«УТВЕРЖДАЮ»
Управляющий директор
ОАО «Авиаприбор-холдинг»
___________________ / А.Н. Черных /
м.п.
«17» октября 2011 г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
для проведения открытого конкурса на право заключить договоры на реализацию проектов
ОАО «Авиаприбор-холдинг»
2011
СОДЕРЖАНИЕ
Часть I.
|
Общие условия проведения конкурса…………………………………………..
|
3
|
Часть II.
|
Информационная карта конкурса……………………………………………….
|
21
|
Часть III.
|
Формы документов для заполнения участниками размещения заказа ………
|
29
|
Часть IV.
|
Проект договора…………………………………………………………………..
|
37
|
Часть V.
|
Техническое задание……………………………………………………………..
|
68
|
ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также на основании Положения о закупках ОАО «Авиаприбор-холдинг».
1.1.2. В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение конкурса регулируется настоящей конкурсной документацией.
1.2. Заказчик, Специализированная организация
1.2.1. Заказчик, указанный в Информационной карте конкурса, проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в настоящей конкурсной документации.
1.2.2. Специализированная организация, если таковая привлечена Заказчиком, указывается в Информационной карте конкурса и выполняет часть функций по организации и проведению конкурса, определенных соответствующим договором.
1.3. Предмет конкурса. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
1.3.1. Предметом конкурса является право заключить договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации.
1.3.2. Участник конкурса, с которым будет заключен договор, должен будет поставить товары, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с требованиями, установленными Заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требованиями к размерам, упаковке, отгрузке товара, требованиями к результатам работ и иными показателями (условиями), а также в сроки (периоды), предусмотренные настоящей конкурсной документацией, по цене, указанной в его заявке на участие в конкурсе. Сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг также могут быть определены в заявке на участие в конкурсе.
1.4. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота)
1.4.1. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) указана в Информационной карте конкурса. Данная цена не может быть превышена при заключении договора по итогам конкурса.
1.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты
1.5.1. Финансирование договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам настоящего конкурса, будет осуществляться из источника (ов), указанного (ых) в Информационной карте конкурса.
1.5.2. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг определены в проекте договора, приведенном в конкурсной документации, и указаны в Информационной карте конкурса.
1.6. Требования к Участникам размещения заказа
1.6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Участник размещения заказа имеет право выступать в отношениях, связанных с размещением заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по предмету настоящего конкурса, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей Участника размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
1.6.2. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
1.6.2.1. соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом настоящего конкурса, т.е. быть правомочным заключать договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам настоящего конкурса;
1.6.2.2.непроведение ликвидации Участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.6.2.3.неприостановление деятельности Участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
1.6.2.4. отсутствие у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
1.6.3. Заказчик вправе установить дополнительные требования к Участникам размещения заказа, которые указаны в Информационной карте конкурса:
1.6.3.1. обладание Участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
1.6.3.2. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участниках размещения заказа;
1.6.3.3. обладать профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также людскими ресурсами, необходимыми для исполнения договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
1.6.4. Юридические и физические лица, которые были привлечены Заказчиком для оказания услуг по организации конкурса в отношении названного выше договора, а также их дочерние структуры не имеют право подать заявку на участие в конкурсе. Если Заказчиком будет выявлено участие такой организации, физического лица, то такая заявка будет отклонена.
1.7. Привлечение соисполнителей
1.7.1. Поставщик (исполнитель, подрядчик) может для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по предмету договора привлечь соисполнителей в случае, если это допускается в Информационной карте конкурса.
1.8. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и участием в конкурсе. Заказчик, Специализированная организация не несут ответственности и не имеют обязательств в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается настоящий конкурс.
1.9. Преимущества и преференции
При проведении открытых процедур размещения заказа Заказчик в праве установить следующие виды преференций:
- преференциальную поправку;
- преференциальные баллы;
- преференциальный коэффициент.
Сведения о предоставлении вышеуказанных преференций содержатся в Информационной карте конкурса
1.10. Отказ от проведения конкурса
1.10.1. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за 20 (Двадцать) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
1.10.2. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Заказчиком, Специализированной организацией в течение 2 (Двух) дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
1.10.3. В течение 2 (Двух) рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
1.10.4. В случае, если в Информационной карте конкурса установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчик возвращают Участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Содержание конкурсной документации
2.1.1. Конкурсная документация включает перечисленные в настоящей документации инструкции, формы и документы, а также изменения, выпускаемые в соответствии с
п. 2.3. настоящей конкурсной документации.
2.1.2. Конкурсная документация предоставляется всем заинтересованным лицам в порядке и на условиях, предусмотренных в извещении о проведении конкурса.
2.1.3. Конкурсная документация в электронном виде доступна для ознакомления на сайте www. aviapribor.ru (далее официальный сайт).
2.1.4. Заказчик не несет ответственности за содержание конкурсной документации, полученной Участником размещения заказа не в соответствии с порядком, предусмотренным п. 2.1.2. настоящей конкурсной документации.
2.1.5. Участнику размещения заказа необходимо изучить конкурсную документацию, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Неполное предоставление информации и документов, требуемых согласно конкурсной документации, а также наличие недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о товарах, работах, услугах, на которые размещается заказ, или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в конкурсной документации, является основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе Участника размещения заказа.
2.1.6. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная не на основании официально полученной редакции конкурсной документации, рассматриваться не будет.
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации
2.2.1. При проведении конкурса переговоры Заказчика, Специализированной организации или Конкурсной комиссии с Участником размещения заказа не допускаются, в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в открытом конкурсе и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений.
2.2.2. Любой Участник размещения заказа вправе направить в адрес Заказчика запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Такой запрос может быть направлен в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе по факсу, нарочным или почтовым отправлением, но только по факсу, фактическому адресу или электронной почте Заказчика, указанным в Информационной карте конкурса. В запросе Участника размещения заказа должны быть указаны телефон/факс или адрес электронной почты, по которому (ой) следует отправить ответ на запрос. В течение 3 (Трех) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил Заказчику не позднее, чем за 5 (Пять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в п. 4.1.2. настоящей конкурсной документации. Заказчик не несет ответственности, если запрос направлен по реквизитам, отличным от указанных в Информационной карте конкурса.
2.2.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение размещается Заказчиком, Специализированной организацией на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию
2.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса, а также по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за 5 (Пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.
2.3.2. Изменения извещения о проведении конкурса в течение 1 (Одного) дня со дня принятия решения о внесении таких изменений размещаются Заказчиком, Специализированной организацией в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
2.3.3. Изменения конкурсной документации в течение 1 (Одного) дня со дня принятия решения о внесении таких изменений размещаются Заказчиком, Специализированной организацией в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
2.3.4. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 10 (Десять) дней.
2.3.5. Заказчик, Специализированная организация не несут ответственность в случае, если Участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, размещенными на официальном сайте надлежащим образом.
3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе
3.1.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены настоящей конкурсной документацией.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.2.1. Заявка на участие в конкурсе, все документы и корреспонденция между Заказчиком, Специализированной организацией и Участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Документы на иностранном языке, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны сопровождаться точным переводом на русский язык, заверенным надлежащим образом. В случае противоречия оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод.
3.3. Требования к содержанию и составу заявки на участие в конкурсе
3.3.1. Заявка на участие в конкурсе, которую подает Участник размещения заказа в соответствии с настоящей конкурсной документацией, должна содержать все требуемые формы, представленные в Части III настоящей конкурсной документации, а также сведения и документы, указанные в Информационной карте конкурса.
3.3.2. В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие Участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в п. 1.6.2.2. – 1.6.2.4. настоящей конкурсной документации.
3.4. Порядок формирования цены договора (цены лота)
3.4.1. Цена договора, предлагаемая Участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе, не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в Информационной карте конкурса. В случае, если цена договора, указанная в заявке и предлагаемая Участником размещения заказа превышает начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в Информационной карте конкурса, соответствующий Участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.4.2. Участник размещения заказа производит расчет цены договора в соответствии с порядком формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей), указанным в Информационной карте конкурса, а также в Техническом задании конкурсной документации и предоставляет предложение по форме, приведенной в Части III настоящей конкурсной документации.
3.4.3. Цена договора, содержащаяся в заявке на участие в конкурсе, должна быть выражена в валюте Российской Федерации, если иное не предусмотрено Информационной картой конкурса.
3.5. Требования к описанию поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг и гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
3.5.1. Описание поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг производится в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте конкурса.
3.5.2. Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара при необходимости указываются в Информационной карте конкурса и Техническом задании.
3.6. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе
3.6.1. При подготовке заявки на участие в конкурсе Участниками размещения заказа должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации.
3.6.2. Сведения, которые содержатся в заявках Участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.6.3. Все документы, представляемые Участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью Участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны Участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким Участником размещения заказа. Соблюдение Участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени Участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений. Дополнительные требования по оформлению заявки на участие в конкурсе указаны в Информационной карте конкурса.
3.6.4. Подчистки и исправления заявки на участие в конкурсе не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в конкурсе (или уполномоченными лицами). Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
3.6.5. Заявка на участие в конкурсе подается Участником размещения заказа в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа в соответствии с указаниями Информационной карты конкурса. При этом на конверте в обязательном порядке указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.
3.6.6. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
3.6.7. Заказчиком может быть установлено требование по количеству экземпляров и копий заявки на участие в конкурсе, о чем указывается в Информационной карте конкурса.
3.6.8. После окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе не допускается внесение изменений в заявки на участие в конкурсе, а также их отзыв.
3.6.9. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются Участнику размещения заказа, за исключением обеспечения заявки на участие в конкурсе в порядке и случаях, предусмотренных в п. 4.6. настоящей конкурсной документации.
4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
|
