|
mail@arm-ecogroup.ru
тел: (812) 963-04-20
 Проект
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ СВЯЗИ
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878; 2009, № 30, ст. 3732; 2011, № 30, ст. 4586; 2013, № 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Правила по охране труда в организациях связи согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.
Министр М.А. Топилин
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от «___»___________ 2016 г. №_____
ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ СВЯЗИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила по охране труда в организациях связи (далее – Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении основных производственных процессов и работ, осуществляемых в радиопредприятиях (приемных и передающих радиоцентрах и радиостанциях, телевизионных станциях и ретрансляторах, станциях космической связи, радиобюро, коммутационно-распределительных аппаратных, станциях радиоконтроля), организациях проводного вещания, на телефонных станциях, телеграфах и станциях радиотелефонной связи, в организациях, обеспечивающих мобильную связь, кабельное и спутниковое телевидение, организациях, осуществляющих работы по строительству и обслуживанию воздушных линий связи, линий проводного вещания, радиорелейных линий, линейных сооружений кабельных линий передачи (далее – организации связи).
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), при организации и осуществлении ими деятельности в сфере связи.
2. Содержащиеся в Правилах требования устанавливают минимально допустимые уровни охраны и безопасности труда работников, участвующих в проведении производственных процессов и работ, осуществляемых в организациях связи, соответствующие положениям общепризнанных международных актов.
В локальных нормативных актах работодателями могут устанавливаться более высокие уровни требований по условиям, охране и безопасности труда.
3. Требования Правил должны учитываться при проектировании и строительстве новых, реконструкции и техническом перевооружении действующих организаций связи, проектировании осуществляемых в них производственных процессов.
4. Работодатель обязан обеспечивать безопасность осуществляемых производственных процессов и работ и безопасную эксплуатацию используемого в указанных целях технологического оборудования, соответствие их требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований Правил.
Требования Правил, выполнение которых связано со значительными материальными затратами, реализуются в сроки, согласованные работодателем с соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
5. На основе Правил и типовых инструкций по охране труда, утвержденных в установленном порядке, разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным правовым актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими работы в организациях связи (далее – работники), представительного органа (при наличии).
В случае применения методов работ, материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться соответствующими нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда1, и требованиями эксплуатационной документации изготовителей применяемого оборудования.
6. При выполнении работ в организациях связи, на работников возможно воздействие следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:
1) повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
2) повышенный уровень шума на рабочем месте;
3) повышенная (пониженная) температура воздуха рабочей зоны;
4) пониженная (повышенная) влажность воздуха;
5) пониженная ионизация воздуха;
6) отсутствие или недостаток естественного света;
7) недостаточная освещенность рабочей зоны;
8) прямая и отраженная блесткость;
9) повышенная пульсация светового потока;
10) расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);
11) движущиеся машины и механизмы; подвижные части производственного оборудования;
12) воздействие вспышки комплекта сварки световодов на зрение оператора;
13) воздействие лазерного излучения;
14) повышенный уровень электромагнитных излучений;
15) подъем и перемещение тяжестей вручную;
16) повышенное напряжение органов зрения;
17) повышенное напряжение голосового аппарата;
18) появление в зоне работы взрывоопасных, пожароопасных и ядовитых сред;
19) воздействие вредных химических веществ;
20) попадание мельчайших остатков оптического волокна на кожу работника.
Фактическое наличие на рабочих местах работников, занятых выполнением производственных процессов и работ в организациях связи, указанных и иных вредных и (или) опасных производственных факторов, оценка их уровней и уровней связанных с ними профессиональных рисков работников устанавливаются работодателем при проведении мероприятий по контролю за состоянием условий труда, осуществляемому в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов и Правил.
При выявлении на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, уровни которых превышают установленные нормативы, работодателем должны быть приняты меры по исключению или снижению до предельно допустимого значения уровня их воздействия.
При невозможности исключения или снижения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов до предельно допустимых значений в связи с характером и условиями проведение производственных процессов и работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной защиты не допускается.
7. Работники обязаны информировать своего непосредственного руководителя обо всех замеченных ими нарушениях требований охраны труда, неисправностях технологического оборудования, инструмента, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты.
II. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
8. К выполнению работ в организациях связи допускаются работники, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке2.
Все работники организаций связи должны быть обучены практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока, и оказания первой помощи пострадавшему при несчастных случаях.
9. Работники организаций связи, участвующие в работах, выполнение которых предусматривает совмещение профессий, должны пройти в установленном порядке подготовку по охране труда по всем видам работ, предусмотренных совмещаемыми профессиями.
10. Со всеми временно прибывающими в организации связи работниками сторонних организаций независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, направленными для выполнения работ в рамках гражданских договоров, включая командированных работников, а также учащимися образовательных организаций, проходящими в организациях связи производственное обучение или практику, уполномоченными должностными лицами организаций связи в установленном порядке должен проводиться вводный инструктаж по охране труда, а в предусмотренных Правилами случаях – иные инструктажи по охране труда.
11. Прибывающие в организации связи работники сторонних организаций должны иметь удостоверения установленной формы о проверке знаний требований охраны труда и присвоенной группе по электробезопасности.
По прибытию в организацию связи работники сторонних организаций проходят инструктаж по электробезопасности с учетом особенностей электроустановок, в которых им предстоит работать, а работники, на которых возлагаются обязанности выдающих наряд, ответственных руководителей, производителей работ и наблюдающих, проходят инструктаж и по схемам электроснабжения этих электроустановок. Обязанности по организации проведения инструктажа с командированным персоналом возлагаются на главного энергетика (ответственного за электрохозяйство).
12. К отдельным профессиям работников и видам работ с вредными и (или) опасными условиями труда, выполняемых в организациях связи, обусловленным характером и условиями их проведения, предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда.
Работники, привлекаемые к проведению работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны периодически проходить специальное обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Перечень профессий работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, порядок, форма, периодичность и продолжительность проведения специального обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников устанавливаются работодателем по согласованию с первичной профсоюзной организацией или иным уполномоченным работниками представительным органом с учетом характера профессий (должностей) и видов работ, специфики производства и условий труда, требований Правил и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
13. Учащиеся образовательных организациях всех уровней, проходящие практику в организациях связи, допускаются к участию в работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, после проведения в установленном порядке вводного инструктажа и первичного инструктажа на рабочем месте под наблюдением руководителя практики.
Запрещается допускать практикантов к участию в указанных работах, если эти работы не предусмотрены программой практики.
14. Обучение по охране труда водителей автомобилей, осуществляющих в организациях связи перевозки людей и грузов, должно проводиться с учетом требований, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти3.
15. Электротехнический персонал организаций связи, осуществляющий техническое обслуживание электроустановок потребителей, проведение в них оперативных переключений, выполнение ремонтных, монтажных или наладочных работ и испытаний должен проходить специальную периодическую подготовку в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти4.
16. К самостоятельному проведению работ на высоте, выполняемых в организациях связи, допускаются работники, прошедшие подготовку в соответствии с требованиями и в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти5.
17. К выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда допускаются работники, прошедшие обязательные медицинские осмотры в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти6.
Работники, имеющие медицинские, возрастные или иные противопоказания к работам с вредными и (или) опасными условиями труда к участию в этих работах не допускаются.
На отдельных работах, осуществляемых в организациях связи с вредными и (или) опасными условиями труда, применение труда женщин и лиц в возрасте до восемнадцати лет запрещается7.
18. Работникам организаций связи, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, обусловленными условиями работы либо возникающими при внезапных нарушениях производственных процессов, должны предоставляться средства индивидуальной защиты, обеспечивающие защиту работников от действия вредных и (или) опасных производственных факторов.
Средства индивидуальной защиты должны предоставляться работникам бесплатно в соответствии с типовыми нормами и требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда8, и Правилами.
При заключении трудового договора работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты.
19. При проведении работ по обслуживанию электроустановок работники организаций связи должны обеспечиваться изолирующими устройствами, приспособлениями и другими средствами защиты от поражения электрическим током (электрозащитные средства) в соответствии с инструкцией по их применению и испытанию, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти9, и требованиями Правил.
20. Электрозащитные средства должны храниться в закрытых, сухих и проветриваемых помещениях. Находящиеся в эксплуатации электрозащитные средства из резины следует хранить в специальных шкафах, на стеллажах, полках, в ящиках отдельно от инструмента. Они должны быть защищены от воздействия масел, бензина, кислот, щелочей и других разрушающих резину веществ, а также от прямого воздействия солнечных лучей и теплоизлучения нагревательных приборов (не ближе 1 м от них). Электрозащитные средства из резины, находящиеся в складском запасе, необходимо хранить в сухом помещении при температуре 0 – 30 °C.
Изолирующие штанги и клещи должны храниться в условиях, исключающих их прогиб и соприкосновение со стенами.
Электрозащитные средства, находящиеся в пользовании аварийно-восстановительных бригад или в индивидуальном пользовании работников, необходимо хранить в ящиках, сумках или чехлах отдельно от прочего инструмента.
21. Электрозащитные средства, должны использоваться по их прямому назначению в электроустановках напряжением не выше того, на которое они рассчитаны (наибольшее допустимое напряжение).
Перед каждым применением электрозащитных средств необходимо проверить их исправность, отсутствие внешних повреждений, загрязнений, проверить по штампу срок годности.
22. При необходимости доставки работников к месту проведения работ, она должна производиться на специально оборудованном для этой цели транспорте. Маршруты перевозки работников утверждаются работодателем или иным уполномоченным им должностным лицом.
Организация перевозок работников и грузов автомобильным транспортом должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти10.
23. При организации и проведении процессов и работ, связанных с перемещением конструкций и грузов, погрузочно-разгрузочных работ и работ по безопасному размещению материалов и отходов производства, в том числе с применением грузоподъемных механизмов, работодателем должно быть обеспечено соблюдение требований правил безопасного использования подъемных сооружений и правил по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов, утвержденных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти
|
