ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ОТКРЫТЫЙ ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ
по выбору специализированной организации для оказания услуг по поверке средств измерения для нужд треста «Орскмежрайгаз»
№ 12-у/2013
г. Оренбург
2012
Раздел 1. Общие условия проведения Запроса предложений
1.1. Нормативные основы регулирования порядка проведения Запроса
предложений.
1.1.1. Документация о Запросе предложений (далее – Документация) подготовлена Заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ (далее – Федеральный закон №223-ФЗ), Положением о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Оренбургоблгаз» в новой редакции (далее - Положение), опубликованном на официальном сайте Организатора www.oblgaz56.ru. Предмет Запроса предложений с указанием объема выполняемых работ указан в Информационной карте запроса предложений.
Требования к качеству, иные требования, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям Заказчика, указаны в Информационной карте запроса предложений.
-
Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в Запросе предложений (далее – Заявка), поданной Участником закупки (далее – Участник).
Заявка, которую представляет Участник в соответствии с настоящей документацией, должна быть подготовлена по форме, содержащейся в разделе 3 настоящей Документации, а также содержать сведения и документы, указанные в п. 9.3 Положения, а именно:
фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
полученную не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц); полученную не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц); надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в закупке должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в закупке должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, в случае закупки на выполнение работ, оказание услуг, если в документации указан такой критерий оценки заявок на участие в закупке, как квалификация участника закупки;
копии устава, учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой;
предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора;
документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в закупке в соответствии с п.1.7 Положения;
документы, в которых содержатся сведения о цепочке собственников участника закупки, включая бенефициаров, в том числе конечных;
письменное согласие физического лица – участника закупки на обработку его персональных данных;
иные документы, предусмотренные настоящей Документацией.
-
При подготовке Заявки и документов, входящих в состав Заявки, не допускается использование факсимильного воспроизведения подписей.
Участник имеет право подать только одну Заявку. В случае установления факта подачи одним Участником двух и более заявок при условии, что поданные ранее Заявки таким Участником не отозваны, все Заявки такого Участника, поданные в отношении данного Запроса предложений, не рассматриваются.
Все документы, входящие в заявку, должны быть подготовлены на русском языке, за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. В этом случае указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен идентичный нотариально заверенный перевод этих документов на русский язык.
Каждый документ, входящий в Заявку, должен быть подписан Руководителем или Уполномоченным лицом Участника.
Каждый документ, входящий в заявку, должен быть скреплен печатью Участника (на нотариально заверенные копии документов и/или документы, переплетенные типографским способом (брошюры, книги и др.), требование подписи Руководителя или Уполномоченного лица и скрепления документов печатью Участника не распространяется).
Дополнительные носители информации (журналы, брошюры, книги и др.) помещаются в отдельные информационные конверты.
Все без исключения страницы и информационные конверты Заявки должны быть пронумерованы (как внутренняя нумерация листов отдельных приложений, так и сквозная нумерация всех страниц Заявки). Нумерация страниц книг, брошюр, журналов и др., помещенных в информационные конверты, не производится.
Документы (листы и информационные конверты), входящие в Заявку, должны быть обязательно упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов. Если Заявка состоит из нескольких томов, каждый том рекомендуется прошить с приложением описи включенных в него документов. Каждый такой том должен иметь сквозную нумерацию страниц.
Участник также должен подготовить одну электронную копию Заявки на USB накопителях или компакт-дисках, вложенных в конверт с оригиналом Заявки.
Никакие исправления в тексте Заявки не имеют силы, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «Исправленному верить», собственноручной подписью руководителя или Уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением, и печатью Участника.
Заявка должна быть надежно запечатана в конверт (пакет и т.п.), обозначенный словами «Заявка на участие в запросе предложений» На конверте необходимо указать номер и название предмета запроса предложений. Носители электронных копий заявки обозначаются символами «Электронная копия заявки на участие в запросе предложений, запрос предложений №____, Участник «______».
Электронная копия Заявки должна содержать отсканированное письмо о подаче Заявки, а также отсканированные приложения и прочие документы. Все формы и документы должны быть отсканированы в отдельные файлы и размещены в отдельных папках.
Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями, содержащимися в п. 9.4 Положения.
Участники в составе Заявки представляют описание предлагаемых ими работ. Описание работ должно соответствовать требованиям к работам, их качеству и срокам выполнения работ, установленным в Документации о запросе предложений, в том числе в Информационной карте Запроса предложений, Задании на проектирование и проекте Договора.
Место и сроки выполнения работ указаны в Информационной карте Запроса Предложения и в проекте Договора, являющегося Приложением № 1 к настоящей Документации.
Сведения о начальной (максимальной) цене Договора указаны в Информационной карте Запроса предложений.
Форма, сроки и порядок выполнения работ указаны в проекте Договора, (приложение № 1 к Документации).
Цена Заявки должна формироваться с учетом всех затрат, налогов, пошлин и сборов согласно действующему законодательству РФ, а также с учетом транспортных, накладных и прочих расходов. При формировании цены должны быть учтены все инфляционные ожидания и финансовые риски.
Валютой, используемой при формировании цены Договора и осуществлении расчетов, является российский рубль.
Порядок, места, дата начала и дата окончания срока подачи Заявок указаны в Информационной карте Запроса предложений.
Участник должен соответствовать требованиям пункта 1.7. Положения и предоставить документы, перечень которых указан в разделе 9 Положения, а также копии документов, подтверждающих соответствие Участника требованиям, установленным законодательством к лицам, поставляющим товары, являющиеся предметом запроса предложений.
-
Разъяснение положений Документации.
С момента размещения на официальном сайте извещения о проведении настоящего запроса предложений и до даты, времени окончания приема заявок на участие в запросе предложений Участник вправе обратиться к Организатору за разъяснениями настоящей Документации. Запрос должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица юридического лица без доверенности или подписан уполномоченным им лицом на основании доверенности. В последнем случае в составе заявки должен находиться оригинал доверенности.
Запрос направляется на имя начальника юридического отдела ОАО «Оренбургоблгаз» Горбуновой Татьяны Яковлевны по электронной почте на адрес o011105@oblgaz56.ru в отсканированном виде с печатью Участника в формате PDF и редактируемом виде в формате Word.
Точное время получения запросов от Участников определяется на основании данных Microsoft Outlook Заказчика Запроса предложений (дата и время получения электронного сообщения), вне зависимости от даты регистрации исходящего письма Участника, подающего запрос.
Заказчик обязуется ответить на любой запрос, связанный с разъяснением настоящей Документации, который он получит не позднее истечения срока приема заявок на участие в запросе предложений. При этом копия ответа (разъяснения положений Документации) без указания источника запроса в течение трех дней со дня предоставления Участнику разъяснений настоящей Документации, но до истечения срока окончания приема заявок, размещается на официальном сайте ОАО «Оренбургоблгаз».
Проект Договора (приложение №1 к Документации) является неотъемлемой частью настоящей Документации и изменению не подлежит. Заказчик не принимает вопросы, связанные с корректировкой и изменением проекта указанного Договора.
Место, дата и время вскрытия Заявок, рассмотрения Заявок Участников Запроса предложений и подведения итогов Запроса предложений указаны в Информационной карте Запроса предложений.
Критерии оценки и сопоставления Заявок указаны в Информационной карте Запроса предложений.
Порядок оценки и сопоставления Заявок на участие в Запросе предложений осуществляется в соответствии с п. 6.6. Положения и приведен в Информационной карте запроса предложений.
Сведения о возможности проведения процедуры уторговывания указываются в информационной карте запроса предложений.
Заказчик имеет право отклонить все Заявки, а также отказаться от проведения Запроса предложений в любое время без объяснения причин, не неся при этом никакой ответственности перед Участниками. Заказчик имеет право завершить процедуру Запроса предложений без заключения Договора по его результатам.
Участник, подавший Заявку, признанную наилучшей, должен подписать Договор с Заказчиком в течение 5 рабочих дней после получения подписанного договора от Заказчика.
Размер, форма, срок действия, срок и порядок предоставления обеспечений Заявки и исполнения условий Договора, в случае, если Заказчиком уставлены такие требования, указаны в Информационной карте Запроса предложений.
Раздел 2. Информационная карта запроса предложений
№п/п
|
Наименование пункта
|
Текст пояснений
|
11
|
Наименование Заказчика, контактная информация
|
Открытое акционерное общество «Оренбургоблгаз»
Местонахождение: 460000, Россия, г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 39.
Почтовый адрес: 460000, Россия, г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 39.
Фактический адрес: 460000, Россия, г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 39.
Адрес сайта в сети Интернет: www.oblgaz56.ru.
Адрес электронной почты: oren@oblgaz56.ru.
Номер контактного телефона: (3532)341-202
Номер факса: (3532)341-313
|
22
|
Наименование Организатора, контактная информация
|
Юридический отдел ОАО «Оренбургоблгаз»
Контактное лицо: Кирющенко Анастасия Юрьевна
Номер контактного телефона: (3532)341-274
|
33
|
Предмет запроса предложений
|
Выбор специализированной организации для оказания услуг по поверке средств измерения для нужд треста «Орскмежрайгаз»
на условиях, предусмотренных Документацией о запросе предложений и проектом Договора.
|
44
|
Место, условия и сроки оказания услуг
|
Место и условия: РФ, Оренбургская область.
Срок оказания услуг: по мере возникновения потребности у заказчика, не позднее трех рабочих дней после поступления устной или письменной заявки от заказчика.
Иные условия оказания услуг предусмотрены в проекте договора (Приложение №1 к документации).
|
55
|
Краткая характеристика услуг, требования к качеству, иные требования к услугам
|
Исполнитель обязан в течение срока действия Договора оказать услуги по поверке приборов и осуществлять их в объеме и с периодичностью, необходимыми заказчику согласно условиям договора.
Иные характеристики и требования к услугам (в том числе набор средств измерения для поверки) указаны проекте Договора, являющегося приложением №1 к настоящей Документации.
|
66
|
Начальная (максимальная) цена договора
|
915 270 (девятьсот пятнадцать тысяч двести семьдесят) рублей, 55 копеек с учетом НДС 18% - 139 617,54 рублей (775 653,01 рублей без учета НДС).
*Цена сформирована с учетом всех затрат Исполнителя, связанных с выполнением обязанностей по Договору.
|
77
|
Требования к участнику
|
Участник должен удовлетворять требованиям п. 1.7. Положения о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Оренбургоблгаз», предоставить подтверждающие документы, перечень которых указан в разделе 9 Положения о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Оренбургоблгаз», предоставить документы, подтверждающие отсутствие сведений об участниках закупки и (или) их соисполнителях (субподрядчиках) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ или Федеральный закон № 223-ФЗ), и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ или Федеральный закон № 94-ФЗ).
Участник размещения заказа должен быть аккредитован (иметь лицензию) на право проведения поверки средств измерения (необходимо представить подтверждающие документы).
|
78
|
Обеспечение заявки на участие в запросе предложений
|
Не установлено
|
89
|
Обеспечение исполнения Договора
|
Не установлено
|
110
|
Критерии оценки заявок на участие в запросе предложений
|
Цена договора (вознаграждение за оказываемые услуги).
Условия оплаты.
Для определения относительной значимости критериев оценки устанавливаются следующие весовые коэффициенты для каждого критерия (значимость критерия):
Цена договора – 60% (0,6)
Условия оплаты – 40% (0,4).
Совокупная значимость всех критериев составляет 100%.
|
111
|
Порядок оценки заявок в соответствии с заявленными Заказчиком критериями
|
В качестве единого базиса сравнения ценовых предложений используются цены предложений участников с учетом НДС.
Рейтинг заявки на участие в запросе предложения представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям с учетом значимости (веса) данных критериев.
Рейтинг заявки на участие в запросе предложений i-го участника определяется по формуле:
Ri =БЦi * VЦi + БУi * Vуi
где V – значимость (вес) соответствующего критерия, БЦi, БУi,– оценка (балл) соответствующего критерия.
Совокупная значимость всех критериев равна 100 процентам.
Максимальная оценка в баллах по критериям БЦi, БУi,– 100 баллов.
1. ОЦЕНКА ПО КРИТЕРИЮ «ЦЕНА ДОГОВОРА»
БЦi = Цmin/ Цi * 100
где: БЦi – оценка по критерию «цена договора, с учетом всех налогов, сборов и прочих расходов в соответствии с законодательством Российской Федерации» i-го участника запроса предложений, баллы Цi – предложение участника запроса предложений о цене договора, указанной в заявке на участие в закупочной процедуре i-го участника запроса предложений, руб. с НДС. Цmin – минимальное предложение участника запроса предложений о цене договора, указанной в заявке на участие в конкурсе из представленных участниками конкурса предложений, руб. с НДС.
2.ОЦЕНКА ПО КРИТЕРИЮ «УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ»
Условия оплаты
|
Баллы
|
Авансирование до 100%.
|
0 баллов
|
Оплата после подписания акта выполненных работ
|
100 баллов
|
По показателю критерия «Условия оплатыа» каждый член Комиссии по подведению итогов запроса предложений (далее-Комиссия) присваивает каждой Заявке баллы в пределах установленного максимального значения в баллах.
По данному показателю критерия рассчитывается среднее арифметическое оценок в баллах членов Комиссии: путем отношения суммы выставленных каждым членом комиссии баллов к количеству членов Комиссии, принявших участие в сопоставлении оценок.
При отсутствии предложения Участника заказа по показателю критерия, по данному показателю заявке присваивается 0 баллов, наилучшему предложению по показателю критерия присваивается максимальное значение в баллах.
2.Итоговый рейтинг для каждой Заявки определяется как сумма рейтингов заявки на участие в запросе предложений по каждому критерию, рассчитанных в соответствии с указанным выше порядком и умноженных на их значимость.
3.Исходя из значений итоговых рейтингов заявок на участие в запросе предложений, Комиссия присваивает каждой заявке на участие в запросе предложений порядковый номер.
Ранжирование заявок на участие в запросе предложений может проводиться простым голосованием.
Первый порядковый номер присваивается Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг.
|
12
|
Дата размещения документации о закупке на официальном сайте
|
«28» декабря 2012 года
|
13
|
Место и даты начала и окончания срока подачи Заявок на участие в запросе предложений:
|
Заявка на участие в запросе предложений подается в письменной форме в запечатанном конверте по адресу: 460000, г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 39, каб. 404.
Дата начала приема Заявок: «29» декабря 2012 года, Дата окончания приема Заявок: «15» января 2013 года.
Прием заявок на участие в запросе предложений, подготовленных в письменной форме, производится по рабочим дням с 08 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 48 минут до 17 часов 30 минут по местному времени (в пятницу - с 08 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 48 минут до 16 часов 30 минут по местному времени), в день вскрытия конвертов заявки подаются до 10 часов 00 минут.
|
14
|
Дата, время и место проведения процедуры вскрытия конвертов с Заявками на участие в Запросе предложений
|
«15» января 2013 года, 10:00 (время местное), проведение процедуры вскрытия конвертов с Заявками на участие в запросе предложений осуществляется по адресу: 460000, г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 39, каб. 305.
|
15
|
Место и дата рассмотрения предложений участников и подведения итогов запроса предложений:
|
460000, г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 39
«16» января 2013 года, 10:00 (время местное)
|
Раздел 3. Образцы форм документов, включаемых в Заявку на участие
в Запросе предложений.
Письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений. (Форма 1)
« » ________20__года №_________
Уважаемые господа!
Изучив Извещение о проведении открытого Запроса предложений № ________ опубликованное на официальном сайте и Документацию о Запросе предложений, и принимая установленные в них требования и условия Запроса предложений, в том
числе все условия Договора, включенного в Документацию о Запросе предложений,
__________________________________________________________________
(полное наименование и юридический адрес Участника Запроса предложений)
предлагает заключить Договор на условиях и в соответствии с настоящей Заявкой на участие в Запросе предложений:
Наименование Лота
__________________________________________________________________
Цена заявки на участие в запросе предложений (с НДС)
__________________________________________________________________
Настоящая заявка на участие в запросе предложений имеет правовой статус оферты.
Настоящая Заявка на участие в Запросе предложений на участие в Запросе предложений дополняется следующими документами, включая неотъемлемые приложения:
Приложение 1
|
Коммерческое предложение (Форма 2).
|
на листах;
|
Приложение 2
|
Сведения о цепочке собственников Участника (Форма 3).
|
на __ листах;
|
Приложение 3
|
Анкета Участника (Форма 4).
|
на __ листах;
|
Приложение 4
|
Опись документов, содержащихся в Заявке на участие в Запросе предложений (Форма 5).
|
на листах;
|
Приложение 5
|
Документы, подтверждающие правоспособность и квалификацию Участника
|
на листах;
|
(подпись, М.П.)
_________________________________(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
|