6.7. Подача заявок на участие в запросе предложений и их прием, изменение и отзыв.
6.7.1. Перед подачей заявка должна быть надежно запечатана в конверт, на котором необходимо указать следующие сведения:
1) наименование и почтовый адрес заказчика в соответствии с пунктом 1.1.1.;
2) полное фирменное наименование участника закупки и его почтовый адрес;
3) предмет запроса предложений в соответствии с пунктом 1.1.1.
На конверте указывается «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ _______________ (указать название запроса предложений). НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «__» ЧАСОВ «__» _______ 201__ ГОДА».
6.7.2. Участники закупки должны обеспечить доставку заявок по почтовому адресу заказчика: 414016, Россия, г. Астрахань, ул. Капитана Краснова, дом 31, 3 этаж, комната № 307, ответственный за приём заявок - Кириллов Сергей Александрович, тел. 58-48-21 (доп. 258).
В случае направления заявки через курьерскую службу рекомендуется уведомить представителя курьерской службы или курьера о настоящем порядке доставки заявки.
6.7.3. Заказчик заканчивает принимать заявки на участие в запросе предложений в 10час.00мин. по московскому времени 11 сентября 2015 года.
Заявки, полученные позже установленного выше срока, будут отклонены заказчиком без рассмотрения по существу, независимо от причин опоздания.
6.7.4. Все заявки на участие в запросе предложений, полученные до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений, регистрируются заказчиком. Заказчик выдает расписку лицу, представившему конверт с заявкой на участие в запросе предложений, о его получении с указанием времени получения, по его требованию.
6.7.5. Участник закупки вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на участие в запросе предложений в порядке, предусмотренном документацией о запросе предложений. Изменение и (или) отзыв заявок на участие в запросе предложений после истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений, указанного в п. 6.7.3. Раздела 6, не допускается.
6.8. Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений.
6.8.1. В срок, установленный в извещении о проведении запроса предложений комиссией по запросу предложений, осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и проводится заседание комиссии по запросу предложений.
В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в запросе предложений при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в запросе такого участника, не рассматриваются и возвращаются участнику.
6.8.2. Комиссия ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений. Указанный протокол содержит следующие сведения: количество заявок, поданных на участие, наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) каждого участника закупки, условия исполнения договора, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в запросе предложений, а также иные сведения, которые комиссия по запросу предложений считает нужным огласить.
6.8.3. В случае если по окончании срока подачи заявок, установленного извещением о проведении запроса предложений, подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений, в указанный протокол вносится информация о признании запроса предложений несостоявшимся.
6.8.4. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в запросе предложений, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном подразделом 6.9.
6.8.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками и размещается на официальном сайте и сайте заказчика не позднее чем через 3 (три) дня с даты его подписания.
6.9. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений. Определение победителя.
6.9.1. Общие положения.
6.9.1.1. Рассмотрение, оценка и сопоставление поступивших заявок на участие в запросе предложений проводятся в сроки, установленные в извещении о проведении запроса предложений.
6.9.1.2. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений включает:
1) стадию рассмотрения заявок;
2) стадию оценки и сопоставления заявок;
3) стадию определения победителя запроса предложений, в том числе по результатам переторжки, в случае если документацией предусмотрена переторжка.
6.9.1.3. В ходе рассмотрения заявок заказчик имеет право направить участникам закупки запросы по разъяснению положений заявки, не изменяющие суть предложения участника закупки.
Данные запросы могут направляться, в том числе по техническим условиям заявки, при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимого запроса предложений, объем выполняемых работ.
В случае непредставления участником закупки запрашиваемых разъяснений заявки на участие в запросе предложений, комиссия имеет право в порядке и в срок, установленный в запросе, отклонить такого участника закупки.
6.9.2. Рассмотрение заявок. Допуск к участию в запросе предложений.
6.9.2.1. Комиссия в течение срока, указанного в извещении, осуществляет рассмотрение поданных заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящей документацией, и определяет перечень участников закупки, которые признаются участниками запроса предложений.
6.9.2.2. Условия допуска участников закупки к участию в запросе предложений.
При рассмотрении заявок на участие в запросе предложений участник закупки не допускается комиссией к участию в запросе предложений в случае:
1) не предоставления документов, определенных п. 6.6.1.1. Раздела 6 настоящей документации, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено настоящей документацией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки или о товарах и работах, на поставку и выполнение которых размещается заказ (за исключением документов, указанных в частях 1, 15, 16 и 19 п. 6.6.1.1.);
2) несоответствия требованиям, установленным п. 2.1. Раздела 2 настоящей документации к участникам закупки, предъявляемым законодательством РФ;
3) несоответствия требованиям, установленным п. 2.2. Раздела 2 настоящей документации к товару и работам, предъявляемым законодательством РФ (в случае установления таких требований);
4) несоответствия требованиям, установленным п. 2.3. Раздела 2 настоящей документации к квалификации участников закупки (в случае установления таких требований);
5) несоответствия требованиям, установленным п. 2.4. Раздела 2 настоящей документации по запросу предложений к обеспечению процедуры закупки (в случае установления таких требований);
6) несоответствия заявки участника закупки требованиям, установленным документацией по запросу предложений, в том числе наличия в таких заявках предложений о цене договора, превышающего начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении открытого запроса предложений (в случае установления начальной (максимальной) цены договора);
7) несоответствия одного из юридических лиц, или физических лиц, или индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки требованиям, установленным частями 2 - 7 п. 2.1. Раздела 2 документации по запросу предложений, к участникам закупки, в случае участия нескольких юридических или физических лиц или нескольких индивидуальных предпринимателей на стороне одного участника закупки;
8) непредставления в составе заявки документов, подтверждающих внесение денежных средств в полном объеме в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений; невнесения (внесения в неполном объеме) денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений (в случае установления обеспечения заявки на участие в запросе предложений);
9) наличия неурегулированных в судебном порядке претензий к участникам закупки по ранее проведенным процедурам закупок.
6.9.2.3. На основании результатов рассмотрения заявок комиссией по запросу предложений принимается решение о допуске к участию в запросе предложений и признании участника закупки участником запроса предложений/об отказе в допуске к участию в запросе предложений.
В случае, если только один участник запроса предложений будет допущен к участию в запросе предложений, запрос предложений признается несостоявшимся. В указанном случае заказчик вправе заключить договор с единственным участником запроса предложений, допущенным к закупке, на условиях документации о закупке, проекта договора и заявки поданной участником, либо провести запрос предложений повторно.
6.9.3. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений.
6.9.3.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений осуществляется комиссией по запросу предложений заказчика в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены настоящей документацией.
6.9.3.2. Для определения лучших условий исполнения договора комиссия по запросу предложений оценивает и сопоставляет такие заявки по следующим критериям:
1) Критерий оценки № 1 - «Цена договора».
2) Критерий оценки № 2 - «Квалификация участника (наличие опыта поставки товара и выполнения работ)».
6.9.3.3. Содержание и весомость критериев оценки заявок.
№
п./п.
|
Наименование
критерия оценки
|
Весомость критерия
оценки, в %
|
Коэффициент весомости
критерия оценки
|
1
|
Цена договора
|
80
|
0,8
|
2
|
Квалификация участника (наличие опыта поставки товара и выполнения работ)
|
20
|
0,2
|
Итого:
|
100
|
1,0
|
6.9.3.4. Порядок оценки и сопоставления заявок.
1) Для получения итоговой оценки заявок участников запроса предложений использован метод, который обеспечивает сопоставимость предложений, получивших разную оценку по разным показателям.
2) Для получения итоговой оценки для системы разнотипных (имеющих разный физический смысл) показателей принята 10-бальная шкала.
3) Оценка показателя является функцией его значения.
4) При оценке критерия «Цена договора» (в рублях с учетом НДС) участнику запроса предложений, давшему наилучшее (наименьшее) предложение по данному критерию выставляется максимально возможный балл (10), а баллы, полученные другими участниками, рассчитываются, как относительные наилучшему (наименьшему) предложению по формуле:
баз
Аi = 10 х (Pij / Pij) х V критерия (Формула 1)
где:
Аi - рейтинг i-го участника по данному критерию;
Баз
Pij - базовое, наименьшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми участниками значение данного критерия;
Pij - предложение i-го участника запроса предложений по данному критерию;
V критерия - значимость данного критерия, делённая на 100 %.
6) При оценке заявок по критерию «Квалификация участника (наличие опыта поставки товара и выполнения работ)» - (Вi) каждой заявке выставляется значение от 0 до 10 баллов.
Баллы по данному критерию присваиваются каждым членом комиссии в соответствии с методикой, установленой документацией о закупке в заданных границах принятой 10-балльной шкалы.
Предметом оценки по данному критерию является общая стоимость договоров, заключенных и исполненных участником запроса предложений в период 2013-2014г.г. (включительно), предметом которых являлась поставка передвижных дизельных электростанций.
Общая стоимость договоров должна подтверждаться актами приема-передачи, отдельно по каждому договору и рассчитывается путем суммирования указанных в актах приема-передачи сумм.
Участник запроса предложений, представивший в составе заявки на участие в запросе предложений, копии заключенных и исполненных договоров и копии актов приема-передачи к ним в период 2013-2014г.г. (включительно), предметом которых являлась поставка передвижных дизельных электростанций, общая сумма которых является наибольшей, получает наибольшее количество баллов. Остальным участникам баллы будут выставлены пропорционально, в порядке уменьшения общей суммы договоров, относительно лучшего значения показателя.
При этом общая сумма заключенных и исполненных договоров будет считаться на основе приложенных актов приема-передачи к этим договорам.
В случае если участник запроса предложений не представит в составе заявки на участие в запросе предложений копии заключенных и исполненных договоров и копии актов приема-передачи к ним в период 2013-2014г.г. (включительно), предметом которых являлась поставка передвижных дизельных электростанций, ему будет выставлено «0» баллов по данному критерию оценки.
В случае если участник запроса предложений представит в составе заявки на участие в запросе предложений копии заключенных и исполненных договоров без копий актов приема-передачи к ним в период 2013-2014г.г. (включительно), предметом которых являлась поставка передвижных дизельных электростанций, ему также будет выставлено «0» баллов по данному критерию оценки.
5) Итоговая средневзвешенная арифметическая оценка представляет сумму средневзвешенных баллов i-го участника по всем показателям (Аi, С i и т.д.):
K(i) = Аi + Вi (Формула 2)
6) В случае участия в закупке нескольких юридических лиц, физических лиц или нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, оценка заявки такого участника производится в соответствии с критериями, установленными документацией по запросу предложений и в этих целях принимается совокупная (суммарная) оценка сведений обо всех юридических лицах, физических лицах или нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.
6) Для каждой заявки вычисляется среднеарифметическое значение оценок в баллах и умножается на соответствующую указанному показателю значимость.
7) Итоговый рейтинг заявки определяется путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки.
6.9.4. Определение победителя.
6.9.4.1. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений комиссией каждой заявке на участие в запросе предложений, относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, присваивается порядковый номер.
6.9.4.2. Победителем запроса предложений признается участник запроса предложений, соответствующий требованиям, установленным в извещении и документации по запросу предложений, подавший заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении и документации, и в которой в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в документации о проведении запроса предложений, содержится лучшее сочетание условий исполнения договора.
В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе предложений содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений, которая поступила ранее других заявок на участие в запросе предложений, содержащих такие условия.
6.9.4.3. По результатам проведения запроса предложений заказчик формирует протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений, содержащий сведения обо всех участниках закупки, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, о порядке определения победителя, наименование и почтовый адрес победителя в проведении запроса предложений, а также участника, который, по решению комиссии по закупкам, предложил лучшие после победителя в проведении запроса предложений условия исполнения договора.
6.9.4.4. Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений подписывается всеми присутствующими членами комиссии по запросу предложений и утверждается заказчиком в течение 1 (одного) дня после определения победителя. Указанный протокол размещается на официальном сайте и сайте заказчика в течение трех дней со дня подписания такого протокола.
6.9.4.5. Участник запроса предложений уведомляется о признании его победителем и о месте и порядке подписания договора в соответствии с подразделом 6.11.
|
