интернационал
Социнтерн (СИ), международное объединение социал-демократических партий, преемник существовавшего до 2-й мировой войны 1939—45 Социалистического рабочего интернационала. Основан в 1951 во Франкфурте-на-Майне на базе Комиско — организационного центра социалистов в 1947—51. Программные принципы СИ изложены в декларации «О целях и задачах демократического социализма», принятой на Франкфуртском учредительном конгрессе. В ней получили отражение основные концепции современной социал-демократии, её отказ от марксизма как теоретической основы её идеологии и политики. Для социалистов, говорится в декларации, безразлично, черпают ли они свои убеждения «... из данных марксистского или иного анализа социальных отношений или из религиозных и гуманистических принципов». Официально целью СИ провозглашается достижение «демократического социализма», т. е. постепенная трансформация капитализма в социализм без классовой борьбы, без социалистической революции и установления власти рабочего класса, при сохранении частной собственности в ряде отраслей экономики. Франкфуртская декларация провозгласила, что «демократические социалисты признают утверждение всеобщего мира важнейшей задачей нашего времени». Однако в своей практической деятельности лидеры СИ поддерживали политику стран НАТО, направленную против Советского Союза и др. социалистических стран, способствовали проведению политики «холодной войны», укреплению военных блоков капиталистических стран. Ими была поддержана и объявлена социалистической по своему объективному характеру идея «европейской интеграции», выдвинутая буржуазными правительствами с целью консолидации сил империализма. С конца 50-х гг. в деятельности СИ стала проявляться тенденция к поискам нового внешнеполитического курса, нашедшая наиболее полное отражение в представленных на обсуждение СИ меморандумах Лейбористской партии Великобритании и Социал-демократической партии ФРГ (1957), содержавших предложения о создании зоны контролируемого разоружения в центре Европы, системы коллективной безопасности и др. Эти вопросы были предметом обсуждения на 6-м конгрессе СИ (июль 1959, Гамбург). Лидеры СИ ряда стран выступили против этих предложений, ведущих будто бы к изменению «равновесия сил» в пользу СССР. Т. о., по международным вопросам в СИ наметились и стали сталкиваться две линии: одна — за изменение позиций СИ, другая — за сохранение прежнего курса. Стремясь преодолеть эти противоречия, руководство СИ пыталось соединить взаимоисключающие принципы — верность политике НАТО и учёт миролюбивых стремлений трудящихся масс. В 60-х и особенно в 70-х гг. под влиянием изменения соотношения сил на мировой арене в пользу мира и социализма, а также в связи с внутренними процессами в политической жизни капиталистических стран и социалистических партий наметились более чёткие позитивные сдвиги в политике СИ. Его лидеры выступили с заявлениями о поддержке принципов мирного сосуществования, с признанием миролюбивого характера политики Сов. Союза и важности его усилий в борьбе за мир. Это нашло отражение в решениях сессии Совета СИ в Хельсинки (май 1971) и 12-го конгресса СИ в Вене (июнь 1972). После некоторых колебаний лидеры СИ поддержали предложение социалистических стран о созыве Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и активно участвовали в его работе.
Заметные изменения в позициях СИ обозначились и в отношении освободительной борьбы народов Азии, Африки, Латинской Америки. В начале 60-х гг. Социнтерн поддерживал войну империалистов США против вьетнамского и др. народов Индокитая, в конце 60 — начале 70-х гг. выступил за её немедленное прекращение. В ближневосточном конфликте СИ в 70-х гг. (после войны на Ближнем Востоке 1973) фактически отошёл от позиции безоговорочной поддержки Израиля (которую СИ занимал в 50—60-х гг.), не выступив, однако, с осуждением израильской агрессии против араб. стран. Бюро СИ, заседавшее в феврале 1973 в Чили (первый случай в истории Социнтерна, когда его бюро заседало в Латинской Америке и вообще в стране «третьего мира»), заявило о поддержке борьбы латиноамериканских народов за независимость и социальный прогресс. Чрезвычайное заседание Бюро СИ (сентябрь 1973) осудило военный переворот и установление террористического режима хунты в Чили. Усиление внимания СИ к развивающимся странам и позитивные сдвиги в его позициях в отношении освободительной борьбы народов Азии, Африки, Латинской Америки продиктованы в значительной мере стремлением лидеров СИ помешать росту влияния коммунистов и социалистических стран в «третьем мире».
Важное место в политике СИ занимает проблема отношений с компартиями. Учредительный конгресс СИ прошёл под знаком антикоммунизма. Антикоммунистические позиции СИ были зафиксированы также в специальных резолюциях Совета и Бюро СИ в 1956. Отвергнув призыв 20-го съезда КПСС к сотрудничеству, лидеры Социнтерна заявили, что между социалистами и коммунистами «нет ничего общего» и потому они выступают против «всякого объединённого фронта или другой формы политического сотрудничества» с компартиями. На 11-м конгрессе СИ (июнь 1969, Истборн, Великобритания) они добились принятия новой антикоммунистической резолюции. Однако, вопреки усилиям правых лидеров СИ, ряд партий (социалистические партии Японии и Франции, Социал-демократическая партия Финляндии и социал-демократические партии некоторых др. стран) стал сотрудничать с компартиями. Эта тенденция особенно усилилась в начале 70-х гг. В этих условиях Бюро СИ вынуждено было в 1972 принять решение о том, что социал-демократические партии «свободны в решении вопросов об их двусторонних отношениях с другими партиями». Вопрос об отношениях партий СИ с компартиями является предметом острых дискуссий и борьбы в СИ. В то время как лидеры ряда партий (Социал-демократической партии Германии, Социалистической партии Австрии, английской Лейбористской партии и др.) выступают против сотрудничества с коммунистами, руководство некоторых др. партий (французской Социалистической партии, Итальянской социалистической партии, Социалистической партии Японии, Социал-демократической партии Финляндии и др.) выступает за контакты и единство действий с коммунистами.
СИ объединяет (декабрь 1975) 56 партий. Однако в это число входят и т. н. партии в изгнании (эмигранты из социалистических стран). Фактически СИ объединяет 47 партий, насчитывающих 7,7 млн. член (без учёта коллективного членства профсоюзов в партиях ряда стран), за которые на выборах голосует свыше 80 млн. чел. К Социнтерну примыкает ряд ассоциированных международных организаций — женщин, молодёжи и др.
Высший орган СИ — Конгресс, созываемый 1 раз в 2—3 года. В период между конгрессами руководство осуществляют Совет Интернационала (в него входят по 2 делегата от каждой партии) и Бюро. Текущую работу СИ выполняет Секретариат.
Председатель СИ — Б. Питтерман (Австрия). Секретариат возглавляет Г. Яничек (Австрия). Официальный орган — бюллетень «Socialist Affairs» (до 1971 — «Socialist International Information») (все данные на 1976).
2.Социалистический интернационал молодёжи
СИМ - международная молодёжная организация, созданная в 1907 и распавшаяся в годы 2-й мировой войны 1939—45. Основан на Международной конференции социалистических союзов молодёжи (24—26 августа 1907, Штутгарт) при активном участии К. Либкнехта. К 1912 объединял около 170 тыс. членов молодёжных организаций 17 стран. В годы 1-й мировой войны 1914—18 большинство социалистических молодёжных организаций заняло, вопреки линии правого руководства СИМ, интернационалистскую позицию. Бернская международная социалистическая конференция молодёжи 1915 выступила с протестом против войны. Под влиянием Октябрьской революции 1917 значительная часть организаций, входивших в СИМ, перешла на позиции коммунистического движения, в ноябре 1919 был основан Коммунистический Интернационал молодёжи. В 1923 правые и центристские элементы союзов молодёжи Австрии, Чехословакии, Франции, Германии, Бельгии, Нидерландов, Дании и Швейцарии воссоздали на конференции в Гамбурге СИМ (примкнув к Социалистическому рабочему интернационалу (См. Социалистический рабочий Интернационал)). В 1946 взамен распавшегося в годы 2-й мировой войны СИМ был основан Международный союз молодых социалистов (МСМС; окончательно оформился в 1948), объединивший молодёжные и студенческие центры более 30 стран (около 2 млн. чел.). МСМС поддерживает в основном программные принципы Социалистического интернационала (См. Социалистический интернационал).
3. Партии социал-демократической и социалистической ориентации в современной России
Первыми серьезными шагами к оформлению общенациональных социал-демократических организаций стали создание Социал-демократической Ассоциации СССР (провозглашена в июле 1989 г., учредительный съезд в январе 1990 г.) и Демократической платформы в КПСС (январь 1990 г.).
Первой российской партией и первой организацией в рассматриваемой части политического спектра стала Социал-демократическая партия Российской Федерации (СДПР), основанная в начале мая 1990 г. активистами различных социал-демократических организаций (действовавших под крышей Социал-демократической ассоциации СССР) из 94 городов России.
СДПР заняла жестко антикоммунистическую позицию и рассматривала себя как часть общедемократического движения против монопольной власти КПСС. Это несколько смазывало собственно социал-демократическую специфику партии и впоследствии стало источников серьезных внутренних трений. Вскоре после учреждения СДПР в партии стали оформляться течения на идейно-политической основе («социально-либеральное», «левое» и «левоцентристское»). Одновременно начали подспудно вызревать три тенденции по вопросу политической позиции и союзов, не вполне совпадающие с идейно-политическими линиями раздела. Одна из этих тенденций тяготела к максимально тесному блоку с либеральными и общедемократическими течениями и к более или менее полной поддержке российской власти, идентифицируемой с именем Б.Н.Ельцина. Вторая ориентировалась на формирование блока «левой демократии» при активном участии социальных организаций (прежде всего профсоюзов) и гражданских инициатив, соответственно по мере нарастания авторитарных тенденций в российской власти сторонники этой тенденции уходили в оппозицию к власти. Наконец, все громче заявляли о себе «изоляционисты», считавшие СДПР «единственной подлинно социал-демократической организацией» (в предельном выражении - единственной организацией, не поддающейся манипулированию со стороны властей). Эти измерения в основном и определяли внутреннее деление СДПР на группировки и те расколы и полурасколы, которая партия пережила в ходе своей истории.
Параллельно развивались процессы дивергенции внутри КПСС. Вышедшая из нее после XXVIIIсъезда часть Демократической платформы в ноябре 1990 г. оформилась как Республиканская партия Российской Федерации (РПРФ), которая в тот период претендовала на соединение социал-демократических и либеральных ценностей. Сразу же встал вопрос об объединении СДПР и РПРФ. В ряде регионов до конца 1991 г. существовали объединенные на конфедеративной основе организации СДПР и РПРФ, на съездах народных депутатов СССР и РСФСР, в Ленсовете и т.д. действовали объединенные фракции. Однако эволюция РПРФ на позиции «классического» либерализма сняла вопрос об объединении. Несогласное с поправением крыло РПРФ в конце 1991 г. оформилось как Российская социально-либеральная партия (РСЛП), которая на своем III съезде (апрель 1996 г.) приняла решение об объединении с СДПР - вопрос упирается в незавершенность кризиса и внутренних расколов в последней.
Летом 1991 г. прошла вторая волна создания организаций выходцами из КПСС, более или менее последовательно претендующих на социал-демократическую нишу. Было создано верхушечное Движение демократических реформ (ДДР), просуществовавшее сравнительно недолго и так и не определившее четко своей позиции. В августе 1991 г. была учреждена Демократическая партия коммунистов России (ДПКР); с октября 1991 г. Народная партия «Свободная Россия» (НПСР); с мая 1994 г. Российская социал-демократическая народная партия (РСДНП) - до ее раскола весной 1995 г. партия была «двуглавой», возглавляясь председателем без четко очерченных функций А.Руцким и председателем Правления В.Липицким.
В октябре-декабре 1991 г. активисты и функционеры запрещенной после августа 1991 г. КПСС, ориентированные на опубликованный летом того года «горбачевский» проект программы КПСС «Социализм, демократия, прогресс», учредили Социалистическую партию трудящихся (СПТ). Она вплоть до «учредительно-восстановительного» съезда КП РФ (февраль 1993 г.) являлась временным пристанищем для многих коммунистических активистов. По принципиальным соображениям СПТ активно защищала в Конституционном суде РФ неправомерность запрета КПСС.
Первая половина 1992 г., несмотря на начавшиеся «радикальные реформы», оказалась периодом максимума влияния социал-демократических организаций. СДПР и НПСР, соперничавшие между собой, оказались «полуправительственными» партиями. Члены СДПР-народные депутаты РФ пользовались авторитетом в демократическом крыле депутатского корпуса, ряд ее лидеров занимали ответственные посты в органах представительной и исполнительной власти. Так, член Президиума СДПР О.Румянцев занимал важный пост секретаря Конституционной комиссии РФ, по рекомендации СДПР Министром труда был назначен А.Шохин (он не был членом партии), П.Кудюкин работал заместителем Министра труда; несколько активистов СДПР занимали ответственные посты в регионах. Лидер НПСР А.Руцкой был вице-президентом, партия располагала одной из крупнейших фракций на Съезде народных депутатов РФ, ее члены занимали несколько министерских постов. СПТ играла видную роль в формировавшейся «объединенной» («право-левой») оппозиции.
Однако пик влияния был одновременно и началом кризиса. Участие в исполнительной власти, на деятельность которой социал-демократы могли оказывать лишь незначительное влияние, привело к резким разногласиям как между СДПР и НПСР, так и внутри партий. Последняя с конца 1991 г. начала дрейф в оппозицию, став летом 1992 г. частью умеренно оппозиционного блока «Гражданский союз». СДПР пыталась разрешить противоречия принятием на IV съезде (май 1992 г.) концепции «ответственного взаимодействия» с правительством, предлагая ему существенные коррективы по ряду направлений политики (социальная политика, приватизация, антимонопольная политика).
К политическим разногласиям в СДПР добавились личные, отчасти связанные с эволюцией позиции одного из ее «исторических лидеров» - О.Румянцева. Осенью 1992 г. он, не выходя из СДПР, создал новую организацию - Российский социал-демократический центр (РСДЦ), к которому присоединились некоторые видные деятели «правого» крыла СДПР, недовольные переходом руководства в партии после отставки с поста ее председателя Б.Орлова к представителям «левоцентристского» течения (И.Аверкиев, П.Кудюкин и др.)
СПТ в 1992 г. выступила инициатором создания Конгресса левых демократических сил - попытки объединить широкий спектр левых от части коммунистов до социал-демократов. В конечном счете СПТ оказалась в положении курицы, высидевшей утиное яйцо - после восстановления КП РФ она потеряла около 90% своего членского состава, одновременно оказавшись своего рода инкубатором политических кадров - выходцами из СПТ являются многие лидеры КП РФ, Аграрной партии России, лидер СПР И.Рыбкин и др.
Затяжной общеполитический кризис в России 1992-1993 гг. еще более усложнил ситуацию в социалистическом и социал-демократическом движении. СДПР и НПСР оказались глубоко внутренне разделены по отношению к противостоянию между Президентом и депутатским корпусом.
На V съезде СДПР (май 1993 г.) кризис вылился в полную смену руководства (председателем был избран А.Голов) и его политической линии. Часть активистов и организаций СДПР, несогласных с решениями съезда, оформились во фракцию «Объединенные социал-демократы» (ОСД), по принципиальным вопросам проводившую самостоятельную политику. Это проявилось, в частности, в сентябре-октябре 1993 г., когда руководство партии с некоторыми оговорками поддержало государственный переворот, а фракция ОСД резко осудила его и выступила в поддержку «нулевого решения».
НПСР в октябре 1993 г. покинула группа Г.Водолазова-Б.Капустина вместе с большинством Московской организации, возникли серьезные разногласия между председателем НПСР А.Руцким, ставшим символом радикального противостояния Б.Ельцину, и председателем Правления НПСР В.Липицким, сторонником «нулевого решения» (одновременные перевыборы Президента и депутатского корпуса). За «нулевое решение» выступили и ОСД (дополнив его возможностью созыва Учредительного Собрания). Серьезным испытанием для НПСР оказалась и приостановка ее деятельности после штурма Белого дома - завершился отход от партии тех активистов, которые воспринимали ее как часть «партии власти».
На выборах в Государственную Думу 1993 г. СДПР в лице руководства выступила одним из учредителей блока «Яблоко», что дало партии два депутатских мандата. ОСД безуспешно пытались создать левоцентристский блок с участием РСДЦ, Партии труда (ПТ)(7), части активистов НПСР и Молодежного движения в поддержку НПСР, ряда профсоюзов (ретроспективно это оказалось первым шагом к созданию РСДС). Члены НПСР распределились по спискам «Гражданский союз» и «Новые имена», избранным по одномандатному округу оказался только В.Липицкий. СПТ совместно с Союзом возрождения России (предшественник Конгресса русских общин), Союзом казаков и Союзом нефтепромышленников сформировала блок «Отечество» (не собрал подписи и не был зарегистрирован). Здесь проявилась склонность руководства СПТ к блокированию с националистическими и корпоративистскими силами.
1994 г. открыл период перестройки рядов социал-демократов и социалистов, не завершившийся до сих пор.
Сразу после выборов в Государственную Думу 1993 г. начались переговоры между НПСР, фракцией ОСДв СДПР, ПТ, РСДЦ и представителями руководства Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) о создании «Российского союза труда» как организации «лейбористского» типа, представляющей профсоюзы на политическом уровне. В конечном счете они вылились в учреждение Российского Социал-демократического союза (РСДС) в октябре 1994 г. Сопредседателями его стали В.Липицкий (РСДНП), А.Оболенский (СДПР) и И.Юргенс (первый заместитель председателя Всеобщей конфедерации профсоюзов).
К осени 1994 г. «полураскол» СДПР привел к тому, что с разрывом чуть больше месяца прошли два съезда СДПР, сформировавшие два руководства - во главе с А.Оболенским и А.Головым. Первое из них активно участвовало в создании и деятельности РСДС. Обе части партии заявляли о стремлении к формированию широкого блока (в перспективе - единой организации) социал-демократических сил. Однако если одна часть СДПР (Оболенского) видела этот блок как безусловно оппозиционный по отношению к режиму и стремилась к реализации «лейбористского проекта», то другая часть СДПР (Голова) готова была к блокированию с прорежимными фигурами, которых пытался объединить вокруг себя А.Яковлев.
Последний в сентябре 1994 г. организовал подписание широким кругом политиков заявления о необходимости создать «Объединенное движение социал-демократов», претендуя на сплочение под своим руководством всех социал-демократов. Проект, активно поддержанный Администрацией Президента, вылился в феврале 1995 г. в учреждение Российской партии социальной демократии (РПСД). На выборах в Государственную Думу 1995 г. она участвовала в блоке Е.Гайдара «Демократический выбор России - Объединенные демократы», на президентских выборах безоговорочно поддержала Б.Ельцина, вошла в коалицию консервативных и либеральных партий.
В начале 1995 г. возникла Партия самоуправления трудящихся (ПСТ) во главе с известным офтальмологом С.Федоровым. Она основывает свою идеологию на своеобразной версии антиэтатистского самоуправленческого социализма. Среди руководителей ПСТ - бывший член ЦК КПРФ, марксист Б.Славин и старый диссидент, еще с конца 50-х годов пропагандирующий идеи самоуправленческого социализма, П.Абовин-Егидес. На думских выборах 1995 г. ПСТ получила 3,98% голосов - лучший результат среди социалистических и социал-демократических организаций.
Весной 1995 г. произошел раскол между сторонниками А.Руцкого и В.Липицкого в РСДНП, в марте-апреле были проведены два III съезда. Судебная тяжба о праве на название не завершена до сих пор, однако «руцкистская» часть провела в декабре 1996 г. IV съезд партии, переименовавший ее в Социал-патриотическую партию «Держава». Крыло В.Липицкого сосредоточило свою деятельность в РСДС, где продолжают работу и многие активисты СДПР. РСДС - единственная из российских организаций социал-демократической и социалистической ориентации, поддерживающая устойчивые контакты с Социнтерном (статус постоянного гостя на всех его мероприятиях).
Под давлением местных партийных организаций VII съезд СДПР (сентябрь 1995 г.) состоялся как объединительный, однако политически партия осталась расколотой, что проявилось в ходе выборов в Государственную Думу 1995 г., когда ее члены баллотировались по 5 (!) спискам. Основными из них были блок «Вера, труд, совесть», не сумевший набрать 200 тыс. подписей, необходимых для регистрации, блок «Социал-демократы» (РСДС-Российское движение демократических реформ-Молодые социал-демократы России), получивший 0,13% голосов, и «Яблоко» (прошли 5 депутатов-членов СДПР).
Стремясь преодолеть углубление внутреннего кризиса СДПР, Парламентская группа СДПР и активисты ряда региональных и территориальных организаций выступили с инициативой созыва VIII внеочередного съезда, который состоялся 12 декабря 1996 г. Сформировано новое руководство, объединившее сторонников прежде соперничавших течений А.Голова и П.Кудюкина-А.Оболенского. Однако ряд организаций и большинство старого руководства результатов съезда не признали и предпринимают попытки провести свой VIII съезд. Судьба СДПР остается неясной.
На подходах к избирательной кампании в Госдуму 1995 г. возник целый спектр объединений и блоков, претендующих на «левоцентристскую» нишу, часть из них стала основой для партий и движений, созданных уже в 1996 г.
Так, на основе части структур «Блока Ивана Рыбкина» в апреле 1996 г. была создана Социалистическая партия России (СПР), которая поддержала на президентских выборах Б.Ельцина и в ходе региональных выборов выступала как часть «партии власти». Ближайшие союзники (в рамках Всероссийского демократического союза) - Движение «Вперед, Россия!» Б.Федорова и Партия российского единства и согласия С.Шахрая.
На основе блока «Мое Отечество» в апреле 1996 г. кандидатом в президенты М.Шаккумом была создана Социалистическая народная партия России (СНПР). После выборов она не проявляла заметной активности, но в марте 1997 г. начала издание еженедельника «Социалистическая Россия».
Весьма незначительную активность демонстрирует и Союз труда (СТ), созданный в августе 1995 г. как движение «Профсоюзы России - на выборы» (переименован в марте 1996 г.). Реально СТ полностью зависит от руководства ФНПР. В большинстве регионов его организации существуют формально, не проявляя никакой активности. В общеполитических вопросах руководство СТ (председатель - В.Гончаров, одновременно заместитель председателя ФНПР) занимает выжидательную позицию. После выступления мэра Москвы Ю.Лужкова перед профсоюзным активом в сентябре 1996 г. с заявлением, что нужно создавать социал-демократическую партию, опирающуюся на профсоюзы, ожидалось, что это приглашение СТ к тесному сотрудничеству, однако инициатива пока что не получила развития.
В феврале 1996 г. было учреждено Общественно-политическое движение «Социал-демократы» (СД) на основе Российского движения демократических реформ (создано в 1992 г. во главе с Г.Поповым как праволиберальная организация). Какой-либо активности не проявляет.
Наконец, последняя по времени возникновения организация - Движение за новый социализм (ДНС) - создана в декабре 1996 г. как объединение «Союза реалистов», СПТ, Конструктивно-экологического движения «КЕДР» и Союза социалистической молодежи России (молодежная организация СНПР). В феврале 1997 г. состоялся I съезд ДНС.
«Союз реалистов» во главе с бывшим руководителем Администрации Президента, ныне главой Государственной инвестиционной корпорации Ю.Петровым был создан в марте 1995 г. на основе элитного политического клуба «Реалисты» и ряда микропартий (кроме того, в создании «Союза реалистов» участвовали некоторые региональные организации РСДНП). Предложения заявить о социал-демократической ориентации «Союза реалистов» не были приняты учредительной конференцией. Тем не менее с весны 1996 г. Ю.Петров начал активные консультации с различными организациями и лицами, которые и завершились созданием ДНС. На выборах в ГД 1995 г. «Союз реалистов» принимал участие в составе «Блока Ивана Рыбкина», на президентских выборах поддержал Б.Ельцина.
Литература
Герасимов Г., Сибилев Н., Социалистический Интернационал — противник единства рабочего класса, «Вопросы истории КПСС», 1969. – № 12.
Исаев Э.Ш. Молодежь как особая общественная группа в социальной структуре общества Германии/ Э.Ш. Исаев, Д.А. Петренко // Независимая газета, 2006. – №3.
Реутов А. С немецкой тщательностью / А. Реутов// Коммерсант. – 2007. – 7 февраля.
Сибилев Н. Отношение лидеров Социалистического Интернационала к проблемам войны и мира, в сборнике: Против реформизма, за единство рабочего движения. – М., 1966.
Ундасынов И., Грибанов С. Социал-демократия в современном мире. –М., 1966.
Чеблукова А.А. Молодежь Германии в зеркале исследования трендов и социальных опросов/ Чеблукова А.А., Чеблукова Т.А. – М. 2005. – 98 с.
Черняев А. С. Современная социал-демократия и проблемы единства рабочего движения. – М., 1964.
|
