Наименование Программы
|
Программа комплексного социально-экономического развития Хохольского муниципального района на 2012-2016 годы
|
Основание для разработки Программы (наименование,
номер и дата правового акта органа местного самоуправления, краткое содержание
проблем и обоснование необходимости их решения
программно-целевым методом)
|
Распоряжение главы Администрации Хохольского муниципального района «О разработке проекта стратегии социально-экономического развития Хохольского муниципального района Воронежской области на период до 2020 года и программы комплексного социально-экономического развития Хохольского муниципального района на 2012-2016 годы» от 01.07.2011 года №141а
|
Основные разработчики Программы
|
Учреждение РАН им. В.А.Трапезникова
Институт проблем управления
|
Куратор и ответственные исполнители разделов Программы
|
Кучковский М.П.- зам. главы администрации Хохольского муниципального района - куратор Программы;
Отдел экономики, торговли, развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей, структурные подразделения администрации Хохольского муниципального района;
Администрации Хохольского городского и сельских поселений;
Предприятия, реализующие инвестиционные проекты.
|
Цель Программы
|
Повышение уровня и качества жизни населения, конкурентоспособности экономики района за счет инновационного развития промышленности и сельского хозяйства, развития малого и среднего предпринимательства, увеличения объема инвестиций, существенного улучшения инфраструктуры, обеспечения гармоничного развития личности
|
Задачи Программы
|
1.Развитие агропромышленного комплекса района:
развитие животноводства;
развитие растениеводства;
развитие перерабатывающей промышленности;
развитие перспективных отраслей промышленности района;
развитие отраслей, ориентированных на обеспечение эффективного функционирования промышленного и агропромышленного комплексов, выпуск конкурентоспособной продукции;
Формирование основы для повышения уровня и качества жизни будет обеспечено через решение четырех задач:
2.Повышение качества и доступности медицинской помощи:
реконструкция учреждений здравоохранения;
укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;
оптимизация форм и методов оказания медицинской помощи.
2.Повышение доступности качественного образования:
укрепление материально-технической базы учреждений образования;
реконструкция, строительство, капитальный ремонт учреждений сферы образования;
строительство и реконструкция зданий ДОУ;
3.Развитие физической культуры и спорта:
популяризация массового спорта и здорового образа жизни;
развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;
развитие материально-технической базы для занятия спортом;
4.Развитие культуры и сохранения культурного наследия.
Обеспечение сбалансированного пространственного развития Хохольского муниципального района станет возможным при решении следующих задач:
Развитие и модернизация среды городского и сельских поселений Хохольского муниципального района:
газификация населенных пунктов в сельской местности;
строительство и реконструкция объектов ЖКХ (систем водоснабжения, очистных сооружений, капитальный ремонт и т. д.);
развитие сети автомобильных дорог;
разработка схем территориального планирования;
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,
улучшение экологической обстановки;
благоустройство территории населенных пунктов
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
Программа реализуется в течение 2012-2016 годов в один этап.
Программой предусматривается
-проведение мероприятий по формированию финансово-экономических условий для решения вопросов, отнесенных к полномочиям муниципального района и поселений;
- реализация инвестиционных проектов и инициирование новых высокоэффективных проектов;
- реализация некоммерческих (социальных) мероприятий, необходимых для решения первоочередных задач в социальной сфере, инженерной, транспортной инфраструктурах муниципального района и его поселений.
|
Важнейшие целевые показатели и индикаторы (Указ Президента РФ от 28.04.2008 г. № 607, распоряжение Правительства РФ от 11.09.2008 №1313-р):
|
По прогнозу на 2016 год
|
Экономический рост:
|
|
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве млн.руб
|
2050
|
Развитие малого и среднего предпринимательства :
|
|
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 населения, ед.
|
262,79
|
-доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей всех предприятий и организаций, %
|
47,64
|
- доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта %
|
27
|
-Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства – всего, тыс.руб..
|
60
|
Улучшение инвестиционной привлекательности
|
|
-Площадь земельных участков, представленных для строительства всего, га
|
17
|
в том числе
|
|
для жилищного строительства, га
|
3,2
|
для индивидуального жилищного строительства, га
|
8,9
|
Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального Закона «О введении в действие земельного Кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков , находящихся в муниципальной собственности, а так же государственная собственность на которые не разграничена , право постоянного бессрочного пользования на которые подлежит переоформлению, %
|
100
|
- средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении зекмельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов), дней
|
90
|
- средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство, дней
|
6
|
- объем инвестиций в основной капитал млн.руб
|
1307,7
|
-объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств ) в расчете на одного жителя рублей
|
7822,2
|
Сельское хозяйство
|
|
- объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий млн.руб
|
2814,38
|
-число прибыльных сельскохозяйственных организаций, единиц
|
20
|
общее число сельскохозяйственных организаций,единиц
|
20
|
-площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района, га
|
106603
|
- общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района, га
|
106603
|
- доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района, %
|
100
|
Доходы населения:
|
|
- соотношение среднедушевых доходов к прожиточному минимуму %
|
163,2
|
- уровень безработицы (по методологии МОТ) %
|
8,5
|
- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), %
|
79,81
|
- среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений (бюджетных и автономных), руб.
|
14819
|
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
|
|
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), руб.
|
18568
|
муниципальных дошкольных образовательных учреждений, руб.
|
8360
|
муниципальных общеобразовательных учреждений, руб.
|
12264
|
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
|
17896
|
прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого(без учета работников органов местного самоуправления), учебно-вспомогательного , младшего обслуживающего персонала , а также педагогических работников , не осуществляющих педагогический процесс),руб.
|
6702
|
- муниципальных учреждений здравоохранения, всего руб.
|
16565
|
врачей муниципальных учреждений здравоохранения
|
30199
|
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения
|
16911
|
Прочего персонала муниципальных учреждений здравоохранения
|
10487
|
Прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения
|
8537
|
Здравоохранение и здоровье населения
|
|
-ожидаемая продолжительность жизни лет
|
71,8
|
-число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет,-всего случаев
|
128
|
в том числе:
от инфаркта миокарда;
от инсульта;
|
0
2
|
-в первые сутки пребывания в стационаре, в том числе:
от инфаркта миокарда;
от инсульта
|
7
1
2
|
-число случаев смерти детей до 18 лет всего:
на дому;
в первые сутки пребывания в стационаре
|
3,0
2
1
|
-Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения – всего человек
|
130
|
-Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения – всего в том числе
|
385
|
-Число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения
|
19,68
|
-Число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения
|
58
|
-Число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения
|
61,01
|
-Число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения
|
180
|
-Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, дней
|
10,34
|
-Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения, дней
|
323
|
-Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения, единиц
|
41,13
|
-Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:
|
|
-стационарная медицинская помощь (койко-день)
|
1,33
|
амбулаторная помощь (посещений)
|
9,69
|
-дневные стационары всех типов (пациенто-день)
|
0,45
|
-скорая помощь (вызовов)
|
0,318
|
стоимость единицы объема оказания медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения :
|
|
-стационарная помощь, руб.
|
892,26
|
-амбулаторная помощь, руб.
|
177,65
|
-дневные стационары, руб.
|
497,8
|
-скорая медицинская помощь, руб.
|
1139,56
|
Дошкольное и дополнительное образование детей:
|
|
- численность детей в возрасте 3 - 7 лет ,получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, человек
|
475
|
- доля детей в возрасте 3- 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, %
|
52,2
|
-численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании, человек
|
910
|
-количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, единиц
|
10
|
- доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений,%
|
62,6
|
- доля детей в возрасте 5 до 18 лет, получающих услугу по дополнительному образованию в организациях различной формы собственности,%
|
79,04
|
Образование (общее):
|
|
-доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам,%
|
99,11
|
-Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, человек
|
112
|
-доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений , имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений,%
|
9,84
|
-численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая), человек
|
650
|
- численность лиц обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая), человек
|
1762
|
- количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое), единиц
|
31
|
-количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое), единиц
|
137
|
-общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование, тыс. руб.
|
139824
|
Физическая культура и спорт:
|
|
- численность лиц систематически занимающегося физической культурой и спортом, человек
|
5548
|
-уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе( муниципальном районе) от нормативной потребности:
|
246,61
|
- спортивными залами, %
|
36,97
|
-плоскостными спортивными сооружениями, %
|
284,25
|
-плавательными бассейнами, %
|
14,7
|
-общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт, тыс. руб.
|
482
|
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
|
|
-общая площадь жилых помещений , приходящихся в среднем на одного жителя –всего кв.м.
|
33,9
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
|
- доля организаций, коммунального комплекса осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-,газо-,электроснабжению , водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района),%
|
100
|
- доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах , участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района) кроме товариществ собственников жилья , жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов,%
|
100
|
- уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги,%
|
99,7
|
- доля подписанных паспортов готовности
жилищного фонда, %
|
100
|
- доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %
|
0
|
Организация муниципального управления:
|
|
- доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций),%
|
82
|
-доля населения участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях , организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, %
|
164,4
|
- уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в муниципальном районе от нормативной потребности:
клубами и учреждениями клубного типа, %
|
102,13
|
-библиотеками, %
|
100
|
-общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру, тыс. руб.
|
12745
|
-утверждение бюджета на 3 года
|
да
|
- общий объем расходов консолидированного бюджета, тыс. руб.
|
359141,37
|
- общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления –всего тыс.руб.
|
45646,78
|
- доля расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках программ , в общем объеме расходов бюджета муниципального района, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий, %
|
74,33
|
Ожидаемые результаты реализации программы
|
Создание 1577 новых рабочих мест
Уплата налогов в бюджеты всех уровней составит 2050817тысячи рублей в т.ч.
Федеральный бюджет-156969тыс.руб.
Областной бюджет- 1514707 тыс.руб.
Местный бюджет- 379742тысяч рублей.
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Общий объем финансирования программы составит 26472582 тысячи рублей
в т.ч.
Федеральный бюджет-302857 тысячи рублей
Областной бюджет- 989257 тысяч рублей
Местный бюджет-76123тысяч рублей
Бюджет поселений- 36098 тысячи рублей
Другие источники- 25068247 тысяч рублей
|
Система организации контроля за исполнением
Программы
|
Администрация Хохольского муниципального района Воронежской области контролирует своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов программы.
Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем использования средств федерального, областного и местного бюджетов, осуществляемым уполномоченными органами в установленном порядке .
|
