Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы


Скачать 1.7 Mb.
Название Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы
страница 2/14
Тип Документы
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

1.4. Функции Пользователя и Исполнителя в сфере эксплуатации

и контроля работы систем водоотведения
1.4.1. При оборудовании малоэтажной жилой застройки индивидуальной системой водоотведения Пользователь:

- обязан выполнить ее в соответствии со строительными нормами и санитарно-гигиеническими требованиями, действующими на территории Московской области;

- имеет право выбора Исполнителя для строительства и/или эксплуатации системы, при этом обязан обеспечить эти виды работ и контроль качества очищенных сточных вод с соблюдением санитарных и природоохранных требований и за свой счет;

- обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителям Административного органа, специально уполномоченных государственных органов контроля для проведения проверки эффективности работы и условий эксплуатации системы;

- не имеет права устанавливать и подключать или переоборудовать без разрешения Административного органа оборудование индивидуальных систем водоотведения, включая установки очистки воды, не имеющие сертификата системы ГОСТ Р.

1.4.2. По отношению к Пользователю индивидуальной системой водоотведения Административный орган:

- имеет право отказать в разрешении на строительство или запретить эксплуатацию существующей индивидуальной системы водоотведения при отсутствии у Пользователя лицензии на водопользование и имеет право обязать получить ее;

- имеет право обязать демонтировать построенные без разрешения системы водоотведения, если они не соответствуют нормативным требованиям;

- имеет право требовать провести ремонтно-восстановительные работы или модернизацию индивидуальных систем водоотведения, если они признаны контролирующими органами непригодными для эксплуатации из-за увеличения расхода воды или ухудшения ее качества.

1.4.3. При подключении объекта жилой застройки к коммунальным системам водоотведения Пользователь:

- обязан оплатить Исполнителю все издержки и расходы, связанные с подключением к канализационной сети, заключить договор на обслуживание до начала отвода сточных вод и своевременно оплачивать услуги за пользование канализацией;

- не имеет права самовольно подсоединять водосточные трубы крыш, дренажные трубы, источники поверхностных и грунтовых вод к канализационной сети;

- имеет право получения гарантированных услуг, безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу;

- имеет право на устранение Исполнителем недостатков в работе систем водоотведения в установленные договором сроки;

- обязан обеспечить Исполнителю возможность проведения проверки оборудования отвода сточных вод из жилой застройки и отбора проб для контроля качества отводимых сточных вод и оказывать содействие в проведении проверки.

1.4.4. По отношению к Пользователю коммунальной системой водоотведения Административный орган:

- обязан удовлетворить потребности в отводе сточных вод в пределах пропускной способности системы водоотведения;

- имеет право отказать Пользователю в приеме сточных вод от жилой застройки при недостаточной мощности очистных сооружений и при отсутствии средств на их развитие и разрешить - в случае согласия Пользователя принять долевое участие в финансировании строительства и развитии системы водоотведения;

- имеет право отключить незаконное подсоединение к канализационной сети и предъявить нарушителю иск;

- имеет право отказать Пользователям в подключении к канализационной сети при несоблюдении ими требований по расходу и концентрации загрязняющих веществ в соответствии с правилами и техническими условиями приема сточных вод, действующими на территории Московской области;

- обязан обеспечить обслуживание Исполнителем системы водоотведения в соответствии с установленным регламентом эксплуатации, не допуская нарушения технологических процессов, а в случае сброса в канализационную сеть сточных вод, способных оказать вредное воздействие на очистные сооружения, запретить сброс.

1.4.5. Спорные вопросы компенсации с возмещения ущерба между Исполнителем и Пользователем решаются Административным органом с соблюдением Гражданского кодекса Российской Федерации или в судебном порядке. Административный орган осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного Губернатором Московской области.

1.4.6. Управление Исполнителями, эксплуатирующими системы водоотведения, осуществляется Административным органом в составе (по субординации): Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Московской области, местных органов управления предприятиями жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Московской области.

1.4.7. Специально уполномоченные государственные органы контроля водного хозяйства Московской области в пределах своей компетенции имеют права и обязанности, основные из которых представлены в таблице 1.4.1.

Таблица 1.4.1.


Наименование организации

Функции в сфере водоснабжения и водоотведения объектов малоэтажной жилой застройки; права по отношению к водопользователям

1. Административный орган

- Координирует работу организаций водопроводно-канализационного хозяйства (далее по тексту ВKХ);

- организует и проводит обучение и аттестацию руководителей организаций на знание отраслевых правил по технике безопасности, организует занятия по повышению квалификации специалистов;

- доводит до организаций ВКХ утвержденные в централизованном порядке информационные, нормативные и методические документы по производственным, экономическим и финансовым вопросам, вопросам отчетности и статистического учета, налогообложения, организации охраны труда и техники безопасности, правовым и другим вопросам;

- участвует в расследовании несчастных случаев на производстве;

- координирует общие вопросы деятельности и взаимодействия организаций с региональными службами (Мособлэнергонадзор, Госгортехнадзор, Госсанэпиднадзор и пр.)


2. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Московской области


- имеет право: получать от Административных органов муниципальных образований материалы для создания и поддержания информационных банков данных (в частности, об эффективности работы систем водоотведения);

- осуществляет проверку работы Исполнителей;

3. Комитет по водному хозяйству Московской области (далее по тексту - МОСОБЛКОМВОД)

- выдает лимиты водоотведения в водоприемники (поверхностные водоемы);

- участвует в оформлении, выдаче и регистрации лицензий на водопользование из поверхностных источников;

- организует, в том числе за счет Пользователя, лабораторный контроль и учет забираемой, используемой и сбрасываемой в поверхностные водоемы воды;

- проверяет соблюдение требований водного законодательства Исполнителями вне зависимости от форм собственности, дает обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений или вносить предложения в органы власти Московской области об ограничении, приостановлении или прекращении деятельности предприятия


4. Центр Госсанэпиднадзора Московской области (ЦГСЭН)

- осуществляет лабораторный контроль качества подземных и поверхностных вод;

- осуществляет контроль за выбором участков, строительством, вводом в эксплуатацию, за санитарно-техническим состоянием и содержанием систем водоотведения;

- предъявляет иски при возникновении угрозы заболеваний из-за нарушений в работе очистных сооружений


5. Московский областной комитет по охране окружающей среды (МОСОБЛКОМПРИРОДА)

- утверждает нормативы предельно допустимого сброса (ПДС) и выдает разрешение на сброс очищенных сточных вод;

- обеспечивает контроль за соблюдением норм сброса очищенных сточных вод;

- предъявляет иски за нарушение правил сброса;

- имеет право: получать экологическую информацию о результатах деятельности организаций в сфере водопользования;

- ограничивать или приостанавливать деятельность организаций независимо от форм собственности и подчиненности, если имеет место нарушение природноохранного законодательства, превышение лимита сброса загрязняющих веществ;

- запрещать ввод в эксплуатацию объектов, проектирование и строительство которых выполнено с нарушением экологических норм и правил




1.4.8. Схема взаимосвязи органов контроля и эксплуатации систем водоотведения объектов малоэтажной жилой застройки:

Контролирующие органы


Государственный комитет по охране окружающей среды Московской области Мособлкомприрода



Центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Московской области ЦГСЭН



Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству



Территориальный комитет по водному хозяйству Московской области Мособлкомвод


Сводная отчетность Исполнителей по эксплуатации и контролю работы систем водоотведения



Муниципальные органы управления жилищно-коммунальным хозяйством



Технический отчет о работе систем водоотведения,

эксплуатируемых Исполнителями



Организации, имеющие лицензию на право эксплуатации систем водоотведения



Системы водоотведения



Централизованная



Местная


Индивидуальная


1.4.9. Ответственность за организацию эксплуатации системы водоотведения, включая эффективность работы очистных сооружений и установок, несет ее владелец, независимо от форм собственности объекта недвижимости, в которую входит система водоотведения (централизованная, местная или индивидуальная). Владелец обязан либо создать собственную службу эксплуатации, либо заключить договор с Исполнителем, имеющим лицензию.

1.4.10. Эксплуатацию централизованных, местных (а по желанию Пользователя) и индивидуальных систем водоотведения осуществляют Исполнители, имеющие лицензию на этот вид деятельности, при обязательной регистрации и контроле над ними со стороны местного Административного органа.

1.4.11. Исполнитель может эксплуатировать все объекты канализования, достижимые для оперативного обслуживания. При этом большинство видов работ выполняется подвижными бригадами, а в центре муниципального образования сосредоточиваются ремонтные службы, службы аналитического контроля и орган управления. На местах остается персонал, осуществляющий техническую эксплуатацию централизованных и местных систем водоотведения.

1.4.12. Для централизованного управления и контроля за работой систем водоотведения (сетей и сооружений) создается диспетчерская служба, осуществляющая связь с объектами по телефону, радио и другим каналам.

1.4.13. Для оперативного обслуживания объектов создаются подвижные технические бригады. Каждая бригада имеет транспорт, оснащена оборудованием для ремонта систем водопользования, средствами для защиты (газоанализаторы, спецодежда и т.д.) и всем необходимым для осуществления простейших анализов, а также (в случае необходимости) контейнером для сбора отбросов с решеток и т.д. Обслуживание объектов ведется строго по графику. Бригада может состоять из двух-трех человек.

1.4.14. Состав, численность и квалификация обслуживающего персонала Исполнителя устанавливается в зависимости от производительности и степени сложности эксплуатируемых систем водоотведения (с учетом правил техники безопасности) и подтверждается при проведении лицензирования Исполнителя на этот вид деятельности.

1.4.15. В обязанности технологической службы Исполнителя входят:

- управление технологическими процессами очистки, регулирование технологического режима в зависимости от расхода воды, ее физических и химических характеристик, а также качества применяемых реагентов и пр.;

- наблюдение за работой механического и электротехнического оборудования;

- ведение технической документации о работе сооружений.

1.4.16. Отбор проб осуществляется при объезде контролируемых объектов по определенному графику.

1.4.17. Исполнитель, осуществляющий эксплуатацию систем водоотведения по договору с Пользователем, обязан представлять технические отчеты своему вышестоящему органу управления жилищно-коммунальным хозяйством на территории муниципального образования.
1.5. Основная техническая документация
1.5.1. На каждом объекте канализования централизованной, местной или индивидуальной системы водоотведения должны быть следующие документы:

- проект очистных сооружений;

- инструкция (регламент) по их эксплуатации;

- производственно-контрольный журнал или книжка Пользователя.

1.5.2. За наличие указанных документов и правильность ведения производственно-контрольного журнала несет ответственность Пользователь (владелец объекта) канализования.

1.5.3. Все записи в производственно-контрольном журнале работы централизованной или местной системы водоотведения должны быть отмечены датами и подписаны представителем Исполнителя, осуществляющего ее эксплуатацию (в том числе технологический и аналитический контроль работы очистных сооружений).

1.5.4. Владелец индивидуальной системы водоотведения жилой застройки обязан фиксировать работу всех элементов системы, включая анализы очищенной сточной воды, в "Книжке пользователя" (приложение 5). Анализ очищенной воды следует производить в соответствии с графиком, установленным при вводе системы в эксплуатацию. Результаты необходимо внести в "Книжку пользователя", указать дату отбора проб, поставить подпись и печать Исполнителя, имеющего право на выполнение анализов.

1.5.5. Технические отчеты. Организации ВКХ обязаны составлять технические отчеты о результатах своей работы.

Отчеты должны содержать основные показатели работы эксплуатируемых Исполнителями систем водоотведения (сооружений, оборудования, коммуникаций и т.п.), включая анализ эффективности процесса очистки сточных вод с приложением результатов санитарно-химического анализа, а также результаты проведенных Исполнителями работ по ремонту, замене оборудования и пр.

1.5.6. Технические отчеты направляются в Административные органы муниципального образования (органы управления жилищно-коммунального хозяйства), откуда сводные отчеты должны поступать в органы государственного надзора (п. 1.4.8), которые осуществляют координацию или контроль работы эксплуатационных служб и обеспечивают экологическую безопасность на территории Московской области.

1.5.7. Техническая документация. Исполнитель должен иметь и хранить в укомплектованном виде всю техническую, эксплуатационную и исполнительную документацию.

Подлинники этих документов хранятся у Пользователя (владельца) системой водоотведения. В эксплуатирующей организации в повседневной работе используются их копии.

Исполнитель обязан своевременно вносить в документацию исправления, отражающие производимые в процессе эксплуатации изменения конструкций, схем работы, условий эксплуатации сооружений, оборудования и т.д.

1.5.8. Хранение документации.

Постоянному хранению подлежат:

- полные комплекты утвержденной проектно-сметной документации (далее по тексту ПСД) на строительство (реконструкцию) систем водоотведения со всеми приложениями;

- оперативные схемы систем водоотведения населенного пункта в целом или его районов с указанием расположения всех сооружений, основных коммуникаций, средств регулирования, автоматизации и диспетчеризации в масштабе 1:5000 (1:10000); на схему наносят сетку с указанием планшетов;

- планшеты в масштабе 1:2000 с нанесением имеющихся строений, подземных коммуникаций и сооружений на них.

Для коммуникаций систем водоотведения и канализации указывают диаметр, длину, материал и год постройки трубопроводов, полное оборудование и номера колодцев (камер) с отметками земли, трубы или лотка, пожарные гидранты, аварийные выпуски, абонентские присоединения и их регистрационные номера;

- акты приемки в эксплуатацию сооружений, коммуникаций и оборудования с приложением: актов на скрытые работы; сертификаты и паспорта на трубы, оборудование и конструкции (или документы, их заменяющие); актов санитарной обработки магистралей и сооружений; актов гидравлических испытаний коммуникаций и сооружений на прочность и герметичность; актов на эффективность действия выпусков; исполнительные чертежи, согласованные с управлением (отделом) подземных сооружений и другими заинтересованными организациями; ведомость отступлений, согласованная с проектной организацией, заказчиком и другими заинтересованными организациями; ведомость недоделок и сроков их устранения, гарантийные паспорта строительной организации на сдаваемый объект с указанием срока ответственности строительной организации за скрытые дефекты, журнал производства работ;

- акты отвода участков под сооружения водоотведения;

- полный комплект паспортов и инструкций заводов-изготовителей на эксплуатируемое оборудование, агрегаты, механизмы, контрольно-измерительную аппаратуру;

- годовые технические отчеты по эксплуатации систем водоотведения в целом и отдельных сооружений;

- правила технической эксплуатации систем водоотведения населенных мест; правила техники безопасности при эксплуатации систем водоотведения; правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами; строительные нормы и правила (СНиПы), государственные стандарты (ГОСТы), технические условия (ТУ) и другие нормативные и инструктивные документы, регламентирующие правила проектирования, строительства, эксплуатации систем водоотведения и пользования ими;

- полный комплект должностных инструкций, а также инструкций по эксплуатации и устранению аварий.

1.5.9. Продолжительность хранения технической документации в организациях ВКХ:

- ПСД - постоянно;

- отчетов о ремонте, наладке и испытаниях технологических агрегатов, а также месячных отчетов о работе станций - до конца отчетного года;

- вахтенных журналов - 1 год;

- ремонтных журналов - 5 лет;

- годовых планов-графиков ремонта всего оборудования - 5 лет;

- месячных и квартальных отчетов - 4 года;

- годовых отчетов - 10 лет.

1.5.10. Должностные инструкции.

Должностные инструкции для дежурного персонала утверждаются начальником эксплуатирующей организации (управления), а инструкция по эксплуатации сооружений и оборудования - главным инженером организации (управления).

Инструкции должны пересматриваться и переутверждаться один раз в три года либо при возникновении изменений в оборудовании или технологических процессах.

В инструкциях описывают:

права, обязанности и ответственность обслуживающего персонала;

последовательность операций при пуске, остановке и производстве технологических процессов;

порядок обслуживания сооружений и оборудования при нормальном эксплуатационном режиме и при аварийных ситуациях;

порядок технологического и аналитического контроля работы сооружений и оборудования;

порядок и сроки проведения осмотров, ревизий и ремонтов сооружений и установок;

меры по предупреждению аварий и технике безопасности;

персональную ответственность за выполнение предусмотренных операций.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Похожие:

Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Территориальные строительные нормы самарской области тсн 12-307-95 со
Внесены департаментом по строительству, архитектуре, жилищно–коммунальному и дорожному хозяйству администрации Самарской области
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Ведомственные строительные нормы нормы
Всн 178-91 Нормы проектирования и производства буровзрывных работ при сооружении земляного полотна
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Строительные нормы и правила РФ сниП 12-01-2004 "Организация строительства"...
Настоящие строительные нормы и правила имеют рекомендательный характер и устанавливают для добровольного применения общие правила...
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Инструкция по проведению гидравлических испытаний трубопроводов повышенным...
Содержимое каталога: вниР (Ведомственные нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы)
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Инструкция по проведению гидравлических испытаний трубопроводов повышенным...
Содержимое каталога: вниР (Ведомственные нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы)
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Ведомственные строительные нормы
...
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Строительные нормы и правила склады сухих минеральных удобрений
Настоящие нормы распространяются на проектирование вновь строящихся, реконструируемых и технически перевооружаемых складских зданий...
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon 2. Общие сведения о зданиях, сооружениях и общестроительных работах
Строительные нормы и правила (СНиП), соблюдение и выполне­ние которых обязательно для всех строи­тельных, проектных и монтажных организа­ций,...
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Строительные нормы и правила сниП 04. 03-85
Настоящие нормы и правила устанавливают общие технические требования к производству работ в условиях строительной площадки
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Система нормативных документов в строительстве московские городские...
Система нормативных документов в строительстве московские городские строительные нормы
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Система нормативных документов в строительстве московские городские строительные нормы

Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Актуализируемый нормативный документ
Строительные нормы и правила ii-89-80* «генеральные планы промышленных предприятий»
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Строительные нормы и правила
Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений и их содержание в мирное время
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Ведомственные строительные нормы
Технические требования (монтажные) к проектированию объектов нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности с применением...
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Ведомственные строительные нормы общевойсковые здания
Внесены центральным организационно-плановым управлением капитального строительства Минобороны РФ
Нормирование и стандартизация территориальные строительные нормы icon Ведомственные строительные нормы устройства связи, сигнализации и...
Разработаны цнииэп инженерного оборудования Госкомархитектуры (Руководитель темы Н. Г. Григорьев, О. Г. Лоодус), цнииэп им. Б. С....

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск