ПРОЕКТ
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области
на период 2015 -2024 годы
2015 год
Содержание
|
|
Введение
|
3
|
Раздел 1
|
|
Паспорт программы
|
4
|
Раздел 2
|
|
Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры
|
6
|
|
Часть 2.1
|
Краткий анализ существующего состояния систем ресурсоснабжения
|
6
|
|
2.1.1
|
Система теплоснабжения
|
6
|
|
2.1.2
|
Система водоснабжения
|
10
|
|
2.1.3
|
Система водоотведения
|
17
|
|
2.1.4
|
Система санитарной очистки
|
19
|
|
2.1.5
|
Система газификации
|
29
|
|
2.1.6
|
Система электрификации
|
34
|
Раздел 3
|
|
Перспективы развития муниципального образования и прогноз спроса на коммунальные ресурсы
|
35
|
|
3.1
|
Краткая характеристика городского поселения
|
35
|
|
3.2
|
Количественное определение перспективных показателей развития МО
|
36
|
Раздел 4
|
|
Показатели развития коммунальной инфраструктуры
|
40
|
|
4.1
|
Показатели развития системы теплоснабжения
|
47
|
|
4.2
|
Показатели развития системы водоснабжения
|
48
|
|
4.3
|
Показатели развития системы водоотведения и очистки сточных вод
|
49
|
|
4.4
|
Показатели развития системы санитарной очистки
|
49
|
|
4.5
|
Показатели развития системы газоснабжения
|
49
|
Раздел 5
|
|
Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение показателей развития
|
49
|
|
5.1.
|
программа инвестиционных проектов в теплоснабжении
|
49
|
|
5.2.
|
программа инвестиционных проектов в водоснабжении
|
51
|
|
5.3.
|
программа инвестиционных проектов в водоотведении
|
51
|
|
5.4
|
программа инвестиционных проектов в санитарной очистке
|
52
|
|
5.5
|
программа инвестиционных проектов в газоснабжении
|
53
|
|
5.6
|
программа инвестиционных проектов в электроснабжении
|
54
|
Раздел 6
|
|
Источники инвестиций, тарифы и доступность программы для населения
|
55
|
|
6.1
|
Объёмы и источники финансирования инвестиционных мероприятий
|
55
|
Раздел 7
|
|
Управление программой
|
55
|
Введение
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - Программа) муниципального образования городского поселения поселок Красное-на-Волге (далее МО) разработана в соответствие с Федеральным законом 210-ФЗ от 30 декабря 2004 г "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Приказом Минрегиона №204 от 06 мая 2011 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований».
Программа определяет основные направления развития систем коммунальной инфраструктуры МО, в том числе, систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, электроснабжения, газоснабжения, а также объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в соответствие с потребностями промышленного, жилищного строительства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологического состояния МО. Основу Программы составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры МО. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие городского поселения поселок Красное-на-Волге и в полной мере соответствует государственной политике реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.
Раздел 1. Паспорт программы
Наименование программы
|
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области на период 2015-2024 годы.
|
Разработчик программы
|
Администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
|
Правовые основания для разработки программы
|
-Федеральный закон от 26.03.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,
-Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»,
-Федеральный закон от 27.07.2010 №110-ФЗ «О теплоснабжении»,
-Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,
-Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ»,
-Федеральный закон от 30.12.2004 №210-Фз «Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса»,
-Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 года №502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»,
-Приказ Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 №204 «Методические рекомендации по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»,
-Постановление Правительства РФ от 05.09.2013 «О схемах водоснабжения и водоотведения»,
-Градостроительный Кодекс РФ,
-Документы территориального планирования поселения и муниципального образования,
-Региональные, местные программы социально-экономического развития.
|
Расчетный срок реализации программы
|
Расчетный срок включительно 2024 год.
|
Цели и задачи программы
|
Проведение комплекса теоретических изысканий экономического и рационального использования топливно-энергетических и материальных ресурсов, принципов и путей проведения модернизации системы коммунального хозяйства городского поселения.
Оценка текущего состояния систем коммунальной инфраструктуры и определение их основных направлений развития на расчетный срок до 2024 года.
Обеспечение развития систем и объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства поселения на период включительно 2024 года.
Повышение надёжности и качества коммунальных услуг для потребителей и обеспечение их соответствия требованиям действующих нормативов и стандартов.
Улучшение экологической обстановки на территории поселения.
Определение потребности, объёмов и стоимости строительства, реконструкции, модернизации сетей, объектов, сооружений инженерно-технического обеспечения коммунальной инфраструктуры.
Обеспечение условий для снижения нерациональных затрат и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг.
Внедрение новейших технологий и повышение эффективности в управлении процессами производства и оказания услуг в коммунальном комплексе.
Обеспечение жителей и предприятий поселения надежными и качественными услугами тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, водоотведения, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых бытовых отходов.
Приведение в соответствие системы коммунальной инфраструктуры потребностям жилищного и промышленного строительства.
Обеспечение финансовой устойчивости предприятий коммунального комплекса.
Обеспечение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры.
Оказание государственной и муниципальной поддержки в модернизации коммунального комплекса.
Повышение эффективности управления коммунальной инфраструктуры.
Обеспечение доступности для населения стоимости коммунальных услуг.
|
Важнейшие целевые показатели Программы
|
Объём полезного отпуска тепловой энергии. Объём отпуска питьевой воды. Объём принятых стоков.
|
Объёмы и источники финансирования программы
|
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств инвестиционных программ, средств бюджета городского поселения в рамках муниципальных целевых программ и привлечения частных инвестиций.
Объём финансирования Программы составляет 119 225,96 тыс. руб.
|
Раздел 2. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры
Часть 2.1 Краткий анализ существующего состояния систем ресурсоснабжения
2.1.1 Система теплоснабжения
Теплоснабжение жилой и общественной застройки на территории городского поселения Красное-на-Волге осуществляется по смешанной схеме. Большая часть мелких общественных и коммунально-бытовых потребителей оборудованы индивидуальными котельными на газовом топливе, общее количество таких котельных - 106. Для горячего водоснабжения указанных потребителей используются электрические или газовые водонагреватели. Индивидуальная жилая застройка использует также автономные отопительные устройства на газовом или твердом топливе.
Централизованное теплоснабжение и горячее водоснабжение имеется в основном в многоквартирной и индивидуальной жилой застройке повышенной комфортности и крупных зданиях производственного и общественного назначения, источником тепловой энергии для которых является газовая котельная ОАО «Красносельский ювелирпром».
Источником теплоснабжения для ряда многоквартирных жилых домов и зданий общественной застройки является газовая котельная МУП «Газовые котельные» с присоединенными тепловыми сетями. Услуги горячего водоснабжения не оказываются.
Часть жилого фонда и ряд общественных зданий, в том числе комплекс Центральной районной больницы отапливаются от угольных котельных с присоединенными сетями, обслуживаемых ООО «Костроматеплоремонт».
Таким образом, характеризуя существующее состояние по организации теплоснабжения городского поселения Красное-на-Волге, можно резюмировать следующее:
Услуги централизованного теплоснабжения в поселке Красное-на-Волге оказывают три организации:
МУП «Газовые котельные» (мкрн. Восточный) с присоединенной максимальной тепловой нагрузкой 4,6 Гкал/час и протяженностью тепловых сетей 2 798 метров. Система – двухтрубная, закрытая;
ОАО «Красносельский ювелирпром» (ул.Советская, 49) с присоединенной тепловой нагрузкой по коммунально-бытовому сектору (исключая производственную нагрузку) 2,98 Гкал/час и нагрузкой по ГВС 0,27 Гкал/час и общей протяженностью тепловых сетей 3 593 метра. (Тепловые сети за пределами предприятия обслуживаются МУП «Газовые котельные»). Система – двухтрубная, открытая, горячее водоснабжение обеспечивается за счет разбора теплоносителя;
ООО «Костроматеплоремонт», обслуживает котельные, работающие на каменном угле с общей присоединенной нагрузкой 0,71 Гкал/час и протяженностью тепловых сетей 768 метров. Системы закрытые, услуги горячего водоснабжения не предоставляются.
2. В поселке Красное-на-Волге значительную долю в общем балансе теплоснабжения играют индивидуальные газовые котельные общественных зданий и организаций разных форм собственности. Общее количество таких котельных – 88 единиц с суммарной тепловой нагрузкой 3,56_ Гкал/час и годовым потреблением газа 1 513,0_ тыс.м³ в год ( 1746,0 т.у.т. в год).
По данным, предоставленным теплоснабжающими предприятиями выработка тепловой энергии в котельных, обеспечивающих централизованное отопление и горячее водоснабжение составила:
Наименование котельной (теплоснабжающего предприятия)
|
Годовая выработка
|
Тепловая энергия (Гкал)
|
Теплоноситель м³/час
|
Отопление
|
ГВС
|
Потери
|
ГВС
|
Покупная теплоэнергия для нужд поселка у котельной ОАО «Красносельский ювелирпром» (факт 2012 г.)
|
5 684,9
|
1 592,9
|
1 358,7
|
149,06
|
Тепловая энергия, вырабатываемая котельной мкрн «Восточный» (МУП «Газовые котельные», факт 2012 г.)
|
13 735,0
|
0,0
|
Н.д.
|
-
|
Котельная ЦРБ (уголь, ООО «Костроматеплоремонт», факт 2013 г.)
|
1 231,5
|
0,0
|
|
|
Котельная 8-летней школы по ул. Луначарского (уголь, ООО «Костроматеплоремонт»)
|
419,3
|
0,0
|
|
|
Котельная на ул.Фрунзе (уголь, ООО «Костроматеплоремонт»)
|
91,0
|
0,0
|
|
|
Выработанная теплоэнергия индивидуальными встроенными газовыми котельными
|
10 777,8
|
Н.д.
|
0,0
|
|
ИТОГО:
|
31 939,5
|
1 592,9
|
1 358,7
|
149,06
|
ИТОГО генерация ТЭ составляет 34 891,1 Гкал
Зонами действия теплогенерирующих источников городского поселения Красное-на-Волге являются прилегающие объекты, подключенные к тепловым сетям котельной. В настоящий момент имеется 5 зон действия систем централизованного теплоснабжения и, соответственно, 5 генерирующих мощностей (котельная ОАО «КЮП», котельная мкрн «Восточный», котельная ЦРБ, котельная ул.Луначарского и котельная ул.Фрунзе).
В имеющихся зонах действия систем теплоснабжения к ним присоединены жилые дома многоквартирной застройки, бюджетные и хозрасчетные потребители (организации), имеется собственное потребление ресурсоснабжающих организаций. Перечень источников тепловой энергии, установленных и задействованных мощностей, а также радиусы зон эффективного теплоснабжения приведены в таблице № 2.2.1, а распределение нагрузок по типам потребителей в каждой зоне – в таблицах № 2.2.2 – 2.2.4
Таблица 2.2.1
№ п/п
|
Наименование котельной
|
Марка и тип котлов
|
Кол-во котлов
|
Год уст-ки
|
R эф т/снабж, м
|
Устан. Мощн. (Гкал/ч)
|
Подкл. Нагр. (Гкал/ч)
|
1
|
Котельная ОАО «КЮП», топливо - газ
|
ДКВР 6,5-13 гм (пар)
|
2
|
2-1976
1-1982
|
750 (по поселку)
|
11,51
|
9,31
|
ЗиоСАБ-1000 (водогр)
|
1
|
2000
|
2.
|
Котельная мкрн «Восточный», топливо - газ
|
ДКВР 4-13 гм (пар),
|
2
|
1976
|
800
|
4,9
|
3,5
|
3.
|
Котельная ЦРБ (ул.Ленина), топливо – уголь.
|
КВН-1
|
4
|
Н.д.
|
160
|
2
|
0,66
|
4.
|
Котельная 8-летней школы (ул. Луначарского), топливо – уголь.
|
Универсал
|
2
|
Н.д.
|
246
|
0,3
|
0,12
|
5.
|
Котельная ул.Фрунзе, топливо - уголь
|
Универсал
|
2
|
Н.д.
|
160
|
0,2
|
0,03
|
|