1.ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1.Наименование Программы для ЭВМ
Полное наименование: «Система расщепления платежей».
Сокращенное наименование –«СРП».
1.2.Определения, обозначения и сокращения
СИСТЕМА - совокупность информационно-технологического и иного взаимодействия организаций – Субъектов Системы, объединенных Правилами Системы в едином информационном пространстве.
ПРАВИЛА СИСТЕМЫ – Типовые правила Системы «Биллинговый центр» для сбора и распределения платежей в сфере ЖКХ.
ЦЕНТР – ООО НКО «УЭК», кредитная организация (лицензия на осуществление банковских операций № 3524-К от 26.03.2014 г. ИНН: 7750005860), создавшая Систему и обеспечивающая поддержание документально-организационной схемы, в том числе контроль за изменением Правил Системы Оператором Системы, поддержание функционирования подсистемы сбора и распределения платежей в целях обеспечения работы Системы, обеспечивающая информационное и технологическое взаимодействие Субъектов в Системе посредством ПАК Системы в целях осуществления взаиморасчетов в рамках Системы. Центр является оператором по переводу денежных средств в рамках Системы. Для организации работы Системы и осуществления иных функций, предусмотренных Правилами Системы, Центр заключает с Оператором Системы договор по форме Приложения к Правилам Системы.
ОПЕРАТОР СИСТЕМЫ – юридическое лицо, организующее работу Системы, привлечение Участников Системы, в том числе техническое подключение привлеченных Участников Системы к ПАК Системы или обеспечение интеграции информационных систем Сборщиков с ПАК Системы, и определяющая по согласованию с Центром Правила Системы. Оператор Системы осуществляет ведение аналитического учета по лицевым счетам Потребителей, начисляет плату за оказанные (поставленные) Потребителям жилищные, коммунальные и прочие услуги Поставщиком ЖКУ или РСО, на основании данных, предоставляемых Поставщиками ЖКУ, осуществляет на основании указанных начислений формирование и предоставление ЕПД Потребителям, а также предоставляет информацию по начислениям для использования Субъектами Системы в целях осуществления расчетов между Плательщиками и Получателями. Оператор Системы осуществляет подписание договоров с целью присоединения Участников Системы и выполняет иные обязанности, предусмотренные Правилами Системы.
УЧАСТНИКИ СИСТЕМЫ – юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие с Оператором Системы Договор присоединения, полностью принявшие условия Правил Системы и зарегистрированные в Системе Оператором Системы.
К Участникам Системы относятся:
СБОРЩИК ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЖКУ (Сборщик) – Участник Системы, осуществляющий в Системе Сбор Платежей в пользу Поставщиков ЖКУ. Присоединение Сборщика к Правилам Системы осуществляется путем заключения с Оператором Системы Договора присоединения к Правилам системы. В рамках Системы Сборщиками являются:
1) Кредитные организации – кредитные организации, осуществляющие на основании распоряжения Плательщика перевод денежных средств, находящихся на его банковском счете или предоставленных Плательщиком без открытия банковского счета в соответствии с порядком и условиями, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами Системы.
2) Организации федеральной почтовой связи – организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, осуществляющие в лице своих обособленных подразделений почтовые переводы денежных средств.
ПОСТАВЩИК ЖКУ – Участник Системы, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, присоединившийся к Правилам Системы и оказывающий Потребителям жилищные, коммунальные и другие услуги (исполнители ЖКУ, ресурсоснабжающие организации и иные организации), а также осуществляющий деятельность по формированию фонда капитального ремонта. Поставщик ЖКУ оплачивает услуги, оказанные Оператором Системы, Центром и Сборщиком в рамках Системы. Присоединение Поставщика ЖКУ к Правилам Системы осуществляется путем заключения с Оператором Системы Договора присоединения. В рамках Системы Поставщиками ЖКУ являются:
1) КЛИЕНТ – Поставщик ЖКУ, для которого в рамках Системы Оператором Системы оказываются услуги по ведению аналитического учета по лицевым счетам Потребителей, начислению платы за оказанные ЖКУ, включая предоставление ЕПД каждому Потребителю Клиента, по организации расчетов, включая организацию Сбора платежей от Плательщиков, а также по организации работы с Потребителями в части начислений за ЖКУ (прием населения, работа с обращениями).
Присоединение Поставщика ЖКУ к Правилам Системы в качестве Клиента является базовым вариантом присоединения Поставщика ЖКУ к Правилам Системы.
2) ПРЕДПРИЯТИЕ – Поставщик ЖКУ, который самостоятельно осуществляет ведение аналитического учета по лицевым счетам Потребителей и начисление платы за оказанные им ЖКУ, а в рамках Системы передает Оператору Системы информацию о произведенных Предприятием начислениях за Отчетный месяц для включения Оператором Системы данной информации в ЕПД и предоставления ЕПД каждому Потребителю Предприятия, в целях осуществления в рамках Системы Сбора Платежей для Предприятия.
3) ПОСТАВЩИК ЖКУ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ ФОРМИРОВАНИЕ ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА (ФКР) – Поставщик ЖКУ, который за счет взносов на капитальный ремонт осуществляет формирование фонда капитального ремонта на специальном счете или на счете регионального оператора.
Присоединение Поставщика ЖКУоформляется договором присоединения к Правилам Системы.
Автоматизированное рабочее место (АРМ) - любой программно-аппаратный комплекс Участника Системы, используемый Участником Системы для его работы в Системе. Взаимодействие с ПАК Системы и другими Участниками Системы, а также размещение в Системе Участником Системы информации возможно только посредством АРМ в формате и в порядке, установленном Правилами Системы и приложениями к договорам присоединения. Технические требования к каналам связи, необходимым Участнику Системы, установлены в Приложении к Правилам Системы.
Авторизация – технически реализованная в Системе процедура подтверждения Оператором Системы правомочий Участника Системы на совершение операций в Системе.
Аутентификация - процедура проверки в Системе принадлежности уполномоченному лицу Участника Системы предъявленного им уникального идентификатора (логин и пароль), зарегистрированного в Системе. Аутентификация осуществляется программными средствами Оператора Системы.
Выборочная оплата – возможность внесения Платежа по отдельным Поставщикам ЖКУ и в размере, указанном Потребителем.
Единый платежный документ (ЕПД) – документ, сформированный Оператором Системы на бумажном носителе и (или) в ином формате, в целях оплаты Плательщиками ЖКУ. ЕПД содержит информацию о сумме начислений за Отчетный месяц и задолженности Потребителей, сведения, предусмотренные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 924/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, а также номер лицевого счета Потребителя и Идентификационный номер ЕПД, в том числе в виде штрихкодирования. Штрихкодирование осуществляется согласно национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 56042-2014 «Стандарты финансовых операций. Двумерные символы штрихового кода для осуществления платежей физических лиц».
Форма ЕПД утверждается Оператором Системы по согласованию с Центром и размещается в открытом доступе на Сайте Оператора Системы.
Единый тариф Системы – стоимость всех услуг, оказываемых Поставщику ЖКУ в рамках Системы и оплачиваемых Поставщиком ЖКУ. Единый тариф Системы включает в себя вознаграждения Оператора Системы, Центра и Сборщиков. Размер минимума и максимума Единого тарифа Системы, устанавливаемого для Поставщиков ЖКУ в рамках Системы, указан в Приложении к Правилам Системы. Окончательный размер Единого тарифа Системы для каждого отдельного Поставщика ЖКУ закрепляется Оператором Системы в Приложении к Договору присоединения данного Поставщика ЖКУ к Правилам Системы.
Жилищные, коммунальные и прочие услуги (ЖКУ) - комплекс услуг, предоставляемых Поставщиками ЖКУ Потребителю, включающий в себя:
Жилищные услуги – пользование жилым помещением (наем), услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, включающие услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Коммунальные услуги - услуги по холодному водоснабжению и водоотведению (канализации); горячему водоснабжению (подогреву воды); отоплению; газоснабжению; электроснабжению.
Услуги и (или) работы по капитальному ремонту;
Прочие услуги - услуги, не входящие в состав жилищных и коммунальных услуг: радиоточка, телеантенна, автоматические запирающие устройства, плата за добровольное страхование жилья и т.п.
Идентификационный номер – присваиваемый ЕПД уникальный номер в виде последовательности цифр (и/или букв), указываемый на ЕПД для его идентификации и поиска в Реестре Начислений в целях последующего вывода электронной формы ЕПД на экран АРМа или Устройств самообслуживания Сборщика.
Каналы приема платежей – технологические средства (способы) Сбора Платежей, применяемые Сборщиками в рамках Системы, в том числе, но не исключительно: кассы Сборщиков, интернет-банкинг, мобильный банкинг, устройства самообслуживания и др.
Местное время – время часовой зоны на территории Оператора Системы.
Начисления – информационная услуга, оказываемая Оператором Системы в целях осуществления расчетов в Системе, путем определения задолженности Потребителя за услуги ЖКУ, оказанные ему за Отчетный месяц, с целью формирования и предоставления Потребителю ЕПД для оплаты оказанных услуг. В случае если Поставщик ЖКУ присоединяется к Правилам Системы в статусе Предприятия, услуга по начислению ему Оператором Системы не оказывается.
Отчетный период – отчетным периодом для целей формирования Реестра оплат по ЕПД или Реестра оплаченных начислений являются сутки (период с 00 часов 00 минут 00 секунд по 23 часа 59 минут 59 секунд по местному времени).
Отчетный месяц – календарный месяц, в течение которого Потребителям были оказаны жилищные, коммунальные и прочие услуги и за которые начислена плата. Первый Отчетный месяц начинается со дня подписания Поставщиком ЖКУ Договора присоединения к Системе и заканчивается в 23 часа 59 минут 59 секунд по местному времени последнего дня календарного месяца, в котором Поставщик ЖКУ был зарегистрирован в Системе. Каждый последующий Отчетный месяц начинается в 00 часов 00 минут 00 секунд первого дня календарного месяца и заканчивается 23 часа 59 минут 59 секунд по местному времени последнего дня того же месяца.
Ошибочный платеж – это Платеж, перевод которого Сборщиком или Центром не произведен или совершен ненадлежащему получателю вследствие сбоя в Системе или неверных реквизитов Поставщика ЖКУ, размещенных в Системе, или ошибочного указания Плательщиком лицевого счета Потребителя.
Плательщик – Потребитель, либо иное физическое или юридическое лицо, осуществляющее исполнение денежных обязательств Потребителя перед Поставщиками ЖКУ за оказанные жилищные, коммунальные и прочие услуги путем внесения Платежа.
Платеж – денежные средства, предоставленные Плательщиком Сборщику в целях исполнения обязательств Потребителя по оплате ЖКУ перед Поставщиком(ами) ЖКУ в рамках осуществления наличных и безналичных расчетов.
Перевод – действия Центра в рамках применяемых форм безналичных расчетов по перечислению с учетом Расщепления с его счета общей суммы Платежей, поступивших от Сборщиков, на банковские счета Получателей в целях погашения обязательств Потребителя перед Поставщиками ЖКУ по оплате ЖКУ.
Получатель – Поставщик ЖКУ, РСО или Поставщик учтенных в тарифе компонентов, используемых для выработки коммунального ресурса, которым Центр осуществляет перечисление денежных средств в рамках Системы.
Поставщик учтенных в тарифе компонентов, используемых для выработки коммунального ресурса - юридическое лицо, заключившее с Поставщиком ЖКУ договор на покупку электроэнергии, газа или другого учтенного в тарифе компонента, используемого для выработки коммунального ресурса, и являющееся в Системе конечным получателем Платежей за соответствующий ресурс. Полученные Поставщиком учтенных в тарифе компонентов, используемых для выработки коммунального ресурса, денежные средства в рамках Системы рассматриваются как выполнение обязательств Поставщика ЖКУ за соответствующий ресурс перед Поставщиком учтенных в тарифе компонентов, используемых для выработки коммунального ресурса, по заключенному между ними договору.
Программно-аппаратный комплекс Системы (ПАК Системы) - специализированный программно-аппаратный комплекс, используемый для осуществления информационного и технологического взаимодействия между Субъектами Системы, а также для выполнения Субъектами Системы своих функций в Системе.
Программно-аппаратный комплекс Системы состоит из 2 (двух) подсистем:
- Подсистема начислений - установлена у Оператора Системы, который в рамках Системы отвечает за ее функционирование и администрирование;
- Подсистема сбора и распределения платежей (СРП) – установлена у Центра, который в рамках Системы отвечает за ее функционирование и администрирование.
Потребитель – физическое или юридическое лицо, потребляющее ЖКУ на основании договора с Поставщиком ЖКУ либо на ином законном основании.
Расщепление – услуга, оказываемая Центром в целях обеспечения информационного взаимодействия между участниками расчетов в Системе путем определения суммы к перечислению на реквизиты каждого Получателя, осуществляемая Центром на основании Реестра начислений, Реестра реквизитов Поставщиков с учетом положений Правил системы.
Ресурсоснабжающая организация (РСО) - юридическое лицо, заключившее с Поставщиком ЖКУ договор на поставку коммунальных ресурсов (услуг), необходимых для предоставления коммунальных услуг Потребителям, и являющееся в Системе конечным получателем Платежей за соответствующие коммунальные услуги, указанные в ЕПД и предоставленные РСО исполнителю коммунальных услуг на основании договора с Поставщиком ЖКУ. Полученные ресурсоснабжающей организацией денежные средства в рамках Системы рассматриваются как выполнение обязательств Поставщика ЖКУ за соответствующий вид коммунального ресурса перед ресурсоснабжающей организацией по заключенному между ними договору на поставку коммунальных ресурсов (услуг), в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Реестр начислений – информация, загружаемая в ПАК Системы Оператором Системы, в том числе для передачи Сборщику (любыми доступными средствами), содержащая данные о начисленных суммах оплаты и задолженностях Потребителей по оплате ЖКУ за Отчетный месяц, наименования Поставщиков ЖКУ, РСО и Поставщиков учтенных в тарифе компонентов, используемых для выработки коммунального ресурса, а также иную информацию необходимую Сборщику для Сбора Платежей, а Центру для Расщепления Платежей. Формат Реестра начислений в виде документа в электронной форме предусмотрен в Приложении к Правилам Системы.
Реестр оплат по ЕПД - документ в электронной форме, формируемый по результатам Сбора Платежей Сборщиком и передаваемый Центру в целях осуществления Расщепления. Форма Реестра оплат по ЕПД предусмотрена в Приложении к Правилам Системы.
Реестр оплаченных начислений – документ в электронной форме, каждый рабочий день загружаемый в ПАК Системы Центром, содержащий информацию обо всех Платежах в счет оплаты ЖКУ, собранных, расщепленных и перечисленных Получателям платежей за Отчетный период. Форма Реестра оплаченных начислений предусмотрена в Приложении к Правилам Системы.
Реестр реквизитов Поставщиков – сформированный и обслуживаемый Оператором Системы в ПАК Системы перечень Поставщиков ЖКУ, присоединившихся к Системе, РСО и Поставщиков учтенных в тарифе компонентов, используемых для выработки коммунального ресурса, в оплату услуг которых в Системе осуществляется Сбор Платежей, содержащий информацию о наименовании и банковских реквизитах Поставщиков ЖКУ, РСО и Поставщиков учтенных в тарифе компонентов, используемых для выработки коммунального ресурса, а также о способе взимания вознаграждения за Сбор Платежей в Системе в отношении каждого Поставщика ЖКУ согласно Правилам Системы.
Реестр оплаты услуг – документ в электронной форме, передаваемый посредством ПАК Системы Поставщиком ЖКУ Оператору Системы по согласованным между Поставщиком ЖКУ и Оператором Системы форматам, содержащий информацию о денежных средствах Плательщиков, полученных Поставщиком ЖКУ в счет оплаты ЖКУ от операторов по переводу денежных средств, не являющихся Участниками Системы.
Сайт Оператора Системы - информационный ресурс Оператора Системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Сбор Платежей - действия Сборщика по приему и (или) переводу Платежей на счет по сбору платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги, указанный в ЕПД.
Системный журнал – журнал работы в Системе Участников Системы, фиксирующий предоставление доступа при входе, завершение работы, ввод и изменение информации, возникновение ошибок и прочие события. Системный журнал ведется Оператором в Системе в автоматическом режиме, исключающем модификацию и удаление записей о протоколируемых действиях, а также внесение записей способами, не предусмотренными технологией программного обеспечения Системы. Целями ведения Системного журнала являются выявление ситуаций, связанных с несанкционированными действиями, мониторинг событий для осуществления контроля, разрешение спорных и конфликтных ситуаций, связанных с работой в Системе Субъектов Системы.
Соглашение о расщеплении второго уровня - дополнительное соглашение к договору присоединения Поставщика ЖКУ к Правилам Системы, предусматривающее условия Расщепления Центром Платежей Плательщиков в пользу Поставщиков учтенных в тарифе компонентов, используемых для выработки коммунального ресурса, на основании данных, предоставляемых Поставщиком ЖКУ и предусмотренных таким дополнительным соглашением.
Устройство самообслуживания – программно–технические устройства - банкоматы и информационно-платежные терминалы с размещенным на них программным обеспечением, с использованием которых Плательщиком осуществляется оплата ЖКУ с использованием универсальных электронных карт, платежных карт или наличными денежными средствами, при наличии технической возможности.
|
