АДМИНИСТРАЦИЯ
ОВЕРЯТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
00.00.2015 № 00
Об утверждении Порядка организации сбора, накопления, транспортирования и обезвреживания осветительных устройств, ртутьсодержащих ламп и других ртутьсодержащих отходов на территории Оверятского городского поселения
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2010 г. № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации сбора, накопления, транспортирования и обезвреживания осветительных устройств, ртутьсодержащих ламп и других ртутьсодержащих отходов на территории Оверятского городского поселения.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в специальном выпуске – приложении к газете «Наш город-Краснокамск».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации О.А. Мухачева
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Оверятского городского поселения
от 00.00.2015 № 00
ПОРЯДОК
организации сбора, накопления, транспортирования и обезвреживания осветительных устройств, ртутьсодержащих ламп и других ртутьсодержащих отходов на территории Оверятского городского поселения
1. Общие положения
1.1. Порядок организации сбора, накопления, транспортирования и обезвреживания осветительных устройств, ртутьсодержащих ламп и др. ртутьсодержащих отходов (далее - Порядок) устанавливает правила обращения с отработанными осветительными устройствами, в том числе ртутьсодержащими, энергосберегающими и электрическими лампами, и другими ртутьсодержащими отходами (далее - РСО), образованными на территории Оверятского городского поселения (сбор, накопление, транспортировка, обезвреживание), а также учет и контроль движения отработанных РСО.
1.2. Порядок разработан в целях предотвращения вредного воздействия РСО на среду обитания и на здоровье человека, а также с целью повышения энергетической и экологической эффективности экономики, уменьшения антропогенной нагрузки на окружающую среду, максимального вовлечения в хозяйственный оборот отходов, являющихся вторичным сырьем, организации системы сбора, обезвреживания и контроля за потоками РСО.
1.3. Правила, установленные настоящим Порядком, являются обязательными для исполнения хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Оверятского городского поселения, а также физических лиц, проживающих на территории Оверятского городского поселения (далее - потребители).
1.4. Порядок разработан в соответствии с:
1) Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»;
3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
5) Государственным стандартом 12.3.031-83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833;
6) ГОСТ Р 52105-2003 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация и методы переработки ртутьсодержащих отходов. Основные положения».
7) Санитарными правилами СанПиН 2.1.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
8) Приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом»;
9) РД 3112199-0199-96 «Руководство по организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом»;
10) Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»).
2. Основные понятия
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
накопление отходов - временное складирование отходов (на определенный срок) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);
паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
специализированная организация – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих отходов, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов I-IV класса опасности;
отработанная ртутьсодержащая лампа – ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным наполнением и содержанием паров ртути не менее 0,01 процента.
потребители ртутьсодержащих ламп – любые организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность;
Специальная тара – контейнер, обеспечивающий сохранность отработанных, в том числе поврежденных, ртутьсодержащих ламп при хранении, выполнении погрузо-разгрузных работ, транспортировании;
Демеркуризация - удаление ртути и её соединений физико-химическими или механическими способами.
3. Экологические и санитарно-гигиенические
требования к обращению с РСО
3.1. Осветительные ртутьсодержащие устройства, и др. ртутьсодержащие отходы - это отходы 1 класса опасности, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации устройства с ртутным наполнением и содержанием паров ртути не менее 0,01 %, по доли содержания металлической ртути относится к 3 группе ртутьсодержащих отходов.
3.2. Ртутьсодержащие отходы подлежат утилизации, путем обезвреживания и переработки на специализированных предприятиях с целью выделения из них металлической ртути или ее соединений, пригодных для повторного использования. При отсутствии технологии переработки или нецелесообразности такой переработки (малое количество таких отходов) отходы складируют с целью их последующей переработки.
3.3. Не допускается утилизация ртутьсодержащих отходов путем захоронения на полигоне.
3.4. Отработанные ртутьсодержащие лампы от потребителей подлежат передаче в специализированные организации для переработки, имеющие лицензию на утилизацию и обезвреживание отходов 1-4 класса опасности.
4. Сбор и накопление
4.1. Сбору в соответствии с Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 %, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.
4.2. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
4.3. Каждый потребитель, за исключением физических лиц, должен иметь обособленное место сбора и хранения РСО, отдельно от других видов отходов.
4.4. Потребители РСО (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.
4.5. Главным условием при замене и сборе отработанных ртутьсодержащих ламп является сохранение герметичности колбы.
4.6. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных РСО. Хранение поврежденных РСО осуществляется в отдельной специальной герметичной таре.
4.7. Сбор и накопление РСО может осуществляться любой организацией, с условием соблюдения при этом всех экологических и санитарно-гигиенических требований по обращению с РСО.
4.8. Накопление и хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в емкости (контейнеры), расположенные в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары, либо в специальные герметичные контейнеры промышленного производства, не требующие размещения в специальном помещении.
4.9. Запрещается накопление и хранение РСО в не предназначенных для этих целей местах, а также в окружающей среде.
4.10. Требования, предъявляемые к помещениям, предназначенным для временного накопления РСО:
1) обособленное помещение, ограниченное для доступа посторонних лиц, имеющее отдельный вход;
2) покрытие пола – бетонная стяжка либо керамическое покрытие;
3) покрытие стен – пленкообразующие краски ПВХ, имеющие степень С-1 - трудногорючие;
4) система вентиляции, не проходящая по другим, смежным помещениям, либо естественная вентиляция;
5) наличие специализированной тары для сбора, временного хранения и транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп;
6) наличие средств индивидуальной защиты; бытового демеркуризационного набора для экстренной обработки мест хранения в случае разрушения колбы лампы;
7) наличие информации о лице, ответственном за накопление отработанных ртутьсодержащих ламп с указанием фамилии, имени, отчества и контактного телефона.
4.11. Требования, предъявляемые к контейнерам, предназначенным для временного накопления РСО:
1) РСО имеющие неповрежденную колбу допускается хранить и накапливать в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп, если при этом обеспечивается целостность лампы, исключается возможность её боя - целые картонные коробки от ламп типа ЛБ, ДРЛ, картонные, фанерные коробки, коробки из ДСП.
2) Сбор и хранение битых ртутьсодержащих ламп должно производиться в герметичной, стальной емкости с ручками для переноса и маркировкой «Для битых ртутьсодержащих отходов».
4.12. Участки (места) хранения специализированной тары, наполненной отработанными ртутьсодержащими лампами, должны не реже одного раза в год обследоваться на предмет загрязнения парами ртути. В случае обнаружения превышения ПДК в местах накопления и временного хранения отработанных ртутьсодержащих ламп участки (помещения) должны быть подвергнуты демеркуризации.
4.13. В местах сбора, накопления больших объемов ртутьсодержащих отходов, где могут создаваться повышенные концентрации ртути (выше гигиенических нормативов) должна быть предусмотрена установка автоматических газосигнализаторов на пары ртути, а места в замкнутых пространствах (помещениях, кабинах и т.п.), в которых могут образоваться зараженные ртутью и ее парами зоны, должны быть снабжены автономными изолирующими или шланговыми средствами индивидуальной защиты органов дыхания, доступными для свободного пользования в аварийных ситуациях.
4.14. Обязательными документами при обращении с РСО являются:
1) инструкция по организации сбора, накопления, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям;
2) журнал учета образования и движения РСО;
3) договор со специализированной организацией на утилизацию РСО;
4) РСО подлежат сдаче специализированной организации на договорной основе не реже 1 (одного) раза в год.
4.15. Потребители РСО назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами, разрабатывают инструкции по организации накопления РСО применительно к конкретным условиям. При разработке инструкции юридические лица и индивидуальные предприниматели могут руководствоваться типовой инструкцией согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4.16. Сбор и накопление РСО от населения
4.16.1. Физические лица не вправе осуществлять накопление и временное хранение РСО на территории своего домовладения.
4.16.2. Места первичного сбора и размещения РСО от населения определяют:
- у потребителей (физических лиц, являющихся собственниками и содержателями помещений малоэтажной застройки) - органы местного самоуправления;
- у потребителей (физических лиц, являющихся собственниками и содержателями помещений многоквартирных домов) – сами собственники помещений в многоквартирных домах или по их поручению лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.
4.16.3. Организацию сбора РСО от населения (физических лиц) осуществляют:
- у потребителей (физических лиц, являющихся собственниками и содержателями помещений малоэтажной застройки) - органы местного самоуправления;
- у потребителей (физических лиц, являющихся собственниками и содержателями помещений многоквартирных домов) – организациями осуществляющими управление, содержание и ремонт общего имущества.
4.16.4. Сбор и временное хранение РСО обеспечивают:
- у потребителей (физических лиц, являющихся собственниками и содержателями помещений малоэтажной застройки) - органы местного самоуправления;
- у потребителей (физических лиц, являющихся собственниками и содержателями помещений многоквартирных домов) - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества;
4.16.5. Физические лица производят сдачу РСО в установленных согласно данного порядка пунктах сбора РСО, обслуживаемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, принявшими на себя обязательства по осуществлению сбора и накопления РСО от населения в целях их дальнейшей сдачи для утилизации.
4.16.6. Возможные способы организации сбора РСО от физических лиц:
1) курсирование специально оборудованного экомобиля в определенные дни и часы с определением мест стоянки для приема от населения РСО;
2) установка специальных герметичных контейнеров на контейнерных площадках для сбора твердых бытовых отходов;
3) организация стационарного пункта, состоящего из контейнера, установленного в специальном помещении, организованного управляющими компаниями и товариществами собственников жилья, либо органами местного самоуправления в соответствии с п. 4.8 - 4.15 настоящего Порядка.
4.16.7. Способы сбора РСО от населения определяются органами местного самоуправления на местах исходя из экономической целесообразности, объемов образования отхода, территориально-географической характеристики территории. Приоритетным способом является установка специальных герметичных контейнеров на контейнерных площадках для сбора твердых бытовых отходов, в целях обеспечения постоянного доступа к месту сбора РСО.
4.16.8. Срок накопления РСО определяется сбором транспортной партии, но не реже 1 (одного) раза в год;
4.16.9. Сбор и вывоз РСО от населения является платной услугой
4.16.10. Тариф на предоставление данной услуги населению устанавливает администрация муниципального образования.
5. Транспортировка
5.1. Транспортировка РСО может осуществляться любой организацией, оказывающей автотранспортные услуги, с соблюдением следующих требований:
5.1.1. Транспортирующее средство должно иметь закрытый кузов. В кузове запрещена транспортировка РСО совместно с другими грузами.
5.1.2. Водитель транспортного средства при транспортировке РСО должен при себе иметь:
- свидетельство о прохождении специальной подготовки по утвержденной программе для лиц, допущенных к обращению с опасными отходами;
- технический паспорт транспортного средства;
- паспорт опасного отхода, оформленный в установленном порядке;
- документы для транспортировки и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых отходов, места и цели их транспортировки (путевой лист, договора на транспортировку и прием на демеркуризацию отработанных ртутьсодержащих ламп, платежное поручение об оплате за прием и проведение демеркуризации ртутьсодержащих ламп, доверенность на получение документов, товарно-транспортная накладная и т.п.).
5.2. При транспортировании РСО в количестве, при котором общее содержание в них ртути равно или более 1кг на транспортных средствах впереди и сзади должны быть установлены специальные знаки опасности в соответствии с РД 3112199-0199-96 Руководство по организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом.
5.3. Транспортировка РСО осуществляется непосредственно в емкостях (контейнерах), в которых осуществлялся сбор РСО при накоплении.
5.4. Разбитые РСО должны транспортироваться только в герметичных металлических контейнерах с ручками.
5.5. Допускается самостоятельное транспортирование РСО физическими лицами при соблюдении следующих условий:
- транспортируемые РСО имеют неповреждённую герметичную поверхность;
- количество транспортируемых РСО не превышает одной заводской картонной упаковки;
- транспортировка осуществляется в картонной коробке или другой емкости исключающей повреждение РСО.
6. Обезвреживание
6.1. РСО подлежат утилизации, путем обезвреживания на специальных установках специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и утилизации отходов I - IV класса опасности.
6.2. Не допускается обезвреживание РСО на специализированных установках организациями, не имеющими лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и утилизации отходов I - IV класса опасности.
6.3. Запрещается:
- самостоятельно потребителям уничтожать и обезвреживать РСО;
- захоранивать РСО на полигоне бытовых отходов;
- выбрасывать РСО в окружающую среду.
6.4. Специализированная организация при приеме на обезвреживание РСО вместе с потребителем (представителем потребителя) отработанных ртутьсодержащих ламп составляют акт (справку) о сдаче-приемке РСО.
6.5. Акт (справка) является документом подтверждающим сдачу-приемку РСО, выписывается в двух экземплярах, первый находиться у юридического лица, индивидуального предпринимателя сдавшего РСО, второй – у специализированной организации, принявшей РСО.
7. Учет и контроль обращения с РСО
7.1. На всех объектах хозяйственной или иной деятельности, осуществляемой потребителями (кроме физических лиц) на территории района, проводиться учет образования и движения РСО.
7.2. Потребители (кроме физических лиц) по запросу администрации района (по месту осуществления своей деятельности) представляют информацию по обращению с РСО.
7.3. Учет собранных и переданных на переработку РСО в организациях осуществляется ответственным лицом, назначенным руководителем организации, с отражением количества РСО в журнале учета отходов (далее – Журнал учета).
7.4. Журнал учета должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, в конце должно быть указано количество страниц.
7.5. Ведение Журнала учета осуществляет ответственное лицо, отвечающее за достоверность указанной информации.
7.6. Передача на транспортирование РСО специализированной организации должна осуществляться в присутствии ответственного лица.
7.7. Потребители (кроме физических лиц) организуют:
1) разработку Инструкции о порядке обращения с РСО;
2) ведение журнал учета образования и движения РСО;
3) проведение специального обучения по охране труда для работников, ответственных за обращение с РСО, а также лиц, осуществляющих демеркуризацию очага ртутного загрязнения бытовыми демеркуризационными наборами;
4) выполнение санитарно-гигиенических требований к накоплению, хранению, транспортировке и передаче на утилизацию РСО в соответствии с нормативными документами.
7.8. Учет накопленных РСО от населения ведут лица принявшие на себя обязательства по осуществлению сбора РСО от населения.
8. Информирование населения
8.1. Информирование населения о порядке сбора РСО осуществляется органами местного самоуправления (администрациями поселений) в соответствии со своими полномочиями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, специализированными организациями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и накопление РСО.
8.2. Информация о порядке сбора РСО также размещается на официальном сайте администрации Оверятского городского поселения, в средствах массовой информации, в местах реализации ртутьсодержащих ламп, по месту нахождения специализированных организаций.
8.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о Правилах обращения с РСО представленных в данном Порядке до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов, путем размещения информации, указанной в п. 8.4. настоящего Порядка на информационных стендах (стойках) в помещении управляющих организаций, на платежных квитанциях.
8.4. Размещению подлежит следующая информация:
- порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
- перечень специализированных организаций, осуществляющих проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места нахождения и контактных телефонов;
- места, условия и время приема РСО;
- стоимость услуг по приему отработанных ртутьсодержащих ламп;
8.5. Обращения населения, руководителей предприятий, организаций по нарушениям санитарно-эпидемиологического законодательства и прав потребителей при осуществлении деятельности по накоплению, сбору, временному хранению и обезвреживанию отработанных РСО принимаются надзорными территориальными органами Пермского края, администрацией Краснокамского муниципального района и Оверятского городского поселения.
9. Правила ликвидации аварийных ситуаций при обращении с РСО
9.1. В случае боя люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов, сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся с привлечением организации, имеющей лицензию на деятельность по обезвреживанию и утилизации отходов 1-4 класса опасности. Неотложные меры по ликвидации проводятся собственными силами посредством бытовых демеркуризационных наборов.
9.2. Для исключения возможности заражения парами ртути на объектах особой социальной значимости (медицинские учреждения, школы, детские сады, объекты культуры и спорта) ежегодно осуществлять инструментальные замеры с привлечением аккредитованных лабораторий на предмет загрязнения парами ртути в местах временного хранения ртутьсодержащих отходов, а также иметь в наличии бытовой демеркуризационный набор на случай чрезвычайного происшествия (разрушение колбы ртутной лампы, бой градусника).
9.3. Оценка уровня загрязнения парами ртути в жилых и общественных зданиях после проведения демеркуризации производится специализированной организацией.
9.4. В случае боя ртутьсодержащей лампы (ламп) физическим лицом в бытовых условиях необходимо тщательно собрать осколки разрушенной лампы, упаковать их в плотный полиэтиленовый пакет и передать в пункт приема РСО. Помещение, где была разрушена ртутная лампа, необходимо тщательно проветрить, а место обработать хлорным раствором или слабым раствором перманганата кальция.
9.5. В случае разрушения РСО на территории хозяйствующего субъекта устранение ртутного загрязнения может быть выполнено персоналом самостоятельно с помощью бытового демеркуризационного комплекта.
10. Ответственность за нарушение Порядка
10.1. Контроль за соблюдением требований в области обращения с РСО на территории Оверятского городского поселения осуществляется надзорными территориальными органами Пермского края, администрацией Краснокамского муниципального района и администрацией Оверятского городского поселения.
10.2. За нарушение правил данного Порядка обращения с РСО потребители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кодексом об административных правонарушениях Пермского края.
Приложение 1
к Порядку организации сбора, накопления,
транспортирования и обезвреживания
осветительных устройств, ртутьсодержащих
ламп и других ртутьсодержащих отходов
на территории Оверятского городского поселения
Типовая инструкция
по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов
Введение.
На основании данной типовой инструкции индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению РСО, разрабатывают рабочие инструкции для персонала, ответственного за данную деятельность.
1. Отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к первому классу опасности и при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.
2. Лица, ответственные за накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, назначаются приказом по предприятию (организации) и должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз.
3. Отработанные ртутьсодержащие лампы подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.
4. Накопление РСО без повреждения осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в специальных помещениях, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности. Помещения для накопления РСО должны быть обеспечены автономной системой вентиляции, исключающей проход воздуховодов через другие помещения, защищены от химически агрессивных сред, атмосферных осадков, грунтовых вод. Двери помещения должны быть надежно закрыты и иметь надпись «Посторонним вход воспрещен!».
5. При разбивании отработанных ртутьсодержащих ламп необходимые демеркуризационные работы осуществляются лицами, ответственными за накопление отработанных ртутьсодержащих ламп на предприятии (организации).
6. В случае выявления разбитых ртутьсодержащих ламп необходимо:
- поставить в известность руководителя предприятия (организации);
- удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
- собрать осколки ламп подручными приспособлениями;
- убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;
- обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20-процентным раствором хлорного железа или 10-процентным раствором перманганата калия, подкисленного 5-процентной соляной кислотой;
- оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4-6 часов;
- тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой;
- после каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке).
7. При накоплении отработанных ртутьсодержащих ламп запрещается:
- выбрасывать лампы в мусорные контейнеры, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
- хранить лампы вблизи нагревательных или отопительных приборов;
- дополнительно разламывать поврежденные ртутные лампы с целью извлечения ртути;
- привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц моложе 18 лет.
8. Характерными признаками отравления парами ртути являются металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.
9. Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5% раствором хлорида цинка, 2% раствором танина, принятие цистамина (0.3 г). Срочная госпитализация пострадавшего.
|
